Субъекты трудового права (3)

Дипломная работа

Каждая отрасль права характеризуется своим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методом правового регулирования предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права. Предмет трудового права РФ — это совокупность общественных отношений, состоящая из трудовых отношений и отношений, непосредственно связанных с трудовыми. Ядром отрасли являются трудовые отношения. В виду этого состав субъектов многообразен, и имеет свои особенности.

В ныне действующем Трудовом кодексе Российской Федерации нет статьи содержащей полный и исчерпывающий список субъектов трудового права. Многие ученые правоведы занимались исследованием темы, касающейся субъектов трудового права, пытались вывести определение субъектов трудового права и определить их круг. В общем, под субъектами трудового права — понимают сторону или участника, общественных отношений составляющих предмет правового регулирования отрасли трудового права, и обладающую правовым статусом.

Причиной обусловливающей необходимость анализа указанной темы является то, что субъективное трудовое право попросту невозможно исследовать, не обращаясь к его носителю, то есть субъекту трудового права. А объективное трудовое право имеет социальную ценность только тогда, когда его нормы находят воплощение в системе субъективного права и реализуются во взаимодействии его субъектов, то есть в их правомерном поведении.

Все право как таковое имеет в качестве стержня субъект права: вырастая из потребностей и социальных интересов конкретных людей и их объединений, оно возвышается до уровня некоего социального феномена, с тем, чтобы в конце концов найти свое логическое завершение и воплощение в его деятельности.

Тема дипломной работы — Субъекты трудового права. Данную тему невозможно раскрыть, не обращаясь к понятию правового (трудового) статуса субъекта трудового права. В содержании трудового статуса, исходя из общей теории права, можно выделить следующие элементы: правосубъектность; непосредственные трудовые права и обязанности; ответственность, за нарушение обязанностей; юридические гарантии. Для каждого субъекта трудового права характерен свой правовой статус.

Актуальность данной дипломной работы состоит в том, что понятие субъекта трудового права и его правового статуса имеют различные трактовки и понимания у разных ученых, таких как Л.А. Сыроватская, К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова, О.В. Смирнов и другие. Что свидетельствует о необходимости подробного изучения и анализа этих положений.

8 стр., 3817 слов

Субъекты правовых отношений системы нотариата в России

... системы, позволяющей обеспечивать интересы личности и государства. В данной работе главной целью ставиться подробное рассмотрение субъектов правовых отношений в системе нотариата в ... даты проведения экзамена в общедоступных местах в помещениях территориального ... нормам трудового законодательства7. Вред, причиненный гражданину в результате ... выдачи лицензии на право нотариальной деятельности утвержден ...

Целью данной работы является определение участников общественных отношений в сфере труда, рассмотрение работника и работодателя как основных субъектов трудового права, а также, рассмотрение участников иных непосредственно связанных с трудовыми отношений, как субъектов трудового права.

Для достижения указанной цели, нами был поставлен ряд задач, в числе которых:

·Изучение понятия и видов субъектов трудового права;

·Исследование правового статуса субъекта права и характеристики его основных элементов;

·Анализ особенностей трудоправового статуса работника;

·Рассмотрение работодателя и его разновидностей как субъекта трудового права;

·Изучение содержания и пределов работодательской трудовой правосубъектности;

·Исследование профессиональных союзов и их роли в сфере современного общественного производства;

·Изучение иных органов, действующих в сфере труда как субъектов трудового права и их правового статуса.

Объектом исследования данной выпускной квалификационной работы являются субъекты трудового права. Предметом дипломной работы — является правовой статус субъектов трудового права.

Методологической основой являются как общенаучные, так и специальные правовые методы: обобщения, анализа и синтеза, перехода от общего к частному, историко-правовой, сравнительно-правовой и другие методы научного познания.

Теоретической основой для решения поставленных задач стали научные труды таких авторов, как: С.С.Алексеев, С.Ю. Головина, К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова, Н.И. Матузов, С.А. Иванов, Р.З. Лившиц, Ю.П. Орловский, Л.Я. Гинцбург., В.В. Федин, Л.С. Таль, И.Я. Киселев, Л.А. Сыроватская, Н.Г. Александров и другие.

При написании дипломной работы были использованы следующие нормативно-правовые акты, которые послужили нормативной основой: Конституция Российской Федерации, Конвенции Международной организации труда, Трудовой и Гражданский Кодексы РФ, Федеральные законы «Об общественных объединениях», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О прокуратуре РФ» и др..

В качестве эмпирической основы дипломной работы — выступают примеры из судебной практики и статистические данные.

Структура работы обусловлена целями и задачами исследования, состоит из введения, трех глав, объединяющих 7 параграфов, заключения и библиографического списка.

Практическая значимость определена тем, что результат данного исследования позволит более полно и разносторонне уяснить сущность и особенности субъектов трудового права и их правового статуса, а также могут быть использованы при написании учебных пособий по общей части трудового права.

3 стр., 1003 слов

Особенности правового статуса работодателя-физического лица как ...

... работе была достигнута цель данного исследования, которая заключалась в изучении особенностей правового статуса работодателя — физического лица как субъекта трудового права. Были решены следующие задачи данного исследования: изучен вопрос: работодатель как субъект трудового права; Определили, что работодатель ...

Глава 1. Участники общественных отношений в сфере труда

1.1 Понятие и виды субъектов трудового права

По мнению, В.В. Федина, вопрос о субъектах в праве имеет первостепенное значение, поскольку объективное право имеет социальную ценность только тогда, когда его нормы находят свое воплощение в системе субъективного права и реализуются во взаимодействии его носителей (субъектов).

Нельзя рассматривать субъектов права вне правовых отношений. Так С.И. Архипов считает что, субъект права находится в центре правовой системы и представляет собой совокупность его юридических связей — это правовая личность, ее интересы, стремления, объективированные вовне.

Теория государства и права под субъектами права понимает физических и юридических лиц, которые на основании юридических норм могут быть носителями субъективных прав и обязанностей.

Субъектами права являются устойчивые постоянные образования, которые характеризуются единством воли и цели, а также определенной внутренней организацией, не случайные и не временные объединения граждан.

Чтобы определиться с тем, что входит в определение субъект права, можно обратиться к точке зрения правоведа — теоретика С.С. Алексеева который указывал на то, что для субъекта права характерны два основных признака:

«Во-первых, это лицо, участник общественных отношений (индивид, организация), которое по своим особенностям фактически может быть носителем субъективных юридических прав и обязанностей. Для этого оно должно обладать определенными качествами, которые связаны со свободой воли человека, коллектива людей и к числу которых относятся: а) внешняя обособленность; б) персонификация; в) способность вырабатывать, выражать и осуществлять персонифицированную волю.

Во-вторых, это лицо, которое реально способно участвовать в правоотношениях, приобрело свойства субъекта права в силу юридических норм. Юридические нормы являются основой благодаря которой индивиды, организации, общественные образования выступают как субъекты права». С данной точкой зрения мы можем согласиться. Эти особенности действительно характерны всем субъектам права.

Каждая отрасль права характеризуется своим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методом правового регулирования предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права. Предмет трудового права РФ — это совокупность общественных отношений, состоящая из трудовых отношений и отношений, непосредственно связанных с трудовыми. Ядром отрасли являются трудовые отношения. В виду этого состав субъектов многообразен, и имеет особенности.

В ныне действующем Трудовом кодексе Российской Федерации нет статьи содержащей полный и исчерпывающий список субъектов трудового права. Так же в некоторых учебниках по трудовому праву России нет главы касающейся субъектов трудового права, например в учебнике под редакцией Ю. Н. Орловского и А.Ф Нуртдиновой.. Данный пробел частично восполнен трудовым и гражданским законодательство. Однако, следует разобраться с определением субъект трудового права, а также классификацией данных субъектов, и отграничить их от смежных понятий.

7 стр., 3338 слов

Смежные права производителей фонограмм (субъекты, объект, содержание прав)

... фонограмм. Субъектом прав, которые предоставляет Конвенция об охране производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм, является производитель фонограмм - физическое или юридическое лицо, которое первым сделало запись звуков на фонограмме. Конвенция определяет фонограмму ...

Многие ученые правоведы занимались исследованием темы, касающейся субъектов трудового права, например такие как Л.Я. Гинцбург, Р.З. Лившиц, О.В. Смирнов, В.Н. Скобелкин, Н.Г. Александров, Б.К. Бегичев, В.В. Федин, О. Б. Зайцева, М.В. Лушникова и А.М. Лушников и др.

Так по — мнению В.В. Федина, субъект трудового права — это сторона трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, которая в свою очередь обладает правовым статусом, трудовой правосубъектностью, и лично или через представителя реализует свои права и обязанности.

К.Н. Гусов, считает, что: субъекты трудового права — это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их.

О.Б. Зайцева дает следующее понятие: субъекты трудового права — это участники трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обладающие правовым статусом.

Итак, все понятия чем то схожи, но все равно не много разные. Можно вывести общее определение, субъект трудового права — это сторона или участник, общественных отношений составляющих предмет правового регулирования отрасли трудового права, и обладающие правовым статусом.

Говоря о характеристике субъекта трудового права, нужно раскрыть его правовой статус. У субъектов трудового права выделяют родовой или специальный правовой статус, который именуют еще трудоправовым. Данный трудоправовой статус раскрывает правовое положение лица, вступившего в трудовые общественные отношения. Трудовые отношения возникают на основе трудового договора и являются ядром предметам трудового права. Трудоправовой статус является отраслевым, и в свою очередь делиться на собственно отраслевой и специальный. В содержание же самого статуса входит: трудовая правосубъектность, основные трудовые права и обязанности, юридические гарантии прав и обязанностей, ответственность за нарушение трудовых обязанностей.

Однако, для правильного анализа нужно разграничивать также два разных понятия, таких как субъект трудового права и субъект трудового правоотношения. Субъект трудового права — это потенциальный участник трудовых правоотношений и иных непосредственно с ним связанных. Субъект трудового правоотношения — это реальный участник этого юридического отношения. Можно сделать вывод, что понятие субъекта трудового права шире понятия субъекта трудового правоотношения.

Также нужно различать юридические категории, сторона и участник трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Сторона отношений — это лицо, которое от своего имени приобретает права и обязанности, наделяется гарантиями и несет самостоятельно юридическую ответственность. Участник — это лицо, которое принимает участие в отношениях, действуя от имени и в интересах конкретной стороны. Об этом же говорит и Е.Б. Хохлов : «…в сфере трудового права мы должны различать собственно субъектов права и органы (коллегиальные и индивидуальные), образующие организационно-управленческую структуру коллективных субъектов права. Последние субъектами права вообще и трудового права в частности в собственном смысле слова не являются».

13 стр., 6261 слов

Трудовое право, Трудовой договор. Порядок заключения и прекращения

... и др. Цель данной работы состоит в рассмотрении понятия трудовой договор, а также порядка заключения и прекращения трудового договора. 1.1. Значение понятия «трудовой договор» Взаимодействие двух основных участников рынка труда — работника и работодателя, вступивших в договорные отношения ...

Категории «сторона» и «участник» могут совпадать в одном лице, в некоторых отношениях, которые составляют предмет отрасли трудовое право. Например, работник — это и участник, и сторона трудового отношения. В сфере трудового права в некоторых отношениях, стороны и участники могут и не совпадать. К примеру, стороной отношений по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора является работодатель, то есть юридическое лицо, а принимает участие в них его представитель — руководитель данной организации. Можно сделать вывод, что только сторона трудовых и непосредственно связанных с ним отношений будет признана субъектом трудового права.

Субъекты трудового права классифицируются, во-первых, в зависимости от участия в тех или иных общественных отношений, составляющих предмет отрасли трудового права, субъекты делятся на два вида участников:

) Участники (стороны) трудовых отношений, основные субъекты:

Работодатель — физические лица; юридические лица (организации); физическое лицо индивидуальный предприниматель; частные нотариусы; адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты; лица чья профессиональная деятельность, подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; иной субъект, наделенный правом заключать трудовой договор.

) Участники (стороны) иных отношений связанных с трудовыми (т.е. вспомогательные, производные субъекты), в соответствии со статье 1 ТК РФ:

) Организации труда и управления трудом;

) Трудоустройства у данного работодателя;

) Подготовки и дополнительного профессионального образования работников непосредственно у данного работодателя;

) Социального партнерства, ведения коллективных переговоров, заключения коллективных договоров и соглашений;

) Участия работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства;

) Материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

) Государственного контроля (надзора), профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права;

) Разрешения трудовых споров;

) Обязательного социального страхования в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Способность вспомогательных субъектов иметь права в трудовом праве производна от правосубъектности основных субъектов, или направлена на обеспечение их функционирования в качестве полноценных субъектов отношений. К вспомогательным субъектам возможно отнести, в частности, профессиональные союзы, органы занятости и трудоустройства, органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, юрисдикционные органы по рассмотрению трудовых споров и др.

2 стр., 818 слов

Трудовая дисциплина – понятие, содержание, правовое регулирование. ...

... законодатель указывает специальное, используемое в трудовом законодательстве определение содержания понятия «дисциплина труда» . Цель контрольной работы – рассмотреть понятие «дисциплины труда» ее содержание и меры по правовому регулированию дисциплины труда, закрепленные в законодательстве Российской Федерации. ...

Субъекты трудового права классифицируются, во-вторых, в зависимости от организационного критерия. Субъекты делятся на индивидуальные и коллективные (коллегиальные).

Индивидуальными субъектами являются граждане, иностранные лица, лица без гражданства (апатриды) и лица с двойным гражданством. К видам коллективных субъектов трудового права относятся: государство, государственные органы и учреждения, общественные объединения, субъекты Федерации, юридические лица, в том числе иностранные фирмы и компании и др.. Профсоюзы, как отдельный субъект трудового права, являются только коллективным субъектом. Государство является особым коллективным субъектом трудового права.

Конвенция ООН 1954 г. «О статусе апатридов» урегулировала вопрос о правах апатридов в сфере труда, в том числе наемного. Так как международное законодательство является составной частью российской правовой системы, то мы должны признавать за апатридами возможность участия в трудовых отношениях. Институт гражданства РФ урегулирован ст. 62 Конституции РФ и ФЗ «О гражданстве РФ». Согласно статистическим данным по состоянию на 1 месяц 2014 года ФМС России, на территории России находится 10 495 163 иностранных граждан и лиц без гражданства. Иностранные граждане имеют ограничения в некоторых правах, например они не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти, занимать определенные должности (быть капитанами судов), в остальном части у них нет ограничений гражданских прав.

Нельзя указывать только на граждан как субъектов трудового права так как, это сужает категорию индивидуальных лиц «не организаций». Более верным будет считать те определения, в которых в качестве субъектов трудового права названы участники урегулированных общественных отношений физические и юридические лица. В трудовое законодательство были введены в силу ФЗ от 6 мая 1998 г. «О внесении изменений и дополнений в статью 15 Кодекса законов о труде Российской Федерации»», когда наименования сторон трудового договора, впервые были изменены на «работника» и «работодателя (физическое либо юридическое лицо)». Термин «организация» для трудового права более удачен, поскольку все юридические лица являются организациями, но не все организации имеют статус юридического лица, ведь, например, для профсоюзов быть таковыми не обязательно.

Подобное определение субъектов трудового права имеет два недостатка. Во-первых, оно не учитывает необходимости включения в субъектный состав отрасли государства, которое по определению является участником всех урегулированных правом общественных отношений, так как обеспечивает их реализацию и общеобязательность. Возможно из-за очевидности оно не упоминается. В этом случае необходимо учитывать положения ст. 124 ГК РФ, где в п. 2 сказано, что к таким субъектам права, как Российская Федерация, ее субъекты или муниципальные образования, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях гражданско-правового характера, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Поэтому их следует выделять в самостоятельную группу из-за их особенностей, которые изначально презюмируются.

11 стр., 5215 слов

Трудовое правоотношение: понятие, субъекты и содержание

... субъектами трудового правоотношения являются работник и работодатель. Каждое правоотношение сферы трудового права имеет самостоятельное содержание прав и обязанностей субъектов. Содержание трудового правоотношения - это взаимные трудовые права и обязанности его субъектов, определенные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Трудовое ...

Во-вторых, недостаток определения, заключается в несогласованности составляющих эту дефиницию элементов. Основным свойством субъекта отрасли права является правосубъектность, то есть возможность иметь и своими собственными действиями приобретать и осуществлять субъективные права и нести юридические обязанности. Ее называют праводееспособностью, так как ее составляющими являются правоспособность (пассивная правосубъектность, возможность иметь права и обязанности) и дееспособность (активная правосубъектность, возможность приобретать и реализовывать права и обязанности своими собственными действиями).

Иногда в число элементов правосубъектности также включают деликтоспособность как возможность нести ответственность за совершенные правонарушения, но многие ученые признают, что она «является лишь частным случаем проявления дееспособности. Например, Б.К.Бегичев пишет: «Трудовая правоспособность (пассивная правосубъектность) характеризует общую возможность быть носителем трудовых прав и обязанностей… Она общим, недифференцированным образом указывает на субъективные права, которые может приобрести сам гражданин, участвуя в трудовых отношениях». «Дееспособность (активная правосубъектность) — это способность гражданина своими действиями приобретать, самостоятельно осуществлять и нести ответственность за осуществление трудовых прав и обязанностей».

В-третьих, субъекты трудового права классифицируются, на физических и юридических лиц. Тогда под физическим лицом нам следует понимать, личность как динамическую организацию психофизических систем внутри индивидуума, наделенную сознанием, волей и носящую универсальный характер. А юридическое лицо (организация) — это сложное организационное образование, объединяющее в единое целое физических лиц, обладающих комплексом прав и обязанностей, существующих в самых разнообразных организационно-правовых формах, и действующих в соответствии с законом, для достижения определенных целей.

В целом систему субъектов трудового права можно представить так: а) Граждане, в том числе работник, ученик, безработный и др.; б) Работодатели (физические и юридические лица); в) Профессиональные союзы; г) Российская Федерация как государство, субъекты Российской Федерации как части государства, муниципальные образования.

На основании всего вышеизложенного, мы можем сделать следующий вывод, о том, что состав субъектов трудового права многообразен и включает в себя всех участников отношений, регулируемых трудовым правом и обладающих правовым статусом. В современных условиях состав субъектов значительно расширился. Так, в сфере занятости и трудоустройства наряду с государственной службой по труду и занятости появились коммерческие, негосударственные службы занятости, например: только по одному городу Кирову их насчитывается около двадцати четырех.

Также можно отметить, что в связи с принятием Трудового кодекса РФ из состава субъектов трудового права исчезла такая категория, как трудовой коллектив, в утратившем силу с 01.02.02 г. Кодекса Законов о Труде (КЗоТ) РФ имелась гл. XV- «Трудовой коллектив», содержавшая нормы, определявшие статус этого вида субъекта трудового права. В новом Трудовом Кодексе РФ — нет упоминания о трудовых коллективах.

11 стр., 5158 слов

Уголовные наказания в Российском уголовном праве: система, виды, ...

... ряда сформулированных в ней научных положений и практических рекомендаций по совершенствованию уголовного законодательства. Они касаются нормативного закрепления самой системы наказаний и ее ... современного подхода к проблеме обеспечения прав и свобод человека в законодательной и правоприменительной деятельности государственных органов. Кроме того, новизна дипломной работы определяется не только ...

Исходя из этого можно сделать вывод, что к видам субъектов трудового права относятся стороны (субъекты) обладающие трудоправовым статусом, всех видов отношений, являющихся предметом трудового права, то есть трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, независимо от их числа, поскольку процесс развития общественных отношений, которые могут быть предметом трудового права, продолжается.

1.2 Правовой статус субъекта права и характеристика его основных элементов

Итак, мы уже разобрались с понятием и видами субъектов трудового права. В этом параграфе, мы попытаемся разобраться с такой юридической категорией, как правовой статус субъекта права и раскроем его содержание через основные элементы. Вопрос определения правого статуса продолжает оставаться дискуссионным. Данный термин применяется достаточно широко, и не имеет при этом однозначного смысла при использовании в юридической литературе, а так же трактуется по разному в законотворческой и правоприменительной практике, поэтому требуется уточнить применяемую терминологию.

Термин статус используется в различных словосочетаниях: юридический статус, правовой статус, социальный или фактический статус. Авторы статьи «Терминологические трудности определения категории «правовой статус»» Т.К. Примак и К.А. Орлова говорят что данная ситуация вызвана, различным пониманием права известных научных правовых школ, таких как: юридического позитивизма, социологической юриспруденции, естественно-правового направления и т.п. Авторы так же отмечают, что проблема в том, что Россия отказалась от советского позитивного права, и еще полностью не сформировала новый подход к пониманию права.

От понятия правовой статус, правовое положение следует отличать понятие правовой режим, обозначающее начала, принципы, на которых базируется правосубъектность физических лиц. Такими началами являются равенство, недискриминация, режим наибольшего благоприятствования, национальный режим и другие. Например, в соответствии со ст. 1196 ГК РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. В данном случае — для определения правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства — установлен национальный режим.

Термин статус используется более чем 200 федеральных законах, в том числе кодифицированных (Например, в главе 3 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», которая называется — правовое положение (статус) государственного служащего; ст. 125 ГК РФ).

Статус (от лат. слова status) означает состояние, положение. Статус может быть: правовым (юридическим), профессиональным, политическим и т.д. В свою очередь под правовым статусом в большом юридическом словаре понимается — юридически закрепленное положение субъекта в обществе, которое выражается в определенном комплексе его прав и обязанностей. Он отражает юридически оформленные взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, отдельного индивида с окружающими. В нем выражаются легальные пределы свободы личности, объем ее прав, обязанностей, других правовых возможностей и ответственности.

8 стр., 3758 слов

Курсовая Трудовое право Трудовой договор в Республике Беларусь

... РБ устанавливает, что приеме при на работу запрещается требовать от трудящихся помимо, документы предусмотренных законодательством. 3.1 договора Юридическое или физическое лицо, законодательством которому предоставлено право заключения и прекращения договора трудового ...

В свою очередь, Н.И. Матузов является сторонником широкого понятия правового статуса, в который входят соответствующие правовые нормы, гражданство, правосубъектность, общие для всех граждан субъективные права, свободы, обязанности, законные интересы, юридическая ответственность, правовые принципы, правоотношения общего характера. Выделяя в широком понимании правовой статус субъекта, то в его содержании: нормы права, правовые принципы, является ошибочным, так как данные элементы хотя и взаимосвязаны и взаимодействуют с правовым статусом, но не являются его основными необходимыми элементами.

Права субъектов тесно связаны с их законными интересами. Данный элемент правового статуса, законные интересы, выделил Н.И. Матузов, но его включение в правовой статус так же спорно, так как интерес по сути не правовая категория. Е.А. Лукашева, подтверждает это говоря, что интерес предшествует правам и обязанностям независимо от того, находит ли он свое закрепление в законе или просто подлежит правовой защите со стороны государства.

А гарантии и ответственность придают правовому статусу необходимую определенность и устойчивость. Они закрепляются в форме правовых норм, которые либо способствуют действиям субъектов по реализации своих прав, либо воздействуют на субъектов путем применения к ним санкций, если они не выполняют или ненадлежащим образом выполняют свои обязанности.

Понятие правовой статус является обобщающим, ввиду этого делится на виды: 1) Общий или конституционный статус; 2) Специальный статус или родовой; 3) Индивидуальный или частный статус. Данные виды по делению соотносятся как общее, особенное и единичное. Разнообразием отличается специальный правовой статус, которым обладают субъекты права, вступающие в различные общественные отношения в качестве участников и имеющие субъективные особенности.

Общий или конституционный статус является базовым для физического лица, как гражданина Российской Федерации. Основу содержания данного статуса составляют основные права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции РФ. Положения главы 1 Конституции РФ, об основах правового статуса личности, могут быть изменены только в порядке установленном Конституцией РФ. Основанием обладания общим правовым статусом является гражданство, то есть политико-правовая связь человека с государством.

Конституционный статус, устанавливается государством, поэтому стабилен, а специальный и индивидуальный статусы динамичны, изменчивы. В общем правовом статусе субъекта, его элементы постоянны, в специальном и индивидуальном статусе они переменны. На правовой статус субъекта могут влиять различные факторы, например: возраст, пол, профессия, должностное положение субъекта и другие.

В качестве специального правового статуса выделяется трудоправовой статус субъекта, под которым понимается юридическое положение лица, вступившего в трудовые общественные отношения, составляющие предмет трудового права. Основанием возникновения трудовых отношений является заключение трудового договора. Также выделяют деление трудоправового статуса на отраслевой и специальный статус. Это связано с некоторыми особенностями, например: у работника есть дополнительные права и обязанности или изъятия из прав и обязанностей (специальный правовой статус несовершеннолетних работников, женщин, инвалидов и др.).

Что же представляет собой правовой статус субъекта трудового права, для этого например. мы можем обратиться к определению, В.В. Федина. Юридический статус субъекта трудового права — это базовая, основная характеристика, определяемая нормами трудового законодательства, раскрывающая положение данного субъекта трудового права и позволяющая ему принимать участие в правоотношениях в сфере несамостоятельного труда.

В самой науке трудового права нет единого подхода к содержанию правового статуса субъекта трудового права, поэтому оно выделяется из общетеоретических разработок. Существуют различные точки зрения по этому поводу. Первые ученые, такие как Л.А Крутова, С.П. Маврина и Е.Б. Хохлов, под правовым статусом субъекта трудового права понимают — совокупность его субъективных прав и обязанностей. Другие, Б.К. Бегичев, Л.Я. Гинцбург, Л.А Сыроватская, в содержание включают помимо прав и обязанностей, трудовую правосубъектность. По мнению третьих, К.Н. Гусова, М.В. Молодцова, О.В. Смирнова, содержание правового статуса субъекта трудового права составляют — трудовая правосубъектность, основные права и обязанности, юридические гарантии и ответственность, предусмотренная законодательством за нарушение трудовых обязанностей.

В учебнике «Трудовое право России» выделено, что правовым статусом субъекта трудового права называется — его основное правовое положение, как данного субъекта, закрепленное трудовым законодательством. В содержание правового статуса субъекта трудового права входят его элементы: а) трудовая правосубъектность (трудовая праводееспособность и деликтоспособность); б) основные (статутные) трудовые права и обязанности; в) юридические гарантии (общие и специальные) основных прав и обязанностей; г) предусмотренная законодательством ответственность за нарушение трудовых обязанностей.

Все эти элементы правового статуса субъектов трудового права устанавливаются трудовым законодательством, включая нормы трудового права, содержащиеся в комплексных законах и иных нормативных правовых актах.

Трудовая правосубъектность — это признанная государством способность иметь и лично реализовывать трудовые права и обязанности, а также, способность самостоятельно нести юридическую ответственность за правонарушение в сфере труда. Содержание трудовой правосубъектности составляют три элемента:

) Трудовая правоспособность — это признаваемая государством и трудовым законодательством, способность иметь трудовые права и обязанности;

) Трудовая дееспособность — это способность по нормам законодательства, своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности;

) Трудовая деликтоспособность — это способность, отвечать за совершенные правонарушения в сфере труда.

Необходимым условием, вступления субъекта в правоотношения, по мнению многих авторов, является наличие у него определенного юридического свойства, которое в литературе принято называть — правосубъектностью. В самом общем плане — это обеспеченная мерами государственного и иного воздействия, способность людей, их коллективов и организаций быть субъектами правоотношений, носителями субъективных прав и обязанностей. Обычно выделяют общую, отраслевую и специальную правосубъектность.

В науке существуют различные взгляды, по поводу содержания данного понятия. Одни авторы (С.Н. Братусь, А.В. Венедиктов и др.) полагают, что понятие правосубъектность, равнозначно понятию правоспособность; другие (например, Н.Н. Вопленко, Н.И. Матузов, А.В. Поляков) — включают в правосубъектность — правоспособность и дееспособность; третьи (С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, Т.Н. Радько и др.) — в правосубъектности индивидов различают: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

На наш взгляд, если рассматривать логическую структуру правосубъектности, то ей присущи все три указанных элемента. Правосубъектность должна предполагать: и правоспособность, и дееспособность, и деликтоспособность. На основании выше изложенного, можно сделать вывод, что категория правосубъектность связана с правовым статусом субъекта и является его обязательной составной частью.

С.С. Алексеев, исследуя общетеоретическую категорию правосубъектности, выделял ее отраслевые разновидности, и круг ее субъектов. Он полагал, что в трудовом праве правосубъектность складывается из двух частей: факта признания правообладания (признание субъектом права) и конкретизации, этого правообладания в правах и обязанностях.

Отождествление понятия правосубъектности и содержание правового статуса субъектов трудового права, впервые было сформулировано Н.Г. Александровым в 1948 г., затем Л.Я. Гинцбургом в 1975 г.. Л.Я. Гинцбург же, в свою очередь предложил различать два элемента правового статуса трудящегося: общую правоспособность или «правоспособность вообще» и отраслевую трудовую правоспособность.

В.А. Патюлин же, в свою очередь, ввел в научный оборот понятие «правовой модус», вместо понятия специальный статус. Отношение к данному нововведению у ученных неоднозначно, так Н.И. Матузов, А.Ю. Якимов предпочтительным и более удачным считают, употребление термина специальный статус. Другие напротив, Р.П. Мананкова, отмечает точность понятия правовой модус. В.В. Ровный пишет, что необходимость обращения к термину правовой модус и целесообразность его использования, как самостоятельной лексической единицы, видятся весьма положительными, поскольку это направлено на обогащение юридической лексики в целом, а возможно, и на решение ряда более частных юридико-технических вопросов. В переводе с латинского языка «modus» — это мера, предел; способ. А модус тогда применительно к субъекту отрасли права может означать — меру конкретизации общего правового статуса, с учётом этой категории субъектов. Для многих ученых, это все же тождественные понятия, поэтому в скобках они обычно указывают, что они вкладывают в данное понятие правовой модус.

Правовой статус работника, включает в себя все то, что характерно для каждого работающего лица в системе наёмного труда. Однако сюда не относятся все субъективные права и юридические обязанности. Поэтому необходимо различать понятия правовое положение и правовое состояние субъекта трудового права. Если первое характеризует правовой статус, то второе выражает, реализацию его на уровне трудового правоотношения в определенный момент определенным субъектом. Трудоправовой статус современного работника — это правовое положение физического лица, осуществляющего конституционный принцип свободы труда, на основе трудового договора, заключенного с работодателем любой организационно-правовой формы и формы собственности.

Трудоправовой статус (отраслевой) представляет собой совокупность прав и обязанностей, которые закреплены в ст. 21 Трудового кодекса РФ, и являются статутными, и гарантий имеющихся, во всех институтах особенной части. А.М. Лушников и М.В. Лушникова, предлагают права классифицировать на группы, для их характеристики, по трем критериям: 1) По порядку (форме) реализации (индивидуальные и коллективные права); 2) Регулятивные и охранительные трудовые права; 3) Трудовые права, реализация которых, обеспечивает материальный интерес и связанные с обеспечением нематериального интереса. Примером, индивидуального права, является: право на рабочее место, своевременную и в полном объеме выплату заработной платы и др.. К коллективным трудовым правам, можно отнести: право на объединение, на участие в управлении организацией и др.. Названные права, являются примерами регулятивных прав; к охранительным правам относятся: право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, право на самозащиту, и др.. Трудовые права, в основном, носят имущественный характер, но к нематериальные правам, можно например отнести: право на компенсацию морального вреда. Все права дополняются обязанностями, которые работник должен строго выполнять: соблюдать трудовую дисциплину, бережно относиться к имуществу работодателя и третьих лиц и т.к..

Специальный трудоправовой статус, связывают с дифференциацией правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников. По Трудовому кодексу РФ, выделяют факторы объективной и субъектной дифференциации. К объективным факторам, относят такие основания, как: природно-климатические и географические условия труда, техногенный фактор труда, вредность и тяжесть условий труда и др.. К субъективным основаниям такие, как: физиологические особенности женского организма, состояние здоровья работника, возраст работника и др..

Специальный трудоправовой статус — это правовая характеристика работника, в основе которой, выделяются специальные права и обязанности, закрепленные не только законодательно, но и путем коллективно-договорного и индивидуально-договорного правового регулирования.

Ученые определяют круг субъектов трудового права разнообразно, выделяя таких субъектов как: те которые, обладают трудовой правосубъектностью; обладающих комплексной правосубъектностью; субъектов трудового правоотношения и субъектов отношений непосредственно связанных с трудовыми правоотношениями. По мнению В.М. Лебедева, желательно «пойти по пути уточнения трудовой правосубъектности лица, непосредственно участвующего в процессе труда. Другие же субъекты, которые, так или иначе, принимают участие в обеспечении процесса труда (осуществляют надзор, контроль, способствуют трудоустройству и т.п.) трудовой правосубъектностью не наделены».

В свою очередь, говоря об индивидуальному правовом статусе гражданина, то он отражает динамику правоотношений, субъектом которых является гражданин. Говорить, об индивидуальном статусе, можно только на определенный момент времени, так как он постоянно изменяется в связи с возникновением, изменением и прекращением правоотношений гражданина с другими лицами. По сути, индивидуальный статус, отражает правовое положение физического лица.

Правовое положение физического лица определяется, совокупностью прав и обязанностей, которые гражданин приобрел, как участник реальных правоотношений и одновременно, как обладатель прав и обязанностей отражающих содержание общего правового статуса и различных специальных правовых статусов, которые соответствуют его социальному положению.

Следовательно, правовой статус — это юридическое положение субъекта права, обладающего правосубъектностью, дающий возможность приобретать и реализовывать предоставленные законом субъективные права, а также, нести юридические обязанности на основе созданного государством механизма защиты и гарантированности прав субъектов, и нести юридическую ответственность. Данное понятие, обозначает место субъекта права: будь то отдельная личность, юридическое лицо или государство. Субъекты права обладают правовым статусом, который позволяет им участвовать в правоотношениях, но предъявляемые требования к правосубъектности у разных субъектов не одинаковы.

Категория правосубъектности указывает на субъективные права, которые субъекты права могут приобрести, участвуя в соответствующих правоотношениях. Любое физическое или юридическое лицо, может быть наделено правами и обязанностями нормами различных отраслей права и быть субъектом этих отраслей права, будь оно к примеру: трудовым или гражданским.

Следовательно, каждый субъект трудового права, обладает соответствующим правовым статусом, определяющим его правовое положение в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Можно сделать вывод, что именно наличие трудовой правосубъектности, является основанием для приобретения субъектом трудового права трудоправового статуса. Если у субъекта трудового права отсутствует трудовая правосубъектность, то это следовательно исключает его участие в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях.

Обобщая, все вышеизложенное в главе, мы можем отметить, что законодатель всегда опирается на существующие теоретические конструкции. Для их грамотного применения и использования, представители юридической науки, должны уметь договариваться об использовании терминов, в том или ином контексте, в качестве универсальных. Так как урон от неоднозначности и противоречивость используемой терминологии, в нормативных актах и правоприменительной практике на много выше.

Глава 2. Работник и работодатель как основные субъекты трудового права

.1 Особенности трудо-правового статуса работника

Основными субъектами трудового права являются — работник и работодатель. Именно между этим двумя субъектами, на основании трудового договора возникают трудовые отношения, которые в свою очередь являются ядром трудового права. В ст.1 ТК РФ нормативно закреплено, что целями трудового законодательства являются: установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Все эти цели относятся к работнику, так как реализуют, идею социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие прежде всего человека труда.

Труд — это целесообразная деятельность человека, в процессе которой он при помощи орудий труда воздействует на природу и использует её в целях создания потребительных стоимостей, необходимых для удовлетворения потребностей. Рассматриваемый в таком общем виде труд есть, как писал К. Маркс, «вечное естественное условие человеческой жизни, и потому, он не зависим от какой бы то ни было формы этой жизни, а напротив, одинаково общ всем ее общественным формам». Трудовая деятельность человека — это фундамент материальной жизни общества. Поэтому в данном параграфе, мы попытаемся раскрыть сущность категории работник и его трудоправовой статус.

В качестве работника может выступать только человек — физическое лицо. Работник, есть сторона трудового отношения, то есть отношения, предметом которого является живой труд. Способность к труду, человек может выразить только лично. Труд, как категория, существует давно, поэтому работающих лиц на протяжении истории именуют по разному. Так, российские цивилисты к. XIX — н. XX, на основе законодательства о личном найме, определяли нанимающегося по договору личного найма, как слугу или рабочего. А.М. Гуляев, писал о нанимающихся, как о лицах, представляющих услугу, как таковую, безотносительно к конечному результату. Немецкие же ученые Ф. Лотмар, Х. Розин, употребляли термины работополучатель и исполнитель работы соответственно. По Германскому гражданскому уложению 1896 г., согласно 6 главе, работник — это лицо обещающее услуги или обязанное оказывать условленные услуги. А в Швеции, в ряде законов термин трудящиеся включает лиц, которые выполняют работу для других лиц, не будучи ими наняты, но имеют в сущности такой же статус, как лица наемного труда. Суть указанных терминологических поправок состоит в том, что такие трудящиеся приравниваются во многих отношениях к лицам наемного труда.

Термин работник, является общей категорией, которая имеет много значений. Согласно толковому словарю русского языка, данный термин обладает следующими смыслами: а) это тот, кто трудится; б) это человек, занимающийся в какой-нибудь области трудовой деятельностью.

Отсюда следует, что работник — это трудящийся человек, то есть живущий заработком от своего труда. Однако, по мнению С.Ю. Головиной, к трудящимся следует относить не только работников, но и тех, кто в эту категорию не входит, например: индивидуальных предпринимателей, самостоятельно организующих свою трудовую деятельность, частных нотариусов, адвокатов, аудиторов, в конце концов, военнослужащих и иных служащих военизированных организаций.

Следовательно, термин трудящийся охватывает широкий круг субъектов и тем самым выходит за рамки трудового права. В свою очередь, Международная организация труда (МОТ), в своих конвенциях использует термин трудящиеся, вместо понятия работники. Например: Конвенция МОТ «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин, трудящихся с семейными обязанностями» 1981 г. № 156, Конвенция МОТ «О защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом, вибрацией на рабочих местах» 1977 г. № 148, и др..

В науке трудового права становление понятия работника связано с теорией трудового договора. А.Н Быков в 1909 г. дал определение фабричного рабочего, под которым понимал — всякого рабочего на фабрике и для фабрики в пределах фабричного двора. В свою очередь, Л.С. Таль говорил, что работник — это физическое лицо, которое обещает за известное вознаграждение приложить свою рабочую силу на определенный или неопределенный срок к промышленному предприятию другого лица, подчиняющееся внутреннему порядку этого предприятия и хозяйской власти. Стороны трудового договора названы Л.С. Талем, как работодатель и работник.

Если обратиться к законодательным актам, регулирующим сферу труда в разные периоды истории, то там также нет единства терминологии. Так, Устав о промышленном труде 1913 г., в качестве субъекта договора личного найма рассматривал рабочих. КЗоТ РСФСР 1918 г. распространялся на трудящихся и вводил понятие, лица обязанные трудовой повинностью. В свою очередь КЗоТ РСФСР 1922 г. закреплял парную категорию, наниматель и нанимающийся. Затем, многие годы работники определялись, как рабочие и служащие. КЗоТ РСФСР 1971 г. до редакции 1992 г., сохранял термины рабочие и служащие, для обозначения работника.

В настоящее время, легальное определение термина работник, закреплено в ст. 20 ТК РФ: работник — это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Данная норма отсылочная, так как в ней не раскрывается понятие трудовых отношений, так как это сделано в ст.15 ТК РФ. Понятие работника производно от понятия трудовых отношений. Нормативное определение работника находится во взаимосвязи с сущностью трудовых отношений. На основании ст.15, 20 ТК РФ, мы можем выделить следующие признаки работника: а) физическое лицо (гражданин, иностранный гражданин, лицо без гражданства), обладающее трудоправовым статусом; б) лично или через представителя, осуществляющее принадлежащие ему трудовые права и обязанности, в пределах возникающих правоотношений; в) выполняющее на основании заключенного трудового договора трудовую функцию, подчиняясь внутреннему трудовому распорядку; г) осуществляющее возмездную трудовую деятельность, и получающее заработную плату в полном размере и в установленные сроки.

Во-вторых, работников возможно классифицировать, в зависимости от отношения их к собственности организации, данный критерий выделил В.В. Федин, но данное деление является спорным. Он предлагает различать наемных работников (по терминологии Р.З. Лившица) и работающих членов организаций, которые одновременно выступают в качестве субъектов трудовых и гражданско-правовых (имущественных) отношений.

В-третьих, возможно разделить работников на рабочих и служащих. Как отмечают К.Н. Гусов и В.Н. Толкунова, не стоит отказываться от деления всех работников на рабочих и служащих, тем более, что его придерживаются отдельные нормативные правовые акты. Ю.Н. Полетаев, в свою очередь подчеркивает: «Специфика правового регулирования трудовых отношений рабочих и служащих вытекает из характера их трудовых функций, различной по существу роли в производственном процессе и управлении в данной организации».

Рабочие — это работники, непосредственно занятые в процессе создания материальных ценностей, а также занятые оказанием различных материальных услуг, ремонтом, перемещением грузов, перевозкой пассажиров и т.п. Служащие относятся к категории работников, осуществляющих, в отличие от рабочих, административно-хозяйственные, управленческие функции, подготовку и оформление различной документации, учет и контроль, хозяйственное обслуживание.

Деление работников на рабочих и служащих имеет условный характер, в связи с тем, что в последнее время грань между физическим и умственным трудом стирается. Но данное деление, имеет теоретическую и практическую значимость, в плане систематизации соответствующих нормативных правовых актов.

В-четвертых, можно разделить отдельные группы работников в зависимости от отраслей общественного производства: работники сферы образования‚ здравоохранения, работники связи‚ работники транспорта и др.. Итак, рассмотрение смысла термина работник, дает нам основание считать, что данный термин универсален и отражает смысл предназначения физического лица, вступившего в трудовые отношения с работодателем. До вступления в трудовые отношения, при трудоустройстве физическое лицо, является лишь лицом изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, и в случае отказа в приеме на работу имеющее право обратиться непосредственно в суд, по вопросу оспаривания отказа работодателя на основании ст. 391 ТК РФ, чему свидетельствуют примеры из судебной практики. Смысл данного примера, состоит в том, что согласно ст. 64 ТК РФ существуют гарантии при заключении трудового договора, и запрещается необоснованный отказ в его заключении. Отказ должен быть основан на наличии фактических обстоятельств, препятствующих в приеме на работу, а в случаи отсутствия таких обстоятельств, лицо должно быть принято на работу.

Правовой статус работника, физическое лицо приобретает с вступлением в силу трудового договора, когда на него в полной мере распространяется действие норм трудового законодательства. По мнению В.В. Федина, юридический статус работника — это базовая, основная характеристика, определяемая нормами трудового законодательства, раскрывающая положение работника, как субъекта трудового права и позволяющая ему принимать участие в правоотношениях в сфере несамостоятельного труда. Трудоправовой статус работника является специальным правовым статусом, который в свою очередь делиться, на отраслевой и специальный статус. Это связано с наличием у работника дополнительных прав и обязанностей или изъятием из прав и обязанностей (специальный правовой статус женщин, инвалидов и др.).

Как нами ранее было уже выяснено, в содержание правового статуса субъекта трудового права, входят его элементы: а) трудовая правосубъектность (трудовая праводееспособность и деликтоспособность); б) основные (статутные) трудовые права и обязанности; в) юридические гарантии (общие и специальные) основных прав и обязанностей; г) предусмотренная законодательством ответственность за нарушение трудовых обязанностей. Разберем каждый элемент в отдельности, что бы создать полноценную картину.

Чтобы вступить в трудовые отношения, лицо должно обладать таким свойством, как трудовая правосубъектность. Трудовая правосубъектность физических лиц, выступающих в качестве работников характеризуется, как равенство, так и дифференциацией, при этом все физические лица наделены законом равной возможностью применять свои способности к труду, которая связывается законодательством с определенными обстоятельствами.

Возможность быть субъектом трудового права связана с достижением определенного возраста, когда физическое лицо, юридически признается обладающим способностью к регулярному труду и способностью отвечать за свое поведение и отношение к труду.

Так ст. 63 ТК РФ, предусматривает следующие возрастные категории лиц, с которыми допускается заключение трудового договора:

) Общая категория. Лица, достигшие 16-летнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ;

) Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и получившие общее образование или получающие общее образование, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью;

) Лица, достигшие возраста четырнадцати лет, получающие общее образование, с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства, могут заключить трудовой договор, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

4) Лица, не достигшие четырнадцати лет, могут заключать трудовой договор и приниматься на работу только в организации: кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки, с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор в этом случае подписывается его родителем (опекуном).

А в разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

В науке трудового права, в качестве условия трудовой правосубъектности, рассматривается не только возрастной, но и волевой критерий, связанный с психическим состоянием индивида. Даже полная утрата трудоспособности не означает того, что лицо впоследствии, восстановив ее полностью или частично, не сможет заключить трудовой договор. Несомненно, способность к постоянному систематическому труду у психически больных с разными видами заболеваний различается, иногда в значительной степени. Таким образом, от волевого критерия зависит лишь объем трудовой правосубъектности в части личного осуществления трудовых прав и несения обязанностей. Трудовой кодекс РФ подтверждает это, игнорируя волевой критерий.

Возможно ограничение, трудовой правосубъектности в судебном порядке в следующих случаях: а) назначение уголовного наказания по приговору суда в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью по ст. 47 УК РФ; б) применение меры административного взыскания по решению судьи в форме дисквалификации, заключающейся в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ (ст. 3.11 КоАП РФ).

Следующим элементом трудоправового статуса, являются основные права и обязанности работника, закрепленные в ст. 21 ТК РФ. Согласно данной статьи, у работника 14 прав и 7 обязанностей, тогда как, в ст. 2 КЗоТ были закреплены всего лишь 7 статутных прав и 4 обязанности.

В то же время основные права работника отражают основные права и свободы личности, установленные в таких важных актах международного права, как: Всеобщая декларация прав человека от 10.12.48 г., Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.66 г., Декларация Международной организации труда (МОТ) «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» от 18.06.98 г., Европейская социальная хартия (ETS № 163) от 03.05.96 г., и др..

Итак‚ основные трудовые права работника‚ как и основные права человека в сфере труда‚ относятся к категории социально-экономических прав личности и поэтому, являются неотъемлемыми и неотчуждаемыми.

Основные права работника подразделяются по форме их реализации на индивидуальные и коллективные. К индивидуальным относятся следующие права работника: право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными ФЗ; право на предоставление работы, обусловленной трудовым договором; право на рабочее место, соответствующего государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы и другие.

Коллективными, следует признать следующие права: право на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; право на участие в управлении организации в предусмотренных ТК РФ, иными ФЗ и коллективным договором формах и др..

Право на защиту работником своих трудовых прав, свобод и законных интересов и право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, приобретают свойство индивидуальности или коллективности уже после их реализации. Например, право на защиту трудовых прав, свобод и законных интересов может быть реализовано, как работником самостоятельно, так и совместно с другими работниками. Что касается права на разрешение трудовых споров, то если трудовой спор индивидуальный, то и право будет индивидуальным, если же трудовой спор коллективный, то право тоже коллективное.

Говоря об обязанностях, то работник по Трудовому кодексу РФ обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда и др.

Работник, обладает также законными интересами, которые не закрепляются в трудовом законодательстве. Содержание, которых отражено в отдельных положениях ТК РФ, а некоторых, следует из общего смысла целей Трудового кодекса РФ.

Например: работник, пропустивший по уважительной причине установленный для обжалования решения комиссии по трудовым спорам срок ст. 390 ТК РФ, имеет законный интерес, в восстановлении судом этого срока и рассмотрении индивидуального трудового спора по существу.

Трудовой кодекс РФ предусматривает юридические гарантии трудовых прав и законных интересов работника, которые составляют значительную часть трудового законодательства. Указанные гарантии содержатся практически в каждом институте особенной части трудового права. Можно выделить четыре группы юридических гарантий трудовых прав и законных интересов работника: 1) Превентивные гарантии (запрет для работодателя требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором ст. 60 ТК РФ); 2) Гарантии, содействующие реализации трудовых прав работников (установление работникам продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска ст. 115 ТК РФ); 3) Восстановительные гарантии (возможность восстановления работника на работе в случае признания его увольнения или перевода на другую работу незаконным ст. 394 ТК РФ); 4) Гарантии санкции (ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных причитающихся работнику выплат ст. 142 ТК РФ).

Что касается ответственности работника, по нормам трудового права, то она является целостным явлением и отражается в двух разновидностях: позитивной и негативной (ретроспективной).

Негативная ответственность наступает за некачественное выполнение или неисполнение обязанностей, позитивную ответственность работник несет за надлежащее осуществление своих обязанностей, в настоящее время и в будущем. Ответственность работника по нормам трудового права, может быть дисциплинарной гл. 30 ТК РФ и материальной гл. 39 ТК РФ.

Итак, мы можем сделать вывод, что работник — это обладающее трудоправовым статусом (в т.ч. трудовой правосубъектностью) физическое лицо (гражданин РФ, гражданин иностранного государства, лицо без гражданства), которое на основании заключенного с работодателем трудового договора, лично выполняет трудовую функцию (работу по определенной специальности, квалификации или должности) с подчинением внутреннему трудовому распорядку и получает за свой труд заработную плату в полном размере и в установленные сроки.

Правовой статус работника, несмотря на свой абстрактный характер, позволяет нам всесторонне проанализировать положение работника, как субъекта трудового права. Правовой статус работника, служит своеобразным ориентиром для правового положения конкретного работника

Трудовая правосубъектность выступая ,как вводный элемент содержания правового статуса работника‚ является условием‚ предпосылкой обладания последним, основными (статутными) трудовыми правами и обязанностями. Саму систему основных прав и обязанностей работника и ее значение нельзя недооценивать. Прежде всего основные права и обязанности — это главный элемент‚ ядро содержания правового статуса работника‚ который‚ в свою очередь‚ представляет собой основу отрасли трудового права. Анализ каждого основного права и каждой статутной обязанности работника‚ предусмотренных ст. 21 ТК‚ показывает‚ что их существование немыслимо без соответствующих юридических гарантий‚ которые закреплены в трудовом законодательстве. Они придают динамику основным правам и обязанностям‚ давая возможность для их реализации. Хочется надеяться‚ что работодатели соблюдают все трудовые права работника‚ который‚ в свою очередь‚ надлежаще выполняет все свои трудовые обязанности. Иначе ст. 21 ТК РФ имеет декларативный характер.

2.2 Работодатель и его разновидности как субъекта трудового права

Вторым, основным субъектом трудового права, является работодатель. Именно, между работодателем и работником, на основании соглашения возникают трудовые отношения. Категория «работодатель» является одной из центральных в трудовом праве и в практике его применения. Рассматривая данную категорию, следует учитывать, что в последнее время произошли определенные изменения в статусе работодателя, обусловленные рыночными условиями хозяйствования.

В дореволюционной России трудовые правоотношения возникали на основании договора личного найма, поэтому работодателя именовали нанимателем или наемщиком, то есть лицом нанимающим услуги. Он определялся как хозяин, если заключал один из трех видов договоров личного найма, которые предполагали подчинение его власти второй стороны договора — слуги или рабочего. К этим видам относились: наем для личного услужения в доме, наем для определенной работы, наем для любых не запрещенных законом работ.

Ученые придерживались этой терминологии, закрепленной в Уставе о промышленности 1893 г.. В.Г. Яроцкий, наряду с термином хозяин, называл нанимателей — хозяевами предприятий, предпринимателями. Использование данной терминологии логично, в связи со связью трудового права с гражданским и со становлением законодательства о предпринимательстве. Предприниматель, как субъект торгового права, призван был обеспечить оптимальное соединение труда и капитала с целью извлечения прибыли. Г.Ф. Шершеневич, так писал о нем: «Лицо, которое организует торговое предприятие, выделяет для него часть своего имущества, несет на себе риск успеха и пользуется всеми выгодами — называется предприниматель. При сложности предприятия, оно нуждается в содействии большего или меньшего числа лиц».

Устав о промышленном труде 1913 г. регулировал наем на фабрично-заводские, горные и горнозаводские предприятия. При этом представительство предприятия осуществляли: управление как коллегиальный орган и заведующий предприятием. КЗоТ РСФСР 1918 г., не называл стороны трудового договора, но из его содержания мы можем выделить два вида работодателей: государственные, общественные, частные и домашние предприятия, учреждения или хозяйства; и частные лица использующие чужой труд. К 1920 г. практически единственным работодателем стало государство, в лице предприятий и учреждений.

КЗоТ РСФСР 1922 г., ввел понятие «наниматель», под которым понимались: предприятия, учреждения, хозяйства (государственные, общественные и частные) и лица использующие чужой наемный труд за вознаграждение. К концу 20-х гг., в связи со свертыванием нэпа, круг работодателей сузился до государственных предприятий, учреждений и организаций. Частные предприятия были ликвидированы. КЗоТ РСФСР 1971г., отказался от термина наниматель, и использовал понятия предприятие, организация, учреждение или их администрация. При этом Н.Г. Александров в качестве субъекта трудового правоотношения, рассматривал государственные предприятия, организации, связывая их статус с понятием юридического лица.

В 90-е гг. постановлением ГД ФС РФ от 08.04.98 г. № 2350-II ГД «О Федеральном законе «О внесении изменений и дополнений в статью 15 КЗоТ РФ», были внесены изменения в ст. 15 КЗоТ РФ, где нормативное закрепление получил термин работодатель, наряду с терминами предприятие, организация, учреждение. А также трудовое законодательство в целом, с принятием новых законов, стало использовать термин работодатель, под которым понимались организации и физические лица. Например: Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (в ред. 02.07.13 г.), ФЗ от 23.11.95 г. № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (утративший силу в связи с принятием ФЗ от 30.06.06 г. № 90 — ФЗ), ФЗ от 12.01.96 г. № 10-ФЗ (ред. от 02.07.13 г.) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» 1995 г. и др. Таким образом, до 2001 года в трудовом праве России не существовало единого определения работодателя. С переходом на рыночную форму экономики в России, от законодателей потребовалось внесение изменений в нормативно-правовую базу в части правого положения организаций-работодателей. Этот пробел был восполнен в ныне действующем Трудовом кодекс РФ.

Статья 20 Трудового кодекса РФ дает следующее определение: работодатель — это физическое лицо, либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных ФЗ, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Таким образом, в качестве работодателя могут выступать:

) Юридические лица (организации), вступившие в трудовые отношения;

) Физические лица, вступившие в трудовые отношения;

) Иные субъекты, наделенные правом заключать трудовые договоры, которые вступили в трудовые отношения.

В условиях рыночной экономики практически невозможно законодательно перечислить всех субъектов, обладающих статусом работодателя в трудовых отношениях. В науке трудового права, исследуемая нами категория, всегда находилась в центре внимания ученых. До настоящего времени не выработано единого понимания термина работодатель. На неточность экономического понимания, этого термина обращал внимание Н.Г. Александров, писавший, что о «даче работы», можно говорить лишь в строго условном смысле, а именно, в смысле предоставления возможности прилагать свою рабочую силу за вознаграждение к чужим средствам производства и трудиться в пользу собственника средств производства. Если же под работой понимать действующую способность к труду или продукты труда, то «работодателем» является не капиталист, а, напротив, работник.

Р.З. Лившиц определяет, работодателя, как лица, который предоставляет работу, организует труд и руководит им.О.В. Смирнов называет работодателем организацию, связывая ее правовой статус с необходимостью предоставления гражданам работы. В.В. Тимохин говорит, что с позиции трудового права, под работодателем надо понимать лицо, нанимающее рабочую силу. К.Н. Гусов считает, что работодатели — это организации любой формы собственности, то есть государственные, муниципальные, коллективные и индивидуально (частно) предпринимательские, обладающие трудовой правосубъектностью и в первую очередь работодательской правоспособностью.

В зарубежных странах понятие работодатель разработано более детально. Например, в Германии работодатель, который (например, является частным предпринимателем, юридическим лицом или наделен властными полномочиями или же возглавляет свою фирму и т.д.) по меньшей мере, предоставляет за соответствующую плату приемлемую работу и обладает директорскими полномочиями. Работодатель, является партнером работонанимателя, благодаря трудовым отношениям он предъявляет высокие требования к выполняемой работе и служебному долгу работонанимателя и берет на себя обязательство выплачивать различного рода премии и пособия по социальному обеспечению. В данном случае, работодатель определяется не путем перечисления субъектов, имеющих возможность стать таковым, как это сделано в нашем законодательстве, а посредством указания, на права и обязанности работодателя, как стороны трудового отношения.

Первоначально модель трудовых отношений хозяина предприятия — предпринимателя и работника была закреплена в Уставе Международной организации труда (МОТ) 1919 г.. А так же термины предприниматель, союзы предпринимателей, как участников трудовых правоотношений, используются в принимаемых конвенциях и рекомендациях МОТ. Например: согласно ч.2 ст.2 Конвенции «Об оплачиваемых отпусках» №132, ратифицированная РФ ФЗ от 01.07.2010 г. № 139-ФЗ: используется словосочетание союз предпринимателей (организации работодателей).

Можно сделать вывод, что в науке трудового права России нет действительно единого подхода к определению работодатель, но данный термин является более удачным, чем термин наниматель, так как является универсальным для обозначения лиц заключающих трудовые договоры с работниками, которые вступают в трудовые отношения с целью реализации конституционного принципа свободы труда.

Итак, возвращаясь к понятию, данному в ч. 4 ст. 20 ТК РФ, работодатель — это физическое лицо, либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, а также иной субъект в предусмотренных ФЗ случаях. Попытаемся раскрыть особенности, каждого вида работодателя, как субъекта трудового права в данном параграфе.

Начнем с физических лиц, выступающих в качестве работодателей, которые применяют наемный труд на основании трудового договора. На основании ТК РФ можно выделить следующие разновидности работодателей — физических лиц:

) Физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности;

) Физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

До вступления в действие Трудового кодекса РФ регулирования труда работников, занимающихся домашним хозяйством определялись Положением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 28 апреля 1987 г. Труд этих лиц, применялся для выполнения работ в домашнем хозяйстве граждан, оказания им технической помощи в литературной или иной творческой деятельности, других видов услуг.

Сегодня, частный сектор в бизнесе развит очень широко. И нередки случаи применения наёмного труда работодателями — физическими лицами за рамками домашнего хозяйства и прочих личных услуг. В современных условиях труд, таких работников может приносить работодателю доход. В таком случае лицо, с которым заключается трудовой договор, уже не является домашним работником.

Если работодатель — физическое лицо принимает на работу других лиц с целью извлечения прибыли, то он должен пройти регистрацию как индивидуальный предприниматель. Согласно данным Федеральной налоговой службы РФ, зарегистрировано следующее количество индивидуальных предпринимателей в РФ, за период с 1 января по 1 марта 2014 г. — 87 707. В том числе по Кировской области на 1 января 2014 г. зарегистрировано и действует 128 383 индивидуальных предпринимателей.

Следовательно, работодателем — физическим лицом являются: граждане РФ, лица без гражданства, иностранные граждане легально находящиеся на территории РФ, и использующие наемный труд для выполнения определенных работ, а так же граждане индивидуальные предприниматели, и лица чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации или лицензированию. Физические лица являются специфическими работодателями, так как имеют специфику приобретения трудовой правосубъектности, а также особый характер и условия для выполнения трудовой функции работников.

Подавляющее большинство работодателей, являются юридическими лицами. Юридические лица — работодатели действуют в самых разных областях общественной жизни, и в возможных формах собственности и организационно-правовых формах. Так по данным Федеральной налоговой службы РФ, зарегистрировано следующее количество юридических лиц в РФ, за период с 1 января по 1 марта 2014 г. — 81 046, из которых коммерческих организаций 76 419 и не коммерческих 4 627, а также, за этот период создано 2 793 крестьянско фермерских хозяйства. В том числе в Кировской области зарегистрировано и действует на 1 января 2014 года — 732 599 юридических лица, и 938 крестьянско фермерских хозяйств. Трудовой кодекс РФ не содержит понятия и перечня юридических лиц, поэтому обратимся к Гражданскому кодексу РФ.

Ч. 1 ст. 48 ГК РФ закрепляет следующее понятие юридического лица — это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Для признания организации юридическим лицом, нужно что бы она соответствовала признакам, которые можно выделить из данного определения:

) Имущественная обособленность;

) Самостоятельная имущественная ответственность;

) Самостоятельное выступление в гражданском обороте от своего имени, способность быть истцом и ответчиком;

) Организационное единство представляющее собой соответствующую устойчивую структуру, как единое автономное целое, внутреннее управление, которым осуществляют органы, действующие от его имени вовне.Юридические лица, можно классифицировать в зависимости от целей деятельности: на коммерческие — деятельность, которых связана с извлечением прибыли; и некоммерческие — деятельность, которых не связана с извлечением прибыли.

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме: хозяйственных товариществ (полное товарищество, товарищество на вере) и обществ (общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество — открытое, закрытое), хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме: потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений (частных, государственных, муниципальных), благотворительных и иных фондов, а также в других формах. Также, допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций, в форме ассоциаций и союзов. Юридические лица могут быть и в форме: общин коренных малочисленных народов РФ, казачьего общества, крестьянско-фермерского хозяйства, государственной корпорации, государственной компании, некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации; садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих товариществ; торгово-промышленных палат, товариществ собственников жилья.

В зависимости от формы собственности юридические лица, можно классифицировать на основанные: на частной, государственной или муниципальной собственности.

По содержанию правоспособности различаются организации: с общей, специальной, исключительной, ограниченной самими учредителями в учредительных документах правоспособностью.

По степени зависимости, одной организации от другой различаются: основные и дочерние и основные и зависимые хозяйственные общества. Хозяйственное общество признается дочерним, если основное имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Дочерние и зависимые общества обладают самостоятельной правосубъектностью, и могут выступать в качестве работодателя, после государственной регистрации.

В зависимости от структуры управления организации различаются организации: простые (руководитель и персонал, нет внутренних структурных подразделений организации) и сложные (есть единоличные и коллегиальные органы управления, заместителями директоров).

Организации могут иметь территориально и имущественно обособленные подразделения — филиалы и представительства. Представительства и филиалы, должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица. Из того, что Трудовой кодекс РФ в качестве работодателей рассматривает юридические лица, следует вывод, что филиалы и представительства организаций работодателями выступать не могут. Филиалы и представительства не обладают собственной правосубъектностью, в том числе трудовой, их руководители обладают компетенцией, объем которой определяет сама организация. Данной точки зрения поддерживается В.В. Федин в учебнике трудового права, а так же А. Нуртдинова и Л. Чиканова. Но, отдельные ученые в области трудового права признают наличие трудовой правосубъектности у филиалов и представительств, например: С.Ю. Головина, О.Б. Зайцева, А.М. Лушников и М.В. Лушникова. Следовательно, данный вопрос в науке трудового права является спорным.

В целях защиты общих имущественных интересов, и координации предпринимательской деятельности коммерческие организации могут создавать объединения (ассоциации и союзы).

Ассоциации и союзы являются юридическими лицами, не имеющими права осуществлять предпринимательскую деятельность. Так же, на основе договоров создаются объединения — простые товарищества, финансово-промышленные группы, концерны, консорциумы, пулы, которые не являются в целом юридическими лицами и не выступают как правосубъектные организации в гражданском обороте. К примеру, финансово-промышленные группы — это предпринимательские объединения, не имеющие статуса юридического лица, но обладающие отдельными элементами правосубъектности. Следовательно, ФПГ не подходит под определение работодателя.

После государственной регистрации юридическое лицо вправе вступать в трудовые отношения с работником, привлекать трудовые ресурсы, но для этого организации еще необходимо иметь фонд оплаты труда, в качестве открытого счета в банке для этих целей, а так же штатное расписание. Государственная регистрация юридического лица на основании ст. 51 ГК РФ осуществляется в порядке, установленном ФЗ от 08.08.01 г. № 129-ФЗ (в ред. от 21.12.13 г.) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Среди работодателей, помимо физических и юридических лиц, Трудовой кодекс РФ, называет иного субъекта, наделенного правом заключать трудовые договоры. К иному субъекту, например относит О.Б.Зайцева, государственные органы власти и органы местного самоуправления, которые представляют государство в общественных отношениях. Есть также точка зрения в науке трудового права, что государство, как организация публичной власти в лице своих органов выступает работодателем в отношении государственных служащих, и определяет условия использования труда во внедоговорном порядке. Данная точка зрения, вполне логична, в связи с выделением в классификации работников — служащих, работодателем которых, будут являться соответствующие органы власти государства или местного самоуправления.

Также, в качестве иного субъекта, наделенного правом заключать трудовые договоры, то есть быть работодателем, некоторые ученые, например В.В. Федин, О.Б. Зайцева, выделяют политические партии. Так как политическая партия имеет право принимать работников в аппарат партии на работу по трудовому договору, не зависимо от приобретения ей статуса юридического лица (ст. 31 ФЗ № 95-ФЗ).

Согласно данным Министерства юстиции РФ, по состоянию на 31 марта 2014 года зарегистрировано 75 политических партий на территории России.

В заключение, можно привести определение работодателя, данное О.Б. Зайцевой, которое полностью отражает сущность данного субъекта трудового права, с которым мы можем полностью согласиться. Работодатель — это субъект трудового правоотношения (физическое или юридическое лицо, а в случаях, предусмотренных законодательством иной субъект, наделенный правом вступления в трудовые отношения), представляющий собой (в отношении юридических лиц и иного субъекта) сложную, организационно-управленческую структуру, сформировавшуюся под влиянием исторического развития, базирующаяся на гражданской правосубъектности, имеющий реальную возможность для вступления в трудовые правоотношения с физическими лицами на основе заключаемых с ними трудовых договоров о личном выполнении трудовой функции по определенной профессии, специальности, должности и с учетом квалификации за установленную соглашением сторон оплату труда. Можно лишь добавить в данное определение два признака: обеспечение работодателем безопасных условий труда, и отчисление страховых взносов за работников в различные социальные фонды.

Однако, необходимо отметить, что требуется более детальная разработка понятия работодатель, а так же законодательное закрепление всех видов работодателей. Так как данный субъект, имеет колоссальную значимость для трудовых отношений, и для трудового права в целом. Именно работодатели предоставляют работникам (гражданам, иностранным гражданам, лицам без гражданства) возможность реализовать принцип свободы труда закрепленный во многих международных актах, Конституции РФ, в Трудовом кодексе РФ, на основе заключаемого между данными субъектами трудового права трудового договора.

2.3 Содержание и пределы работодательской трудовой правосубъектности

Работодатель, как и работник, для того, чтобы принимать участие в трудовом правоотношении, должен обладать трудовой правосубъектностью, то есть правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью. При этом также, как и у работника, правосубъектность работодателя существует в единстве всех трех ее составляющих: работодатель обладает не только правами и обязанностями, но своими действиями способен приобретать, изменять и прекращать их, а также нести ответственность. Поэтому в данном параграфе, мы попытаемся разобраться с содержанием работодательской трудовой правосубъектности.

Еще в дореволюционный период, содержание работодательской правосубъектности и хозяйская власть были обоснованы Л.С. Талем. По мнению Л.С. Таля, хозяйская власть (власть работодателя) возникала на основании трудового договора и прекращалась вместе с его расторжением. Он выделил три направления хозяйской власти:

) Дает занятым на предприятии лицам указания и поручения, конкретизирующие их трудовые обязанности — директивная (диспозитивная) власть;

) Принимает принудительные или карательные меры для поддержания должного порядка — дисциплинарная власть;

) Единолично или путем соглашения, устанавливает порядок предприятия насколько оно, как дисциплинарное децентрализованное социальное образование, обладает способностью к самоопределению — нормативная власть.

Вслед за Л.С. Талем, Л.Я. Гинцбург писал, что власть руководителя процесса труда проявляется в трех формах: директивной, нормативной и дисциплинарной власти. И.Я. Киселев анализируя зарубежное трудовое право указывает, что права работодателя находят обобщенное выражение в нормативной, директивной и дисциплинарной власти.

Позднее учеными трудовиками признавалось, что социалистические предприятия (организации) как субъекты трудового права должны обладать трудовой правосубъектностью. И что, она не совпадает с их гражданской правосубъектностью, с понятием юридического лица, хотя их связь очевидна. Эти понятия не совпадали по кругу участников трудового правоотношения и по содержанию трудовой и гражданской правосубъектности предприятия (организации).

Что касается участников трудового правоотношения, то не вызывало сомнений, что любое юридическое лицо обладает трудовой правосубъектностью. Но по мнению многих советских ученых-трудовиков, признаки трудовой правосубъектности не совпадали с признаками гражданской правосубъектности. Гражданская правосубъектность необходима для самостоятельного участия в гражданском обороте (внешние отношения).

А признаки трудовой правосубъектности характеризуют организацию, как субъект права участвующий в общественных отношениях, складывающихся внутри этой организации (внутренние отношения).

В свою очередь, трудовая правосубъектность организации, должна быть согласована с трудовой правосубъектностью граждан, так как ее объем не может быть меньше того комплекса прав и обязанностей, который обеспечил бы гражданам возможность реализовать свою трудовую правосубъектность. Признавая организацию в качестве субъекта трудового права государство, как минимум наделяет ее правами, необходимыми для того, чтобы она могла выступать в качестве субъекта трудового правоотношения.

В литературе, по советскому трудовому праву, в содержание трудовой правосубъектности включались два основных признака: 1) Право формирования коллектива работников, самостоятельного приема и увольнения, а также управления трудом (организационный признак); 2) Право иметь фонд оплаты труда и им распоряжаться (имущественный признак).

Что касается содержания, трудовой правосубъектности работодателя то например, по мнению Н.П. Черноморченко, субъект трудового права должен: 1) Обладать правом приема и увольнения рабочих и служащих; 2) Иметь средства для оплаты труда работников, а также для оплаты других нужд, связанных с организацией труда; 3) Иметь возможность самостоятельно отвечать по трудовым обязательствам.

Иные признаки дает Н.Г. Александров: 1) Право самостоятельного приема на работу; 2) Наличие обособленного фонда заработной платы; 3) Отдельный расчетный счет в банке; 4) Самостоятельный баланс.

Л.Я. Гинцбург, занял особую позицию по поводу границ трудовой правосубъектности и связал их с выполнением поставленных перед предприятием задач, осуществлением уставной цели.

О.В. Смирнов указывает, что предприятия, как субъекты трудового права должны отвечать следующим требованиям:

а) Пользоваться правом разрабатывать и утверждать для себя структуру и штаты применительно к типовым структурам и штатам, утверждаемым вышестоящим органом хозяйственного управления;

б) Пользоваться правом подбора, расстановки кадров и организации их труда;

в) Иметь фонд заработной платы и фонд материального поощрения, а также иное имущество, необходимое для осуществления задач связанных с организацией и применением труда рабочих и служащих;

г) Иметь оперативную самостоятельность в расходовании указанных фондов и нести самостоятельную имущественную ответственность за причинение ущерба перед рабочими и служащими, а также перед другими субъектами общественных отношений, регулируемых трудовым правом.

Он определяет правосубъектность работодателя двумя критериями: оперативным и имущественным. Оперативный критерий сводится к признанию за предприятием способности осуществлять подбор и расстановку кадров, организовать труд работников, создавать им необходимые условия для работы. Имущественный критерий — наличие основных и оборотных средств, а именно наличие фонда оплаты труда.

Эта юридическая конструкция работодателя в трудовом праве сохранила свое значение до настоящего времени. При этом одни авторы дают более широкое определение элементов трудовой правосубъектности работодателя, другие — сводят ее к двум названным элементам или одному элементу (организационному).

В первом случае в правосубъектность работодателя включаются не только правоспособность, но и деликтоспособность работодателя, то есть способность: а) предоставить работу; б) оплатить труд работника; в) нести ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых и производных отношений.

Но, организационный элемент правосубъектности работодателя называется всеми учеными трудовиками. Он является ее основой и необходимой составляющей. Работодательская правосубъектность обеспечивает цель оформления интереса работодателя в использовании чужого наемного труда. Л.С. Таль охарактеризовал эту цель, через право работодателя в течение известного времени и в определенных границах располагать за вознаграждение чужою рабочей силой, как орудием своей хозяйской власти, направляя ее по своему усмотрению.

Речь идет о трех критериях, составляющих содержание работодательской правосубъектности: личной, организационной и имущественной. В этой связи в работодательскую правосубъектность следует включать не только способность предоставить работу, обеспечив условия труда, соответствующие нормативным требованиям, и способность оплатить труд работника, но и способность выступать от своего имени в трудовых и непосредственно связанных с ним правоотношениях.

Также, по мнению Е.Б. Хохлова и М.В. Филипповой, для возникновения правосубъектности работодателя, необходимы материальные и формальные условия. При этом под совокупностью материальных условий правосубъектности работодателя понимая, наличие у работодателя своей хозяйственной сферы, в которой осуществляет трудовую деятельность наемный работник, складывающаяся из целого ряда элементов:

) Имя (наименование) работодателя посредством определения которого, производится обозначение данного субъекта в системе общественных отношений.

) Цели, ради достижения которых создается указанная хозяйственная сфера, и которые носят длящийся характер.

) Наличие определенного имущества, использование которого обеспечивает достижение поставленных хозяйственных целей (оно составляет вещественные факторы производства, и необходимое условие способности работодателя оплачивать труд работника).

) Наличие у него организации (волеспособность физического лица или наличие органов у юридического лица).

Организация может пониматься в формальном (нормативном) аспекте — это внутренний правопорядок, то есть порядок отношений участников производства в процессе труда урегулированный соответствующими нормами.

Следовательно, хозяйственная сфера — это область общественных отношений, создаваемая и организуемая работодателем (физическим или юридическим лицом) для достижения определенных целей, в которой осуществляется применение труда работника.

Формальным — юридическим условием правосубъектности работодателя, является акт его государственной регистрации, с этого момента возникает и работодательская правосубъектность у юридического лица. Государственная регистрация юридического лица на основании ст. 51 ГК РФ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.01 г. № 129-ФЗ (в ред. от 21.12.13 г.) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Работодательская правосубъектность физического лица, возникает с момента регистрации трудового договора в соответствующем органе местного самоуправления (ст. 303 ТК РФ).

Но это возможно только при наличии у физического лица гражданской правосубъектности.

Данный вывод подвергается критике в юридической литературе. Утверждается, что государственная регистрация юридического лица — это основание возникновения только гражданской правосубъектности. А трудовая правосубъектность работодателя, возникает с момента регистрации работодателя в качестве плательщика во внебюджетные фонды (например: в пенсионный фонд).

Данную позицию считает ошибочной Е.Б. Хохлов, так как лицо, которое осуществляет регистрацию юридического лица в качестве плательщика взносов в фонды, является работником данной организации. Для государственной регистрации юридического лица, необходимым условием является наличие у нее двух работников — руководителя и главного бухгалтера. Трудовые правоотношения с руководителем и главным бухгалтером, возможны лишь только после акта государственной регистрации юридического лица, что является свидетельством наличия у организации гражданской и работодательскую правосубъектность.

В отношении физических лиц — работодателей также очевидно, совпадение работодательской правосубъектности и гражданской правосубъектности. Трудовую правосубъектность работодатели — физические лица приобретают вместе с гражданской правосубъектностью. Трудовая правосубъектность физических лиц -индивидуальных предпринимателей и приравненных к ним лиц, связана с государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя или получением лицензии на осуществление определенной деятельности. Трудовая правосубъектность физических лиц — работодателей, использующих наемный труд в личном хозяйстве, возникает при условии наличия гражданской дееспособности физического лица в полном объеме.

Возраст, с которого физическое лицо может быть работодателем, составляет 18 лет при условии наличия у него гражданской дееспособности в полном объеме. Лица, не достигшие указанного возраста, вправе выступать в качестве работодателей со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста 18 лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Что касается специальной трудовой правосубъектности производственных кооперативов и хозяйственных товариществ, то она определяется по признаку специфики соединения труда и капитала, имущественных и трудовых отношений; казенных предприятий и учреждений — по объему работодательской правосубъектности; органов государственной власти — по специфике трудовых отношений; иностранного работодателя и физических лиц — работодателей — особенностями гражданско-правового статуса (для первых из них — национальной принадлежностью).

Итак, мы можем выделить следующие определяющие признаки работодателя, одновременно являющиеся критериями его трудовой правосубъектности: во-первых, заключение трудового договора и предоставление работнику работы по обусловленной трудовой функции; во-вторых, регулярная и в полном объеме выплата заработной платы; в-третьих, обеспечение безопасных условий труда; в-четвертых, отчисление страховых взносов за работников в различные социальные фонды.

Правовой статус работодателя, в свою очередь характеризуется наличием значительного числа прав и обязанностей. Девять основных прав и шестнадцать обязанностей работодателя предусмотрены ст. 22 ТК РФ, они составляют основу его правового статуса. Также на работодателя могут быть возложены дополнительные обязанности в соответствии с соглашением любого уровня, коллективным договором или трудовым договором с работником.

Статья 22 основные права и обязанности работодателя связана со статьей 21 ТК РФ основные права и обязанности работника. Таким образом, работодатель имеет следующие права: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными ФЗ; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд и др..

Все основные обязанности работодателя, предусмотренные в ст. 22 ТК РФ, можно классифицировать в зависимости от критерия выделенного В.В. Фединым, от адресата их исполнения на: 1) обязанности, корреспондирующие основным правам работника; 2) обязанности, соответствующие правам представителей работников; 3) обязанности, предполагающие права уполномоченных органов государственной власти.

Подводя итог параграфа, мы можем сделать следующий вывод, что трудовая работодательская правосубъектность юридических и физических лиц возникает как правило, одновременно с их гражданской правосубъектностью. И именно с момента государственной регистрации юридическое лицо и индивидуальный предприниматель могут выступать, как субъекты трудового права, в качестве работодателей.

Физическое или юридическое лицо, считается работодателем по отношению к конкретному работнику, только после вступления в силу трудового договора. А конкретное содержание трудовой правосубъектности юридических лиц, определяется их уставами, разрабатываемыми на основе норм гражданского и трудового законодательства. Говоря о пределах работодательской трудовой правосубъектности, то можно сказать, что работодатель при приеме на работу работников не должен нарушать установленные Конституцией РФ и ТК РФ гарантии их прав при приеме на работу, и необоснованный отказ не связанный с деловыми качествами работника может быть обжалован им в судебном порядке.

Обобщая изложенное в главе, необходимо отметить важность центральных субъектов трудового права — работника и работодателя, между которыми, на основании трудового договора, возникают трудовые отношения. Работодательская правосубъектность взаимосвязана с реализацией трудовой правосубъектности физических лиц (работников).

Осуществляя свои способности к трудовой деятельности работники, во взаимодействии с работодателем, который создает для этого необходимые условия, вносится вклад в развитие рыночной экономики России. Поэтому важно, что бы в правовом регулировании данных субъектов, не было пробелов и коллизий норм, что может быть достигнуто с помощью формулированию в теории трудового права единого подхода к понятиям данных субъектов и к содержанию их правового статуса.

Глава 3. Участники иных непосредственно связанных с трудовыми отношений

.1 Профессиональные союзы и их роль в сфере современного общественного производства

Круг общественных отношений, входящих в предмет трудового права, включает в себя разнообразные связи участников процесса труда: его исполнителей, организаторов и управляющих. Законодательное закрепление предмет трудового права получил в ст. 1 ТК РФ. В которой говорится, что в него входит правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

С участникам трудовых отношений, основным субъектами трудового права, работником и работодателем и их правовым статусом, мы уже разобрались во второй главе диплома. А с участниками иных непосредственно связанных с трудовыми отношениями, вспомогательными (производными) субъектами трудового права и их правовым статусом попытаемся разобраться сейчас, в частности в данном параграфе, с профессиональными союзами.

Согласно статье 30 Конституции РФ: «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов». Данное право впервые было закреплено в международном законодательстве в 1966 году Международным пактом о гражданских и политических правах ООН, который в п. 1 ст. 22 провозглашает, что «каждый имеет право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов».

Международно-правовые начала свободы деятельности профсоюзов в сфере труда были заложены в Декларации МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» 1998 г., а конкретизированы двумя Конвенциями МОТ: № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» 1948 года и № 98 «О праве на организацию и на ведение коллективных переговоров» 1949 года. В целом международно-правовым ориентиром для развития российского законодательства о профессиональных союзах, являются международные акты ООН о правах человека, а также конвенции, рекомендации и резолюции Международной организации труда.

Теоретическим исследование профессиональных союзов занимались многие ученые теоретики, такие как М.Л. Хейсин, Я.А. Канторович, В.О. Буянов, М.В. Баглай, В.С. Бердычевский и многие другие. В целом, если говорить о профессиональных союзах, то они получили законодательное признание в различных странах мира лишь только в XIX в., а у нас в России они были признаны государством в начале XX в., до этого лишь были кассы взаимопомощи с незначительным числом членов. Профсоюзы являются массовой организацией трудящихся, созданной для защиты их социально-экономических и трудовых прав и интересов. Первый КЗоТ России 1918 года признал профсоюзы, как субъектов трудового права и закрепил их права. Затем КЗоТ РСФСР 1922 года, значительно расширил эти права. В 1930 году профсоюзам были переданы функции ликвидированного Наркомтруда СССР по руководству государственным социальным страхованием и его фондом, а также правовая и техническая инспекции с их функциями государственного надзора и контроля за трудовым законодательством и охраной труда. Действующее законодательство, не закрепляет эти функции за профсоюзами.

Кодекс законов о труде РСФСР 1971 года предусматривал права профсоюзов в отдельной гл. XV, которая в 1992 году значительно была изменена. Например, статья 230 КЗоТ РФ, ранее перечислявшая основные права профкома организации, стала отсылочной. В ней указывалось, что права соответствующего выборного профсоюзного органа на производстве и гарантии его деятельности определяются законодательством, уставом производства, коллективными договорами и соглашениями.

Ныне действующий Трудовой кодекс РФ, еще больше сократил права профсоюзов, в том числе профсоюзных органов организаций. Их согласительные права заменены лишь мнением профсоюзного органа, которые не обязательным для работодателя. В каждом из институтом трудового права в ТК РФ, есть статья, предусматривающая права профсоюза, а именно в его общих положениях, нормах о социальном партнерстве, защите трудовых прав и свобод, трудовых спорах и ответственности за нарушения трудового законодательства. Права профсоюзов закреплены также в других федеральных законах и законах субъектов РФ, которые регулируют например: занятость населения, государственную гражданскую и муниципальную службу, охрану труда, социальное партнерство и т.д. К примеру: Закон Кировской области от 03.03.08 г. № 221-ЗО «Об охране труда в Кировской области» в редакции от 02.12.2010 г..

Основным законодательным актом, регулирующим деятельность российских профсоюзов, является ФЗ от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в редакции от 02.07.2013 года. В нем закреплены общие положения, регламентирующие создание и деятельность профсоюзов, а также права профсоюзов и гарантии их деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»: профсоюз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. При этом, все профсоюзы пользуются равными правами. По данным Министерства Юстиции России, число зарегистрированных в Российской Федерации на 1 января 2013 года профессиональных союзов — 32 334. При этом, по мнению О.Б. Зайцевой, профсоюзы действуют в основном на крупных предприятиях, а в организациях малого и среднего бизнеса практически не создаются, так как этому всячески препятствуют работодатели.

Основными принципами деятельности профсоюзов является: свобода объединения, независимость, демократизм. Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления, работодателей и их объединений (союзов, ассоциаций), других общественных объединений, а также неподотчетны и не подконтрольны им. Статья 5 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» запрещает вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.

Каждый человек, достигший возраста четырнадцати лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

В законодательстве о профсоюзах в отличие от трудового законодательства, термин работник используется в широком смысле, обозначая широкий круг физических лиц, которые могут быть членами профсоюза: физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора (контракта), лицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью, лицо, обучающееся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования. Также, членом профсоюза могут быть лица, временно не работающие и пенсионеры, состоящие в первичной профсоюзной организации.

Запрещается дискриминация граждан по признаку принадлежности или непринадлежности к профсоюзам. Она не должна влечь за собой какого-либо ограничения социально-трудовых, политических и иных прав и свобод граждан. Нельзя обусловливать прием на работу, продвижение по работе, а также увольнение лица принадлежностью или непринадлежностью его к профсоюзу.

Российское законодательство о профсоюзах и трудовое законодательство закрепили сложившуюся в стране в течении длительного времени профсоюзную структуру, включающую в качестве основного начального звена — первичную профсоюзную организацию. Лицо, являющееся членом профсоюза, должно состоять в нем через первичную профсоюзную организацию.

Первичная профсоюзная организация — это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

Первичные профсоюзные организации, входят обычно в территориальную организацию профсоюза, которая действует на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района. В данный момент на основании действующего законодательства создаются общероссийские или межрегиональные профсоюзы, и действуют территориальные объединения организаций профсоюзов.

Руководством профсоюзной деятельностью занимаются профсоюзные органы, которые образовываются на основании устава профсоюза, объединения профсоюзов или положения о первичной профсоюзной организации. Профсоюзным представителем (доверенным лицом) могут выступать: профорганизатор, профгрупорг, руководитель профсоюза, объединения профсоюзов, профсоюзного органа или другое уполномоченное лицо.

Особую роль Трудовой кодекс РФ отводит первичной профсоюзной организации и ее выборному органу, которым, как правило, является профком — профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации, возглавляемый председателем первичной профсоюзной организации (или председателем профсоюзного комитета).

Права же профсоюзов и гарантии их деятельности, закрепленные законодательством, распространяются на все первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения, а также на образованные ими профсоюзные органы и на профсоюзных представителей в пределах их полномочий.

Статья 29 ТК РФ предусматривает общее право профсоюзов представлять интересы работников и устанавливает области его применения. Право представительства — это важнейший элемент правового статуса профсоюза, который можно рассматривать, как правовую базу для наделения всеми другими конкретными правами обязанностями по осуществлению профсоюзами защитной функции.

Правосубъектность профсоюзов и их объединений, как юридических лиц возникает с момента их государственной уведомительной регистрации в Министерстве юстиции РФ или его территориальном органе в субъекте РФ по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа, в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом установленного специального порядка в ФЗ «О профсоюзах» №10-ФЗ. Но профсоюзы вправе и не регистрироваться, тогда они не приобретают прав юридического лица (ст. 8 ФЗ «О профсоюзах» №10-ФЗ).

Однако, в некоторых странах, к примеру в США, регистрация профсоюзов является обязательной, а ее нарушение влечет уголовную ответственность профсоюзных руководителей.

Права профсоюзов и полномочия их структур, органов и представителей закрепляются в уставах профсоюзов и их объединений, положениях о первичных профсоюзных организациях, иных актах, принимаемых профсоюзными органами, а также в коллективных договорах и соглашениях.

По мнению И.О. Снигиревой, права и обязанности профсоюзов, есть сплав их юридических полномочий в сфере труда. Что касается конкретных прав профсоюзов, то в настоящее время на основании точки зрения В.В. Фадеева, все права профсоюзов по их содержанию и сфере применения можно, подразделить на следующие группы:

1) Права по участию в правотворческой деятельности (проекты законодательных актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются федеральными органами государственной власти с учетом предложений общероссийских профсоюзов и их объединений (ассоциаций));

) Права по участию в процессе организации и управления трудом (работодатель учитывает мнение профсоюзного органа при решении отдельных вопросов деятельности организации);

) Надзорно — контрольные права в сфере труда (профсоюзы вправе осуществлять через созданные инспекции общественный контроль за соблюдением работодателем, его должностными лицами трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права);

) Право на содействие в рассмотрении и разрешении трудовых споров, объявление забастовки и руководство ею (профсоюзные представители могут принимать участие в рассмотрении и разрешении трудовых споров).

Профессиональные союзы, несут ответственность за нарушение законодательства РФ на основании ст. 41 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от 28.12.13).

Существует ответственность профсоюзов за невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению, за организацию и проведение забастовки, признанной судом незаконной, когда такая ответственность установлена федеральными законами. Статья 417 ТК РФ предусматривает возможность привлечения к имущественной (гражданско-правовой) ответственности профсоюзной организации, объявившей и не прекратившей забастовку после признания ее судом незаконной.

В действующем законодательстве, установлены и гарантии для осуществления прав профсоюзов. Они содержатся например, в нормах закрепляющих:

) Принятие решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа (при принятии локальных нормативных актов; при расторжении трудового договора по инициативе работодателя);

)Гарантии профсоюзных представителей. Установлены дополнительные гарантии трудовых прав некоторым категориям профсоюзных представителей: работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы; освобожденным профсоюзным работникам, избранным (делегированным) в профсоюзные органы; работникам, ранее являвшимся членами профсоюзных органов. Которые устанавливаются на случай их увольнения по инициативе работодателя, перевода на другую работу или применения к ним дисциплинарного взыскания.;

) Обязанности работодателя по созданию условий для осуществления профсоюзом своей деятельности, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями. Работодатель предоставляет профсоюзам, действующим в организации в бесплатное пользование необходимые для их деятельности оборудование, помещения для проведения заседаний и хранения документации, транспортные средства, оргтехнику, средства связи, и т.д.. Данная гарантия, нередко нарушается работодателями, этому свидетельствуют примеры из судебной практики.;

) Гарантии имущественных прав профсоюзов. Профсоюзы, их объединения и организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач, владеют и пользуются переданным им в установленном порядке иным имуществом.;

) Гарантии защиты прав профсоюзов. Защита прав профсоюзов осуществляется, как непосредственно самими профсоюзами, так и государством или его органами. Государством установлена ответственность за нарушение прав профсоюзов должностными лицами: дисциплинарная, материальная, административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность.

Защита трудовых прав работников профсоюзами — это комплексная проблема, успешное решение которой требует системного подхода по различным направлениям деятельности профсоюзов, с учетом многообразия форм реализации их защитной функции, которые не остаются неизменными.

В целом российское законодательство и международные акты ориентируются на обеспечение полного и повсеместного соблюдения профсоюзных прав и повышение эффективности их осуществления. Однако, в настоящее время изменилось место и роль профсоюзов, многие считают, что на практике профсоюзы не выполняют свою функцию по защите прав работников, хотя они способны оказывать определенное влияние на правовое регулирование трудовых отношений в интересах работников, но мы будем надеяться, что ситуация изменится и данный институт эффективно станет функционировать, путем реализации всех своих прав в сфере современного общественного производства. В данный момент в России происходит становление действительных профсоюзов, работники осознают необходимость объединения для осуществления своих интересов, тем самым постепенно активизируют деятельность профсоюзных организаций.

.2 Иные органы, действующие в сфере труда как субъекты трудового права и их правовой статус

Правосубъектность основных субъектов трудового права, работника и работодателя, является основой для возникновения способности вспомогательных субъектов иметь права в трудовом праве, которые реализуя свои права обеспечивают в свою очередь их функционирование в качестве полноценных субъектов трудовых отношений. К вспомогательным субъектам, как нами было уже установлено относятся: профессиональные союзы, органы занятости и трудоустройства, органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, юрисдикционные органы по рассмотрению трудовых споров и др. Ввиду этого, в данном параграфе дипломной работы, попытаемся разобраться с правовым статусом иных органов действующих в сфере труда, как субъектов трудового права, за исключением уже рассмотренного нами профессионального союза.

К числу приоритетных целей трудового законодательства, предусмотренных ст. 1 ТК РФ, относится защита прав и интересов работников и работодателей. Чтобы обеспечить ее реализацию, трудовое право предусматривает формирование системы государственных, паритетных и общественных органов.

Начнем исследование с юрисдикционных органов по рассмотрению трудовых споров, осуществляющих правосудие по данным делам, вытекающим из трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, а именно, с федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей.

Следует заметить, что федеральные суды и мировые судьи, хотя и осуществляют правосудие по делам, вытекающим из трудовых отношений, но не являются «чистыми» субъектами трудового права. Их правовое положение и полномочия при осуществлении правосудия определяются специальным законодательством о судебной системе и процессуальным законодательством, в частности Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Часть вторая ст. 383 ТК РФ предусматривает, что особенности рассмотрения трудовых споров некоторых категорий работников устанавливаются федеральными законами. Так, статья 12.1 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (ред. от 25.11.13) «О статусе судей в Российской Федерации» установила особенности порядка рассмотрения трудовых споров для судей РФ, а для прокурорских работников эти особенности (с точки зрения подведомственности их трудовых споров) установлены п. 4 ст. 40 Закона РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 02.04.14) «О прокуратуре Российской Федерации».

Субъектами же трудового права, предусмотренные главой 60 ТК РФ, осуществляющими досудебное рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров — являются комиссии по трудовым спорам (КТС), образуемые по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя, то есть на паритетных началах.

КТС, как правило, выступают в качестве первичного органа, рассматривающего многие виды трудовых споров, за исключением споров, по которым ТК РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Прежний Кодекса Законов о труде (КЗоТ) РФ не рассматривал КТС, в качестве обязательного первичного органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Статьей 391 действующего ТК РФ предусмотрено, что в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работников, в том числе и в случаях, когда последние обращаются в суд, минуя КТС. Таким образом, ст. 384 ТК РФ, изменила существовавший согласно статье 203 КЗоТ РСФСР 1971 г., порядок образования комиссии по трудовым спорам, поскольку раньше, это был целиком выбранный общим собранием трудового коллектива орган.

Глава 61 ТК РФ регулирует порядок рассмотрения коллективных трудовых споров, состоящий из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

Каждый юрисдикционный орган, будь то КТС, суд или вышестоящий орган для споров с альтернативной подведомственностью — является самостоятельным органом со своим порядком рассмотрения трудовых споров. Хотя, возможность последовательного рассмотрения спора, сначала в КТС, затем в суде и называется общим порядком, но порядок у каждого из этих органов свой, по-разному законодательно регулируемый.

Определенные функции по защите трудовых прав работников и восстановлению нарушенных прав выполняют специфические (особые) субъекты трудового права в лице государственных органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, а также нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, правовой статус которых закреплен в главе 57 ТК РФ и соответствующих положениях об этих органах утвержденных Правительством РФ. К их числу относятся: 1) Федеральная инспекция труда (федеральная служба по труду и занятости) и ее территориальные органы — государственные инспекции труда в субъектах РФ; 2) Федеральные надзоры, осуществляющие надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с органами федеральной инспекции труда; 3) Органы прокуратуры РФ.

Рассмотрим же, вопросы правового статуса, полномочий и порядка деятельности органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

1) Федеральная инспекция труда, осуществляет надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства во всех организациях на территории Российской Федерации. Эта инспекция образована в 1998 году, в соответствии с ратифицированной Россией Конвенцией МОТ №81 от 19 июня 1947 г. «Об инспекции труда в промышленности и торговле». Правовой статус федеральной инспекции труда определен гл. 57 (ст. 354-365) ТК РФ и Положением о ней, принятом 30 июня 2004 года № 324 Правительством РФ. Ее деятельностью руководит — главный государственный инспектор труда РФ, назначаемый на эту должность и освобождаемый от нее Правительством РФ, по представлению Министра труда и социальной защиты РФ. В свою очередь Министерство труда и социальной защиты РФ, является органом специальной трудоправовой компетенции.

Вся деятельность органов федеральной инспекции труда и их должностных лиц осуществляется на основе гуманных принципов: уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также законности, объективности, гласности и независимости. Полномочия государственных инспекторов — органов федеральной инспекции труда РФ прямо закреплены в Кодексе в ст. 357 — их права и в ст. 358 — их обязанности.

Федеральная инспекция труда действует от имени государства, реализует его защитную функцию, и ее деятельность в конечном итоге направлена на восстановление нарушенных трудовых прав. Например, в Кировской области действует — Государственная инспекция труда в Кировской области, которая согласно статистических данным, о результатах надзорно-контрольных мероприятий за соблюдением трудового законодательства, за 3 квартал 2013 года, выявила 38 нарушений охраны труда и выдала по данным фактам административные предписания, а также наложила на данных субъектов, наказание в виде административных штрафов на общую сумму 48,5 тыс. рублей.

Вопрос, о надлежащем инспектировании поднадзорных объектов — является актуальным. Порядок же инспектирования может быть общим и особенным. Основываясь на общем порядке инспектирования, инспекторы труда осуществляют свою деятельность в отношении большинства поднадзорных объектов. Особенный порядок применяется ими только при инспекции лишь отдельных объектов. Тем не менее, проблемы возникают при инспектировании как при общем, так и при особенном порядке. Одной из актуальных проблем, является проблема увеличения количества поднадзорных субъектов — рост малых и средних предприятий, то есть рост нагрузки у данного органа, при неизменном количестве штата надзорного органа и отсутствии роста зарплат у данных государственных служащих. Так же, проблемой в их работе является то, что порой граждане поздно обращаются с жалобами и органам трудно доказать факт нарушения прав граждан поднадзорными субъектами. Однако, есть и положительные тенденции в работе органа, к примеру, можно подать жалобу в орган с помощью интернет ресурсов, тем самым ускорив процесс проведения проверки, а также пресечения нарушения и привлечения субъекта к ответственности.

2) Следует отметить и роль специальных Федеральных надзоров. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба — осуществляет надзор за санитарным состоянием производственных помещений, рабочих мест, производственных столовых, буфетов, общежитий и т. п.; проверяет соблюдение гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил всеми должностными лицами администрации всех производств. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба — Госсанэпиднадзор, находится в структуре Министерства здравоохранения РФ и действует на основании ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. (в ред. от 25.11.2013).

В 2005 году в связи с реорганизацией санитарно-эпидемиологических служб, центры Госсанэпиднадзора разделились: на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, исполняющую надзорные функции в обеспечении санитарно эпидемиологического благополучия человека, и Федеральную службу «Центр гигиены и эпидемиологии», оказывающий помощь в работе надзорной службе.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

20 мая 2004 г. Указом Президента Российской Федерации, Федеральная служба по технологическому надзору и Федеральная служба по атомному надзору были преобразованы в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору. Она действует на основании ст. 366 ТК и положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401. В положении определены ее права и обязанности в надзорной ей сфере.

Ростехнадзор осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии, безопасности электрических и тепловых установок и сетей, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

) Что касается органов прокуратуры РФ, то Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с ФЗ от 17.01.92 г. «О прокуратуре РФ» — осуществляют государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных НПА о труде. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в орган информации о факте нарушения закона, жалобы или заявления. Если установлен факт нарушения закона, либо принят акт, нарушающий права человека и гражданина или выявлены другие факты нарушения законности в указанной сфере, то прокурор может принести протест на акт, нарушающий закон или права человека, или внести представление об устранении нарушений. Так же прокурор может выступать в защиту интересов работника или работников в суде.

Помимо перечисленных государственных инспекций, контроль за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда осуществляют профсоюзы и их инспекции.

Субъектами трудового права, являются и органы службы занятости, в правоотношениях по обеспечению занятости и трудоустройства. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы и социальной защиты населения, оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан. Так же, в сфере занятости и трудоустройства наряду с государственной службой по труду и занятости появились коммерческие, негосударственные службы занятости, которые уже получили достаточное распространение. Положительная роль данных служб (агентств), заключается в повышении информированности на рынке труда о свободных рабочих местах, содействии поиску работы людям ищущим ее. К негативным аспектам деятельности данных организаций относят: создание дополнительного барьера между работниками и предпринимателями; взимание денег с безработных граждан, находящихся в трудном материальном положении; создание видимости занятости и т.д.

Что касается деятельности Роструда, то им в течение I квартала 2014 года — проведены 3 проверки, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. В ходе проверок, ими было запрошено и рассмотрено 50 989 личных дел, получателей государственных услуг в сфере занятости населения и выявлено 17 152 факта нарушений, установленных норм и требований законодательства в сфере занятости населения. В среднем в каждом субъекте Российской Федерации, охваченном проверкой, факты нарушений выявлены в 43,0% рассмотренных личных дел. На каждый проверенный центр занятости населения приходилось от 5 до 15 видов нарушений. Данная статистика, говорит о высокой значимости данного органа и эффективности его деятельности.

На основании изложенного, можно сделать следующий вывод, что приведенный нами выше состав иных органов, действующих в сфере труда как субъектов трудового права не является исчерпывающим, так как могут появиться новые участники такого рода отношений. Сущность же этих вспомогательных (производных) субъектов трудового права действительно заключается в том, что их способность к правообладанию в рамках этой правовой отрасли, либо является производной от правосубъектности основных субъектов, либо направлена на обслуживание функционирования этих последних в качестве полноценных участников отношений в сфере труда.

Таким образом, все указанные выше субъекты трудового права выступают субъектами соответствующих правоотношений трудового права. И чтобы перечислить всех субъектов, надо указать стороны всех девяти видов отношений, составляющих предмет трудового права. И несомненно, роль каждого субъекта трудового права высока.

Заключение

В данной дипломной работе, мы рассмотрели субъектов трудового права и их правовой статус. В результате проделанной нами работы можно подвести итог и сделать следующие выводы. Во-первых, исходя из общетеоретического понимания юридических терминов, субъект трудового права — это сторона или участник, общественных отношений составляющих предмет правового регулирования отрасли трудового права, и обладающие правовым статусом. Исходя из этого, субъекты трудового права классифицируют следующим образом: Работник и работодатель (основные субъекты трудового права) и профессиональные союзы, органы контроля и надзора, органы трудоустройства, юрисдикционные органы и т.д. (вспомогательные, производные субъекты трудового права);

К видам субъектов трудового права относятся стороны (субъекты) обладающие трудоправовым статусом, всех видов отношений, являющихся предметом трудового права, то есть трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, независимо от их числа, поскольку процесс развития общественных отношений, которые могут быть предметом трудового права, продолжается.

Во-вторых, каждый субъект трудового права, обладает соответствующим правовым статусом, определяющим его правовое положение в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Можно сделать вывод, что именно наличие трудовой правосубъектности, является основанием для приобретения субъектом трудового права трудоправового статуса. Если у субъекта трудового права отсутствует трудовая правосубъектность, то это следовательно исключает его участие в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях.

В-третьих, работник — это обладающее трудоправовым статусом (в т.ч. трудовой правосубъектностью) физическое лицо (гражданин РФ, гражданин иностранного государства, лицо без гражданства), которое на основании заключенного с работодателем трудового договора, лично выполняет трудовую функцию (работу по определенной специальности, квалификации или должности) с подчинением внутреннему трудовому распорядку и получает за свой труд заработную плату в полном размере и в установленные сроки.

Правовой статус работника, несмотря на свой абстрактный характер, позволяет нам всесторонне проанализировать положение работника, как субъекта трудового права. Правовой статус работника, служит своеобразным ориентиром для правового положения конкретного работника

В-четвертых, работодатель — это субъект трудового правоотношения (физическое или юридическое лицо, а в случаях, предусмотренных законодательством иной субъект, наделенный правом вступления в трудовые отношения), представляющий собой (в отношении юридических лиц и иного субъекта) сложную, организационно-управленческую структуру, сформировавшуюся под влиянием исторического развития, базирующаяся на гражданской правосубъектности, имеющий реальную возможность для вступления в трудовые правоотношения с физическими лицами на основе заключаемых с ними трудовых договоров о личном выполнении трудовой функции по определенной профессии, специальности, должности и с учетом квалификации за установленную соглашением сторон оплату труда.

В-пятых, трудовая работодательская правосубъектность юридических и физических лиц возникает как правило, одновременно с их гражданской правосубъектностью. А именно с момента государственной регистрации юридическое лицо и индивидуальный предприниматель могут выступать, как субъекты трудового права, в качестве работодателей. Физическое или юридическое лицо, считается работодателем по отношению к конкретному работнику, только после вступления в силу трудового договора. А конкретное содержание трудовой правосубъектности юридических лиц, определяется их уставами.

В-шестых, профессиональный союз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Защита трудовых прав работников профсоюзами — это комплексная проблема, успешное решение которой требует системного подхода по различным направлениям деятельности профсоюзов, с учетом многообразия форм реализации их защитной функции, которые не остаются неизменными.

В-седьмых: юрисдикционные органы, органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органы трудоустройства -действующие в сфере труда, как субъекты трудового права, не замыкают круг вспомогательных субъектов трудового права, так как могут появиться новые участники такого рода отношений. Сущность же этих вспомогательных субъектов трудового права действительно заключается в том, что их способность к правообладанию в рамках этой правовой отрасли, либо является производной от правосубъектности основных субъектов, либо направлена на обслуживание функционирования этих последних в качестве полноценных участников отношений в сфере труда.

Следует отметить, что законодатель всегда опирается на существующие теоретические конструкции. Для их грамотного применения и использования, представители юридической науки, должны уметь договариваться об использовании терминов, в качестве универсальных. Так как урон от неоднозначности и противоречивость используемой терминологии, в нормативных актах и правоприменительной практике высок. Требуется более детальная разработка некоторых понятий субъектов, содержания их правового статуса и законодательное закрепление всех видов субъектов трудового права. Субъекты трудового права — являются необходимым элементом трудового права.

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/diplomnaya/na-temu-rabotnik-kak-subyekt-trudovogo-prava/

Нормативно-правовые акты

1.Конституция Российской Федерации [Текст] : принята всенародным голосованием 12.12.1993: с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, 05.02.2014 №2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

2.Всеобщая декларация прав человека [Текст] : принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года// Российская газета, N 67, 05.04.1995.

.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах [Текст] : принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12. С. 1 — 5.

.Международный пакт о гражданских и политических правах [Текст] : принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16.12.1966г.// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, 1994.

5.Европейская социальная хартия [Текст] : принят 03.05.1996 г. в г. Страсбург (ETS № 163) // Бюллетень международных договоров, 2010, N 4, апрель, с. 17 — 67.

.Конвенция ООН «О статусе апатридов» [Текст] : принята 28.09.54г. в г. Нью-Йорк // Действующее международное право. Т. 1. — М., МНИМП, 1996. С. 230-243.

.Устав Международной организации труда [Текст] : принят в 1919 г. (с изм. и доп. 1972 г.) // [Электронный ресурс]: — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

.Декларация МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» [Текст] : принята 18.06.98 г. в г. Женеве // Российская газета. 16.12.98.

.Конвенция МОТ «Об оплачиваемых отпусках» № 132 [Текст] : принята 24.06.70 генеральной конференцией МОТ в г. Женева // Собрание законодательства РФ, 19.12.11, № 51, Ст. 7451.

.Конвенция МОТ «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин, трудящихся с семейными обязанностями» № 156 [Текст] : принята 23.06.81 генеральной конференцией МОТ в г. Женева // Собрание законодательства РФ, 09.08.04, № 32, Ст. 3284.

.Конвенция МОТ «О защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом, вибрацией на рабочих местах» № 148 [Текст] : принята 20.06.77 в г. Женева // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLV., -М., 1991. С. 222-227.

.Конвенция МОТ «Об инспекции труда в промышленности и торговле» № 81 [Текст] : принята 11.07.47 в г. Женева // [Электронный ресурс]: — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

.Конвенция МОТ «Относительно свободы ассоциаций и защиты прав на организацию» № 87 [Текст] : принята 09.07.48 в г. Сан-Франциско // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XIX, — М., 1960, с. 278 — 284.

.Конвенция МОТ «Относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров» № 98 [Текст] : принята 01.07.49 в г. Женева // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XIX, — М., 1960, с. 292 — 297.

15.Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : от 30.12.2001 № 197-ФЗ: ред. от 02.04.2014 : с изм. и доп., вступ. в силу с 13.04.2014 // Собрание законодательства РФ. 2001. № 1 (Ч. 1).

Ст. 3. — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

17.Уголовный Кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : от 13.06.1996 № 64-ФЗ: с изм. и доп., вступ. в силу с 03.02.2014 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954. — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

18.Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации [Электронный ресурс] : от 30.12.2001 №-195ФЗ: с изм. и доп., вступ. в силу с 08.04.2014 // Собрание законодательства РФ. 2013. № 30 (Ч. I).

Ст. 4029. — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

19.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. федеральных законов от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ; 7 июня 2004 г. № 46-ФЗ; 28 июля 2004 г. № 94-ФЗ; 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ; 29 декабря 2004 г. № 194-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 46. — Ст. 4532.

20.О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002г № 62-ФЗ: ред. от 02.11.2013: с изм. и доп., вступ.в силу с 02.11.2013 // Собрание законодательства РФ — 03.06.2002, N 22, ст. 2031- Режим доступа: «КонсультантПлюс».

21.О занятости населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 19.04.1991г. № 1032-1 : ред. от 02.07.2013 : с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. № 18. Ст. 566. — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

22.О статусе судей в Российской Федераций: Федеральный закон от 26.06.1992 г. №3132-I: ред. от 25.11.2013: с изм. и доп., вступ. в силу с 25.11.2013 // Российская газета, N 170, 29.07.1992- Режим доступа: «КонсультантПлюс».

.О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 1701.1992г. №2202-I: ред. от 02.04.2014: с изм. и доп., вступ. в силу с 02.04.2014 // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4472 — Режим доступа: «КонсультантПлюс»

24.О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности [Электронный ресурс] : федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ: ред. от 02.07.2013 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 148. — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

25.Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ (ред. от 28.12.13) «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 22.05.1995. № 21. Ст. 1930.

26.О государственной гражданской службе РФ [Электронный ресурс] : федеральный. закон от 28 июля 2004 г. № 79-ФЗ: ред. от 02.04.2014 // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215. — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

27.О порядке разрешения коллективных трудовых споров [Электронный ресурс] : федеральный. закон от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ: ред. от 08.11.2001 (утративший силу в связи с принятием ФЗ от 30.06.01 № 90-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4557. — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

.О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Электронный ресурс] : федеральный. закон от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ: ред. от 05.05.2014 // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (часть 1).

Ст. 3431. — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

.О политических партиях [Электронный ресурс] : федеральный. закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ: ред. от 07.05.2013 // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 2950. — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

.О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения [Электронный ресурс] : федеральный. закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ: ред. от 25.11.2013 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650. — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

31.Об охране труда в Кировской области [Электронный ресурс]: закон Кировской области от 03.03.2008 № 221-ЗО : с изм. от 02.12.2010 № 585-ЗО, 06.05.2014 № 405-ЗО. — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

32.Постановление ГД ФС РФ от 08.04.1998 N 2350-II Г «О Федеральном законе «О внесении изменений и дополнений в статью 15 Кодекса законов о труде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ», 20.04.1998, N 16, ст. 1806. — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

.Положение о Министерстве труда и социальной защиты РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. № 610 // Собрание Законодательства РФ . 2012. № 26. Ст. 3528. — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

34.Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

.Положение о Федеральной службе по труду и занятости (утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324, в ред. от 02.11.2013) — Режим доступа: «КонсультантПлюс».

Судебная практика

1.Решение по гражданскому делу № 2-2536/2011 рассмотренному в первой инстанции в г.Сургут 30.05.11г. [Электронный ресурс]: URL: (дата обращения: 24.03.2014).

.Решение по гражданскому делу № 2-615/12 рассмотренному в первой инстанции Ханты-Мансийским районным судом 19.03.12 г. [Электронный ресурс]: URL: (дата обращения: 16.04.2014).

Исторические источники:

[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/diplomnaya/na-temu-rabotnik-kak-subyekt-trudovogo-prava/

1.Устав о промышленном труде 1913 г. // Приложение из учебного пособия И.Я Киселева «Трудовое право России». М., 2001.

2.Кодекс законов о труде 1918г. // СУ РСФСР — 1918 — №87-88 — Ст. 905.

.Постановление ВЦИК от 09.11.1922 «О введении в действие Кодекса законов о труде Р.С.Ф.С.Р. изд. 1922г.»// СУ РСФСР, 1922 — №70 — Ст. 903.

.Закон РСФСР от 09.12.1971 «Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР» (вместе с Кодексом) // Ведомости ВС РСФСР, 1971 — №50 — Ст. 1007.

.Закон РФ от 25 сентября 1992 г. №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» // Российская газета — 6 октября 1992г. — №219.

6.Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.04.1987 N 275/13-76 «Об утверждении Положения об условиях труда лиц, работающих у граждан по договорам, и формы договора» // Бюллетень Госкомтруда СССР», N 12, 1987.

Научная и учебная литература

[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/diplomnaya/na-temu-rabotnik-kak-subyekt-trudovogo-prava/

1.Актуальные проблемы теории государства и права: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ (Рассолов М.М. и др.); под ред. Бастрыкина А.И.. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.-471 с. — (Серия «Magister»).

ISBN 978-5-238-02472-1

.Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М.,1948. С. 250..;

3.Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Вып. 2. Свердловск, 1964. С. 78.

4.Алексеев С.С. Общая теория права: в 2 т. М., 1982. Т. 2. С. 138-139.

.Архипов С.И. Субъект права в центре правой системы // Государство и право. 2005. №7. С. 17.

6.Баглай М.В. Международное рабочее и профсоюзное движение на современном этапе. М., 1979;

7.Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь. М., 2002. С. 577.

8.Бегичев Б.К.. Трудовая правоспособность советских граждан. М., 1972. С. 72.;

.Бегичев Б.К. Проблемы трудовой дееспособности граждан // Проблемы советского трудового права. Научные труды. -Свердловск: Изд-во СЮИ, 1975. Вып. 46. С. 45-78.

.Бегичев Б.К. Рабочие и служащие как субъекты советского трудового права: автореф. дис. д-ра. юрид. наук. М., 1975. С. 10.;

.Белькова Е.Г. Статус субъекта права // Право и законодательство. Известия ИГЭА. 2007. №1 (51).

С. 46.

12.Бердычевский В.С. Общая характеристика правового статуса профсоюзов в сфере труда в условиях рыночных отношений // Юридический вестник РГЭУ. Право и труд. 2004. № 2. С. 16-21.

.Бойченко Т.А., Мартиросян Э.Р. Права и обязанности работодателя. Новосибирск, 2004. С. 23.

.Большой юридический словарь // под ред. Малько А.В.. М., 2009.

.Братусь С. Н. Субъекты гражданского права. М., 1950.;

.Бухаловский О.Н. Правовое положение предприятия по трудовому законодательству. Воронеж. 1974; Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1977. С. 253-270.;

17.Буянов В.О. О работе профсоюзов в частных и концессионных предприятиях М.; Л., 1927;

18.Быков А.Н. Фабричное законодательство и развитие его в России. СПб, 1909. С. 184.

19.Вопленко Н. Н. Очерки общей теории права. Волгоград, 2009. с. 598-601.;

.Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург, 1997. С. 48.

.Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1975. С. 258

.Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М.: Наука, 1977. С. 208.;

.Гуляев А.М. Наем услуг. Юрьев, 1893. С. 5-8; Русское гражданское право. СПб., 1913. С. 445-449.

.Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М.: Проспект, 2003. С. 72.

25.Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учеб.- М.: Проспект, 2004. С. 74.ISBN 5-98032-136-5

.Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: науч. — практич. пособие. М.: Проспект, 2008. С. 40-43.

.Зайцева О.Б. Трудовая правосубъектность как правовая категория: монография. Оренбург, 2006. С. 161.;

.Зайцева О.Б. Особенности правосубъектности профессиональных союзов как субъектов трудового права. // Lex Russica=Русский закон. 2007. T. LXVI. № 1. С. 130.

.Зайцева О.Б. Трудоправовой статус субъекта права и основание для его возникновения. // Lex Russica = Русский закон. 2008. Т. LXVII. № 2. С. 327.

.Зайцева О.Б. Трудовое право России: учеб. курс для студентов юрид. вузов / Зайцева О. Б., Беребина О. П., Черепанцева Ю. С.. Оренбург: Пресса, 2010. С. 40. — ISBN 978-5-91854-007-7.

.Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М., 1978. С. 265.

32.Канторович Я.А. Профессиональные союзы. М., 1925;

33.Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. М. 1999. С. 102.

.Киселев И.Я. Сравнительное трудовое право. М., 2005. С. 122.

35.Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран: учебник. М., 2005. С. 409.

36.Крутова Л.А. Работодатель как субъект трудового права: автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2000. С. 12.

.Курс российского трудового права: В 3 т. / под общ. ред. Е.Б. Хохлова. Т. 1. С. 401;

.Курс российского трудового права: в 3 т. Т. 1: Общая часть / под ред. Хохлова Е.Б. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 1996. С. 314.;

.Лебедев В.М. Трудовое право: проблемы общей части. Томск, 1998. С. 78

.Лебедев В. М. и др. Современное трудовое право. Кн. 1. М., 2007. С. 197-200, 218.

.Лившиц Р.З. Субъекты трудового права // Трудовое право России: Учебник для вузов. М., 1998. С. 39.

.Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: в 2 т. Т. 1. Историко-правовое введение. Общая часть. Коллективное трудовое право: учебник. М.: Проспект, 2003. С. 250.

.Лушникова М.В., Лушников А.М. Очерки теории трудового права. СПб., Юридический центр Пресс, 2006. С. 568.

.Маврин С.П. Современные проблемы общей части российского трудового права: учебное пособие. СПб., 1993. С. 77-78.

.Маврин С.П., Филиппова М.В., Хохлов Е.Б. Трудовое право России: Учебник. СПб., Издательство юридического факультета СПГУ. 2005. С. 58. ISBN 5-9645-0015-3

.Мананкова Р.П. Правовой статус членов семьи по советскому законодательству. Томск, 1991. С. 11, 17.

48.Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 195.

49.Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Саратов, 1972, С. 194.

.Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: уч-к. М.: Юристъ, 2004. — С.390.

.Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России. М.: Норма, 2003. С. 74.;

.Нуртдинова А., Чиканова Л.. Трудовое право в вопросах и ответах. // Хозяйство и право. 2004. № 5. С. 45.

.Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1968. С. 628.

.Примак Т.К., Орлова К.А. «Терминологические трудности определения категории «правовой статус»» // Вестник БФУ им. И. Канта. 2012. Вып. 9. С. 20.

.Проблемы правового регулирования труда в развитом социалистическом обществе. / под ред. А.С. Пашкова. Л., 1984. С. 85.

56.Полетаев Ю.Н. Аттестация руководителей и специалистов организаций, сотрудников ведомств (правовое регулирование, организационные вопросы).

М., 2004. С. 85.

57.Поляков А. В. Общая теория права: феноменолого-коммуникативный подход. СПб., 2003. С. 743-744.;

.Работодатель как субъект трудового права. Крутова Л.А. дисс. на соис. уч. ст. к.ю.н. М., 2000. С. 207.

.Радько Т. Н., Теории государства и права: учебник. М., 2009. С. 469.

.Ровный В.В. Проблемы единства российского частного права. Иркутск, 1999. С. 127.

.Российское предпринимательское право: учеб. / Д.Г. Алексеева, Л.В. Андреева, В.К. Андреев; отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. — М.: Проспект, 2009. С. 257. ISBN 978-5-392-00389-1.

.Смирнов О.В. Организации (работодатели) как субъекты трудового права. // Трудовое право: Учебник. М., 1996. С. 62.

.Смирнов О.В. Природа и сущность права на труд в СССР. М.: Юридическая литература, 1964. С. 25.

.Смирнов О.В. Государственное производственное предприятие как субъект трудового права. Советское государство и право. 1971, п. 2., С. 23.

.Снигирева И.О. Профсоюзы как субъекты советского трудового права: Автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. М., 1988. С. 6.

.Советское трудовое право / под ред. Б.К. Бегичева, А.Д. Зайкина. М., 1985. С. 144-145;

.Советское трудовое право под ред. Александрова Н.Г М., Юридическая литература. 1972, С. 168-169.

.Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М., 1999. С. 165.;

.Сыроватская Л.А. Трудовое право. М.: Высшая школа, 1995. С. 62.

.Таль Л.С. Очерки промышленного права. М., 1916. С. 72.

.Таль Л.С. Трудовой договор. Ярославль, 1913. Ч. 1. С. 81.

72.Трудовое право России / Отв. ред. Р.З. Лившиц, Ю.П. Орловский. М.‚ 1998. С. 16.

73.Трудовое право: учебник для бакалавров / отв. ред. Гусов К.Н.. — М.: Проспект, 2013. — 632 с. ISBN 978-5-392-10405-5

.Теория государства и права: учебник / под ред. Бабаева В.К.. М.: Юристъ, 2005. С. 417.

.Тимохин В.В. Правосубъектность работодателя: Диссертация кандидата юридических наук. Томск, 2003. С. 16.

.Трудовое право России / под ред. Орловского Ю. Н., Нуртдиновой А.Ф.. М.: МЦФЭР, 2004.

.Трудовое право России / под ред. А.С. Пашкова. СПб., 1994. С. 69.;

.Трудовое право России / под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2002. С.110.

.Трудовая правосубъектность как юридическая категория и ее значение в правовом регулировании трудовых отношений. Зайцева О.Б. Автореф. дис. .док. юр. наук. М., 2008. С. 20.

.Трудовое право учебник / под ред. Смирнова О.В.. М.: ТК Велби, 2003. С. 67.

.Федин В.В.. Юридический статус работника как субъекта трудового права. М., 2005.С. 16.;

82.Федин В.В. Понятие и классификация работников как субъектов трудового права. // Lex Russica=Русский закон. 2005. T. LXIV. № 1. С. 78-79.

83.Федин В.В. Понятие и содержание юридического статуса работника как субъекта трудового права. // Российское право в интернете. 2003, № 1. С. 4.

84.Хейсин М.Л. Профессиональные рабочие союзы. СПб., 1908;

85.Хрусталев Б.Ф. Государственное предприятие — субъект трудового права. М., 1976. С. 37-38.;

.Черноморченко Н.П. Субъекты советского трудового права. Канд. дис.. Саратов, 1968. С. 141.

.Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994 г. С. 71.

.Шиткина И.С. Предпринимательские объединения. М., 2001. С. 10.

.Якимов А.Ю. Статус субъекта права: (теоретические вопросы)// Государство и право. 2003. №4. С.7.

.Яроцкий В.Г. Экономическая ответственность предпринимателей. Ч. 1.Общая. Спб., 1887. С. 70.

Интернет-ресурсы

1.ФМС России. Основные показатели деятельности ФМС России. Официальные статистические данные. Сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 1 месяц 2014 года. [Электронный ресурс]: URL: дата обновления 20.02.2014 — http://www.fms.gov.ru/about/statistics/data/details/80887/ (дата обращения 07.03.2014).

.Кадровые агентства — Киров и Кировская область. [Электронный ресурс]: URL: (дата обращения 22.03.2014).

.Словари и энциклопедии на Академике. [Электронный ресурс]: URL: http://www.translate.academic.ru/?q=modus&f=la&t=ru&stype=1 (дата обращения 18.03.2014).

.ФНС — Статистика по государственной регистрации [Электронный ресурс]: URL: http://www.nalog.ru/rn43/related_activities/statistics_and_analytics/regstats/ (дата обращения: 31.03.2014).

.ФНС — Статистика по государственной регистрации [Электронный ресурс]: URL: http://www.nalog.ru/rn43/related_activities/statistics_and_analytics/regstats/ (дата обращения: 31.03.2014).

.Минюст России — Список зарегистрированных политических партий [Электронный ресурс]: URL: http://minjust.ru/nko/gosreg/partii/spisok/ (дата обращения: 31.03.2014).

.Федеральная служба государственной статистики — Официальная статистика — Государство, общественные организации — Число общественных объединений [Электронный ресурс]: URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_13/IssWWW.exe/Stg/d1/02-10.htm (дата обращения: 15.04.2014).

.Государственная Инспекция труда в Кировской области / Отчет № 1 (НК) труд о результатах осуществления надзорно-контрольных мероприятий за соблюдением трудового законодательства [Электронный ресурс]: URL: (дата обращения: 31.03.2014).

.Федеральная инспекция труда: компетенция — некоторые проблемы реализации. Сапфирова А.А., Трудовое право, 2008, N 9, С. 15.

10.Санитарно — эпидимиологической службе России 85 лет. Вот так: все начиналось [Электронный ресурс]: URL: http:// tnu.podelise.ru/docs/index-217453.html (дата обращения: 31.03.2014).

.Федеральная служба по труду и занятости / Обзоры исполнения Рострудом государственных функций по надзору и контролю / 2014 год начиналось [Электронный ресурс]: URL: (дата обращения: 31.03.2014).