Эссе содержит: Правовое регулирование единого образовательного пространства СНГ, европейского образовательного пространства и современного мира в целом.
6.1 Правовое регулирование единого образовательного пространства стран СНГ
В мае 1992 года, спустя полгода после образования СНГ, ощущая необходимость во взаимодействии в области образования, главы правительств государств содружества подписали соглашения о сотрудничестве в области образования, о сотрудничестве в области подготовки научных и научно-педагогических кадров.
Соглашения были направлены на гарантирование равноправия всех учреждений образования на территории СНГ, чтобы у учреждений образования были одинаковые документы государственного образца о среднем, профессионально-техническом, среднем специальном, высшем образовании, переподготовке кадров, о присуждении ученых степеней и ученых званий.
Для реализации поставленных целей были созданы две конференции министров образования государств Содружества, а также создана Международная ассоциация государственных органов аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации (МАГАТ).
Тем не менее, в рамках этих соглашений всех проблем в системе образования отдельных государств решить не удалось.
Только в январе 1997 года был сделан важный шаг в решении назревшей задачи интенсификации интеграционных процессов в образовании, когда главами правительств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан целого пакета документов:
- Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства СНГ от 17 января 1997 года (рисунок 6.1);
- Рисунок 6.1 – Единое образовательное пространство восьми стран СНГ, подписавших Концепцию
- Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства СНГ от 17 января 1997 года (рисунок 6.2).
Рисунок 6.2 – Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства СНГ восьми стран Содружества, подписавших Соглашения
Был создан Совет по сотрудничеству в области образования из восьми государств — участников СНГ, подписавших Соглашения. Деятельность Совета регулируется принятым Положением о Совете сотрудничеству в области образования государств — участников СНГ. Соглашение изменялось и дополнялось от 1 сентября 2004 года и от 15 января 2008 года;
Юридическая деятельность Министерства образования Республики Башкортостан
... и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан. Основными задачами Министерства являются: - обеспечение и развитие на территории Республики Башкортостан единого российского образовательного пространства с ориентацией на международные стандарты образования; - реализация республиканских и федеральных ...
- Соглашение о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых от 17 января 1997 года (позднее изменения были внесены 14 ноября 2008 года).
Также в 17 января 1997 году было подписано Положение о реализации Соглашения о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых. Позднее были подписаны следующие документы: в Решение о Межгосударственной программе реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств от 29 ноября 2001 года и Соглашение об обеспечении гражданам государств-участников СНГ доступа в общеобразовательные учреждения на условиях, предоставленных гражданам этих государств, а также о социальной защите обучающихся и педагогических работников общеобразовательных учреждений от 16 апреля 2004 года.
Концепция 1997 года действовала до 2000 г., однако она сыграла исключительно большую роль в развитии образовательно-правовых отношений между государствами-членами СНГ.
17 октября 1998 года был создан международный правовой акт под названием Модельный Образовательный кодекс, на базе которого в дальнейшем уже планировалось разрабатывать национальные образовательные кодексы государств – участников СНГ. В основу разработки модельного кодекса были положены модельные законы «Об образовании».
В настоящее время действующим является Модельный образовательный кодекс для государств – участников СНГ от 29 ноября 2013 года № 39-6.
В целом образовательное законодательство СНГ соответствует принципам и нормам Всеобщей декларации прав человека.
6.2 Правовое регулирование европейского образовательного пространства
Достижение единства в сфере образования явилось одной из целей создания Совета Европы (Устав Совета Европы был принят 5 мая 1949 года в Лондоне).
Государства-участники Совета Европы: Королевство Бельгии, Королевство Дании, Французская Республика, Ирландская Республика, Итальянская Республика, Великое Герцогство Люксембург, Королевство Нидерландов, Королевство Норвегии, Королевство Швеции, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Совет Европы состоит из Комитета представителей правительств и Консультативной Ассамблеи.
Для защиты прав человека, в том числе и на образование, 4 ноября 1950 года (с изменениями и дополнениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 25 марта 1992 г., 11 мая 1994 г.) в Риме была принята Конвенция о защите прав человека и основных свобод.
В целях признания общей эквивалентности периодов университетского обучения 6 ноября 1990 г. в Риме была принята Европейская конвенция об общей эквивалентности периодов университетского обучения.
В 1979 году 21 декабря в Париже была принята Конвенция о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степеней в государствах региона Европы.
11 апреля 1997 года в Лиссабоне была подписана Конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в европейском регионе.
В Париже 21 ноября 1990 года была создана Парижская хартия для новой Европы. Целью Парижской хартии для новой Европы было «решение приложить особые усилия в нашей национальной в целях содействия более глубокому взаимопониманию, в частности среди молодежи, посредством культурных обменов, сотрудничества во всех областях образования и, более конкретно, посредством преподавания и подготовки на языках других государств-участников».
Правовое регулирование труда в образовательных учреждениях высшего образования
... политической агитации. Как было отмечено выше, трудовые отношения в области образования урегулированы не только законодательством об образовании, но и трудовым законодательством. Сравнение с Законом N ... и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. Статья 332. Особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками высших учебных заведений Трудовые договоры на ...
6.3 Правовое регулирование образовательного пространства современного мира
16 ноября 1945 г. в Лондоне была создана Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. Одной из задач Организации является укрепление мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования.
Права ребенка определены Конвенцией о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.).
Право ребенка на образование государства-участники ООН признают, и оно регулируется статьями 28 и 29 указанной Конвенции.
Проблемы дискриминации в образовании призвана решать Конвенция о борьбе с дискриминацией (Париж, 14 декабря 1960 г.).
5 октября 1966 года в целях правового регулирования положения преподавателей были подписаны Рекомендации о положении учителей.
Международные стандарты правового регулирования технического и профессионального образования установлены в Конвенции о техническом и профессиональном образовании (Париж, 10 ноября 1989 г.).
Таким образом, международное образовательное право было рассмотрено с трех основных позиций: правовое регулирование образовательного пространства современного мира, правовое регулирование европейского образовательного пространства и правовое регулирование единого образовательного пространства стран СНГ. Обобщающая таблица 6.1 показывает, какие документы регулируют право на образование в рамках международного сотрудничества.
Таблица 6.1 – Обобщающая таблица по вопросам международного образовательного права
Правовое регулирование единого образовательного пространства стран СНГ Правовое регулирование европейского образовательного пространства Правовое регулирование образовательного пространства современного мира
Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства СНГ от 17 января 1997 года Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 25 марта 1992 г., 11 мая 1994 г.) Конвенцией о правах ребенка от 20 ноября 1989 года
Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства СНГ от 17 января 1997 года (с изм. и доп. от 1 сентября 2004 года и от 15 января 2008 года)
Европейская конвенция об общей эквивалентности периодов университетского обучения от 6 ноября 1990 года Конвенция о борьбе с дискриминацией от 14 декабря 1960 года
Соглашение о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых от 17 января 1997 года (с изменениями от 14 ноября 2008 года) Конвенция о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степеней в государствах региона Европы от 21 декабря 1979 года Рекомендации о положении учителей от 5 октября 1966 года
Положение о реализации Соглашения о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых от 17 января 1997 года (с изм. от 14 ноября 2008 года) Конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в европейском регионе от 11 апреля 1997 года Конвенция о техническом и профессиональном образовании от 10 ноября 1989 года
Базельская конвенция о контроле
... Г-жа Сашико Кувабара-Ямамото Исполнительный секретарь секретариат Базельской конвенции ноябрь 2005 года [1] ПРЕАМБУЛА Стороны настоящей Конвенции, учитывая риск нанесения ущерба здоровью человека и окружающей ... моря или воздушное пространство, в пределах которого государство в соответствии с международным правом несет административную и нормативную ответственность). Для целей Конвенции «операции по ...
Решение о Межгосударственной программе реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств от 29 ноября 2001 года Парижская хартия для новой Европы от 21 ноября 1990 года
Соглашение об обеспечении гражданам государств-участников СНГ доступа в общеобразовательные учреждения на условиях, предоставленных гражданам этих государств, а также о социальной защите обучающихся и педагогических работников общеобразовательных учреждений от 16 апреля 2004 года
Модельный образовательный кодекс для государств – участников СНГ от 17 октября 1998 года (последние изм. от 29 ноября 2013 года № 39-6)
1. Международные договоры
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 25 марта 1992 г., 11 мая 1994 г.) constitution.garant.ru
2. Конвенция о борьбе с дискриминацией от 14 декабря 1960 года constitution.garant.ru
3. Конвенция о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степеней в государствах региона Европы от 21 декабря 1979 года constitution.garant.ru
4. Конвенция о техническом и профессиональном образовании от 10 ноября 1989 года constitution.garant.ru
5. Конвенцией о правах ребенка от 20 ноября 1989 года constitution.garant.ru
6. Европейская конвенция об общей эквивалентности периодов университетского обучения от 6 ноября 1990 года constitution.garant.ru
7. Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства СНГ от 17 января 1997 года www.e-cis.info
8. Конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в европейском регионе от 11 апреля 1997 года www.e-cis.info
2. Акты международных организаций и конференций
9. Парижская хартия для новой Европы от 21 ноября 1990 года constitution.garant.ru
10. Модельный образовательный кодекс для государств – участников СНГ от 17 октября 1998 года (последние изм. от 29 ноября 2013 года № 39-6) www.e-cis.info
11. Положение о реализации Соглашения о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых от 17 января 1997 года (с изм. от 14 ноября 2008 года) www.e-cis.info
12. Решение о Межгосударственной программе реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств от 29 ноября 2001 года www.e-cis.info
13. Рекомендации о положении учителей от 5 октября 1966 года constitution.garant.ru
14. Соглашение о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых от 17 января 1997 года (с изменениями от 14 ноября 2008 года) www.e-cis.info
15. Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства СНГ от 17 января 1997 года (с изм. и доп. от 1 сентября 2004 года и от 15 января 2008 года) www.e-cis.info
16. Соглашение об обеспечении гражданам государств-участников СНГ доступа в общеобразовательные учреждения на условиях, предоставленных гражданам этих государств, а также о социальной защите обучающихся и педагогических работников общеобразовательных учреждений от 16 апреля 2004 года www.e-cis.info
Конституция РСФСР 1978 года
... структура неоднократно менялась в связи с поправками. По состоянию на 10 декабря 1992 года Конституция имела следующую структуру: I. Основы общественного строя и политики Российской Федерации ... Октябрьской революции. Также в преамбуле было сказано, что Конституция сохраняет принципы предыдущих Конституций. 15 декабря 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР утвердил новую редакцию преамбулы. В ней ...
3. Нормативные правовые акты Российской Федерации
17. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) www.consultant.ru
18. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) base.garant.ru
19. Федеральный закон № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 4 декабря 2007 года (с изменениями и дополнениями на 31 декабря 2014 года) base.consultant.ru
20. Федеральный закон № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» от 7 августа 2000 года (ред. от 29 декабря 2012 года) base.consultant.ru
21. Федеральный закон № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 года (ред. от 20 мая 2002 года) base.consultant.ru
22. Федеральный закон «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 10.11.2003 № 136-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 30.11.2005 № 146-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ, от 09.02.2009 № 11-ФЗ, от 09.02.2009 № 14-ФЗ) base.consultant.ru
23. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 109 от 3 июля 2009 года «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» base.garant.ru
24. Закон Астраханской области № 86/2005-03 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» от 28 декабря 2005 года base.garant.ru
25. Закон Республики Дагестан № 24 «О защите прав ребенка в Республике Дагестан» от 15 декабря 1998 года base.consultant.ru
26. Закон РФ № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации от 25 октября 1991 года (с изменениями от 24 июля 1998 года, 11 декабря 2002 года) base.consultant.ru
27. Закон РФ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года (в ред. Закона РФ от 18.06.92 N 3061-1, Федеральных законов от 24.11.95 N 179-ФЗ, от 11.12.96 N 149-ФЗ, от 16.11.97 N 144-ФЗ) base.consultant.ru
28. Постановление администрации муниципального образования Кореновский район № 2096 от 16 декабря 2014 года «Об утверждении ведомственной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Кореновский район» на 2015 год» base.garant.ru
29. Приказ Минюста РФ и Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. № 61/70 «Об утверждении Положения об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» base.consultant.ru
Глава 1. Общая характеристика конституционно-правового механизма ...
... Российской Федерации, конституций и уставов субъектов Российской Федерации, ратифицированных Российской Федерацией международных договоров, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, а также других нормативных правовых актов, регулирующих правовые отношения в сфере реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и ...
30. Приказ Минздрава России от 26 июля 2000 года № 284 «О специальных экзаменах для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» base.consultant.ru
31. Приказ № 2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» от 27 октября 2011 года // www.spb-school
4. Научная и специальная литература
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/esse/mejdunarodnoe-obrazovatelnoe-pravo/
32. Документы международного права по вопросам образования / Под ред. Г.А. Лукичева и В.М. Сырых. – М., 2003.
33. Козырин А.н. Современные контуры образовательного права // Закон, – 2012. – №4. – С. 19-21.
34. Мартыненко Е.В. Международное образовательное право: учеб. пособие. – М.: РУДН, 2008. – 163 с.
35. Шкатулла В. И. Образовательное право: учеб. для вузов., – М.: НОРМА, 2001. – 688 с.
Просмотров: 7
