Дополнительные гарантии охраны труда отдельных категорий работников

Правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений исходит из общепризнанных принципов и норм международного права и осуществляется в соответствии с Конституцией РФ.

Целью такого регулирования является создание благоприятных и справедливых условий труда, обеспечивающих равенство прав и возможностей работников, в том числе право каждого работника: на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на ограничение рабочего времени; предоставление ежедневного отдыха, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; на заработную плату, позволяющую вести достойное человека существование ему самому и его семье, и др.

Трудовым законодательством предусмотрена обязанность работодателя обеспечивать безопасные условия и охрану труда работника. Согласно статье 224 ТК РФ работодатель обязан соблюдать ограничения на привлечение отдельных категорий работников к выполнению тяжелых работ, работ во вредных и (или) опасных условиях, а также предоставлять дополнительные гарантии в области охраны труда для отдельных категорий работников.

Российское законодательство устанавливает некоторые ограничения применения труда женщин и лиц, не достигших возраста 18 лет, на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах (ст. 253 и 265 ТК), запрещает привлекать беременных женщин и лиц моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, направлять их в служебные командировки и др. (ст. 259 и 268 ТК) и предусматривает другие дополнительные правила по регулированию их труда.

Такая направленность трудового законодательства обеспечивает охрану труда женщин, их потомства и лиц моложе 18 лет, а также создание благоприятных условий труда, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством, а подросткам — с учебой, со спортивными и другими любительскими занятиями, способствует созданию равных возможностей в сфере занятости независимо от различий пола, возраста, семейных обязанностей.

Особенности регулирования труда других категорий работников обусловлены характером выполняемой работы, характером трудовой связи работников с работодателями и другими факторами (неблагоприятные природно-климатические условия, выполнение работы вне места постоянного проживания работников).

Установление указанных особенностей оправданно, поскольку вклад названных категорий работников в общие результаты работы организаций, как правило, менее значителен по сравнению с вкладом постоянно и полностью занятых работников, и уравнивать их во всех трудовых правах было бы несправедливо.

4 стр., 1944 слов

Охрана труда некоторых категорий работников охрана труда женщин

... охране труда. Основы законодательства РФ об охране труда впервые нашем законодательстве раскрыли содержание субъективного права работника на охрану труда. Нормы по охране труда – это правовой механизм, с помощью которого реализуется основное конституционное право на труд в условиях, ...

1. Особенности регулирования труда работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Как уже отмечалось ранее, работникам, занятым на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, трудовым законодательством гарантируется предоставление компенсаций и льгот:

  1. предоставление специальных перерывов в течение рабочего дня (смены);
  2. сокращенная продолжительность рабочего времени;
  3. дополнительный оплачиваемый отпуск;
  4. доплаты за выполнение тяжелых работ с вредными и (или) опасными условиями труда;
  5. обеспечение молоком и лечебно-профилактическим питанием;
  6. досрочное назначение пенсии.

Предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов на отдельных видах работ, обусловленных технологией и организацией производства и труда, осуществляется в соответствии со ст.109 ТК РФ.

Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления перерывов устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогрева и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан оборудовать помещение для обогрева и отдыха.

Конкретная продолжительность рабочей недели и продолжительность рабочего дня (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка организации.

В соответствии со ст.92 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, продолжительность рабочего времени сокращается на 4 часа в неделю и более. Максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) при 36-часовой рабочей неделе не должна превышать 8 часов, а при 30-часовой рабочей неделе и менее – 6 часов (ст.94 ТК РФ).

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска устанавливаются отдельным категориям работников, выполняющих работу в особых условиях (ст. 116 ТК РФ).

В частности, работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов (ст.117 ТК РФ).

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на его предоставление, утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

6 стр., 2614 слов

Реферат по охране труда характеристика условий труда

... по охране труда и окружающей среды. Допустимой концентрацией вредных веществ в воздухе производственных помещений считается также их количество, при котором даже длительное их воздействие на ... его здоровья. Целью научной организации труда является снижение степени опасного влияния условий труда на человеческий организм и создание удобных и комфортных условий. Решение этих вопросов связано с ...

Действующий на сегодняшний день Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержден постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 № 298/П-22 (с изменениями на 29.05.91).Данный документ не применяется, поскольку противоречит Трудовому кодексу РФ (Определение Верховного Суда РФ от 04.04.2012 N АКПИ12-317).

О размерах компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, см. Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N870. О позициях Федерации независимых профсоюзов России и Роструда по данному вопросу см. письмо ФНПР от 15.05.2012 и письмо Роструда от 19.06.2012 N ПГ/4463-6-1. См. справку

В соответствии с указанным Списком работникам за работу с вредными условиями труда устанавливаются дополнительные отпуска в размере от 6 до 36 рабочих дней ( в пересчете на 6-дневную рабочую неделю).

Порядок применения Списка определен Инструкцией, утвержденной постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.75 №273/П-20 (с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от 15.04.04 № ГКПИ 2004-481).

Работник имеет право на сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск, если он не менее 50% рабочего времени выполняет работу во вредных условиях. Для того чтобы определить, возникло ли право у работника на эти компенсации, работодатель должен вести учет рабочего времени при выполнении тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда. В стаж работы, дающей право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ч.3 ст.121. ТК РФ).

На практике не редко встречаются случаи, когда коллективными договорами или соглашениями об охране труда, иными локальными нормативными актами, регулирующими условия и порядок предоставления ежегодных дополнительных отпусков, устанавливается продолжительность отпуска меньшей продолжительности по сравнению с действующим законодательством. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 (п.56) положения коллективных договоров и иных локальных нормативных актов, ухудшающих положение работников, не должны применяться, т.к. в силу ст.5 и 8 ТК РФ такие условия являются недействительными.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Ст. 146,147 ТК РФ предусмотрено установление повышенной оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, по сравнению с оплатой работ с нормальными условиями труда.

Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 03.10.86 №387/22-78 « Об утверждении Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда» предусмотрено установление доплат в следующих размерах:

5 стр., 2128 слов

Организация охраны труда в подразделении ГПС МЧС России. Пути ...

... по охране труда и санитарии, распространяемые на подразделения ГПС. Для создания условий безопасной работы личного ... к травме. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на личный состав вредных или опасных производственных ... России перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, полигонах, с отметкой в Журнале инструктажей по охране труда ...

  1. за работу во вредных и тяжелых условиях -4,8,12% от тарифной ставки (оклада);
  2. за работу в особо вредных и особо тяжелых условиях -16,20,24% от тарифной ставки (оклада) работника.

В соответствии с п.1.7 указанного Типового положения доплаты устанавливаются по конкретным рабочим местам и начисляются рабочим только за время фактической занятости на этих местах.

Для того чтобы установить конкретный размер таких доплат в организации, прежде всего необходимо:

  1. определить перечень тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с отраслевыми перечнями работ, утвержденными в 1986-1990 годах.
  2. Провести аттестацию рабочих мест.

Аттестация проводится в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Минтруда России от 14.03.97 №12.

При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжесть и напряженность труда. В ходе аттестации определяется степень вредности и опасности, степень травмобезопасности. Если фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают предельно допустимые нормы или требования по травмобезопасности, то условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным. Полученные в ходе аттестации результаты оценки фактического состояния условий труда на рабочем месте отражаются в Картах аттестации рабочих мест. Аттестационная комиссия на основании полученных результатов дает рекомендации по установлению льгот и компенсаций, в том числе и по определению размера доплат. Конкретный размер доплат к тарифной ставке (окладу) работника устанавливается работодателем по результатам аттестации рабочих мест с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором или трудовым договором.

Работникам занятым на работах с вредными условиями труда, бесплатно выдаются молоко или другие равноценные пищевые продукты (ст.212 и 222ТК РФ).

Порядок бесплатной выдачи молока определен постановление Минтруда России от 31.03.2003г №13 «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда».

Норма бесплатной выдачи молока не изменилась, она по-прежнему установлена 0,5 литра за смену независимо от ее продолжительности.

Молоко может быть заменено другим равноценным пищевым продуктом, перечень которых согласован с Минздравом России. Нормы и перечень таких продуктов дан в приложении к Нормам и условиям бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда:

1. Кисломолочные продукты (кефир разных сортов, кефир-био, простокваша, ацидофилин, ряженка с низким содержанием жира (до 3,5%), йогурты разных сортов с содержанием жира до 2,5 %, в том числе йогурты с натуральными плодово-ягодными добавками — 500 г

2. Творог — 100 г

3 стр., 1197 слов

Техника безопасности и охрана труда при проведении сварочных работ

... ликвидировано. Это возможно при соблюдении правил по охране труда и технике безопасности. 1.2 Защита от излучения электрической дуги электродуговой сварка защита Электрическая сварочная дуга Являясь ... предохранить работающих от поражения электрическим током. При сварочных работах необходимо всегда помнить, что напряжение в сварочной цепи (особенно при холостом ходе) опасно для жизни человека. ...

3. Творожная масса, сырки творожные, десерты творожные — 150 г

4. Сыр 24% жирности — 60 г

5. Молоко сухое цельное — 55 г

6. Молоко сгущенное стерилизованное без сахара — 200 г

7. Мясо говядина II категории (сырое) — 70 г

8. Рыба нежирных сортов (сырая) — 90 г

9. Яйцо куриное — 2 шт.

10. Лечебно-профилактические напитки типа «VITA», витаминные препараты типа «Веторон», ундевит, глутамевит, аэровит, гексавит, гептавит, квадевит и бифидосодержащие кисломолочные продукты.

Бесплатная выдача молока производится работникам в дни фактической занятости на работах, связанных с наличием на рабочем месте производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов. Такой Перечень утвержден приказом Минздрава России от 28.03.2003 № 126 (зарегистрирован в Минюсте России 24.04.2003, рег.№4451).