Информационное обеспечение законодательных органов РФ

Реферат

1.Информатизация Федерального Собрания Российской Федерации

1.1. Информатизация Совета Федерации

Информатизация Совета Федерации (СФ) преследует следующие цели:

  • повышение эффективности законотворческой деятельности и принятия управленческих решений;
  • совершенствование взаимодейств ия руководства и членов Совета Федерации с органами государственной власти и гражданами;
  • повышение эффективности функционирования Аппарата СФ.

Автоматизированная информационная система Совета Федерации (АИС СФ) выполняет следующие функции:

  • информационное обеспечение деятельности членов СФ, комитетов, комиссии и подразделений Аппарата;
  • формирование и ведение информационных фондов;
  • информационное взаимодействие членов СФ, комитетов, комиссий и подразделений аппарата, как между собой, так и с внешними абонентами;
  • организация прохождения законодательных актов и законопроектов;
  • аналитическая поддержка деятельности Совета Федерации;
  • коллективная подготовка и принятие решений;
  • организация документооборота и делопроизводства;
  • реакционно-издательская деятельность;
  • организация доступа пользователей АИС СФ к информационным фондам и базам данных Совета Федерации, органов государственной власти и организаций РФ, государств СНГ и зарубежных стран;
  • технологическое обеспечение заседаний СФ в большом и малом залах;
  • информационное обеспечение Поездок делегаций СФ и отдельных членов СФ, а также выездных мероприятий СФ.

Система состоит из функциональной и обеспечивающей частей. Основу информационного обеспечения системы составляют балы данных, электронные справочники, образующие так называемый информационный фонд Совета Федерации (ИФ).

В структуре ИФ условно выделяются три уровня обработки информации:

  • верхний, включающий централизованные информационные ресурсы общего назначения, обеспечивающие решение задач верхней палаты парламента в целом и его отдельных подразделений;
  • локальный, обеспечивающий выполнение функций структурных подразделений Совета Федерации;
  • индивидуальный — для сотрудников аппарата.

Базы данных можно классифицировать по принадлежности и содержанию. По содержанию информации они классифицируются на правовые, экономико-статистические балы, справочно-аналитические и внутри парламентские.

28 стр., 13893 слов

Взаимодействие органов предварительного следствия,дознания и ...

... преступления. В данной работе предпринята попытка рассмотреть все основные такти¬ческие особенности взаимодействия следователей, органов дознания и экспертно-криминалистических подразделений при проведении наиболее типичных для предварительного расследования ... Российской Федерации", который повышает требования к прокурорско-следственным кадрам в раскрытии и расследовании преступлений, а также ...

Правовые БД формируются в соответствующих подразделениях Совета Федерации и его Аппарата, а также в результате информационного взаимодействия с Госдумой, Администрацией Президента, Аппаратом Правительства и Министерством юстиции РФ.

БД экономико-статистической информации формируются и обновляются с установленной периодичностью Федеральной службой государственной статистики, органами СНГ, подразделению ФАС, Центральным банком России и другими организациями.

БД справочно-аналитического характера содержат информационные материалы пользователей и данные, поступающие из Федеральной службы государственной статистики, информационно-аналитических служб Администрации Президента РФ, федеральных министерств, ФАС, научных учреждений, периодической печати, а также из региональных центров и избирательных округов.

Внутри парламентские базы данных представлены двумя группами — информационными и служебными. Первые, формируемые информационными службами и отдельными пользователями, содержат сведения о документах, разрабатываемых и принимаемых Советом Федерации, стенографические материалы хода обсуждения вопросов в комитетах, комиссиях, на заседаниях, сведения о членах СФ, о составах и планах работ комитетов, комиссий, кадровые данные, а также справочники адресов, телефонов и пр.

Служебные БД включают словарную информацию, обеспечивающую автоматизированный ввод и обработку информации (классификаторы, кодификаторы, рубрикаторы, описания информационных блоков и др.).

Состав и

  • информационно-справочный центр;
  • информационно- коммуникационный центр;
  • информационно-аналитический центр;
  • ситуационный центр;
  • технологическая автоматизированная информационная система документооборота и делопроизводства;
  • информационные системы подразделений, установленные в комитетах, комиссиях, приемной Совета Федерации и в подразделениях Аппарата;
  • система обработки и хранения секретной информации;
  • электронные офисы руководства;
  • электронные офисы членов СФ;
  • мобильные информационные системы;
  • система технологического обеспечения заседаний Совета Федерации;
  • система администрирования и информационной безопасности АИС;
  • технологическая система сопровождения и развития АИС;
  • центр обучения членов СФ и сотрудников Аппарата.

АИС СФ относится к классу территориальных информационных систем государственного значения.

Существует специальный каталог информационно-коммуникационных ресурсов, в котором перечислены БД, используемые Советом Федерации.

Ответ на простые запросы (например, сведения о члене Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации) предоставляется немедленно, в том числе по телефону.

8 стр., 3900 слов

Информационные правовые системы

... Научный центр правовой информации (НЦПИ). В его задачи вошли государственный учет нормативных актов и разработка правовых баз данных. В дальнейшем силами НЦПИ была создана первая справочная правовая система " ... правовых вопросов. В 1975 г. руководство Советского Союза приняло решение о создании первой информационной базы нормативных документов. 25 июня 1975 г. вышло Постановление ЦК КПСС и Совета ...

Ответ на сложные запросы, требующие проведения информационно-аналитических работ, предоставляется по получении данных от соответствующих подразделений.

Для оперативного информирования комитетов, комиссий, руководства Совета Федерации и структурных подразделений Аппарата о событиях в стране и в мире на систематической основе осуществляется выпуск сводок. Совет Федерации имеет собственный Интернет-сайт, а также Интернет-сайт, созданный в 1998 году (http://www.council.gov.ru).

Выход на Интернет-сайты других органов государственной власти РФ возможен через портал http://www.gov.ru.

Телекоммуникационная связь Совета Федерации с регионами России обеспечивается с помощью системы Почта ФАС.

Для межпарламентского обмена с государствами Содружества используются в основном отечественные российские информационные сети, например Почта (Администрация Президента РФ), Дионис (Госдума), Атлас (ФАС).

Обмен информацией с парламентами государств дальнего зарубежья осуществляется через Интернет.

Существует сеть, основой которой являются Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, Институт научной информации по общественным наукам (ИНИОН), Институт социально-политических исследований (ИСПИ).

В список организаций, сотрудничающих с Аппаратом СФ, входят:

  • Научно-технический центр Информрегистр;
  • Научный центр правовой информации при Минюсте РФ;
  • ГУИСФАС;
  • Институт географии РАН;
  • Центральный институт военно-технической информации Минобороны РФ;
  • Институт экономики РАН;
  • Институт проблем управления РАН;
  • Институт информатизации общества и развития науки (ИНФО-РАН).

Кроме того, заключены соглашения об информационном взаимодействии с аппаратами органов законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации.

Наряду с основными центрами, снабжающими Совет Федерации информационно-аналитической информацией, во внешнюю сеть также входят организации, обеспечивающие информационную поддержку по узким направлениям. Установлен телекоммуникационный доступ к базам данных следующих организаций:

  • ГУИР ФАС;
  • ИТАР-ТАСС;
  • Статкомитет СНГ;
  • ГУИСФАС;
  • Федеральная служба государственной статистики;
  • АП РФ, РИА, ПОСТФАКТУМ, ИНТЕРФАКС;
  • Государственная Дума;
  • Московская городская дума и мэрия Москвы;
  • Верховные Советы Украины и Беларуси;
  • Исследовательская служба Конгресса США, ООН, ЮНЕСКО, международные парламентские организации, Фонд по правам человека Конгресса США.

Информационно-технологическое обеспечение проведения заседаний Совета Федерации включает следующие системы:

  • электронную систему голосования Большого зала заседаний;
  • конференц-системы и системы звукоусиления Большого и малых залов заседаний;
  • телевизионную систему Большого зала заседаний;
  • систему синхронного перевода;
  • систему информационного обеспечения выездных мероприятий руководства Совета Федерации;
  • систему радиотехнической безопасности Большого и малого залов заседаний.

Электронная система голосования и конференц- система Большого зала обеспечивают предоставление результатов поименных голосований, общих результатов голосований, списков выступивших членов Совета Федерации и приглашенных на заседания.

23 стр., 11418 слов

Законодательные (представительные) органы государственной власти ...

... речь идет о представительных органах государственной власти, система которых устанавливается субъектами РФ в соответствии с основами конституционного строя и требованиями федерального закона. При закреплении порядка формирования Совета Федерации определено, что в ...

Активное использование конференц-системы с индивидуальными микрофонами позволило сократить время проведения заседаний. С помощью этой системы осуществляется идентификация выступающих членов Совета Федерации и вывод их фамилий и наименований соответствующих субъектов Федерации на экраны мониторов и телевизоров, установленных в здании, через телевизионные системы. Это позволяет повысить качество стенографических отчетов, а также информативность телетрансляций.

1.2. Информатизация Государственной Думы

Основная цель информационной системы Госдумы – формирование упорядоченной информационной среды, обеспечивающей эффективную работу руководства и Совета ГД, комитетов, комиссий, фракций и депутатских групп, депутатов и подразделений Аппарата.

Информационный фонд (ИФ) ГД представляет собой совокупность интегрированных баз данных и программно-технологического инструментария, обеспечивающего поиск и выдачу информации пользователю.

Можно выделить следующие основные компоненты ИФ:

  • законодательный фонд;
  • внутри парламентский фонд сведений о деятельности Госдумы;
  • статистический фонд;
  • предметно-справочный фонд;
  • фонд информационно-справочных и аналитических материалов;
  • служебные файлы поддержки технологии ведения и организации доступа к информационному фонду.