Реферат повноваження прокурора

Реферат

на задану тему: «Повноваження прокурора у цивільному і арбітражному процесі»

Запровадження

Питання про повноваження прокурора у цивільному і арбітражному процесах однією з дискусійних в юридичної науці. Особливо актуальним її вирішення уявлялося під час розробки нового процесуального законодавства Російської Федерації. Проте після прийняття Цивільного процесуального кодексу РФ, арбітражного процесуального кодексу це можна багато в чому залишається питанням відкритим, оскільки законодавець закріпив компромісний варіант участі прокурора у процесах, необхідно теоретичне осмислення запроваджених новел.

У зв’язку з цим актуальність наукових досліджень цій галузі правовідносин очевидна.

Об’єктом цього дослідження є сукупність громадських відносин, виникаючих щодо участі прокурора у цивільному і арбітражному процесах. А предметом є правовий інститут участі прокурора у цивільному і арбітражному процесах.

Метою цього дослідження є аналіз правового інституту участі прокурора у цивільному процесі змін і арбітражному процесах.

Досягнення даної мети автором було поставлено такі:

  • визначення підстав і цілей участі прокурора у цивільному і арбітражному процесах процесі;
  • виявлення правового становища прокурора у цивільному і арбітражному процесах;
  • визначення форм участі прокурора у цивільному процесі голосування та арбітражному процесах;
  • Завдання дослідження визначають його структуру.

Робота складається з запровадження, трьох глав, укладання, бібліографічного списку.

Автор у дослідженні використовував як загальнонаукові, ічастнонаучние методи пізнання.

У межах загальнонаукових методів дослідження базувалося на методах аналізу, синтезу, індукції, дедукції і класифікації.

Середчастнонаучних методів дослідження, у теперішньому дослідженні чільне місце відводиться методу порівняльного правознавства, тобто аналізу правових норм окремо і далі у тому сукупності з іншими, і навіть використовуються методи комплексного аналізу, підходу і формально-логічного тлумачення норм закону.

Отже, представлений реферат є комплексним аналізом інституту повноважень прокурора у цивільному процесі змін і арбітражному процесах Росії.

1. Повноваження прокурора у відкритому розгляді цивільних справ

Ухвалений Державної Думою Федерального Збори РФ Цивільний процесуальний кодекс РФ набрав чинності повному обсязі з 01.02.2003 р.

4 стр., 1620 слов

Прокурор в стадіях судового провадження

... виступає першим в судових дебатах, де підтримує, відмовляється від підтримання обвинувачення З метою вирішення питання про наявність підстав для ініціювання перегляду судових рішень у справі, розглянутій без участі прокурора, вступ ... Метою даної роботи є дослідження процесу виконання роботи сторони державного обвинувачення для реалізації завдань кримінального процесуальног права. Для ...

Даним Кодексом, проти нормами ЦПК РРФСР, до статусу прокурора у цивільному судочинстві внесено істотні зміни, що визначають правове становище прокурора в процесуальних правовідносинах.

Новели ЦПК РФ, запроваджені законодавцем, зорієнтували органи прокуратури на правозахисну діяльність у сфері забезпечення публічних і громадських організацій інтересів (невизначеного кола осіб, Російської Федерації, суб’єктів РФ, муніципальних утворень), і навіть відновлення порушених прав окремих особистостей, які здоров’я, віку, недієздатності та інших поважним причин що неспроможні самі звернутися усуд.[1] Отже, вперше на законодавчому рівні визначено підстави звернення прокурора із заявою до суду загальної юрисдикції посубъектному ознакою.

Законом передбачені дві процесуальні форми, у межах яких прокурор здійснює покладені нею повноваження: звернення до суду з позовною заявою (заявою) у сфері вказаних у год. 1 ст. 45 ЦПК РФ осіб і вступ до процес щоб зробити висновки за справам, категорія яких прямо визначено ЦПК РФ, і навіть іншими федеральними законами. Одночасно дані форми участі прокурора у цивільному процесі, є законодавчо певними засобів захисту інтересів громадян, суспільства, держави у разі виявлення прокурором фактів їхньої реальної порушення.

Прокурор, що звернувся до суду із заявою, постає як позивач й володіє всю повноту процесуальних прав, вказаних у ст. 35 ЦПК РФ, крім права на укладання мирової угоди, і права вимоги припинення провадження у справі у відмові від позову, пред’явленого у сфері конкретної особи. З іншого боку, прокурор несе все процесуальні обов’язки позивача, крім обов’язки зі сплати судовихрасходов.[2]

Другий формою участі прокурора у цивільному процесі виступає вступ до справа щоб зробити укладання, що є виконанням публічно-правовий обов’язки з державної оцінціразрешаемого судом справи. Категорії цивільних справ, якими прокурор дає висновок, визначено вичерпним чином.Новеллой ЦПК РФ є вказівку у тому, що у справі із метою дачі укладання має бути передбачено федеральним законом.

Нині законодавець визначив такі категорії справ, аналізованих федеральними судами загальної юрисдикції з участю прокурора:

1) про відновлення на роботі;

2) про виселення;

3) про відшкодування шкоди, заподіяної життю чи здоров’ю;

4) про оскарження нормативних правових актів;

5) про захист виборчих правий і права щодо участі в референдумі громадян РФ;

6) про усиновлення (удочеріння) та її скасування;

7) про визнання громадянина безвісно відсутнім і оголошенні мертвим;

8) про обмеження дієздатності громадянина, про визнання громадянина недієздатною, про позбавлення нас неповнолітнього віком від 14 до 18 років права самостійно розпоряджатися своїм заробітком, стипендією або іншим суб’єктам доходом;

9) про оголошення неповнолітнього повністю дієздатним;

10) про примусової госпіталізації громадянина в психіатричний стаціонар, і про продовження строку примусової госпіталізації громадянина, котрий страждає психічний розлад;

11) про позбавлення нас батьківських правий і про відновлення в батьківських правах;

4 стр., 1743 слов

Участие прокурора в рассмотрение судами уголовных дел

... Участие прокурора в подготовительной части судебного разбирательства по уголовным делам Уголовный процесс состоит из нескольких последовательных стадий. Судебное заседание начинается с подготовительной части, на которой судом ... согласен на рассмотрение уголовного дела в особом ... в литературе, объясняется наличием постоянного поиска баланса между упрощением судебной процедуры и сохранением гарантий прав ...

12) про обмеження батьківських прав.

Федеральним законом «Про попередження поширення туберкульозу Російській Федерації» передбачено порядок розгляду цивільних справ за заявам про примусової госпіталізації хворих на заразні форми туберкульозу, неодноразово що порушуютьсанитарно-противоепидемический режим, і навіть зумисне ухиляються від обстеження з метою виявлення туберкульозу чи то з лікування туберкульозу, з обов’язковим участю прокурора. Зазначені справи підлягають розгляду в федеральних судах загальної юрисдикції з урахуванням правил підсудності, встановлених статтями 24 – 27 ЦПК РФ.

На рішення й визначення федерального суду, прийняті по першої інстанції, прокурором, бере участі у справі, то, можливо принесено касаційне уявлення з таких підстав, встановленим ст. 362 ЦПК РФ. Прокурор, який приніс відповідні подання, вправі його відкликати. Прокурор, який приніс касаційне уявлення, вправі виступити на підтримку у суді касаційної інстанції.

Генеральний прокурор РФ та його заступники, прокурори суб’єктів РФ вправі звернутися до суду наглядової інстанції з наданням стосовно скасування або зміну які почали чинність закону судових постанов впродовж року із дня вступу з. Підставами для скасування чи зміни судових постанов в наглядовому порядку є значні порушення норм матеріального чи процесуального права.

Практика участі прокурорів у цивільному судочинстві Ростовської області та взаємодії прокуратури з судами підтверджує соціальну і правову цінність забезпечення органами прокуратури захисту та охорони трудових прав громадянгражданско-процессуальними засобами. Втручання прокуратури в різних стадіях вирішення спору судом дозволяє ефективно захистити порушені правничий та волі народів і виступає нині одній з основних юридичних гарантій реалізації самих суб’єктивних прав.

Захист прокурором прав громадян, державних та громадських інтересів з використання повноважень, наданих цивільно-процесуальним законом, на етапі року вичерпала свого потенціалу. Такий висновок грунтується на даних правової статисти та реальний авторитет у громадському правосвідомості постаті прокурора, що у цивільних справи під всіх судових інстанціях. Понад те, представляється вірної оцінка участі прокуратури у вирішенні цивільних справ судами загальної юрисдикції як історичної особливості вітчизняної правової системи, сприяє, а чи не котра перешкоджала розвитку реальної змагальності і рівноправності сторін у цивільному судочинстві.

Використання прокурором всього обсягу повноважень, передбачені ЦПК РФ, повинна бути ефективним правовим засобом захисту і відновлення законних інтересів громадян, й держави.

2. Повноваження прокурора у відкритому розгляді справ арбітражними судами

Участь прокурорів в арбітражному процесі є ефективним засобом зміцнення законності і попередження правопорушень у економічній сфері, захисту державних та громадських інтересів. Повноваження прокурора щодо участі арбітражному процесі передбачені ст. 52 Арбітражного процесуального кодексу РФ, за якою прокурор вправі звернутися у арбітражного суду:

  • з заявами про оскарження нормативних і ненормативних правових актів органів структурі державної влади Російської Федерації, органів структурі державної влади суб’єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, які зачіпають правничий та законні інтереси організацій корисною і громадян, у сфері підприємницької й інший економічної діяльності;
  • з позовом про про визнання недійсними угод, скоєних зазначеними вище органами, і навіть державними і муніципальними унітарними підприємствами, надають державні установи;
  • юридичних осіб, в статутний капітал яких був частка участі Російської Федерації, суб’єктів Російської Федерації, муніципальних утворень;
  • з позовом про про застосування наслідків недійсності незначною угоди, досконалої вище переліченимиорганами.[3]

Прокурор наділений повноваженнями оскарження в апеляційному і касаційному порядку незаконних і без необґрунтованих судових рішень.

8 стр., 3618 слов

Кр 1.Дисциплінарна відповідальність адвокатів 2.докази по справі. ...

... в Україні: дисциплінарна відповідальність адвокатів, практичні питання участі захисника у зібранні доказів по справі та їх дослідженні, зміст і форма захисної промови адвоката. Дисциплінарна відповідальність адвоката – це ... або органу дізнання на виконання слідчих дій; санкцію дано неуповноваженим прокурором; діяльність органів дізнання здійснювалась без порушення кримінальної справи (ст. 104 ...

Арбітражним процесуальним кодексом РФ встановлено, що провадження у справах про притягнення до адміністративної відповідальності ще юридичних осіб і індивідуальних підприємців порушується виходячи з заяв уповноважених органів прокуратури та посадових осіб.

Повноваження прокурора на порушення виробництв у справі про адміністративне правопорушення закріплені в ст. 25.11 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення. З іншого боку, прокурор вправі приносити протест на постанова у справі незалежно від участі у справі, і навіть проти неї гаразд нагляду опротестувати що набрало чинності в чинність закону постанова у справі про адміністративне правопорушення.

Правовий статус прокурора в арбітражному процесі має свої особливості.

З одного боку, відповідно до ст. 40 АПК РФ, прокурор, що звернувся в арбітражного суду у разі, передбачених арбітражним процесуальним законодавством, визнається обличчям, бере участі у справі. Йому поширюються повне право й обов’язки що у справі осіб:

  • право ознайомитися з матеріалами справи, робити виписки із них, знімати копії, заявляти відводи;
  • право представляти докази, клопотання, свої докази і міркування щодо всім які виникають у ході арбітражного процесу питанням, виступати проти доказів і міркувань інших іт.д.[4]

Закон виділяє дві форми участі прокурора в арбітражномусудопроизводстве:[5]

1) ініціювання порушення провадження у справі шляхом подання позову чи заяви до захист прав громадян і організації у сфері підприємницької й інший економічної діяльності;

2) вступ до справа, аналізованих арбітражний суд, про всяк стадії арбітражного процесу з процесуальними правами і обов’язками особи, що у справі, з метою забезпечення законності.

Основний формою звернення до арбітражного суду виступає позовна заява. У справах встановити юридичних фактів і у справах, що випливають із публічно – правових відносин, передбачається подача заяв, зокрема прокурором.

Прокурор за умови пред’явлення позову зобов’язаний направити іншим особам, бере участі у справі, копії позовної заяви про і прикладених щодо нього документів, якщо вони відсутні.

З метою реального виконання рішень судів, мінімізації матеріального й іншого шкоди, яке заподіюють правопорушеннями, прокурори ставлять перед судом питання про застосування заходів для забезпечення позову. Прокурор, заручившись неспроможності позову, вправі змінити позов чи відмовитися від цього. Подальша доля справи залежить від волевиявлення позивача, у чиїх інтересах виробництво порушено: про вправі наполягати у справи зсуществу.[6]

3 стр., 1102 слов

Особливості промови прокурора

... искусство речи. — М., 1984. Вернидубов І. В. Проблеми підтримання державного обвинувачення за законодавством України: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. — К., 1992. ... слідства вважали, що винність Чечка у крадіжці доведена зібраними по справі доказами: речовим доказом - золотою каблучкою, яка належала потерпілій, ... обов'язок прокурора Органи попереднього слідства обвинувачують Чечка Віктора Івановича ...

Укладання

Прокуратура – історично сформований орган універсального правового нагляду, що безпосередньо втягнутий у сферу дозволу судами справ, що випливають із публічних правовідносин, і тим самим може розглядатися як функціональна частина адміністративної юстиції Росії.

На етапі найефективніший засіб впливу прокуратури на процес нормотворчості іправореализации виступає поводження з заявою до суду захист інтересів певних осіб або публічного інтересу. Дане повноваження передбачає єдність виявлення суперечать закону й іншим правових норм актів представницьких і виконавчих органів публічної влади й оскарження їхніх у суді (як наслідок такого виявлення).

Особливе місце прокурора у межах системи судовогонормоконтроля як функції адміністративної юстиції, у Росії обумовлена тим, що під час судового розгляду прокурор зобов’язаний, на відміну інших суб’єктів процесу, доводити наявність фактичного порушення чиїхось права і свободи, оскільки звернення до суду викликано захистом публічного, не персоніфікованого інтересу.

На закінчення треба сказати, що прокуратурі відводиться одну з ключових ролей у сфері громадянської непокори і арбітражного процесу, про що свідчать наведені процесуальні норми. Участь прокурора у російському цивільному судочинстві може бути визнаний його якісної характеристикою, складовою даного інституту. Ефективність функціонування судочинства Російській Федерації обумовлена адекватним реагуванням прокуратури на спірні ситуації у динаміці публічних правовідносин.

>Библиографический список

[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/na-temu-povnovajennya-prokurora/

Законодавчі і нормативні матеріали

1. «Конституція Російської Федерації» прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993 р. «Російська газета», №7, 21.01.2009 р.

2. «Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації» від 24.07.2002 №>95-ФЗ, «Російська газета», №137, 27.07.2002 р.

3. «Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації» від 14.11.2002 №>138-ФЗ, «Російська газета», №220, 20.11.2002 р.

4. Федеральний закон від 17.01.1992 №2202–1 «Про прокуратуру Російської Федерації» «Російська газета», №229, 25.11.1995 р.

Наукова і навчальну літературу

7. Власов А.А. Участь прокурора у судовому розгляді. Ульянівськ, 2009 р.

8. Прокурорський нагляд до: Підручник за загальною редакцією професораЮ.Е. Винокурова. – М.: Вид-воМНЭПУ, 2000 р.

9. Ушаков О.В. Участь прокурора у цивільному процесі. М., 2007 р.

Періодичні видання

10.Похмелкин У. Участь прокурора у відкритому розгляді цивільних справ – юридичний атавізм // Російська юстиція. 2001. №5. З. 6–13.

11. ПрокудінаЛ.А. Суд і прокуратура: проблеми взаємодії умови проведення судово-правової реформи // Арбітражний і суто цивільна процес. 2002. №5. З. 18–23.