Введение формы собственности в строительстве

Реферат

Собственность относится к числу наиболее важных и сложных проблем экономики и экономической теории. История экономической жизни общества в периоды повышенной социальной активности ведет, как правило, к перераспределению объектов и прав собственности.

В преддверии ХХI в. наша страна начала переход к рыночной экономике, рыночному хозяйственному механизму. Многие экономические проблемы нам приходиться решать впервые. Прощаясь с административно-командной системой в экономике и хозяйстве, мы тем самым лишь создаем предпосылки для рыночного хозяйства, становление которого не может произойти в одночасье. Известно, что зарождение рыночных отношений началось еще при разложении первобытнообщинного строя. Но своего расцвета товарно-денежные отношения достигли при капитализме.

Там, где есть экономическая деятельность, всегда присутствует проблема

собственности. Отношения собственности пронизывают всю систему

экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до смерти.

Человек живет, производит и использует результаты труда в тесном

взаимодействии с другими людьми. В силу этого можно утверждать, что собственность — это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ, и в особенности форму присвоения средств производства.

Важнейший шаг в изучении собственности сделала экономическая мысль прошлого века. П.-Ж.Прудону (1809-1865) принадлежит знаменитая фраза: «Собственность — это кража». Такое определение не получило всеобщего признания и было подвергнуто обоснованной критике, но в позиции Прудона была весьма ценная деталь ( если одно лицо владеет вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. Значит, не природа, а общественные отношения лежат в основе собственности.[1]

Они порождают целую гамму отношений между ее участниками, а также между ними и обществом в лице государства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности.

Для более полного представления о собственности следует определить то

место, которое принадлежит ей в системе общественных отношений.

Формы собственности в строительстве и их особенности., Понятие форм собственности.

Содержание собственности воплощается в совокупности 3-х составляющих ее элементов: отношений владения, пользования и распоряжения. Выражение содержания права собственности через триаду полномочий владения, пользования и распоряже

5 стр., 2032 слов

Собственность и право собственности. Формы и виды права собственности ...

... отчуждение и приобретение в отношении собственности. Следовательно, принцип равенства между всеми формами собственности, который носит экономический, а ... существующего реального права. В соответствии с российским гражданским законодательством объекты всех ограниченных реальных прав, за ... состояния или назначения путем отчуждения по договору, передачи по наследству, уничтожения или потери. В ...

ния традиционно для российского гражданского права.

^

пользование

Распоряжение

принадлежащее ему имущество, производить в нем различные изменения, обменять его залогом, сдавать в наем.

Зако

нодательно закреплено разделение отношений собственности на две сферы — сферу частной собственности и сферу публичной собственности.

частной собственности

дане и юридические лица.

публичной собственности

пают: Республика Казахстан в целом (государ

ственная собственность);

Субъекты Республики Казахстан (го

сударственная собственность субъекта РК);

муниципальное об

разование (муниципальная собственность).

^

имущество, в т.ч. средства и продукты производства, принадлежат государству полностью либо на основе долевого участия или совместной собственности, государству могут принадлежать акции в акционерных обществах раз

личных форм собственности, кроме того государство может иметь в собственности любое имущест

во, необходимое для осуществления его функций. В государственной собственности находится имущество органов вла

сти и управления РК, ресурсы континентального шлейфа и морской экономической зоны, культур

ные и исторические ценности общегосударственного значения, средства госбюджета, часть золотого запаса, алмазного и валютного фонда, республиканский пенсионный, страховой, резервный и иные фонды.

^

но-территориальных образований. В муниципальной собственности находятся имущество городской, местной власти, средства местного бюджета и внебюджетных фондов, жилищный фонд, нежилые помещения в домах жилищного фонда, объекты инженерной инфраструктуры. Также могут находиться предприятия сельского хозяйства, торговли, бытового обслуживания; транспорта, учреждения народного образования, и иное имущество, необходимое для экономического

и социально

го развития городов, районов и других территориальных образований.

^

защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество.

Собственность общественных объединений (организаций) включает в себя здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздорови

тельного назначения, денежные средства, акции и другие ценные бумаги, а также иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности и закрепленное за ними.

^

Прежде чем заняться хозяйственно-экономической дея

тельностью, любое предприятие проводит предваритель

ную работу, критерии для которой следующие:

  • основная цель деятельности (извлечение прибыли или нечто иное);

  • порядок распределения полученной прибыли между участниками организации либо полное обращение дохода на возмещение затрат, связанных с дости

    4 стр., 1776 слов

    Право собственности физических лиц

    ... поводу этой вещи. Целью данной курсовой работы является изучение института права собственности физических лиц по законодательству Республики Беларусь. Задачами работы являются: изучить понятие собственности и права собственности; проанализировать право собственности физических лиц; Объектом исследования являются общественные ...

  • жением — основной уставной цели создания орга

  • низации;

  • конкретный вид организационно-правовой формы со

  • здания юридического лица.

В соответствии с законами, принятыми в РК, определе

ны общие экономические, социальные и правовые основы создания предприятий в условиях существования двух ви

дов собственности — государственной и частной, установ

лены организационно-правовые формы предприятий, осо

бенности их деятельности, определены права и ответствен

ность субъектов предпринимательства, определены меры государственной защиты, поддержки и регулирования хо

зяйственной деятельности. Последняя представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли по

средством использования имущества, продажи товаров, вы

полнения работ, оказания услуг.

Любая хозяйственная деятельность осуществляется в рамках определенной организационной формы. Выбор фор

мы предприятия зависит от личных пристрастий и вкусов, но в главном определяется объективными условиями — сфе

рой деятельности, наличием денежных средств, плюсами и минусами самих форм предприятий.

Форма предприятия — система норм, определяющая отношения между партнерами по предприятию — с одной стороны, и отношения этого предприятия с другими пред

приятиями и физическими лицами — с другой.

Наиболее распространенными формами коллективного предпринимательства в Казахстане являются хозяйственные товарищества и общества, правовая конструкция такого юридического лица предполагает

осуществление несколь

кими лицами продолжительной хозяйственной деятельно

сти с целью извлечения прибыли, подлежащей распреде

лению между ними. Образуются такие товарищества и об

щества несколькими физическими и/или юридическими лицами — учредителями — на основании договора. Воз

можно создание хозяйственных обществ и товариществ и одним лицом, что законодательно допускается скорее как исключение, нежели правило. Механизм создания не

сложен: учредители передают часть своего личного иму

щества в собственность товарищества или общества, ус

тавный капитал которого таким образом оказывается раз

деленным на доли или вклады. Собственником образо

вавшегося имущества, а равно как и всего впоследствии приобретенного либо произведенного имущества является уже сами товарищество или общество, каждый же из его участников после внесения своей доли в уставный капитал право на нее утрачивает. Вместо этого он приобретает обя

зательственные права по отношению к товариществу или обществу: принимать участие в распределении прибыли, участвовать в управлении хозяйственной деятельностью, получать необходимую информацию о деятельности и о состоянии финансов организации, получить в случае ее ликвидации часть имущества, оставшегося после всех рас

четов с кредиторами.

Принципиальное различие этих двух организационно-правовых форм заключается в том, что если хозяйствен

ное товарищество — это объединение лиц, то хозяйствен

4 стр., 1695 слов

Правовой режим имущества юридических лиц

... юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Участники (полные товарищи) хозяйственных товариществ, кроме того, несут ответственность по обязательствам товарищества своим собственным имуществом. В отношении хозяйственных обществ, ...

ное общество — это объединение капиталов. Предприя

тия, являющиеся объединениями капиталов, обычно при

знаются юридическими лицами.

Участники товарищества обязаны лично участвовать в его деятельности, хотя и не обязательно сводить такое участие к трудовой деятельности. Участники товариществ отвечают по их долгам всем своим личным имуществом, чего не происходит в хозяйственных обществах, где участ

ники рискуют лишь утратой своего вклада. Участниками обществ могут быть не только предприниматели, но и не

коммерческие организации, а также обычные граждане, поскольку не требуется личного участия в предпринима

тельстве.

В соответствии с законом существует всего пять видов хозяйственных товариществ и обществ.

^

Полное товарищество представляет собой объединение нескольких граждан и (или) юридических лиц для совмест

ной хозяйственной деятельности на основании договора между ними с целью извлечения прибыли.

Участники полного товарищества участвуют в делах товарищества, и каждый несет полную ответственность по обязательствам товарищества не только своими средства

ми, но и всем своим имуществом. Убытки и прибыли

пол

ного товарищества распределяются между его участника

ми пропорционально доле каждого из них в общем имуще

стве товарищества.

Недостатками данной организационной формы являет

ся то, что:

  • партнеры несут и совместную, и раздельную ответ

  • ственности;

  • запрещено одному из членов товарищества прода

  • вать свою долю новому лицу без согласия других членов;

  • в случае приема нового члена, смерти или выхода одного из членов товарищества, вновь заключается учредительный договор о создании полного товари

  • щества;

  • организационная структура менее устойчива.

^

Коммандитное товарищество представляет собой объе

динение нескольких граждан и (или) юридических лиц, со

зданное на основании договора между ними для совместной хозяйственной деятельности. В коммандитных товарище

ствах создается уставной фонд, размер которого должен быть не менее суммы, равной 100-кратному размеру ми

нимальной оплаты труда в месяц, установленной законо

дательством Российской Федерации на дату представле

ния учредительных документов для регистрации.

Основным достоинством смешанного товарищества яв

ляется возможность привлечения дополнительных средств за счет вкладчиков, что дает возможность расширить мас

штаб деятельности, а также специализация действитель

ных членов — вкладчиков, по направлениям деятельнос

ти, обязательное согласие партнеров при принятии сто

ронних лиц.

К недостаткам следует отнести в первую очередь то, что действительные члены товарищества несут и совмест

ную, и раздельную ответственность.

^

В качестве Т00 призна

21 стр., 10157 слов

Право собственности хозяйственных обществ

... формой собственности и эффективностью его работы. Действующее гражданское законодательство довольно подробно регламентирует вопросы, касающиеся создания и деятельности хозяйственных обществ. Законодательно закреплен статус общества как собственника своего имущества. Общество самостоятельно осуществляет все права ...

ется учрежденное одним или несколькими лицами обще

ство, уставный капитал которого разделен на доли опре

деленных размеров согласно учредительным документам. Участники такого общества не отвечают по его обязатель

ствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества. Т00 характеризуется двумя основными призна

ками.

  1. В нем образуется не складочный (как в товарище

  2. ствах) а уставный капитал, что предполагает нали

  3. чие устава общества.

  4. Т00 как объединение капитала связано с ограниче

  5. нием ответственности и риска участников. Участни

  6. ки общества, в том числе и учредители, никакой ответственности по его долгам не несут, претерпевая только риск утраты своих вкладов.

^

Эта организационно-правовая форма являет собой ва

риант Т00, ввиду чего к нему практически применяются все правила об обществах с ограниченной ответственнос

тью. Его же собственной характерной особенностью является то, что его участники при недостатке имущества у самого общества для покрытия долгов несут дополнитель

ную ответственность, однако не всем своим имуществом (как в полном товариществе), а в одинаково кратном раз

мере к стоимости их вкладов.

По своей сути данная форма является промежуточной между объединениями лиц и объединениями капиталов. Если принадлежащее обществу имущества оказывается недостаточным, кредиторы получают возможность обра

титься к любому из участников с требованием субсидиар

но, то есть дополнительно, удовлетворить их требования в установленном размере. Полное удовлетворение требова

ний кредиторов одним участником освобождает остальных участников общества от возмещения убытков этим креди

торам. При этом участник, удовлетворивший требования кредиторов в определенном размере, сохраняет право рег

рессного (обратного) требования к остальным участникам общества.

^

Акционерное общество представляет собой объединение нескольких граждан и (или) юридических лиц для совмест

ной хозяйственной деятельности.

Имеющийся уставной капитал разделен на определен

ное количество акций равной номинальной стоимости, и акционеры несут ответственность по обязательствам ак

ционерного общества только в пределах своего вклада (па

кета принадлежащих им акций).

Участие в акционерном обществе сопряжено с риском и ответственностью акционера. Риск акционера заклю

чается в отсутствии гарантий получения фиксирован

ных дивидендов от деятельности акционерного общества, в потенциальной возможности обесценивания сбережений, вложенных в акции, или даже их полной потери. Ответ

ственность акционеров связана с невозможностью требо

вать от акционерного общества возврата средств, внесен

ных при покупке акций.

К недостаткам акционерного общества в первую оче

редь следует отнести проблему увязки интересов дирекции акционерного общества и акционеров.

Практически невозможно выработать такой хозяйствен

4 стр., 1952 слов

Организация финансов предприятий и организаций различных форм собственности

... курсовой работы: «Организация финансов предприятий и организаций раз-личных форм собственности». Главная цель курсовой работы: рассмотреть особенности организации финансов предприятий и организаций различных форм собственности. Для достижения цели курсовой работы необходимо решить следующие задачи: 1) рассмотреть теоретические аспекты организации финансов предпри-ятий и организаций различных форм ...

ный механизм, который одновременно учитывал бы во многом взаимоисключающие интересы работников — соб

ственников и наемных работников. Также к недостаткам акционерного общества можно отнести сложность в орга

низации и проведении собраний в больших акционерных обществах и обязательность публикации годовых отчетов своей деятельности.

Многообразие форм собственности является основой для создания различных организационно-правовых форм пред

приятий.

Преобразования предприятий строительного комплек

са в разнообразные новые структуры и формирования (АО, товарищества, ассоциации, концерны) отражает как об

щие глубинные тенденции развития народного хозяйства, так и специфические, присущие капитальному строитель

ству. Благодаря сложившимся договорным связям между участниками строительства единство строительного комп

лекса пока сохраняется, но в ходе реформ идет его дробле

ние на ряд самостоятельных структур, на что последова

тельно ориентирует и российское законодательство. В то же время все более отчетливо осознается опасность не пе

реступить ту грань, за которой наступает полная дезин

теграция строительного комплекса.

Разворачивая деятельность структур нового типа, важ

но четко представлять специфические черты их правово

го положения, а также возможные пути его совершен

ствования.

^

Субъектами хозяйственной деятельности могут быть:

  • граждане РК, не ограничиваемые в установленном порядке в своей дееспособности;

  • граждане иностранных государств и лица без граж

  • данства в пределах полномочий, установленных за

  • конодательством РК;

  • объединения граждан — коллективные предприни

  • матели (партнеры).

С учетом реального положения вещей следует признать, что основными участниками хозяйственных отношений являются не индивидуальные предприниматели, а юриди

ческие лица. Возникновение конструкции юридического лица продиктовано необходимостью ограничения риска возможных финансовых и имущественных потерь для его учредителей, а также для организованного слияния неко

его количества мелких вкладов в крупный капитал. Юри

дическое лицо постольку становится самостоятельным уча

стником хозяйственных отношений, поскольку оно обла

дает имуществом, обособленным от имущества его учреди

телей.

В современной юридической литературе нет общепри

нятых признаков субъектов хозяйственного права. Однако господствующая точка зрения состоит в том, что «субъек

ты хозяйственного права — это организации и их подраз

деления, осуществляющие хозяйственную деятельность и руководящие ею, имеющие определенное имущество, обла

7 стр., 3072 слов

Управление муниципальной собственностью — проблемы и задачи

... Совет депутатов муниципального образования «Приозерский район» больше регулирует нормативно-правовые основы и структуру управления муниципальной собственностью, то Администрация муниципального образования «Приозерский район» занимается непосредственно организационными проблемами управления, текущими и тактическими вопросами развития муниципальной собственности.

дающие хозяйственными правами и обязанностями (компе

тенцией), несущие ответственность за результаты своей де

ятельности и имеющие возможность обратиться за защи

той принадлежащих ему хозяйственных прав».

В силу этого представляется, что классифицировать субъекты хозяйственного права следует не по характеру выполняемых функций, а по характеру хозяйственной ком

петенции, который связан с неодинаковым проявлением признаков правосубъектности: степенью организационно

го обособления, прочностью закрепления имущества, фор

мами ответственности

и защиты хозяйственных прав.

Учитывая сказанное выше, к субъектам хозяйственно

го права относятся все хозяйственные образования на всех структурных уровнях, а также их центры и другие зве

нья. Первичным же звеном хозяйственных отношений яв

ляется предприятие как структурная единица.

Предприятием является самостоятельный хозяйствую

щий субъект, имеющий свой правовой статус, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказа

ния услуг в целях удовлетворения общественных потреб

ностей и получения прибыли.

Предприятие самостоятельно осуществляет свою дея

тельность, распоряжается выпускаемой продукцией, по

лученной прибылью, оставшейся в его распоряжении пос

ле уплаты налогов и других обязательств. Для осуществ

ления производственного процесса предприятие как струк

турная единица наделяется имуществом и средствами. Одновременно она имеет в определенных пределах и пра

вомочие распоряжения закрепленными за нею имуществом и средствами.

На территории Казахстана могут создаваться и действовать пред

приятия, находящиеся в государственной, муниципальной, частной собственности, общественных организаций, а также предприятия смешанной , основан

ные на объединении имущества иностранных государств, юридических лиц и граждан.

Существуют первичные и вторичные субъекты собствен

ности.

^

ная, неделимая и несуммируемая часть общества.

Вторичными субъектами становятся всевозможные орга

низации людей, из которых главным всегда является госу

дарство как основная общественная организация.

Первичный субъект определяет частную собственность, а главный вторичный субъект — государственную собствен

ность. В одном государстве не может быть несколько госу

дарственных собственностей, так как эта собственность имеет иерархический, древовидный характер с центром на верхнем уровне. Отношения связанности в данном случае — отношения подчиненности верхнего уровня дерева — главного субъекта, то есть центра управления, с нижним уровнем через подчиненные субъекты.

В этом смысле частная собственность является дроб

ной, то есть иерархически-сетевой, так как имеет множе

ство центров управления. Она наряду с вертикальными связями государственной собственности имеет вертикаль

но-горизонтальные связи как внутри предприятий между всеми его работниками, так и между работниками пред

приятий данного региона. Так происходит потому, что работники являются совладельцами предприятий, земли и т. д. В данном случае предприятия верхнего и нижнего уровня являются равноправными партнерами, а не нахо

4 стр., 1754 слов

Вещно-правовые способы защиты права собственности и иных вещных прав

... аннулировании зарегистрированного права ответчика на недвижимое имущество (об исключении записи из реестра). Шевцов С.Г. Проблема конкуренции способов защиты вещных прав // Арбитражный и гражданский процесс, 2008. № 10 При непосредственном нарушении права собственности, связанном с ...

дятся в административной зависимости, как при государ

ственной собственности. Возникающий на предприятии нижнего уровня ущерб передается на предприятия верх

него уровня через уменьшение его отчислений, предусмот

ренных

законодательством налогов от доходов. Но обрат

ного движения не происходит. То, что мы подразумеваем под частной собственностью, фактически является «част

но-государственной» собственностью, так как частная соб

ственность без государственной существовать не может. Во всех странах со смешанной экономикой очень сильна государственная собственность, обеспечивающая связность частных владельцев с главным субъектом.

Для возможности осуществления своих функций пред

приятие как субъект хозяйственного права обладает со

ответствующими правами и обязанностями, образующи

ми его хозяйственную компетенцию, которая является специальной в отличие, например, от правоспособности граждан, носящей общий, универсальный характер. В це

лом хозяйственную компетенцию предприятия образуют права и обязанности, составляющие ее хозяйственно-пра

вовой статус: право и обязанность планировать свою дея

тельность и своих подразделений, руководить ими, всту

пать в обязательственные правоотношения и т. д. Они возникают непосредственно из правовой нормы сразу же при создании структурной единицы, изменяются при ре

организации или пересмотре функций этой единицы и пре

кращаются с ее ликвидацией.

Применительно к сфере капитального строительства переосмысление понятия «хозяйственная правосубъект

ность» и совершенствование правового положения субъек

тов обусловит выбор оптимальной организационно-пра

вовой формы каждого конкретного строительного пред

приятия; создание компактных структур, способных ра

ботать в саморегулирующемся режиме, исходя из возможности выполнения конкретных строительно-монтажных операций с учетом реалий материально-тех

нического, транспортного, энергетического обеспечения, наличия финансовых и трудовых ресурсов.

В систему капитального строительства включается це

лый ряд функций как видов деятельности общего и специ

ального характера. К ним относятся планирование, фи

нансирование, материально-техническое снабжение, а так

же проектирование, транспортировка грузов, производство строительных материалов, изготовление строительных де

талей и конструкций, а также всех видов оборудования, требующего монтажа; собственно строительное производ

ство. Носителями этих функций выступают различные субъекты: планово-хозяйственные органы, финансирующие банки, заказчик, генподрядчик, субподрядчик, объедине

ния и т. д. Каждая функция имеет вполне определенный объем деятельности, который распределяется между субъек

тами в соответствии с профилем их деятельности и зани

маемым местом в иерархии управления.

В современных условиях коренной перестройки управ

ления экономикой, связанной с резким расширением гра

ниц самостоятельности хозяйственных единиц возникает необходимость более четкого определения критерия отне

сения субъекта хозяйственных отношений к участникам капитального строительства. Таким критерием должна являться исключительно связь со строительством и его конечным результатом —

10 стр., 4806 слов

Защита прав собственности и других вещных прав

... направленных на защиту права собственности и иных вещных прав: Виндикационный, об истребовании имущества из ... права собственности на незаконно включенное в опись и арестованное имущество. Не исключено также его предъявление и в защиту имущественных интересов субъектов прав хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения и некоторых других ограниченных вещных прав. ...

вводом конечного объекта в экс

плуатацию. Воздействие права на организацию строитель

ного комплекса как на объект регулирования нельзя огра

ничивать пределами установленных организационных форм и принятых в экономике и технике понятий.

Хозяйственно-правовое обеспечение организации стро

ительного комплекса включает правовую регламентацию формирования организационных структур, правовое за

крепление функций хозяйственных образований, правовое регулирование организации хозяйственных связей.

Функциональное разделение труда требует, чтобы каж

дое хозяйственное образование, его органы и подразделе

ния выполняли определенные функции, что делает необ

ходимым их рациональное четкое распределение и надле

жащее правовое закрепление, причем функции хозяйствен

ных образований должны соответствовать их оргструктуре и целям капитального строительства.

Таким образом, логика правового регулирования хо

зяйственных отношений в капитальном строительстве по

зволяет представить схему правового воздействия в систе

ме хозяйственно-правового обеспечения организации стро

ительного комплекса и сформулировать главные направ

ления ее дальнейшего совершенствования:

  • правовое обеспечение соответствия оргструктур це

  • лям капитального строительства;

  • правовое обеспечение соответствия функций хозяй

  • ственных образований их оргструктуре и целям ка

  • питального строительства;

  • правовое обеспечение соответствия хозяйственной компетенции субъектов их функциям;

  • правовое обеспечение соответствия организации хо

  • зяйственных связей их целенаправленности.

Важным направлением является формирование и функ

ционирование рыночных хозяйствующих субъектов как открытых, социально-ориентированных систем. Такая кон

цепция означает поворот к рынку и потребителю. Каждая организация, функционирующая в рыночной среде, обя

зана самостоятельно решать не только вопросы внутрен

ней организации, но и всей совокупности связей с внеш

ней средой. Социальная ориентированность организаций означает, что наряду с экономической функцией она вы

полняет и общественную роль. Последняя может рассмат

риваться в двух аспектах: с точки зрения ориентации на потребителя и его запросы, то есть удовлетворения по

требностей общества в товарах и услугах, производимых предприятием, а также с позиций решения важнейших социальных проблем трудовых коллективов и среды оби

тания организации.

^

Развитие рыночного хозяйствования на российском рынке происходит с учетом регионального самофинанси

рования и самообеспечения регионов

ресурсами, формиро

вания собственного территориального рынка, что необхо

димо учитывать в управлении на уровне государства.

Государственный вид собственности включает в себя:

  • министерства;

    учреждения социального обеспечения и здравоохра

  • нения;

  • учебные и культурные заведения; предприятия транс

  • порта и связи, космос и вооруженные силы;

  • республиканские и краевые органы власти;

  • местные органы власти; государственные (муници

  • пальные) предприятия, а также национализирован

  • ные отрасли промышленности.

Государственным предприятием признается унитарное предприятие — коммерческая организация, не наделен

ная правом собственности на закрепленное за ней собствен

ником имущество, которое является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе и между работниками предприятия. Имущество унитарно

го предприятия принадлежит ему на праве оперативного управления или хозяйственного ведения и отражается на самостоятельном балансе предприятия.

Создание государственных предприятий на основе объе

динения имущества, относящегося к государственной соб

ственности нескольких субъектов, не допускается. Орга

низации, основанные на таком объединении, создаются исключительно в форме хозяйственных обществ.

Государственное предприятие является юридическим лицом, имеет фирменное наименование с указанием его организационно-правовой формы и наименованием субъек

та, к собственности которого относится имущество пред

приятия.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязатель

ствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника его иму

щества.

Учредительным документом государственного предпри

ятия является устав, утверждаемый органом, уполномо

ченным собственником, в котором помимо иных сведений, предусмотренных законодательством, должны указывать

ся акт органа государственной власти, являющийся реше

нием о его создании, предмет и цель деятельности пред

приятия.

Управление государственным предприятием осуществ

ляется в соответствии с законодательством и уставом предприятия. Предприятие самостоятельно определяет струк

туру органов управления и затраты на их содержание.

Собственник предприятия или уполномоченные им орга

ны могут полностью или частично делегировать эти права высшему органу управления предприятия, предусмотрен

ному его уставом (Совету предприятия, правлению и т. д.).

Руководитель государственного предприятия действует по принципу единоначалия и несет ответственность перед собственником предприятия за последствия своих действий в соответствии с законодательством РФ и заключенным с ним контрактом.

В соответствии с проектом закона о государственных и муниципальных предприятиях, государственные предпри

ятия действуют в следующих организационно-правовых формах:

  • федеральное предприятие (федеральное казенное пред

  • приятие), основанное на праве оперативного управ

  • ления;

  • государственное предприятие (государственное ком

  • мерческое предприятие), основанное на праве хозяй

  • ственного ведения.

Муниципальная собственность в строительстве

Вместо единого общего рынка предприятиям сейчас при

ходится действовать в условиях раздробленности, при ко

торой в каждом рыночном анклаве имеют место свои юри

дические, экономические и национальные особенности, в том числе и в ценообразовании. Намного труднее стано

вится разрешение проблем и с производством, снабжени

ем, организацией отношений, расчетами, планированием, . В деятельности строительных компаний не

малую роль играет давление со стороны местных органов власти с тем, чтобы в рамках производства и реализации продукции и услуг, в социальном обслуживании, полити

ке занятости в первую очередь учитывались местные инте

ресы.

Для развития российского бизнеса, в частности — стро

ительного бизнеса, не имеется пока серьезной правовой основы. В каждом регионе действуют свои законы, в том числе и о налогах. Все уровни управления вводят допол

нительные налоги или другие аналогичные платежи.

Тем не менее, в теперешних условиях в России про

сматривается тенденция перемещения центров хозяй

ствования на уровень регионов, экономическая само

стоятельность которых в переходный период растет. С одной стороны, это приводит к увеличению количества и сложности задач, решаемых в регионах, чему является подтверждением все вышесказанное, а с другой — суще

ственно упрощает систему управления национальным хо

зяйством в целом, снижает элемент случайности и способ

ствует росту управляемости экономики Казахстана.

Имущество, принадлежащее на праве собственности го

родским и сельским поселениям, а также другим муници

пальным образованьям, является муниципальной собствен

ностью. От имени муниципального образования права соб

ственности осуществляют органы местного самоуправле

ния в рамках их компетенции, установленных актами, определяющими статус этих органов, а также юридиче

ские лица и граждане.

Имущество, находящееся в муниципальной собственно

сти, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Средства местного бюджета и иное муниципальное иму

щество, закрепленное за муниципальными предприятия

ми и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Муниципальное предприятие учреждается местными органами. Имущество муниципального предприятия обра

зуется за счет ассигнований из средств соответствующего местного бюджета и (или) вкладов других муниципальных предприятий, а также полученных доходов.

Указанное имущество передается в хозяйственное веде

ние предприятию в лице его трудового коллектива.

Руководитель муниципального предприятия пользует

ся правами, несет обязанности и ответственность, преду

смотренные законодательством, уставом предприятия и заключенным с ним контрактом.

Уставом предприятия могут быть определены другие категории должностных лиц, нанимаемых по контракту, заключаемому с собственником или уполномоченным им органом.

Контроль за деятельностью муниципальных предприя

тий осуществляется органами, уполномоченными собствен

ником. Годовой баланс и отчет о финансово-хозяйствен

ной деятельности предприятия предоставляется соответ

ствующему органу.

Степень имущественной обособленности муниципальных

унитарных предприятий, не являющихся собственниками

переданного им имущества, выражается в закреплении за

ними такого имущества на праве хозяйственного ведения.

Ясно, что по отношению к этому имуществу предприятие

обладает меньшей совокупностью прав, нежели собствен-

ник к своему имуществу.

Учреждения, не являющиеся собственниками закреп

ленного за ними имущества, владеют и пользуются им на праве оперативного управления. Права такого юридиче

ского лица по отношению к закрепленному за ним имуще

ству еще уже, чем при осуществлении права хозяйствен

ного ведения.

Муниципальное унитарное предприятие, которому иму

щество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, владеет, пользуется и распоря

жается этим имуществом в пределах, определяемых в со

ответствии с Гражданским Кодексом.

^

Единоличное владение связано с индивидуальной хо

зяйственной деятельностью, направленной на получение личного дохода или прибыли. Частная (индивидуальная) хозяйственная деятельность осуществляется от своего име

ни и на свой риск.

На территории Республики Казахстан индивидуальные предприниматели имеют те же права, что и юридические лица. Впрочем, физическое лицо в целях извлечения при

были может не только учредить юридическое лицо и полу

чать прибыль от его деятельности, но и вправе занимать

ся индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, что имеет ряд осо

бенностей.

Согласно Гражданскому Кодексу физическое лицо приобретает статус индивидуального предпринимателя с момента его государственной регистрации, после чего оно имеет возможность заниматься бизнесом в соответствии с правилами, регулирующими деятельность коммерческих юридических лиц. Предприниматель может совершать любые, не запрещенные законом сделки, заключать кон

тракты, в том числе трудовые и подрядные договоры с наемными работниками и исполнителями, открывать сче

та в кредитных учреждениях и распоряжаться находящи

мися на них денежными средствами.

Индивидуальный предприниматель несет полную и нео

граниченную ответственность за результаты своей деятель

ности. В случае образования долга он расплачивается всем своим имуществом.

Единоличный собственник имеет право:

  • создавать предприятия;

  • приобретать какое-либо имущество или имуществен

  • ные права;

  • использовать имущество других лиц или даже пред

  • приятий, если это оговорено соглашением;

  • нанимать и увольнять работников;

  • получать определенный кредит и открывать счет в банке;

самостоятельно распределять прибыль от пред

принимательской деятельности, оставшуюся после уплаты подоходного налога.

Каждое физическое лицо может использовать имеющи

еся у него в индивидуальной собственности имущество по своему усмотрению. Единоличный собственник имеет пра

во как создавать предприятия, так и вкладывать свой ка

питал в другие сферы деятельности, извлекая из этого при

быль. Количество и стоимость имущества законом не ограничиваются.

^

Является предприятие, принадлежащее гражданину на праве соб

ственности или членам его семьи на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено договором между ними.

Имущество индивидуального частного предпринимате

ля формируется из имущества гражданина (семьи), полу

ченных доходов и других законных источников. Индиви

дуальное предприятие может быть образовано в результа

те приобретения гражданином (семьей) государственного муниципального предприятия.

Собственник индивидуального частного предприятия ведет дело за свой счет, лично занимается управлением и несет личную ответственность за обеспечение его необхо

димыми средствами, самостоятельно принимает решения.

Его вознаграждением является полученная в результа

те предпринимательской деятельности прибыль, но наря

ду с этим он принимает на себя весь риск от потерь в случае банкротства.

Юридическое оформление индивидуального частного предприятия предусматривает регистрацию его устава в государственных органах, получение лицензии, в случае необходимости, на те виды деятельности, которыми зани

мается предприятие, предоставление декларации о состоя

нии финансов, соблюдение действующего законодательства о найме на работу, если применяется труд других лиц, а также инструкций и соответствующих требований к ка

честву сырья, лимитированных личными средствами и возможностями займа. Это обусловливает и ограниченность масштабов биз

неса узкими рамками капитала, суженность перспектив достижения крупномасштабного производства, слабую кон

курентоспособность и большую зависимость от внешней среды.

Нельзя не отметить, что в настоящее время в Казахстане предпринимаются меры, направленные на поддержку ма

лого бизнеса, в том числе индивидуальных предпринима

телей, которым должны предоставляться льготные креди

ты, информационное, технологическое и кадровое содей

ствие. В качестве одной из таких мер для индивидуаль

ных предпринимателей установлен упрощенный режим налогообложения.

Малое предпринимательство выступает структурообра

зующим фактором экономики. Крупные предприятия, со

ставляющие стержень любой отрасли, всегда воплощают результаты структурных изменений и в этом смысле оли

цетворяют стабильное «консервативное» начало экономи

ки. Предприятия же малые, готовя почву для становле

ния новых видов производств и рынков новых изделий, впервые осваивая научно-технические открытия, продви

гая инновационные процессы, функционируют в качестве революционного, инициирующего фактора.

Заключение

Работая над рефератом, я преследовал цель не только оценку проблемы собственности, но и размышление о месте и роле собственности в строительстве и общественных отношениях.

Общественная мысль всегда уделяла больше внимания проблеме собственности. Специальные обращения к ней можно найти в исторической,

философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности.

Собственность как экономическое отношение начало формироваться еще на заре становления человеческого общества. На монополизации различных объектов собственности держатся все важнейшие формы внеэкономического и экономического принуждения к труду.

Экономическое принуждение к труду исходит из собственности на условия производства или из собственности на капитал.

Освобождение от личной зависимости привело, с одной стороны, к юридическому равноправию всех граждан, а с другой стороны, к новому типу отношений: экономической власти одних и экономической зависимости других.

В социально-экономической литературе, в том числе и юридической, широко распространено определение собственности как присвоения индивидом или коллективом средств и продуктов производства внутри и посредством определенной общественной формы или как самой общественной формы, посредством которой совершается присвоение.

Список литературы:

[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/obschestvennaya-sobstvennost/

Экономика строительства. Учебник. Ю.Ф. Симионов. 2009 г.

Лекции. Экономика строительства. Монтаев С.А.

Гражданский кодекс РК.