Охраной окружающей среды называется комплекс мер, направленных на предупреждение отрицательного влияния человеческой деятельности на природу, обеспечение благоприятных и безопасных условий жизнедеятельности человека. В условиях научно-технического прогресса важнейшей задачей человечества является охрана важнейших элементов окружающей среды (воздух, вода, почва), которые из-за вредных промышленных выбросов и отходов подвергаются сильнейшему загрязнению. Результатом чего является закисление почвы и воды, изменение климата и разрушение озонового слоя. Именно поэтому охране окружающей среды в строительстве отводится важное место в общегосударственных задачах. В последние годы, в связи с необратимыми процессами и изменениями окружающей среды, вопросы охраны среды выросли в общемировую проблему. Поэтому разработка долгосрочной экологической политики по созданию благоприятных условий (пдв) стала необходима.
Создание условий для улучшения экологической обстановки — процесс долгий, требует согласованности и последовательности действий. Приоритетными в экологической политике РФ сегодня следующие вопросы:
- обеспечение экологически безопасных условий для проживания;
- рациональное использование и охрана природных ресурсов;
- обеспечение экологической и радиационной безопасности (пдв);
- экологизация промышленности;
- повышение экологической культуры общества и формирование экологического сознания у людей.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Охрана окружающей среды должна быть направлена на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей природной средой, обеспечивающая сохранение и восстановление природных богатств, рациональное использование природных ресурсов, предупреждающая прямое и косвенное вредное влияние результатов деятельности общества на природу и здоровье человека.
Основными задачами охрана окружающей среды являются:
- обеспечение сохранности природных комплексов;
- содействие восстановлению и рациональному использованию природных ресурсов;
- содействие сохранению равновесия между развитием производства и устойчивостью окружающей природной среды;
- совершенствование управления качеством окружающей природной среды в интересах человечества.
ОБЪЕКТЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды»:
1. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения,
Особенности охраны окружающей среды и экологической безопасности ...
... экологические проблемы железнодорожного транспорта. Изучить основные аспекты охраны окружающей среды на железнодорожном транспорте. 1. Экологические проблемы на железнодорожном транспорте На долю железнодорожного транспорта приходится 75% грузооборота и 40% пассажирооборота транспорта общего пользования в РФ. Такие объемы работ связаны с большим потреблением природных ...
- земли, недра, почвы;
- поверхностные и подземные воды;
- леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
- атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
2. В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
3. Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Наиболее общие правила охраны окружающей среды применительно к строительству содержатся в СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Согласно этому СНиПу в ходе проектирования новых и реконструкции существующих городов и других населенных пунктов должны быть приняты меры по максимальному сохранению и использованию существующих зеленых насаждений, почвенного покрова, естественного рельефа местности. Требуется не допускать эрозии почв, находить применение вытесняемым грунтам. При планировке и застройке пригородной и зеленой зон должны предусматриваться меры по улучшению санитарного состояния местности, озеленению и благоустройству, например осушение заболоченных территорий, устройство прудов и т.п.
Проекты планировки и застройки должны содержать мероприятия по охране воздушного бассейна от вредных веществ, выделяемых промышленностью и транспортом, охрану от загрязнения водоемов и почвы, снижению уровня шумов, вибрации и электромагнитных излучений, улучшению санитарно-гигиенических условий.
Было бы логично ожидать, что эти общие правила будут детализированы в СНиПах, регулирующих отдельные виды строительного производства. Однако не все такие СНиПы рассматривают относящиеся к ним вопросы охраны природы. Что касается содержащихся в них правил охраны внешней среды, то их общим недостатком является слабая связь с нормами права, касающимися строительства, но принятыми нестроительными ведомствами.
Примером может служить СНиП 3.02.03-84 «Подземные горные выработки». Согласно этому СНиПу при организационно-технической подготовке работ по проходке горных выработок должны быть произведены земельный и горный отводы, разработан проект рекультивации нарушенных земель и утверждены меры охраны природных и культурных объектов от вредного влияния горных выработок, которые должны быть включены в проект и рабочие чертежи.
Органы управления по использованию и охране природных ресурсов и объектов
... Федеральная служба по надзору в сфере экологии и природопользования преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), а функции в сфере экологического надзора переданы Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Дополнительные изменения в управление природопользованием и охраной окружающей среды по распределению ...
При прохождении горных выработок складирование породы и попутно добываемых полезных ископаемых должно быть организовано с учетом требований охраны природы, недр, экономии плодородных земельных участков, сохранения плодородного слоя почвы.
Многие СНиПы, выдвигая требования об охране природы, делают это без определенной системы. Так, согласно СНиП 3.01.01-85 «Организация строительного производства», генеральный подрядчик должен содержать в исправном состоянии подземные сети, подъездные и пешеходные дороги, обеспечить сохранность и целостность применяемых строительных материалов, конструкций, изделий. Но при этом не ставится прямо задача сохранения и утилизации находящихся на территории застройки природных и культурных ценностей, «не нужных» стройке.
Ряд СНиП проявляет недостаточную заботу об охране прав и законных интересов местного населения, затрагиваемого строительными работами. СНиП 3.01.01-85 «Организация строительного производства» упоминает о препятствиях, которые создаются для соседних землепользователей, но только для случаев, когда это касается дорожно-строительных работ. Вместе с тем препятствия могут возникать в гораздо большем числе случаев, чем при одних дорожных работах.
Законом «Об охране окружающей природной среды» установлен порядок применения принципа платности природных ресурсов. Пользование ими, включая выбросы в атмосферу, сбросы в водные объекты, размещение отходов, производится в соответствии с выдаваемой и оформленной местными органами власти лицензией на природопользование в пределах установленных ограничений-лимитов. Оплата пользования ресурсами осуществляется по государственным тарифам с многократным увеличением за превышение лимитов или отсутствие их оформления.
В соответствии с Постановлением Правительства (от 01.07.95 г.) платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы), согласованные с природоохранными органами, а также текущие затраты, связанные с эксплуатацией и содержанием фондов природоохранного назначения (очистные сооружения, уловители, фильтры и т.п.), включаются в себестоимость продукции.
Платежи за превышение предельно допустимых (временно согласованных) выбросов (сбросов), а также штрафы за незарегистрированные или неправильно оформленные выбросы выплачиваются за счет прибыли, оставшейся в распоряжении природопользователя (предприятия).
При выполнении строительных работ должны приниматься меры к сокращению загрязнения атмосферы минеральной пылью, выбросами газов тепловых установок и двигателей, другого оборудования, работа которого связана с термическими и химическими технологическими процессами.
Контроль за состоянием атмосферы вне пределов строительной площадки (полосы отвода) выполняется службами охраны природы — Госкомгидромета, для населенных мест — в соответствии с ГОСТ 17.2.3.01-86.
Бакалаврской работы «Правовое обеспечение охраны земель в Российской Федерации»
... управления и охраны; o исследовать состояние земель в Российской Федерации; o проанализировать нормативно-правовые акты в области охраны земель; o раскрыть соответствующие меры, направленные на охрану земель. Методологическую основу бакалаврской работы составляют общенаучные ...
Контроль за состоянием атмосферы в рабочей зоне осуществляет производственная служба охраны труда и техники безопасности согласно ГОСТ 12.1.005-76.
Строительные и дорожные машины должны соответствовать экологическим и санитарным требованиям:
- по выбросам отработавших газов — ГОСТ 17.2.2.02-86;
- по шуму — санитарным нормам СН 2.2.4/2.1.8.562-96;
- по производственной вибрации — СН 2.2.4/2.1.8.566-96.
Контроль за соблюдением норм и требований производится при приемке образцов установочных серий машин и подтверждается в составе сертификации (в том числе для машин зарубежного
Отработавшие газы дизельных двигателей контролируют по показателю дымомера: 1,20 — 0,93 м -1 (при объемном расходе воздуха, поступающего в цилиндры, соответственно 100 — 200 дм3 /с).
Эквивалентный уровень звука в рабочей зоне должен быть не выше 80 дБА.
Предельно допустимые эквивалентные значения вибрации рабочих мест I категории в октавных полосах 8 — 63 Гц составляют: виброускорения 0,56 — 0,40 м/с 2 , 115 дБ.
При выполнении строительных работ на водных объектах и прилегающих к ним территориях следует руководствоваться, кроме общих СНиПов, законоположениями, стандартами и нормами, содержащими специальные требования по охране водной среды: Водный Кодекс Российской Федерации (принят 18.10.95), Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах (утвержден Постановлением правительства РФ 23.11.96), ГОСТ 17.1.3.13-86 «Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения», СанПиН 4630-88 «Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения».
При строительных работах на рыбохозяйственных водных объектах необходимо также учитывать требования Закона РФ «О животном мире» (введен 22.03.95) с учетом «Указаний о порядке рассмотрения и согласования органами рыбоохраны намечаемых решений и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» (ОНД 1-86 Минрыбхоз).
При проектировании организации строительства и производстве работ необходимо учитывать требования сохранения целостности и чистоты
На участках под сооружения или выработки грунта плодородный слой почвы следует снимать и хранить в специально отведенных местах для использования при рекультивации или для передачи сторонним землепользователям.
При организации земляных работ на всех этапах должно быть предусмотрено своевременное устройство поверхностного водоотвода, исключающего скопление воды в понижениях рельефа в периоды таяния снега и ливней и образование непредусмотренных водотоков, смывающих почвенный слой. Обнаженные при выполнении земляных работ склоны и откосы, как правило, должны быть укреплены до наступления зимы предусмотренным в проекте способом. Проектные водоотводные устройства следует выполнять на возможно более раннем этапе строительства. Их ремонт на последующих этапах проще и дешевле, чем ликвидация возникающих в процессе возведения земляного полотна размывов и очагов эрозии.
Анализ требований охраны труда в дошкольных образовательных учреждениях
... для проверки знаний требований охраны труда. Приказы заведующего о состоянии охраны труда в ДОУ. Программа вводного инструктажа по охране труда. Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте. Программа обучения и проверки знаний требований охраны труда для педагогического ...
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПОС разрабатывается с учетом требований, изложенных в Постановлениях от 20.12.72 № 898 “Об усилении охраны природы и улучшения использования природных ресурсов” и от 01.12.78 № 984 “О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов”.
При строительстве необходимо выполнять требования раздела 10 “Охрана окружающей среды СНиПа 3.01.01-85* и раздела 9 «Охрана природы» СНиП 3.02.01-87.
В процессе строительства обращение со строительными отходами осуществляется по согласованию с соответствующими отделами территориальной Администрации, органами надзора.
К числу мероприятий по охране окружающей среды на период строительства относятся:
- обеспечение строительства инженерными коммуникациями – централизованное, по временным схемам;
- площадка строительства ограждается временным забором;
- временные подъездные пути и площадки складирования устраиваются с твердым покрытием;
