«Прогрессивная система исполнения наказаний,

Реферат

Уголовные наказания, применяемые в Российской Федерации, многоплановы. Часть наказаний имеет протяженный во времени процесс исполнения, остальные ограничения разовыми действиями. Есть наказания, выражающиеся в лишении свободы и даже жизни осужденного, большинство же не имеют сурового карательного содержания. В ч. 2 ст. 43 УК установлено, что наказание применяется в целях установления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступай.

На стадиях исполнения уголовных наказаний данные цели в определенной степени корректируются, что находит отражение в закрепленных в ст. 1 УИК целях и задачах уголовно-исполнительного законодательства. Так, законодатель предполагает, что цель восстановления социальной справедливости уже достигнута при вынесении приговора виновному, поэтому на первое место в процессе исполнения наказаний выдвигается цель нравственного совершенствовании осужденного, т.е. его исправления. Соответственно наряду с целью предупреждения преступлений со стороны иных лиц появляется цель предупреждения совершения преступлений со стороны лиц, отбывающих наказания, ибо ее достижение не всегда совпадает посредством реализации и времени с достижением цели исправления осужденных. Исходя из указанных статей нормативных актов перед учреждениями и органами, исполняющими наказания, ставятся следующие задачи.

Задача исполнения приговора суда в соответствии с правилами установленными уголовно-исполнительным и иным законодательством.

При этом учреждения и органы исполняют указанное в приговоре суда наказание, как совокупность карательных правоограничений в отдельных видах наказания применяют меры исправительного воздействия на осужденных.

ПОНЯТИЕ ПРОГРЕССИВНОЙ СИСТЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ

НАКАЗАНИЙ

Прогрессивная система исполнения наказаний — это вторичная классификация, которая существует во время отбывания наказания. Получила распространение во второй половине XIX в. благодаря представителям социологического направления уголовного права. Впервые она была введена в тюрьме на о. Норфолк, вблизи Австралии в 1853 г. Суть системы: заключенные разделялись на 3 класса. Исполнение отбывания лишения свободы разделялось на 3 этапа. Устанавливались разные сроки пребывания разных классов на разных ступенях. Первый класс включал в себя заключенных, признанных неразвращенными, то есть те, которые впервые совершили преступление, да еще и небольшой тяжести. Они носили отличительную звезду. Во второй класс входили те, кто считался недостойным носить звезду в силу своей испорченности. Особо опасные преступники относились к третьему классу. Эти 3 ступени представляли из себя следующее: на первой ступени все находились в одиночном заключении в камерах без привлечения к труду, на второй ступени уже производятся совместные работы. Представители разных классов получали разное вознаграждение за труд, которое производилось в марках. На третьем этапе уже разрешалось выходить за пределы исправительных учреждений, чтобы работать за его пределами. Тем самым исправление шло прогрессивно. Известны также и ирландская, и бельгийская прогрессивная системы. Здесь на последнем этапе осужденные переводились в другую «переходную» тюрьму, где уже был «полусвободный» режим.

3 стр., 1416 слов

Исполнение наказания в виде штрафа

... непосредственно в УК РФ. Таким образом, правила замены штрафа более строгим наказанием представляют собой специфический механизм уголовно-правового обеспечения исполнения наказания. Заключение Рассмотрев комплекс вопросов, связанных с исполнением такого вида уголовного наказания как штраф, ...

В России прогрессивная система получила свое развитие только после 1917 г., когда под влиянием ряда юристов (С.В. Познышев, Е.Г. Ширвиндт, Б.С. Утевский и др.) ее отдельные элементы начали реализовываться при исполнении лишения свободы.

В современном российском уголовно-исполнительном праве прогрессивная система характерна не для всех видов наказания, а только для следующих его видов: обязательных работ; исправительных работ; ограничение свободы; арест; лишение свободы; содержание в дисциплинарной воинской части.

Цели прогрессивной системы в науке также определяются неоднозначно. Так, О.И. Бажанов определял их следующим образом:

1) исправление и перевоспитание осужденных;

2) частное и общее предупреждение;

3) постепенная подготовка осужденных к жизни на свободе;

4) профилактика совершения преступлений со стороны освобожденных от наказания.

Похожей точки зрения придерживается А.Ф. Сизый, который в своей работе «Меры поощрения как средство воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы и их правовое регулирование» отмечал следующее: «…суть поощрений (взысканий) …, охватываемых понятием прогрессивной системы состоит в том, что они дают возможность индивидуализации исполнения наказания в зависимости от поведения осужденных; изменяют правовое положение, способствуют более быстрому закреплению положительных взглядов; интенсифицируют воспитательный процесс, способствуют … процессу адаптации».

Точка зрения профессора Бажанова относительно целей прогрессивной системы была подвергнута критике Ю.М. Ткачевским, указавшим следующее: во-первых, при таком подходе понятие прогрессивной системы вновь необоснованно сужается до исполнения лишения свободы; во-вторых, названные цели присущи карательно-воспитательному процессу в целом, а не только прогрессивной системе. Таким образом, в этом смысле целью прогрессивной системы является лишь стимулирование, облегчение процесса воспитания осужденного.

В целом же Ю.М. Ткачевский в качестве целей прогрессивной системы называет способствование при исполнении наказаний:

1) восстановлению социальной справедливости;

2) исправлению осужденного;

3) достижению частной и общей превенции.

Выделяют следующие формы реализации прогрессивной системы исполнения наказаний:

1) изменение условий исполнения наказания в пределах одного исправительного учреждения в лучшую или худшую сторону. Отмечается, что этот элемент прогрессивной системы наиболее часто применяем (например, ч.2 ст.120 УИК РФ «Исправительные колонии общего режима» гласит, что при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее шести месяцев срока наказания в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия, а ч.3 устанавливает, что осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания);

2 стр., 828 слов

Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и применения ...

... осужденные, переведен 1. Понятие, виды и основания назначения наказаний осужденным во­еннослужащим. 2. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе. Освобождение завершает процесс отбывания наказания. ... установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут ... и торгового обслуживания. Н Каждый осужденный обязан трудиться в местах и на работах, ...

2) перевод из одного исправительного учреждения в другое (характерно только для исполнения лишения свободы).

Например, в соответствии с ч.2 ст.78 УИК РФ «Изменение вида исправительного учреждения» положительно характеризующиеся осужденные по отбытии определенного срока могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания: из тюрьмы в исправительную колонию; из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима и т.д. Возможен и обратный вариант: ч.4 ст.78 УИК РФ предусматривает возможность перевода, например, из колонии-поселения в колонию общего режима и т.п.

3) замена одного наказания другим (возможны два варианта):

  •  более мягким (например, ч.1 ст.80 УК РФ устанавливает, что лицу, отбывающему ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания);
  •  более строгим (например, согласно ч.4 ст.50 УК РФ в случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы).

4) осуждение лица за новое преступление, совершенное в процессе отбывания наказания.

ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ В ПРЕДЕЛАХ ОДНОГО

УЧРЕЖДЕНИЯ

Условия отбывания наказания – это определенные ступени исправления осужденного, на которых в зависимости от его поведения увеличиваются или уменьшаются правоограничения (ст. 120 и 132 УИК РФ).

Совершенно новым в Уголовно-исполнительном кодексе РФ является разделение режима отбывания наказания в исправительных учреждениях на определенные ступени, которые названы условиями отбывания наказания. На этих ступенях увеличиваются или уменьшаются льготы осужденных. Они зависят от вида режима ИУ, определенного приговором суда, личности осужденного и его поведения.

Соответственно, условия отбывания наказания — это определенные ступени исправления осужденного, на которых в зависимости от режима исправительного учреждения, личности осужденного и его поведения увеличиваются или уменьшаются правоограничения, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством.

Согласно ст. 87 УИК РФ в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находятся в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии. Для осужденных, содержащихся в тюрьмах, устанавливаются общий и строгий виды режима. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130 и 132 УИК, производится по решению комиссии ИУ. Комиссия ИУ решает также вопрос о переводе осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий и со строгого на общий. Осужденный имеет право обжаловать решение комиссии, если он не согласен о его переводе на строгие условия отбывания наказания или на строгий вид режима в тюрьме.

4 стр., 1581 слов

Исполнение наказания в исправительных колониях строгого режима

... в данное исправительное учреждение; б) переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, по прибытии в колонию строгого режима сразу же помещаются в строгие условия отбывания наказания. ...

В УИК РФ снято ограничение на использование денег, заработанных во время отбывания наказания. Так, согласно ст.88 осужденные к лишению свободы могут без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а так же за счет получаемых пенсий и социальных пособий. Размер средств, разрешенных для расходования осужденными устанавливается статьями 121, 123, 125, 131 и 133 УИК. Если же они не израсходованы в текущем месяце, осужденные могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на неизрасходованную сумму в последующие месяцы. Для осужденных беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, сумма израсходования в месяц составляет полтора минимальных размера оплаты труда. Для инвалидов первой и второй групп, а так же для лиц, находящихся в лечебных исправительных учреждениях разрешено израсходовать до одного размера оплаты размера труда за счет средств, имеющихся у них на лицевых счетах. Перечень продуктов питания и предметов первой необходимости, запрещенных к продаже осужденным, и их количество устанавливаются Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

УИК РФ регулирует свидания осужденных и телефонные переговоры, которые направлены на сохранение полезных связей, смягчение степени их физической изоляции и успешно используются администрацией ИУ для воспитательного воздействия. Так, согласно ст. 89 осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью 4 часа и длительные — 3 суток на территории учреждения. Для осужденных, отбывающих наказание в воспитательной колонии, может быть разрешено длительное свидание до 5 суток с проживанием вне расположения учреждения (ст. 133 УИК).

Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации ИУ. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а в исключительных случаях с разрешения начальника ИУ — с иными лицами. Осужденным по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным разговором, а в воспитательных колониях длительное свидание с проживанием вне учреждения краткосрочным свиданием с выходом за пределы ВК. На период длительных свиданий осужденные, как правило, освобождаются от работы с последующей или предшествующей отработкой. Для получения юридической помощи осужденным по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи.

ПЕРЕВОД ИЗ ОДНОГО ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В

ДРУГОЕ

Законодатель устанавливает общее правило, согласно которому осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исполнительном учреждении (ч. 1 ст. 81 УИК).

Такой подход призван создать условия для тщательного изучения личности осужденного, эффективной организации исполнения наказания и применения средств исправления осужденных1. Однако на практике нередко возникает необходимость изменения условий отбывания наказания и перевод осужденного в другое исполнительное учреждение. Возможность изменения условий отбывания наказания, правового положения осужденного в зависимости от его поведения и отношения к труду является одним из важных принципов исполнения наказания в виде лишения свободы, который закреплен в ст. 78 УИК РФ. Институт изменения условий отбывания наказания отнесен законодателем к мерам поощрения и мерам взыскания, применяемым к осужденным к лишению свободы (ст. 113 и 115 УИК).

10 стр., 4694 слов

Понятие и виды учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. ...

... направляется осужденный для отбывания наказания. В исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых, впервые осужденных к лишению свободы и ранее отбывавших лишение свободы. Под ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы следует ...

Такое изменение может осуществляться как в пределах одного исправительного учреждения, так и путем перевода осужденного в другое с целью смягчения либо ужесточения режима отбывания наказания, что несет за собой наиболее значимые изменения правового статуса осужденного.

Изменение вида исправительного учреждения, предусматривающее улучшение условий отбывания наказания, осуществляется судом по трем основаниям: а) позитивное поведение осужденного; б) его добросовестное отношение к труду; в) отбытие осужденным установленного законом срока наказания. Вывод о позитивном поведении следует из данных о выполнении возложенных на осужденного обязанностей, соблюдении им правил отбывания наказания, досрочного возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, бережного отношения к государственному имуществу т.п. Добросовестное отношение к труду может выражаться в выполнении и перевыполнении норм выработки или установленных заданий, соблюдении трудовой дисциплины и т.д.2 Уголовно-исполнительное право/ Под ред. В.М. Анисимкова, В.И. Селиверстова. – Ростов н/Д., 2009. – с. 244. Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право. Курс лекций. – СПб., 2002. – с. 148.

Закон определяет, что положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания:

а) из тюрьмы в исправительную колонию при отбытии осужденными в тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда:

б) из исправительных колоний общего и строгого режимов в колониюпоселение по отбытию осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее 1/3 срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений или ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся не отбытой части наказания — не менее 2/3 срока наказания.

Уголовно-исполнительное законодательство определяет категории осужденных, которые не подлежат переводу в колонию-поселение, с учетом общественной опасности личности осужденного. К ним относятся осужденные:

  • а) при особо опасном рецидиве преступлений;
  • б) к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
  • в) которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
  • г) не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;
  • д) не давшие согласия в письменной форме на перевод в колониюпоселение.

Законодательное закрепление запрета на перевод осужденных, требующих обязательного и специального лечения, связано прежде всего с тем, что в колониях-поселениях осужденные фактически обеспечивают свое содержание за счет труда, как правило, на предприятиях лесной промышленности или сельскохозяйственных. Разумеется, что больным осужденным такая работа непосильна. Кроме того, указанное ограничение объясняется и тем, что осужденные в колонии-поселении пользуются правом свободного передвижения в пределах административного района ее дислокации, где проживают и свободные граждане. Поэтому направление в данные учреждения больных осужденных, особенно инфицированных, может привести к заражению населения3.

50 стр., 24607 слов

Учреждения лишения свободы по новому уголовно-исполнительному законодательству

... лишение свободы, эволюцию мест лишения свободы цели лишения свободы, виды исправительных учреждений для отбывания наказаний в виде лишения свободы, режимы и условия отбывания лишения свободы. ... работ исполняемых осужденными во время отбывания наказания в виде лишения свободы и других видов наказания; граждане убеждаются ... и другие преступления на разные сроки, 4) домашние воры, присланные их господами, ...

Введение нормы о запрете перевода в колонии-поселения без письменного согласия самого осужденного направлено на защиту его законных интересов. Нередко возникают ситуации, когда осужденные по разным причинам (территориальная удаленность, характер производства и т.п.) не заинтересованы в переводе в колонию-поселение.

Законодатель предусматривает перемену вида исправительного учреждения с мягким видом режима на другое — с более строгим режимом. Такой вид изменения предусматривается в отношении осужденных, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (п. 4 ст. 78 УИК РФ).

Понятие злостного нарушения дано в ст. 116 УИК РФ. Критерием его являются, например, употребление наркотиков, мелкое хулиганство, угроза, неповиновение представителям администрации или их оскорбление, мужеложество, лесбиянство, организация забастовок и др. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения.

Эта категория осужденных может быть переведена:

  • а) из колонии-поселения в исправительную колонию, режим которой был ранее определен судом;
  • б) из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима;
  • в) из исправительных колоний общего и строгого режимов в тюрьму на срок не свыше 3 лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были отправлены в тюрьму.

Закрепление законодателем института перевода злостных нарушителей режима на более строгий режим содержания имеет важное значение для Перминов О.Г. Уголовно-исполнительное право: учебное пособие для вузов. – М., 1999. – с. 185. обеспечения правопорядка в исправительном учреждении, исключения отрицательного влияния нарушителей на основную часть осужденных4.

В целом же институт изменения вида исправительного учреждения направлен на реализацию принципов уголовно-исполнительного законодательства: а) дифференциацию и индивидуализацию исполнения наказания; б) стимулирование правопослушного поведения осужденных. Уголовно-исполнительное право. Вопросы и ответы/ Под. ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова. М., 2006. – с. 154.

ЗАМЕНА ОДНОГО НАКАЗАНИЯ ДРУГИМ

При назначении наказания лицу, виновному в совершении преступления, суд с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, влияния наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи определяет вид и размер наказания, необходимого для достижения его целей (ст. 43 и 60 УК РФ).

Принцип индивидуализации наказания действует как при назначении, так и в процессе его исполнения. При исполнении наказания центральное место занимают характер и степень общественной опасности осужденного, что отражается на его правовом положении. Общественная опасность преступления остается неизменной. Индивидуализация исполнения наказания направлена на ускорение достижения целей наказания. Она может быть реализована в границах исполнения наказания, назначенного судом (например, в случае изменения условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, во время отбывания наказания).

11 стр., 5069 слов

Виды лишения свободы и его сроки

... счет штрафа, конфискации имущества, принудительных работ исполняемых осужденными во время отбывания наказания в виде лишения свободы и других видов наказания; граждане убеждаются в том, что государство способно обеспечить наказание преступника, и наказывает его в соответствии с законом, ...

Но может привести и к замене одного наказания другим, влекущей значительное улучшение либо ухудшение правового положения осужденного.

Тем самым стимулируется добросовестное отбывание наказания осужденным, от поведения которого в значительной мере зависит сокращение либо усиление карательного содержания назначенного судом наказания. Все виды замены одного наказания другим являются важнейшим элементом прогрессивной системы отбывания наказания, позволяющей изменить правовое положение осужденного, объем и характер карательного воздействия на него наказания. Причем такое изменение зависит от поведения осужденного, его отношения к отбыванию наказания. Деятельность органов, исполняющих наказание, направлена на реализацию его целей, в основе которых лежит исправление осужденного. При нормальном течении процесса исполнения наказания общественная опасность личности, как правило, должна уменьшиться. Однако иногда наблюдается и злостное нежелание осужденного исправляться: он систематически или грубо нарушает режимные правила, нормы общежития и т.д. Как в первом, так и во втором случае может возникнуть необходимость в изменении вида наказания в сторону смягчения режимных правил либо в сторону их ужесточения, усиления. При замене одного наказания другим вносится изменение в приговор на стадии его исполнения. Одно наказание заменяется другим, и исполняется именно новое наказание. Следовательно, с учетом этого нового наказания необходимо решать вопрос назначения наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ), об освобождении от наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора (ст. 83 УК РФ) и т.д.

В УК РФ в целях индивидуализации исполнения наказания установлены следующие виды замены одного наказания другим: неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80); в случае злостного уклонения осужденного от уплаты штрафа другим, более тяжким наказанием (ст. 46); в случае злостного уклонения осужденного от обязательных работ другим, более тяжким наказанием (ч. 5 ст. 46); в случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ другим, более тяжким наказанием (ст. 50); в случае злостного уклонения от отбывания осужденным ограничения свободы другим, более тяжким наказанием (ст. 53).

Во всех перечисленных случаях реализуется прогрессивная система исполнения уголовного наказания.

В уголовном законодательстве предусматривается также возможность замены одного наказания другим в процессе их исполнения по причинам, не связанным с дифференциацией карательно-воспитательного воздействия на осужденного. Подобная замена одного наказания другим возможна: 1) при заболевании военнослужащего, отбывающего арест или содержание в дисциплинарной воинской части (ч. 3 ст. 81 УК РФ); 2) при амнистии (ч. 2 ст. 84 УК РФ); при помиловании (ч. 2 ст. 85 УК РФ).

39 стр., 19234 слов

Наказания не связанные с лишением свободы

... в системе уголовных наказаний в российском государстве, исследование уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы. Предмет исследования составляет система уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы как общеправовое явление, ... предусмотрено новое для законодательства России наказание - обязательные работы, которые заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы ...

Эти виды замены одного наказания другим к прогрессивной системе исполнения наказания не относятся, поскольку они связаны с состоянием здоровья осужденного или являются актом милосердия, не ограниченного какими-либо определенными критериями. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания В статье 80 УК РФ регламентирована замена неотбытой части наказания более мягким наказанием. Название рассматриваемой статьи шире ее содержания, поскольку в ней устанавливается возможность замены другим, более мягким наказанием, только лишения свободы. Необходимо отметить, что в первоначальной редакции ст. 80 УК РФ замена неотбытой части срока лишения свободы другим, более мягким наказанием, была возможна только по отношению к осужденным, отбывавшим наказание за преступления небольшой и средней тяжести. Федеральным законом от 9 марта 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации» ч. 2 ст. 80 была изменена.

Рассматриваемая замена стала возможной при отбывании лишения свободы, назначенного за совершение любого по тяжести преступления. Осужденные к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести могут заслужить замену лишения свободы другим, более мягким наказанием после отбытия ими не менее одной трети срока наказания; осужденные за тяжкие преступления — не менее половины срока наказания; осужденные за особо тяжкие преступления — не менее двух третей срока наказания. Рассматриваемое изменение ч. 2 ст. 80 УК РФ значительно расширило круг лиц, к которым возможно применение рассматриваемой замены, что является дальнейшим развитием реализации принципов справедливости и гуманизма. В течение рассматриваемых сроков отбывания лишения свободы в основном реализуются цели наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и общая превенция. Окончательное достижение перечисленных целей наказания должно быть реализовано в процессе отбывания иного, более мягкого наказания.

В соответствии со ст. 80 УК РФ суд может применить замену неотбытой части срока лишения свободы другим, более мягким наказанием, учитывая поведение осужденного. Каких-либо четких критериев, которые можно было бы положить в основу такого решения, закон не приводит. Сопоставим рассматриваемое предписание ст. 80 УК РФ с теми требованиями, которые положены в основу применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Согласно ст. 79 УК РФ лицо, отбывающее наказание, может быть условно-досрочно освобождено, «если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания». Следовательно, для применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания не требуется, чтобы осужденный доказал свое исправление. Из положений ст. 79 УК РФ следует, что условнодосрочное освобождение от отбывания наказания применяется к лицам, твердо вставшим на путь исправления (не имеющим нарушений режима, в течение длительного промежутка времени добросовестно относящимся к труду).

12 стр., 5885 слов

Институт наказания и лишения свободы в уголовном праве

... содержания осужденного, в котором и выражается карательная сторона лишения свободы. Лишение свободы назначается только в качестве основного наказания. Свою служебную роль санкция уголовно - правовой нормы ... из важнейших уголовно - правовых средств борьбы с преступлениями. Лишению свободы, как уголовному наказанию с наиболее строгими правоограничениями, свойственна не только изоляция осужденного ...

Завершение процесса их исправления должно осуществиться в течение испытательного срока. Четкого разграничения между требованиями, положенными в основу применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, и требованиями при замене неотбытой части наказания более мягким закон не установил. В ч. 3 ст. 80 УК РФ предусмотрена возможность при замене неотбытой части лишения свободы использовать любой, более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказания, указанными в ст. 44 УК РФ. Данное предписание неточно. Нельзя, например, заменить неотбытую часть лишения свободы наказанием, применяемым только к военнослужащим (содержанием в дисциплинарной воинской части и ограничением по военной службе), применить конфискацию имущества, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Представляется, что и штраф при рассматриваемой замене неприменим. Такая замена явилась бы фактическим откупом от отбывания неотбытой части срока лишения свободы. Замена срочного наказания — лишения свободы — должна осуществляться другим срочным наказанием в целях продолжения карательновоспитательного процесса. Неприменим в рассматриваемом случае и арест краткосрочное лишение свободы в условиях строгой изоляции осужденного от общества. В качестве заменяющего наказания могут выступать лишь ограничение свободы, исправительные работы и обязательные работы. Обязательные работы в силу их кратковременного характера — до 240 часов (не более 4 часов в день) — едва ли целесообразно назначать взамен неотбытой части лишения свободы.

Рассматриваемое правило относится и к новому законодательству. Продолжительность срока наказания, назначенного в порядке замены, зависит от решения судьи, который учитывает все обстоятельства, характеризующие поведение осужденного во время отбывания наказания. При этом определяется, какой срок нового наказания необходим для завершения процесса достижения целей наказания. Как уже отмечалось, в ст. 80 УК РФ предусмотрена замена неотбытой части наказания более мягкими видами наказания. Следовательно, сокращение указанной в законе части срока недопустимо. В ст. 80 УК РФ принято более радикальное решение: при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания возможно полное или частичное освобождение и от отбывания дополнительных наказаний. На первый взгляд может показаться, что в новом УК круг дополнительных наказаний, от исполнения которых возможно освобождение, расширен. Но это не так. В законе говорится об отбываемых дополнительных наказаниях, а в этом случае отбывается в течение определенного срока только наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Остальные дополнительные наказания носят одноразовый характер, исполняются сразу после вступления приговора в законную силу. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как дополнительное наказание при замене неотбытой части лишения свободы другим, более мягким наказанием, может быть оставлено в силе, его срок может быть сокращен, либо лицо может быть полностью освобождено от него.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Система исполнения уголовных наказаний и исправления осужденных всегда относилось к числу государственных. Общество делегировало полномочия по применению наказания к осужденным органам, учреждениям и лицам, специально организованным и осуществляющим свои обязанности на профессиональной основе.

Как и всякая другая деятельность, деятельность по исполнению уголовных наказаний должна опираться на теоретические основы концепции понятия и сущности наказания, его целей и средств достижения последних. В этой связи уместно говорить о создании отдельной доктрины.

Представляется важным правильное понимание процесса исправления, форм, средств и методов перевоспитания осужденных, основанная на принципах этики и педагогики. Воздействие должно строиться также на основе указанных приоритетных начал. Интеграция России в мировое сообщество создает объективные предпосылки таких изменений и политических реформ.

На протяжении развития Российского государства уголовноисполнительная система претерпевала различные, в том числе коренные преобразования. Исторический экскурс помог выявить совокупность тех изменений, которые отразились на исполнении (отбывании) наказаний, формах и методов этой деятельности.

Как любая открытая искусственно детерминированная система, уголовно-исполнительная система имеет множество проблем, от решения которых зависит успех и эффективность ее функционирования.

Общественность и государственные институты должны принимать самое непосредственное участие в процессе исправления и реабилитации тех лиц, которые в силу различных обстоятельств нарушили требования закона.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/sistema-ispolneniya-nakazaniy/