Конституция Российской Федерации (ст. 38) провозглашает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. // Российская газета, № 237, 25.12.1993
В статье 54 Семейного кодекса РФ установлено, что каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это, возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Осознание российским законодателем воспитания ребенка в семье как непреходящей общечеловеческой ценности обусловило необходимость выработки различных, в том числе и уголовно-правовых, механизмов, обеспечивающих их реализацию.
Одним из средств уголовно-правовой реализации вышеуказанных положений является закрепление в Уголовном кодексе РФ и применение на практике нормы о предоставлении беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, отсрочки отбывания наказания или отсрочки отбывания оставшейся части наказания.
Все изменения и дополнения, внесенные за последние годы в уголовный и уголовно-исполнительный кодексы, направлены на приоритет интересов и благосостояние детей, матери которых по тем или иным причинам совершили преступления. Наказывая женщину за совершенное преступление и заботясь об облегчении участи женщины-матери, закон ограждает от незаслуженной кары в первую очередь малолетних детей, которые вынуждены оставаться с родственниками или следовать за матерью в исправительные учреждения, или обречены на рождение в этих учреждениях, что не может положительно сказаться на их развитии.
Цель курсовой работы
Задачи:
- дать понятие и раскрыть юридическую природу отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, — рассмотреть основания, и порядок применения данного института на практике;
- изучить срок отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам имеющих малолетних детей и основания его отмены; а так же рассмотреть контроль за поведением осужденной женщины в отношении которой применена отсрочка отбывания наказания.
При написании курсовой работы был использованы труды таких учёных, как: Ю.М.Антонян, Инногамова-Хегай, И.Ф.Кузнецова, А.АМаксуров, В.В.Мальцев, И.Б.Степанова, С.Я.Улицкийй, Т.М. Явчуновская и др.
Структура курсовой работы курсовая состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Основные наказания в уголовном праве Российской Федерации (2)
... г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» РГ. 2007. 24 января, расположены в определенной ... беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, ... права на отдых; 11) выполнении осужденным общественно полезных работ в свободное от основной работы или учебы время; 12) невключении времени отбывания ...
Глава I. Понятие отсрочки отбывания наказания
1.1
Еще в начале 20 века, известный ученый М.Н. Гернет писал: «Несмотря на то, что десятки тысяч женщин поступали ежегодно в царские тюрьмы, законодательство совсем не знало «женского вопроса» в местах лишения свободы: уравнение в тюрьме мужчин и женщин создавало в действительности для женщин новые, добавочные тяготы,..» Гернет М.Н. Заключенные национальных меньшинств, несовершеннолетние и женщины в тюрьмах. История царской тюрьмы. Т.З: 1870-1900,3-е изд., М, 1961. С. 398. К, Маркс указывал на то, что «жестокость, не считающаяся ни с какими различиями, делает наказание безрезультативным, ибо она уничтожает наказание как результат права.» Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е. изд., T.I. C.123.. Поэтому уголовная политика, проводимая государством в отношении женщин, отражает степень совершенства того или иного общества и его законодательства.
Одним из молодых и относительно новых институтов уголовного права является «Институт отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей». Отсрочка отбывания наказания, предусмотренная ст. 82 УК РФ, представляет собой уголовно-правовой институт, направленный на исправление беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, без отбывания назначенного наказания, но в условиях осуществления контроля за их поведением со стороны специализированных органов. Институт отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, впервые введен в российское уголовное законодательство Законом РФ «О внесении изменений и дополнений, а Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР» от 12 июня 1992 г. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. — 1992 — №29. — ст. 1687, который вступил в силу 1 сентября 1992г. Российская газета. — 1992. — 21 июля. — С.2 Согласно ст. 46 Там же С.3 отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей в возрасте до трех лет, применялась после вступления приговора в законную силу; когда осужденная уже отбывала уголовное наказание в виде лишения свободы или исправительных работ (ст. 361УПК РСФСР).
Новый Уголовный кодекс РФ 1996г. (ст. 82) заметно усилил этот гуманный институт, предусмотрев, во-первых, что осужденным женщинам рассматриваемой категории отсрочка отбывания наказания может предоставляться до достижения ребенком восьмилетнего возраста, во-вторых, она может быть применена при внесении судом приговора либо во время отбывания наказания. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г . N 63— ФЗ // СЗ РФ.- 1996 — № 25. — Ст. 2954.
Следует отметить особый гуманизм позиции законодателя, который продлил период отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста Федеральным законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации” от 9 марта 2001 года. Собрание законодательства Российской Федерации.-2001.- №11 ,ст.1002
Освобождение от уголовного наказания
... освобождения условного характера, куда входят: условное осуждение; условно-досрочное освобождение; освобождение по болезни; отсрочка отбытия наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. ... этими институтами пользоваться. § 3. Безусловные виды освобождения от уголовного наказания Освобождение от отбывания уголовного наказания военнослужащего в связи с его болезнью. " ...
Многие авторы отмечают, что появление отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в уголовном законодательстве продиктовано мотивами гуманизма и милосердия. Синьков Д.В. Институт отсрочки наказания//Российская юстиция 2008г. №7. С.27 Вряд ли имеет смысл выдвигать на первый план положение исправления осужденной и другие цели наказания в ситуации, когда женщина беременна и готовится стать матерью или уже имеет малолетнего ребенка, нуждающегося в постоянной заботе. Поэтому законодатель в этом случае исходит из заботы как о будущем ребенке, который должен родиться, так и о тех малолетних детях, нормальное развитие которых несомненно пострадает в связи с отбыванием наказания их матерью. Интересы воспитания ребенка и нормальные условия, в которых должна находиться беременная женщина, ставятся законом выше, нежели реализация далеко идущих целей уголовного наказания. Обеспечение нормальных условий для жизни и воспитания малолетних детей — главная цель рассматриваемого института освобождения от наказания.
1.2
Вопрос о правовой природе отсрочки отбывания наказания является сложным и спорным в теории уголовного права. По этому вопросу выдвигаются разные точки зрения. Ряд авторов, основываясь на том, что наказание в период отсрочки не отбывается и может быть приведено в исполнение только в случае, если осужденная не выполнила предписанных ей законом условий, считает, что отсрочка отбывания наказания по существу является разновидностью условного осуждения. Жевлаков Э. Условная свобода.// Уголовное право. — 2002. — № 3. С. 15
Сторонники другой точки зрения считают отсрочку отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, самостоятельной формой реализации уголовной ответственности, суть которой в освобождении виновной от реального отбывания наказания с последующим освобождением от него при соблюдении определенных условий. Непомнящая Т.В. Назначение уголовного наказания-Сиб. из-во «Юр.центр Пресс»2006г. С. 223 Некоторые авторы считают, что в отсрочке отбывания наказания есть элементы государственного принуждения, сближающие эту меру с уголовным наказанием. Тюшнякова О.В. Отсрочка отбывания наказания как мера-уголовно-правового воздействия:Тольятти, 2002г. С 78 Это объясняется тем, что у рассматриваемой меры есть свой режим условности в виде возложения на осужденную определенных обязанностей и выполнения материнского долга, а также относящиеся к должному поведению в период отсрочки отбывания наказания. На взгляд автора, наличие общих черт не может служить доказательством того, что институт отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, является только разновидностью наказания.
По мнению автора, законодатель правильно определил принадлежность института отсрочки отбывания наказания к институту освобождения от наказания. Отсрочка действительно содержит признаки освобождения от наказания, от его отбывания. В случае соблюдения осужденной указанных в законе требований суд может окончательно освободить ее от наказания.
Правда, такое освобождение от наказания является наиболее вероятным результатом отсрочки отбывания наказания, и оно не полностью раскрывает всю юридическую природу рассматриваемого института. Применение отсрочки отбывания наказания не всегда и не обязательно влечет за собой освобождение от наказания. Вопрос решается в зависимости от поведения осужденной. Поэтому признание института отсрочки отбывания наказания одним из видов освобождения от наказания не выражает его полной сути.
Понятие освобождения от уголовной ответственности и от наказания, их виды
... вынесения обвинительного приговора. После этого речь может идти об освобождении только от уголовного наказания. 1.2 Виды освобождения от уголовной ответственности. Действующее уголовное законодательство предусматривает следующие виды освобождения от уголовной ответственности: в связи с деятельным раскаянием (ст.75 УК); в связи ...
Смысл отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, состоит в том, чтобы путем оказания доверия женщине, совершившей преступление, попытаться исправить ее не в условиях фактического отбывания наказания (чаще всего лишения свободы), а в нормальной обстановке, привычной семейной среде, в условиях свободы.
По мнению автора, отсрочка отбывания наказания женщинам является особым самостоятельным утоловно-правовым институтом, заключающим в себе значительный воспитательный потенциал.
Сущностью отсрочки отбывания наказания и отсрочки отбывания оставшейся части наказания является улучшение правового положения рассматриваемой категории осужденных женщин в интересах ребенка (детей) путем предоставления им возможности не отбывать назначенное наказание или оставшуюся часть наказания при условии выполнения определенных обязанностей по отношению к своему ребенку (детям).
Практика борьбы с преступностью показала, что посредством лишь наказания невозможно преодолеть преступность как сложное социальное явление, вызываемое целой совокупностью факторов. Причем известно, что изоляция лиц (особенно лиц женского пола), совершивших преступления, от общества нередко приводит к нравственному и психологическому надлому, а иногда к деградации личности. Степанова И.Б., Явчуновская Т.М. Тенденции современной преступности женщин//Государство и право 2000г.№12 С 28
Пребывание в социальной изоляции оказывает сильное воздействие на личность женщины, на ее дальнейшую судьбу. У подавляющего большинства осужденных семьи распадаются по разным причинам, что, в свою очередь, негативно сказывается на воспитании детей.В возрастной психологии накоплен целый пласт научных данных, позволяющий делать выводы о психологических особенностях малолетних детей. Весьма негативно влияет на психику детей расставание с матерью в возрасте от 8 месяцев до 14 лет. У них отмечается несформированностъ устойчивых нравственных позиций, повышенная эмоциональная возбудимость, агрессивность, склонность к аффективным реакциям. Нередко дети, лишенные в малолетнем возрасте материнского тепла, становятся личностями с асоциальным поведением. Там же С 28
Значение рассматриваемого института освобождения от наказания состоит в создании благоприятных условий осужденным женщинам для беременности, родов и для воспитания малолетних детей. В ее основе лежит идея гуманизма по отношению не только к женщине, но и к детям. Она благоприятно влияет на процесс развития и воспитания детей.
Глава II. Отсрочка отбывания наказания в уголовном праве
2.1
Основанием применения данного вида освобождения от наказания является нецелесообразность отбывания наказания беременной женщиной или женщиной, родившей ребенка, поскольку беременность как специфическое физиологическое состояние, нередко связанное с осложнениями и болезненными изменениями, и наличие малолетнего ребенка значительно затрудняют процесс исполнения наказания и достижение его целей.
Понятие и виды учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. ...
... отбывания наказания. Исполнение лишения свободы, согласно ч. 1 ст. 73 УИК, возлагается на исправительные учреждения, входящие и соответствии с Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде ...
Уголовное законодательство предусматривает следующие условия, необходимые для предоставления отсрочки отбывания наказания женщинам.
Во-первых, должен быть установлен факт беременности женщины или наличие малолетнего ребенка. Закон не требует, чтобы отсрочка женщине, имеющей детей в возрасте до четырнадцати лет, представлялась лишь тогда, когда ребенок рожден только ею. Отсрочка может быть предоставлена женщине и в том случае, если у нее имеется усыновленный ребенок. Тюшнякова О.В. Указ.соч.. С 82
Второе условие предоставления отсрочки отбывания наказания состоит в том, что женщина не осуждена к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкое или особо тяжкое преступление против личности. Там же, С 82
Однако женщиной могут совершаться помимо перечисленных и другие тяжкие или особо тяжкие преступления, не связанные с посягательством на жизнь или здоровье человека (например, захват заложника, бандитизм, террористический акт, особо злостное хулиганство и др.).
Поскольку личность в подобных случаях выступает как дополнительный объект преступлений, при осуждении к лишению свободы на срок свыше пяти лет за такие преступления отсрочка не должна применяться к осужденным женщинам. Такова точка зрения многих ученых, предлагающих включить в указанный перечень те тяжкие или особо тяжкие преступления, в которых личность выступает необходимым дополнительным объектом посягательства, например, разбой (ст. 162 УК), захват заложника (ст. 206 УК), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное следствие (ст. 295 УК), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст.317УК).
Синьков Д.В. Институт отсрочки наказания//Российская юстиция 2008г. №7. С 28
Прежний УК предусматривал еще одно условие, которое необходимо было учесть при предоставлении отсрочки, — наличие семьи или родственников, согласных на совместное с осужденной проживание, либо наличие у осужденной возможности самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка (ст. 46-2).
Закон РФ «О внесении изменений и дополнений, а Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР//Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. — 1992 — №29. — ст. 1687 Поскольку отсрочка предоставляется в первую очередь исходя из интересов ребенка, закон требовал проверки тех условий, в которых женщина с ребенком будет жить после освобождения. Следовательно, в основе положительного решения вопроса судом лежало наличие социально-полезных связей, жилья и минимальной материальной базы.
Действующий Уголовный кодекс отказался от этого условия, предоставив женщине самой решать проблемы содержания и воспитания ребенка. Однако наличие либо отсутствие таких возможностей учитывается судом при решении вопроса о предоставлении отсрочки женщинам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 177 УИК. Данное основание освобождения от отбывания уголовного наказания входит в разряд условного, факультативного вида освобождения от наказания.
По мнению автора, обстоятельство, позволяющее применять отсрочку отбывания наказания к осужденной, не имеющей семьи и родственников, но имеющей возможность самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка, является существенным при предоставлении отсрочки отбывания наказания. Но, учитывая сложность переходного периода, рост безработицы во всех сферах, важно выяснить наличие средств и доходов у женщины, возможность ее безбедно содержать ребенка.
Понятие и виды уголовных наказаний
... процедура их отбывания регламентируется уголовно-исполнительным законодательством (УИК РФ). Так, основной целью представляемой курсовой работы является раскрытие понятия и видов уголовного наказания по законодательству России. уголовный право дисциплинарный наказание Для достижения ...
В качестве условия для предоставления отсрочки отбывания наказания в законе прямо ничего не говорится о критерии исправления осужденной, к которой применяется отсрочка отбывания наказания, но в связи с тем, что в суд, рассматривающий вопрос об отсрочке, направляется личное дело и характеристика осужденной, то можно сделать вывод: этот вид отсрочки применяется к положительно характеризующейся части осужденных женщин.Синьков Д.В. Указ.соч.//Российская юстиция 2008г. №7. С. 29
Применение отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, можно условно разделить на три стадии:
1) Решение суда о применении отсрочки отбывания наказания. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, может быть предоставлена осужденной как при вынесении приговора с назначением наказания в виде лишения свободы, ареста, ограничения свободы, исправительных работ и обязательных работ (арест, ограничение свободы, обязательные работы беременным женщинам и женщинам, имеющим детей до четырнадцатилетнего возраста, не назначаются), так и в процессе отбывания женщиной этих видов наказания. В первом случае суд, принимая во внимание наличие необходимых условий и медицинское заключение о беременности либо документы, подтверждающие наличие ребенка, после вынесении приговора постановляет отсрочить исполнение приговора до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 398 УПК).
Во втором случае администрация государственного органа, учреждения, ведающего исполнением наказания, вносит в суд представление об отсрочке дальнейшего отбывания наказания. К представлению прилагаются характеристика осужденной, справка о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у женщины жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности, либо справка о наличии ребенка, а также личное дело осужденной (ч.З ст. 177 УИК РФ).
В законе не оговаривается срок, после отбытия, которого осужденная женщина может быть представлена к отсрочке отбывания наказания. Это сделано не случайно и преследует цель предоставления администрации исправительного учреждения самостоятельно определять, когда осужденная, имеющая малолетнего ребенка, может быть представлена к отсрочке отбывания наказания. Что же касается беременных женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, целесообразнее применять отсрочку отбывания с момента наступления беременности, подтвержденной медицинским заключением. Максуров А.А.Отсрочка отбывания наказания//Юрист.2006г. № 8, С 53
Применение отсрочки является правом суда, который рассматривает применение данного вида освобождения от наказания на основе оценки общественной опасности женщины и совершенного ею преступления. Серьезное внимание уделяется не только установлению наличия у осужденной малолетних детей, но и ее отношению к фактическому их воспитанию и содержанию. При наличии конкретных данных, отрицательно характеризующих осужденную, суд может в отсрочке отказать.
Лишение свободы как вид наказания (2)
... полностью отбыли лишение свободы до момента постановления приговора. Осуждаемым к лишению свободы совершеннолетним женщинам отбывание наказания в колониях назначается: — осуждаемым к лишению свободы за ... наказание в виде лишения свободы: а) осужденные к лишению свободы с отсрочкой исполнения наказания (ст.77 УК), если они не направлялись в места лишения свободы; б) осужденные к лишению свободы ...
Исследование показало, что в исправительных учреждениях отсутствует единообразный порядок подготовки материалов о представлении осужденных женщин к отсрочке отбывания наказания. Кроме того, как показала практика, нет единства порядка применения этого вида отсрочки. Более полное нормативное регулирование этого процесса, на наш взгляд, значительно повысило бы эффективность применения отсрочки отбывания наказания. Опрос работников исправительных учреждений свидетельствует о трудностях предоставления отсрочки отбывания женщинам-матерям малолетних детей, отбывающим наказание, которым судом по вынесению приговора по тем или иным причинам не было отсрочено исполнение приговора согласно ст. 398 УПК РФ (ст. 361 УПК РСФСР).
Максуров А.А.Указ.соч.//Юрист.2006г. № 8, С 54
2) Испытательный срок отсрочки отбывания наказания. Период отсрочки отбывания наказания является неотъемлемым признаком данного института, в течение которого женщина, в отношении которой отсрочено наказание, проходит испытание. Испытательный период — неотъемлемый элемент рассматриваемого уголовно-правового института, придающий ему характер условности.
Освободить ее от наказания может только суд по ходатайству контролирующего органа. Жевлаков Э. Условная свобода.// Уголовное право. — 2002. — № 3. С.16
Воспитательное значение испытательного срока велико. В этот период осужденная под угрозой приведения назначенного наказания в исполнение, привыкает к соблюдению норм права, к добропорядочной жизни. Она постоянно находится под Контролем уполномоченных на это специализированных органов. В связи с этим прохождение испытательного срока превращается в активный воспитательный процесс, цель которого состоит не только в предупреждении совершения осужденной нового преступления, но и прежде всего в ее исправлении.
3) Решение суда по месту жительства осужденной об ее освобождении от оставшейся части наказания либо об исполнении наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 82 УК РФ по достижении ребенком, четырнадцатилетнего возраста суд обязан рассмотреть вопрос о последствиях истечения времени отсрочки. Закон предоставляет суду право освободить осужденную от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо заменить оставшуюся часть назначенного наказания более мягким видом наказания. Этот вопрос рассматривается судом по месту жительства осужденной и решается с учетом ее поведения и отношения к исполнению материнских обязанностей во время отсрочки.
Решение принимается судом (по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста либо в случае его смерти) по представлению уголовно-исполнительной инспекции, исходя из учета характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденной, ее отношения к воспитанию ребенка, отбытого и не отбытого сроков наказания ч. 5 ст. 178 УИК РФ. Уголовно-исполнительный кодекс РФ // «Собрание законодательства РФ», 13.01.1997, N 2, ст. 198,
Прежде всего, суд может освободить осужденную от оставшейся части наказания. Такое решение вопроса возможно при условии, если она в полной мере оправдала доверие суда. Если осужденная в течение испытательного срока отсрочки доказала свое исправление добросовестным выполнением возложенных на нее судом обязанностей по воспитанию ребенка и примерным поведением, то по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд решает вопрос либо об освобождении осужденной от оставшейся части наказания, либо о замене ее более мягким наказанием. Жевлаков Э. Указ.соч..// Уголовное право. — 2002. — № 3. С.17
Понятие и виды освобождения от наказания
... жизнь либерализации и гуманизации применения уголовных наказаний. Проблематика исследования сущности освобождения от уголовного наказания обусловлена своей диссертабельностью, не являющаяся непосредственной тематикой данной курсовой работы, включает в себя изучение сложного социально ...
2.2
В отличие от мужчин на поведение женщин преобладающее влияние оказывают семейно-бытовые отношения. Все ситуации, приводящие женщин к совершению преступления, носят длительный характер, они подготавливаются их предшествующим образом жизни. Женщинам присущи такие особенности, как повышенная эмоциональность, впечатлительность, лабильность нервной системы. В определенные физиологически обусловленные периоды неустойчивость психических процессов у женщин может усиливаться (например, в состоянии беременности).
У женщин более эмоциональное восприятие негативных сторон нравственно-психологического климата окружающей микросферы. Поэтому психические травмы женщин, связанные с производственными и семейными конфликтами, разводами, неустроенностью личной жизни, обычно носят более глубокий, затяжной характер. Степанова И.Б., Явчуновская Т.М. Тенденции современной преступности женщин//Государство и право 2000г.№12 С 34
Все эти особенности, связанные с биологическим отличием женщин от мужчин, необходимо учитывать и суду, и администрации исправительного учреждения при решении вопросов как о назначении наказания, так и о возможности предоставления отсрочки отбывания наказания или отсрочки отбывания оставшейся части наказания.
Исследование показало, что категория осужденных женщин, которым была предоставлена отсрочка наказания, состояла из лиц молодого (51,4 %) и среднего (37,7 %) возраста. Самая значительная группа пришлась на возраст 21-35 лет (73,1 %), а возраст их детей колеблется от 4 до 12 лет. По образовательному уровню преобладает группа осужденных женщин с неполным средним и средним специальным образованием (69,6 %).
На момент совершения преступления 76,8 % осужденных женщин не работали (отпуск по уходу за ребенком, домохозяйки, вообще не имели определенных занятий).
Семью имели лишь 30,4 %, остальные -69,6 % — по тем или иным причинам либо разведены, либо вдовы, либо брак распался во время отбывания наказания, либо находились еще не замужем. Большинство женщин (55,1 %) имели одного ребенка, 23,2 % — двух и 21,7 % — трех и более. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин.-М.1992г.из-во «Российское право» С 86Значительная число женщин, которым была предоставлена отсрочка, осуждены за кражу (42,0 %), на втором месте идут преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (31,2 %).
Среди освобожденных по отсрочке основную часть (55,8 %) составили осужденные женщины, которые ранее к уголовной ответственности не привлекались (впервые судимые).
Наиболее высокий процент рецидива встречается среди осужденных женщин, ранее совершавших кражу, причем 83,8 % из них вновь были осуждены за совершение кражи. Большинство (62,3 %) осужденных женщин данной категории свои преступления совершали самостоятельно, и лишь в 37,7 % случаев — в группе. Каждая четвертая женщина совершала преступление в состоянии алкогольного опьянения. Там же, С 88
Исследование мотивационной сферы осужденных, которым была предоставлена отсрочка, показало, что большинство (47,8 %) совершили преступление из-за плохого материального положения. Степанова И.Б., Явчуновская Т.М. Тенденции современной преступности женщин//Государство и право 2000г.№12 С 34-35
Освобождение от уголовного наказания: понятие и виды
... становление и развитие института освобождения от уголовного наказания в отечественном законодательстве изучить понятие и значение освобождения от уголовного наказания рассмотреть классификацию видов освобождения от уголовного наказания изучить виды освобождения от уголовного наказания Предметом работы являются правовые ...
В исправительных учреждениях существует незначительная доля — 2,2 % (но все, же существует) осужденных женщин со сроком наказания до одного года, которые могли бы претендовать на предоставление им отсрочки отбывания наказания непосредственно в суде при вынесении приговора. Там же, С 36
Глава III. Продолжительность отсрочки отбывания наказания и ее отмена
3.1
Срок отсрочки представляет собой период времени, в течение которого должен осуществляться контроль органов уголовно-исполнительной системы за поведением осужденной, а сама она, под угрозой возобновления реального исполнения назначенного наказания, обязана выполнять предъявленные к ней требования. Продолжительность срока отсрочки отбывания наказания исчисляется годами и месяцами. Максимальный срок отсрочки складывается из времени отпуска по беременности и родам(70 календарных дней до родов и 70 — после, при осложненных родах — 80,а при рождении 2-х и более детей -110 календарных дней).
Для осужденных женщин, имеющих малолетних детей, — день вынесения определения судом о применении к ней отсрочки отбывания наказания. Срок отсрочки истекает в день достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. При отсрочке отбывания наказания срок отсрочки не может быть изменен (сокращен, продлен).
В то же время окончание срока отсрочки отбывания наказания еще не означает, что осужденная считается освобожденной от наказания (если совпадает с концом срока наказания).
При столкновении норм об условно-досрочном освобождении и отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам имеющих малолетних детей, следует применять специальную норму о более мягком виде освобождения. При конкуренции норм об условных и безусловных видах освобождения от наказания приоритетнее должна быть норма о безусловном освобождении (например, освобождение от наказания беременной несовершеннолетней с применением принудительных мер воспитательного характера).
Но в любом случае, необходимо учитывать условия и требования, предусмотренные для той или иной нормы об освобождении от наказания. Иногамова-Хегай.Конкуренция норм об освобождении от наказания//Государство и право 2000г. №2 С62.
Отсутствием в ст. 82 УК РФ перечня видов наказаний, отбытие которых может быть отсрочено, дает повод полагать что отсрочка допустима только в отношении лишения свободы и ограничения свободы. Непомнящая Т.В. Указ.соч.-Сиб. из-во «Юр.центр Пресс»2006г. С 231
В соответствии с УК запрещено применять отсрочку к женщинам, осужденным к лишению свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. Получается, что если женщина совершает любое другое тяжкое или особо тяжкое преступление, которое не входит в раздел VII УК РФ (например, разбой), то что суд имеет право применить к виновной отсрочку. В то же время посягательство на жизнь и здоровье личности может быть результатом деяний, направленных на причинение ущерба государственным и общественным интересам, внешней безопасности государства, хулиганских действий, противоправных деяний, направленных против собственности — это так называемые «двуобъектные» преступления, то есть в них жизнь или здоровье личности выступают дополнительными объектами и они тоже представляют собой повышенную общественную опасность, но никак не упомянуты в ст. 82 УК РФ. Иногамова-Хегай. Указ.соч. С 62
При вынесении приговора беременной женщине или женщине имеющих малолетних детей в возрасте до 14 лет, суд не может назначить наказания в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста. Однако нельзя исключать наступление беременности женщины в процессе отбывания перечисленных наказаний и постановку вопроса об отсрочке отбывания наказания. Там же, С 63.
В законодательстве не определяется четко вопрос с отсрочкой отбывания наказания и отсрочкой отбывания оставшейся части наказания, если осужденная женщина в период отсрочки совершит преступление. В части 4 ст.82 УК РФ указан лишь порядок назначения наказания при совершении нового преступления — по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ (по совокупности приговоров).
В соответствии со ст.82 УК РФ в период срока отсрочки обязана добросовестно выполнять материнские обязанности, не совершать новых преступлений. Отказ матери от ребенка или уклонение от его воспитания после предупреждения объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением женщины, а так же совершение осужденной нового преступления являются основанием отмены отсрочки отбывания наказания.
Если женщина, к которой применяется отсрочка исполнения наказания, отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от его воспитания после предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией, суд может по представлению инспекции отменить отсрочку и направить осужденную для наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда (ч. 2 ст. 82 УК).
В случае смерти ребенка во время предоставленной отсрочки вопрос об освобождении осужденной от отбывания назначенного судом наказания или оставшейся не отбытой части наказания должен рассматриваться положительно лишь в том случае, если отсутствуют основания, предусмотренные ч. 2 ст. 82 УК РФ, и смерть ребенка произошла по прошествии достаточно длительного периода (не менее 2 лет) с момента предоставления судом отсрочки отбывания наказания или отсрочки отбывания оставшейся части наказания. Такое решение может приниматься если у уголовно-исполнительной инспекции было достаточно времени для наблюдения и контроля за поведением осужденной женщины в связи с выполнением ею материнских обязанностей и достаточно аргументированных данных, которые позволили бы в представлении прийти к выводу об исправлении осужденной и о возможности принять решение об освобождении ее от отбывания наказания либо от оставшейся его части. Если же смерть ребенка наступила во время родов или через некоторое время после рождения, то вопрос об освобождении от отбывания назначенного наказания или оставшейся не отбытой части наказания отпадает в связи с тем, что прекращается действие основания, по которому осужденной женщине была предоставлена отсрочка. В этом случае суд по месту жительства осужденной женщины принимает одно из следующих решений:
- о замене оставшейся не отбытой части наказания более мягким видом наказания (если осужденная женщина уже отбыла часть наказания в исправительном учреждении);
- о направлении осужденной в исправительное учреждение.
Кузнецова И.Ф. Учение о наказаниях — М. «Зерцало» 2002г. С 341
Отсрочка исполнения наказания неприемлема к женщинам, лишенным родительских прав. Так же, отсрочку нельзя применять к женщинам, злостно нарушающим порядок и условия отбывания наказания (режим), к женщинам, страдающим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией или иными тяжелыми заболеваниями (например, туберкулезом, сифилисом и т.д.), вплоть до излечения от них.
Отсрочка имеет одинаковый срок — вплоть до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста либо в случае его смерти уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденной обращается с представлением в суд с вариантами решения вопроса об отсрочке исполнения наказания. При этом инспекция в соответствии с ч. 5 ст. 178 УИК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденной, ее отношение к воспитанию ребенка, отбытую и оставшуюся части срока наказания. Уголовно-исполнительный кодекс РФ // «Собрание законодательства РФ», 13.01.1997, N 2, ст. 198, Предложения уголовно-исполнительной инспекции носят рекомендательный характер. Окончательное решение по рассматриваемому вопросу принимает суд. Непомнящая Т.В. Указ.соч.-Сиб. из-во «Юр.центр Пресс»2006г. С 233
Суд может освободить осужденную от отбывания наказания (вариант уголовного осуждения) или от оставшейся части наказания (вариант условно-досрочного освобождения).
Это оптимальные варианты, предопределенные надлежащим поведением женщины в процессе отсрочки. В подобных случаях женщина, к которой применялась отсрочка исполнения наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ не считается судимой. Если осужденная не полностью оправдала оказанное ей доверие, то не отбытая ею часть срока наказания заменяется судом другим, более мягким.
3.2
Контроль за поведением осужденной, к которой применена отсрочка отбывания наказания, осуществляется органом внутренних дел и наблюдательной комиссией по месту ее жительства. Осужденной, которая уклоняется от воспитания ребенка либо ухода за ним, либо допустила нарушение общественного порядка, органом внутренних дел объявляется предупреждение. Приказ Министерства Юстиции «Об утверждении инструкции о порядке исполнения наказания мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» от 12.04.2005№6542 // Российская газета 22.02.2006,№37
Отказ от ребенка и передача его в детский дом, продолжение уклонения от воспитания ребенка, ухода за ним, повторение нарушений общественного порядка являются основанием для внесения органом внутренних дел в суд представления об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденной для отбывания наказания в места, назначенные приговором.
По достижении ребенком трехлетнего возраста суд по представления органа внутренних дел по месту жительства осужденной решает вопрос либо об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания, либо о замене ее более мягким наказанием, либо о возвращении осужденной в исправительно-трудовое учреждение для отбытия не отбытой части наказания. В случае возобновления отбывания наказания, назначенного приговором, суд может полностью или частично зачесть время отсрочки отбывания наказания в срок наказания либо отказать в таком зачете. К месту отбывания наказания осужденная следует под стражей. Улицкий С.Я. Применение отсрочки отбывания наказания к беременным женщинам и женщинам имеющих малолетних детей- Вл-к 1993г. из-во ДВГУ, С 5.
В соответствии со ст. 361 УПК РФ отсрочка исполнения наказания в отношении рассматриваемой категории женщин может быть применена также до начала исполнения наказания: 1) в случае беременности осужденной к моменту исполнения приговора — на срок не более одного года; 2) при наличии у осужденной женщины малолетних детей — до достижения ребенком трехлетнего возраста.Если отсрочка предоставлена осужденной при вынесении приговора к лишению свободы, и при оглашении приговора ее мера пресечения не была связана с содержанием под стражей, суд направляет в уголовно-исполнительную инспекцию (далее — УИИ) копию приговора вместе с распоряжением о вступлении его в законную силу. На основании этих документов инспекция ставит осужденную женщину на учет и в трехдневный срок уведомляет об этом суд.
Осуществление контроля за осужденными женщинами, освобожденными из мест лишения свободы, начинается с момента получения УИИ извещения от администрации исправительного учреждения об освобождении и копии определения суда об отсрочке отбывания наказания. В извещении должна быть указана дата освобождения и дата предполагаемого прибытия осужденной к месту жительства (собственная жилплощадь осужденной либо ее родственников, согласных принять ее и ребенка и создать необходимые условия для проживания).
УИИ контролирует фактическое прибытие женщины и ее регистрацию по месту жительства совместно со службой участковых уполномоченных милиции территориального органа внутренних дел. Мальцев В.В. Предупреждение преступного поведения женщинами и назначение наказаний//Российская юстиция 2005г. №11 С 21
В трехдневный срок с момента прибытия осужденная женщина должна явиться в УИИ и встать на учет. В свою очередь УИИ в течение трех суток направляет в исправительное учреждение подтверждение о прибытии осужденной. Одновременно о постановке женщины на учет уведомляются подразделение по делам несовершеннолетних органа внутренних дел и орган опеки и попечительства.
В случае неприбытия осужденной женщины в двухнедельный срок со дня ее освобождения инспекция в соответствии с частью первой статьи 178 УИК РФ осуществляет первоначальные розыскные мероприятия: выход по указанному в документах об освобождении адресу места жительства, опрос родственников, соседей, знакомых. В случае недостижения результатов материалы первоначальной проверки направляются начальнику органа внутренних дел по месту дислокации УИИ для осуществления розыска осужденной. О том, что осужденная скрылась либо пропала без вести, уведомляется орган опеки и попечительства для контроля за воспитанием и содержанием ребенка, если ребенок не достиг трехлетнего возраста — районная детская поликлиника, старше трех лет — местные органы управления образованием.
В целях контроля за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания осужденными женщинами сотрудники инспекции: ежемесячно посещают осужденных женщин по месту их жительства с целью выявления фактов уклонения от воспитания ребенка и ухода за ним (при этом уделяется внимание санитарно-гигиеническому состоянию жилища, наличию необходимого набора продуктов питания, внешнему виду ребенка и т.д.); при необходимости поддерживают связь с детскими учреждениями (детский сад, школа) с целью получения информации о физическом и психическом состоянии ребенка;ежемесячно проверяют осужденных женщин по учетам горрайорганов внутренних дел на предмет выявления нарушений общественного порядка и совершения новых преступлений.
При выявлении фактов уклонения женщин от воспитания детей, а также плохого обращения с ними, уведомляются органы опеки и попечительства. Если осужденная ведет асоциальный образ жизни (злоупотребление спиртными напитками, проституция, бытовое хулиганство и т.д.), об этом информируются участковые уполномоченные милиции. Установленные факты нарушения осужденной женщиной общественного порядка, уклонения от воспитания ребенка и ухода за ним, подтверждаются копиями протоколов о привлечения ее к административной ответственности, выписками из приказов организации о привлечении к дисциплинарной ответственности, рапортами участкового уполномоченного милиции, объяснениями осужденной женщины и проживающих совместно с ней лиц, а также соседей.
В течение десяти дней после выявления фактов отказа женщины от ребенка, уклонения от его воспитания или других вышеуказанных нарушений условий отсрочки отбывания наказания инспекция отбирает у нее объяснение, проводит профилактическую беседу и объявляет письменное предупреждение. Приказ Министерства Юстиции «Об утверждении инструкции о порядке исполнения наказания мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» от 12.04.2005№6542 // Российская газета 22.02.2006,№37 Если осужденная женщина после объявленного предупреждения продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, УИИ вносит в суд представление об отмене отсрочки и направлении осужденной для отбывания наказания, назначенного приговором суда, в соответствии с ч. З статьи 178 УИК РФ.
Согласно действующему законодательству отказом от ребенка следует считать случаи, когда мать официально отказывается от ребенка, оставив его в родильном доме или передав его в детский дом, либо дает согласие на его усыновление.
Уклонением от воспитания ребенка являются случаи, когда осужденная женщина: официально не отказавшись от ребенка, оставляет его в родильном доме или передает на воспитание в детский дом; не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, ведет антиобщественный образ жизни (доставление в вытрезвитель, наличие административных взысканий за появление в нетрезвом виде в общественных местах, хулиганство, взыскания по месту работы за появление на работе в нетрезвом состоянии или увольнение с работы по этим основаниям); фактически оставляет ребенка родственникам или иным лицам, проживает с ним, не дает средств на его содержание; пропивает вещи ребенка, избивает его, не кормит, причиняет ему иной вред. Приказ Министерства Юстиции «Указ.соч.» // Российская газета 22.02.2006,№37
Даже при примерном поведении, отсутствии фактов нарушения общественного порядка, наличии постоянного места работы и прочих положительных моментах отсрочка отбывания наказания может быть отменена при наличии одного главного обстоятельства: уклонение от воспитания ребенка. Факт уклонения от воспитания ребенка устанавливается путем индивидуального подхода в каждом конкретном случае.
Богатый информационный материал может дать посещение детского учреждения (детский сад или школа).
Методами опросов и обследований можно узнать о здоровье ребенка, наличии у него физических или психических отклонений, состоянии его личной гигиены, одежды, обуви белья. Полезно установить, кто, в какое время, и в каком физическом состоянии забирает ребенка из детского сада. Но данные мероприятия необходимо осуществлять в условиях отсутствия контакта со сверстниками ребенка и незаметно для него самого в целях исключения случаев прямого или косвенного напоминания ребенку о факте осуждения его матери. Мальцев В.В. Указ.соч.//Российская юстиция 2005г. №11 С 22
В соответствии с действующим законодательством по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста инспекция направляет в суд представление об освобождении осужденной, от отбывания оставшейся части наказания или о замене оставшейся не отбытой части наказания более мягким видом наказания. По получении из суда положительного решения УИИ прекращает контроль за поведением осужденной женщины и снимает ее с учета. Приказ Министерства Юстиции «Указ.соч.» // Российская газета 22.02.2006,№37
Заключение
Преступность женщин, имеющих детей, как разновидность женской преступности имеет свои особенности и является самостоятельным объектом криминологического изучения.
Введение и совершенствование института отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательства свидетельствует о том, что в Российской Федерации положено начало углублению принципов гуманизма и милосердия в отношении малолетних детей и их матерей-преступниц. По своей социально-правовой природе появление данного института обусловлено реализацией естественного права женщин на материнство, на повышение их роли в воспитании детей. Отсрочка отбывания наказания, направлена на защиту интересов ребенка и его матери и, вместе с тем, на решение целей наказания без его реального исполнения. Такая отсрочка способствует и укреплению семьи.
Отсрочка отбывания наказания по своей видовой принадлежности относится к институту освобождения от наказания, представляет собой приостановление исполнения назначенного судом наказания в виде лишения свободы, ареста, ограничения свободы, исправительных работ, обязательных работ и является самостоятельным уголовно-правовым институтом специфического воздействия на осужденных женщин—беременных и имеющих малолетних детей в возрасте до четырнадцати лет.
Институт отсрочки отбывания наказания является социально-оправданным. Он призван содействовать решению задач уголовного законодательства по осуществлению исправительно-воспитатсльной функции в рамках профилактики преступности среди женщин.
Отсрочка отбывания наказания является своеобразной формой индивидуализации уголовной ответственности. Ее применение призвано содействовать исправлению осужденных женщин, предупреждению совершения ими новых преступлений, а также воспитанию и развитию малолетних детей.
Отсутствие работы и соответствующих условий для воспитания детей нередко приводит женщин в состояние безысходности и толкает на действия, противоречащие морально-нравственным нормам и вступающие в конфликт с законодательством. В связи с этим возрастает роль органов социальной зашиты в поддержке женщин, в отношении которых отсрочено наказание, а также в предупреждении рецидива среди данной категории женщин.
По мнению автора, отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам имеющих малолетних детей соединяет в себе два важных момента:
- во-первых, возможность для женщины освободиться от отбывания реально назначенного наказания (или оставшейся его части);
— во-вторых, угрозу реального применения назначенного по приговору суда наказания в случаях, прямо предусмотренных в законе (ч. 2 ст. 82 УК РФ).
Список использованной литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/kursovaya/otsrochka-otbyivaniya-nakazaniya/
1. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин.-М.2008г.из-во «Российское право» 256с.
2. Гернет М.Н. Заключенные национальных меньшинств, несовершеннолетние и женщины в тюрьмах //История царской тюрьмы. Т.З: 1870-1900,3-е изд., М, 2005. 703с.
3. Жевлаков Э. Условная свобода.// Уголовное право. — 2002. — № 3. 315с.
4. Иногамова-Хегай.Конкуренция норм об освобождении от наказания//Государство и право 2000г. №2. 128с.
5. Кузнецова И.Ф. Учение о наказаниях -М. «Зерцало» 2002г. 517с.
6. Максуров А.А.Отсрочка отбывания наказания//Юрист.2006г. № 8, 64с.
7. Мальцев В.В. Предупреждение преступного поведения женщинами и назначение наказаний//Российская юстиция 2005г. №11 80с.
8. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е. изд., T.I.-М,2000г. 572с.
9. Непомнящая Т.В. Назначение уголовного наказания-Сиб. из-во «Юр.центр Пресс»2006г. 781с.
10. Синьков Д.В. Институт отсрочки наказания//Российская юстиция 2008г. №7. 80с.
11. Степанова И.Б., Явчуновская Т.М. Тенденции современной преступности женщин//Государство и право 2000г.№12 128с.
12. Тюшнякова О.В. Отсрочка отбывания наказания как мера уголовно-правового воздействия: Тольяти.-М.2002г. 451с.
13. Улицкий С.Я. Применение отсрочки отбывания наказания к беременным женщинам и женщинам имеющих малолетних детей- Вл-к 2007г. из-во ДВГУ, 9c.
