Понятие и виды судебных актов

Как показывает практика, причинами длительного неисполнения судебных решений являются как объективные, так и субъективные факторы. К субъективным причинам можно отнести то, что в территориальном участке наблюдается большая текучесть кадров, в том числе, и из-за низкого размера заработной платы, что порождает отсутствие специалистов в своей области.

Проблему можно объяснить и объективными факторами, такими, как неплатежеспособность должников, их розыск, отсутствие у должников имущества, подлежащего взысканию, объявление многих предприятий банкротами и их ликвидация и т.д.

Также необходимо учитывать и тот факт, что в среднем на каждого судебного исполнителя приходится более пятисот производств одновременно, что отражается на качестве работы. Кроме того, исполнительное производство включает в себя работу и знания в области финансов, производства, налогового, гражданского законодательства, которые, соприкасаясь друг с другом, вызывают массу вопросов в области исполнительного производства. Однако, судебные исполнители вынуждены руководствоваться только единственным Законом «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», который не дает ответов на вопросы в области практического применения. Например, как правильно проводить торги, с какого момента считать принудительное исполнение для взыскания в дальнейшем исполнительской санкцией и т.д.

Однако зачастую многие исполнительные производства остаются неисполненными в результате бездействия судебных исполнителей, недобросовестного и ненадлежащего их отношения к своей работе. Вместе с тем, длительное неисполнение судебных актов имеет место и из-за противоречий нормативно-правовые актов.

Как показывает практика, при исполнении судебных актов у судебных исполнителей также возникают проблемы при установлений наличие денежных средств физических лиц в банках второго уровня, что приводит к волоките исполнения судебных актов.

Так, согласно требованиям ст. 35 Закона, взыскание по исполнительным документам обращается, в первую очередь, на денежные суммы должника, в том числе и находящиеся в банковских учреждениях.

4 стр., 1733 слов

Понятие и виды судебных актов (2)

... разбирательство любого гражданского дела в суде первой инстанции заканчивается вынесением судебного акта. Властная воля суда наиболее концентрированно проявляется в тех постановлениях, которые ... некоторых делах особого производства защита достигается одним признанием и подтверждением определенных юридических фактов. Из изложенного следует, что судебное решение как акт Республики Казахстан не ...

На основании пп. 3 п. 1 ст. 86 Закона, судебный исполнитель в установленном законом порядке вправе получать безвозмездно необходимую информацию, объяснения и справки по вопросам, возникающим при совершении исполнительных действий, с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую, банковскую и иную охраняемую тайну. При этом органы, организации, должностные лица и граждане обязаны предоставить их судебному исполнителю незамедлительно, а в случаях, требующих обработки, подготовки специальных документов, не позднее трех дней.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 20 Закона РК «О платежах и переводах денег», судебные исполнители получают информацию о наличии и номерах банковских счетов юридического лица, а также текущих счетов физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и наложении ареста на деньги должника, находящиеся в банке, санкционированное прокурором.

Согласно п. 7 ст. 50 указанного Закона, законодательные акты не определяют органы исполнительного производства в качестве лиц, уполномоченных на получение сведений о наличии и номерах банковских счетов физических лиц, об остатках и движении денег на этих счетах.По указанным выше основаниям банки второго уровня отказывают в предоставлении сведений о наличии и номерах банковских счетов физических лиц по запросам судебных исполнителей, что также влияет на сроки и результат исполнения судебных актов.

В соответствии со статьей 18 Закона, при неизвестности места пребывания должника судебный исполнитель обязан обратиться в суд с представлением об объявлении должника в розыск через органы внутренних дел или финансовой полиции. При этом оригинал исполнительного документа возвращается взыскателю, который вправе предъявить его к принудительному исполнению при установлении места нахождения должника, а копия находится у судебного исполнителя на контроле на период розыска должника. Анализ показал, что в работе судебных исполнителей по розыску должников возникают некоторые трудности вследствие отсутствия взаимодействия с правоохранительными органами.

Не урегулирован процессуальный порядок разрешения вопроса об объявлении розыска должника. В этом плане имеются противоречия между законом и подзаконными актами. Так, если, согласно Закона, исполнение судебных актов осуществляется по месту жительства должника, то по ведомственной инструкции МВД РК такой розыск осуществляется по месту жительства взыскателя. Также, для эффективности и оперативности исполнения судебных актов, необходимо было бы ввести обеспечение органами внутренних дел принудительного привода разысканного должника к судебному исполнителю.

В соответствии с Законом, объявление должника в розыск является основанием для возвращения исполнительного документа взыскателю до установленного места нахождения должника. Однако нередки случаи, когда должник просто скрывается, а судебный исполнитель располагает всеми необходимыми данными о его имуществе, на которое может быть обращено взыскание. Но, в соответствии с Законом, принимать какие-либо меры к исполнению в данном случае невозможно. Сами же определения судов о розыске должников, как правило, органами внутренних дел исполняются в течение очень длительного времени либо по различным причинам не исполняются вообще.

3 стр., 1132 слов

СУДЕБНОЕ РЕШЕНИЕ КАК АКТ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

... работа состоит из трех глав. Первая глава посвящена проблемам понятия и сущности судебного решения в целом. Во второй главе рассматривается законная силарешения суда, ... исполнимость, исключительность, преюдициальность, обязательность. 4. Повышение исполнимости судебного решения осуществляется за11 счет проверки финансовых документов должника, запрета выезда за пределы Российской Федерации, описи ...

В соответствии со ст. 18 Закона, при неизвестности места пребывания должника судебный исполнитель обязан обратиться в суд с представлением об объявлении должника в розыск, при этом оригинал исполнительного документа возвращается взыскателю, а копия находится у судебного исполнителя на контроле на период розыска должника. Однако, в соответствии со ст. 5 Закона, исполнительными документами являются исполнительные листы, судебные приказы, постановления и т.д., а также их дубликаты. Далее, в соответствии со ст. 20-1 Закона, исполнительное производство считается оконченным в случаях: возвращения исполнительного документа по основаниям, указанным в ст. 21 Закона. В соответствии со ст. 21 исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено не в полном объеме, по постановлению судебного исполнителя возвращается взыскателю в случае, если судом в отношении должника объявлен розыск.

3 Требования, которым должно удовлетворять судебное решение. Форма и содержание судебного решения

В гражданском процессуальном праве предъявляются требования не только к содержанию судебного решения, но и к его форме. Согласно ГПК РК судебное решение должно состоять из четырёх частей.

Во вводной части судебного решения указываются время и место его принятия, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование.

Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле (п.3 ст. 198 ГПК).

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Резолютивная часть судебного решения излагается в форме безмотивного, лаконичного приказа («взыскать», «обязать», «выселить» и т.п.).

В резолютивной части приводится вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или частично.

Также должно быть указано, как суд распределил судебные расходы: взысканы ли они и в каком размере с одной стороны в пользу другой стороны или в доход государства, а ещё срок и порядок обжалования решения суда.

В необходимых случаях в резолютивной части приводится указание на предусмотренные законом отступления от обычного порядка исполнения решения.

4 стр., 1821 слов

Прокурор в уголовном судопроизводстве при проверке правосудности ...

... судебных решений, на первый взгляд, прокурор преследует исключительно односторонний интерес - осуществление обвинительной деятельности. Но так ли это на самом деле? Возлагая на государственного обвинителя функцию уголовного преследования при производстве уголовного дела в суде ...

Такими отступлениями могут быть немедленное исполнение решения, обеспечение исполнения решения, предоставление ответчику рассрочки или отсрочки платежа.

4 Устарнение недостатков судебного решения

В некоторых случаях в уже объявленном решении обнаруживаются различные ошибки или иные его недостатки. В зависимости от вида ошибок закон предусматривает разные способы их устранения: путем принятия дополнительного решения, определения об исправлении ошибок, опечаток, описок, определения о разъяснении судебного решения. Арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в следующих случаях:

1)если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение;

2) если суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик;

3) если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.Вопрос о принятии дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания.

Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения. Дополнительное решение принимается по общим правилам, установленным АПК для принятия решения.Если решение является неясным, принявший это решение арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Разъяснение решения допускается при условии, что оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.Если в решении обнаружены описки, опечатки, арифметические ошибки, арбитражный суд, принявший решение, по заявлениюлица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки иарифметические ошибки без изменения его содержания. По вопросам разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок выносится определение в 10-дневный срок со дня поступления заявления в суд, которое может быть обжаловано.В связи с нестабильной экономической ситуацией может происходить обесценивание присужденных денежных сумм.

В таких случаях арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело,производит по заявлению взыскателя индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены законом или договором. Такое заявление рассматривается в судебном заседании в 10-дневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления выносится определение.

5 Немедленное исполнение судебного решения

Одной из проблем гражданско-процессуального права Республики Казахстан является немедленное исполнение судебных решений. Обращает на себя внимание то, что речь идёт об исполнении судебного решения, которое ещё не вступило в законную силу. Учитывая общий низкий уровень правовой культуры как общества в целом, так и сообщества юристов-профессионалов и государственных органов, призванных осуществлять правоприменение, а также фактическое господство правового нигилизма практически во всех сферах общественной и государственной жизни, можно говорить о том, что в подобного рода случаях трудно исключить возможность произвола и беззакония, если этот процессуальный механизм недостаточно отлажен и урегулирован нормами законодательства. Этим объясняется наше внимание к немедленному исполнению судебных решений и возникающим в связи с этим юридическим казусам.

3 стр., 1393 слов

Судебный оратор Лисий

... Л.В., Лисоченко О.В. Риторика для юристов: основы судебного красноречия. Ростов-на-Дону: Феникс. 2008. 300 ... борьбы современности. И именно риторическая культура античности лежит в основе гуманитарного образования Европы ... судебной речи наибольшей художественностью отличается у Лисия повествование; это отмечала уже античная критика. В речи по делу об убийстве Эратосфена (быть может, то самое лицо, ...