В системе правовых ценностей высшей формой выражения, организации и защиты свободы людей является закон. В законах государство устанавливает общеобязательные правила поведения, которые должны максимально учитывать объективные потребности общественного развития на началах равенства и справедливости. Именно поэтому закон обладает высшей юридической силой. Все другие правовые акты должны соответствовать закону. Законы регулируют наиболее важные, стержневые стороны общественной жизни. Они определяют меру свободы в жизненно важных сферах, охраняют нравственные ценности общества (например, законы о собственности, о предпринимательстве, об акционерных обществах, об общественных объединениях, о свободе совести, о печати и другие).
Подзаконные акты при необходимости могут лишь конкретизировать некоторые положения законов, но ни в коем случае не «совершенствовать», не «подправлять», не «изменять» закон.
Основной закон правового
Верховенство закона, и, прежде всего конституции, уголовного закона, создает прочный режим правовой законности, стабильность справедливого правового порядка в обществе.
Уголовный закон Республики Казахстан
Подписанный Президентом страны 16 июля 1997 года Уголовный кодекс Республики Казахстан вступил в действие с 1 января 1998 года. С этого момента прекратил действие Уголовный кодекс Казахской ССР, принятый Верховным Советом Казахской ССР 22 июля 1959 года.
При разработке нового УК были использованы богатейший опыт тридцатисемилетнего применения прежнего уголовного законодательства, достижения отечественной и зарубежной науки уголовного права.
Новый Уголовный кодекс основывается на Конституции Республики Казахстан и общепризнанных принципах и нормах международного права.
Статья 1 Конституции провозглашает Республику Казахстан демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являют-ся человек, его права и свободы.
Репрессивный по своей сути характер уголовно-правовых норм, на первый взгляд слабо корреспондируется с тезисом о приоритете прав и свобод человека. Однако пункт 5 статьи 12 Конституции однозначно на институциональном уровне закрепляет не только допустимость, но и необходимость установления государством того или иного запрета, в том числе и уголовно-правового: «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц, посягать на конституционный строй и общественную нравственность». Более того, Конституция в некоторых случаях определяет и наиболее важные для обеспечения нормального функционирования общества и государства направления уголовных репрессий. Делается это, как правило, опосредованно, путем провозглашения особой ценности тех или иных общественных отношений и необходимости их защиты (неправомерность произвольного лишения человека жизни, неприкосновенность частной жизни и жилища, гарантированность защиты собственности, ответственность должностных лиц за сокрытие фактов и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей, обязанность уплаты законно установленных налогов, сборов и др.).
Конституция — основной закон государства (2)
... (1793 г). Сегодня конституции имеют большинство В общем виде конституцию можно определить как основной закон государства, правовой акт (или совокупность правовых актов), обладающий наивысшей ... VIII: "Основы конституционного строя"; "Личность, общество, государство"; "Президент, Парламент, Правительство, суд"; "Действие Конституции Республики Беларусь и порядок ее изменения"); утверждением поправок ...
В Уголовном кодексе Республики Казахстан дальнейшее развитие получила наметившаяся в последние года тенденция ограничения публичного начала в уголовном преследовании лиц, совершивших преступления, не затрагивающие интересы государства. Имеется в виду институт освобождения от уголовной ответственности лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, от уголовной ответственности в связи с его примирением с потерпевшим (статья 67).
Принципиальной особенностью нового УК, бесспорно, является закрепление в нем основных, базирующихся на Конституции страны принципов уголовно-правовой политики Республики.
В первую очередь, это — принцип законности, суть которого сводится к тому, что преступность и наказуемость деяния должны определяться только уголовным законом. При этом согласно подпункту 10 пункта 4 статьи 77 Конституции применение уголовного закона по аналогии не допускается. В УК этот принцип закреплен в части первой статьи 9. На практике же его реализация должна вылиться в полный отказ от попыток искусственной криминализации деяний, не подпадающих непосредственно под признаки конкретного состава преступления, даже если эти деяния и представляют определенную опасность для общества.
Следующим принципом уголовного права является принцип равенства граждан перед законом и судом, провозглашенный статьей 14 Конституции. В части второй статьи 14 УК говорится, что «лица, совершившие преступления, равны перед законом независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства или любых иных обстоятельств».
Весьма важным принципом уголовного права является принцип виновной ответственности за совершение преступного деяния (статья 19 УК), согласно которому, лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные деяния и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина (умысел или неосторожность).
Принципы уголовного законодательства Российской Федерации
... важный момент воплощения принципа законности - подчиненный характер Уголовного кодекса Конституции РФ как основному закону государства, а также приоритет общепризнанных принципов и норм международного права. Статья 15 Конституции РФ провозглашает «Конституция Российской Федерации ...
Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда не допускается. В статье 19 УК впервые в истории отечественного законодательства разъясняется понятие такого невиновного причинения. Наличие данного принципа должно гарантировать защиту граждан от возможного произвола правоохранительных структур, а также предполагает повышение требовательности к качеству работы органов предварительного расследования и судов, поскольку всякие попытки «обхода» этого принципа должны влечь безусловное прекращение уголовного преследования.
Непосредственно из принципа виновной ответственности вытекает принцип личной ответственности, выражающийся, во-первых, в том, что уголовную ответственность согласно части первой стать» 14 УК может нести только физическое лицо, и, во-вторых, в том, что лицо отвечает лишь за то, что оно лично совершило. Действие данного принципа особенно ярко проявляется в положениях норм, регламентирующих ответственность соучастников (часть первая статьи 29, статья 30 УК).
В качестве одного из основополагающих принципов уголовного права выступает принцип справедливости. Он проявляется в обращенном к судам требовании закона (статья 52 УК) назначать справедливое наказание с учетом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного, в том числе его поведения до и после совершения преступления, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность и наказание, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи или лиц, находящихся на его иждивении. Кроме того, в статье 3 УК закрепляется провозглашенное в подпункте 1 пункта 3 статьи 77 Конституции требование о недопустимости повторного привлечения к уголовной ответственности за одно и то же преступление.
Непосредственно из Конституции вытекает еще один принцип уголовно-правовой политики. Это — принцип гуманизма. Речь идет об уже упоминавшихся положениях статьи 1 Конституции, в которой Республика Казахстан провозглашается демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого является человек, его права и свободы. Именно поэтому, сознавая неизбежную жесткость уголовных репрессий, законодатель ограничивает их достаточно четкими конституционными рамками. Согласно пункту 2 статьи 17 Конституции «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию». Данная конституционная норма конкретизирована применительно к наказанию в части второй статьи 38 УК («наказание не имеет своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства»).
Весьма тесно примыкает к принципу гуманизма, но полностью им не охватывается, принцип экономии уголовных репрессий. В значительной мере с позиций данного принципа при разработке Особенной части УК решался вопрос о криминализации или декриминализации того или иного представляющего для общества опасность деяния. В результате, определенная часть деяний, борьбу с которыми, по мнению законодателя, можно вести менее репрессивными мерами (например, незаконные операции с валютными ценностями), декриминализирована и отнесена к категории административных правонарушений. В части второй статьи 52 закреплено положение, согласно которому лицу, совершившему преступление. должно быть назначено наказание необходимое и достаточное для его исправления и предупреждения новых преступлений. Действие данного принципа проявляется и в структуре санкций Особенной части УК. Если в альтернативных санкциях УК Казахской ССР на первом месте всегда были наиболее строгие виды наказания, например, «лишение свободы, то в санкциях УК Республики Казахстан перечень видов наказаний, предусмотренных законом за совершение того или иного преступления, начинается с наиболее мягкого и заканчивается наиболее строгим. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается лишь в случае, если менее строгий его вид не сможет обеспечить достижение целей наказания.
Принципы уголовного права
... лишь затем переходить к более строгому виду наказания. Принципами уголовного права должны руководствоваться и граждане при защите своих законных прав и интересов, при противодействии преступности. В ... допускается» (ч. 2 ст. 3). - «Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и ...
Вместе с тем было бы, наверное, ошибкой считать, что закрепляемая в новом УК уголовно-правовая политика направлена исключительно на смягчение ответственности и наказания. Здесь наблюдается на первый взгляд противоречивая, а на самом деле вполне логичная тенденция гуманного, менее жесткого отношения к лицам, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, и ужесточения ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления (особенно за убийства и другие умышленные посягательства на жизнь человека), а также за множественность преступлений (неоднократность, совокупность, рецидив) и организованную преступную деятельность.
Принцип неотвратимости уголовной ответственности и наказания не был прямо закреплен в УК казахстанским законодателем. Дело в том, что провозглашение принципа неотвратимости уголовной ответственности и наказания слабо корреспондируется с наличием у целого ряда лиц иммунитета (дипломатического, депутатского, судейского и др.) от уголовной ответственности, а также с применением так называемых поощрительных норм. Это в первую очередь нормы, содержащие такие основания освобождения от уголовной ответственности, как деятельное раскаяние, превышение пределов необходимой обороны вследствие страха, испуга или замешательства, примирение с потерпевшим и др. Поэтому если и говорить о принципе неотвратимости уголовной ответственности и наказания, то нужно иметь в виду, что закон предусматривает в строго определенных им случаях возможность отхода от этого принципа в процессе правоприменения. Именно в этом проявляется еще одна особенность Уголовного кодекса Республики Казахстан — его прагматичный подход к проблеме борьбы с преступностью. Законодатель путем широкого использования все тех же поощрительных норм постарался предоставить субъекту максимум возможностей для отказа от противоправного поведения, либо смягчения его отрицательных последствий.
Эти нормы помещены не только в Общей части УК, но и в Особенной. Количество же их по сравнению с УК Казахской ССР заметно увеличилось, причем нередко в отношении очень опасных преступлений. Так, согласно примечанию к статье 233 УК лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением государственных органов или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится состава иного преступления. Согласно примечанию к статье 234 УК лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состава иного преступления. Иными словами, государство дает преступнику последний шанс удержаться или отказаться от уже начатого преступного акта и готово поступиться принципом неотвратимости наказания во имя защиты более ценных благ, каковыми в данном случае являются жизнь и здоровье граждан, ставших или могущих стать жертвой преступления.
Уголовные наказания в Российском уголовном праве: система, виды, ...
... ней научных положений и практических рекомендаций по совершенствованию уголовного законодательства. Они касаются нормативного закрепления самой системы наказаний и ее структурных элементов, в частности, иерархичной ... подхода к проблеме обеспечения прав и свобод человека в законодательной и правоприменительной деятельности государственных органов. Кроме того, новизна дипломной работы определяется не ...
Эффективность действия любой правовой нормы зависит от того, насколько правильно она будет применяться на практике. А для этого важно четкое, адекватное воле законодателя понимание ее содержания и смысла.
Заключение
В завершении можно отметить, что непосредственное практическое применение Уголовного кодекса РК всеми правоприменительными органами несомненно выявит не только его положительные стороны, но и недостатки — это естественно, которые законодатель будет и обязан устранять путем издания новых законов, предусматривающих уголовную ответственность в соответствии с ч.1 ст.1 УК, и исключения из УК норм, явно не совместимых с изменяющимися социально — экономическими и политическими отношениями и криминогенной ситуацией в стране или международными договорами, к которым присоединится Казахстан.
Список используемых источников
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/ugolovnyiy-zakon-rk/
- Конституция республики Казахстан от 30 августа 1995г.
- Уголовный кодекс Республики Казахстан, А. «Жетi Жаргы» 1997г.
- Уголовный закон: опыт теоретического моделирования. М., 1987.
- Бpайнин Я.М. Уголовный закон и его принятие. М., 1967.
- Уголовное право Республики Казахстан. Общая часть. Алматы, «Жетi Жаргы», 1998 год.
