Уголовная политика-основа борьбы с преступностью

1.2. Задачи и функции уголовной политики 11

1.3. Структура уголовной политики 14

1.4. Стадии уголовной политики 23

1.5. Криминализация и пенализация деяний как основная форма

реализации уголовно-правовой политики 28

2 Проблемы реформирования уголовной ( карательной) политики

на современном этапе 39

2.1. Содержание уголовной (карательной) политики и возможности

её корректировки 39

2.2. Основные направления политики в сфере укрепления

правопорядка и противодействия преступности 41

Библиографический список 60

[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/diplomnaya/ugolovnaya-politika-2/

Политика означает искусство управления государством, то есть она выражает функцию государства по руководству той или иной сферой общественной жизни. Уголовная политика- это политика государства по отношению к преступности, она характеризует государственное управление в той сфере жизни, которая связана с противодействием преступности.

Уголовная политика связана с осуществлением специальных мер противодействия преступности. Эта работа осуществляется в строго определенных пределах и с соблюдением соответствующих условий, которые определены Конституцией РФ и уголовно- процессуальным законодательством, но на основе уголовного закона, в связи с чем эта политика именуется уголовной.

Проблемы уголовной политики связаны с Концепцией национальной безопасности Российской Федерации, стратегией уголовно-политического обеспечения безопасности человека, задачами обеспечения экологической безопасности.

Вышеперечисленные проблемы и обусловили актуальность предпринятого бакалаврского исследования. Поскольку данный вопрос является весьма обширным, тема данного бакалаврского исследования сужена только вокруг характеристики уголовной политики как основного фактора борьбы с преступностью.

В настоящее время в отечественной юридической литературе данные вопросы не получили достаточной проработки. Анализу уголовно-правовых, криминологических и оперативно-розыскных моментов посвятили свои исследования А.А. Герцензон, В.Н. Кудрявцев, В.И. Курляндский, Н.И. Загородников, Н.А. Стручков, В.В. Лунеев, С.М. Иншаков, А.А. Тер-Акопов, А.Г. Волеводз и другие.

4 стр., 1750 слов

Уголовная политика на современном этапе

... политика противодействия преступности включает политик) предупреждения преступлений и политику реагирования на преступления; в свою очередь, первая из них делится на политик) общесоциального и политику специального предупреждения преступлений; вторая — на уголовно-правовую, уголовно-процессуальную и уголовно-исполнительную политику. Поскольку ...

Объектом исследования в бакалаврской работе является изучение уголовной политики как значимого фактора борьбы с преступностью в современном обществе.

Предметом исследования является характеристика уголовной политики, объективные пределы и направления её деятельности.

Целью выпускной квалификационной работы является исследование государственной политики борьбы с преступностью в современном обществе.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

  • изучение задач и функций уголовной политики;
  • изучение содержания карательной политики и возможности её корректировки;

— изучение криминализации и пенализации деяний как основной формы реализации уголовно-правовой политики;

  • рассмотрение объективных пределов и направлений уголовной политики;
  • рассмотреть стадий уголовной политики.

При написании работы использовались как общенаучные, так и специальные методы исследования, такие как диалектический, анализа и синтеза, формально-логический, функциональный и другие.

Структура бакалаврского исследования соответствует логике рассмотрения представленного правового материала и состоит из введения, трех глав, восьми параграфов и заключения.

Во введении обосновывается актуальность предпринятого бакалаврского исследования, сформулированы объект, предмет и цели, поставлены конкретные задачи, решение которых обосновывается в основном содержании работы.

В первой главе освещены основные подходы к дефиниции «уголовная политика» и её роли среди иных терминов уголовно-правового цикла. Раскрыты задачи, структура и функции уголовной политики, дана подробная характеристика стадий уголовной политики. Особое внимание уделено исследованию таких правовых институтов как криминализация и пенализация деяний как формы реализации уголовно- правовой политики.

Вторая глава посвящена рассмотрению проблем реформирования карательной политики на современном этапе. В данной главе раскрыты основные направления уголовной политики в сфере борьбы с преступностью и укрепления правопорядка. Раскрыты возможности её корректировки, её объективные пределы и направления.

В заключении сделаны основные выводы, даны ответы на поставленные в начале работы вопросы., Бакалаврская работа имеет три приложения в виде авторских схем по ключевым вопросам исследования.

Теоретическая значимость заключается в систематизации правового материала по основным направлениям уголовной политики на современном этапе, анализе современного законодательства, определении концепции борьбы с преступностью в рамках системы национальной безопасности.

Практическая значимость исследования определяется её ориентацией на решение актуальных проблем борьбы с преступностью, рассмотрения основных направлений уголовной политики в сфере борьбы с преступностью и укрепления правопорядка. Представленные материалы могут быть использованы при дальнейшем исследовании рассмотренных в работе проблем, а также в учебном процессе.

31 стр., 15158 слов

Понятие предупреждения преступности

... политике противодействия преступности наметились позитивные тенденции, связанные с воссозданием системы ее предупреждения, фактически разрушенной на старте реформ. Формирование новой системы предупреждения преступности, ... борьбы с преступностью зависит от решения комплекса социальных задач. Своевременное осуществление деятельности по предупреждению преступности ... уголовного, административного, уголовно- ...

1.1 Основные подходы к пониманию уголовной политики как фактора борьбы с преступностью

В современной криминологической литературе, в официальных документах и нормативных актах, посвященных противостоянию преступности, используются разнообразный понятийный аппарат, термины, заимствованные из различных областей научных знаний и призванные по возможности наиболее емко выражать сущность данной деятельности. Это и уголовная политика, и борьба (война) с преступностью (с ее концепциями и стратегиями), и контроль над преступностью, реагирование, воздействие на нее, противодействие преступности и т.п.1 Не отличается терминологической безупречностью, языковой корректностью и действующее законодательство криминалистического блока.

Разграничение различных терминов и понятий, обозначающих определенный вид деятельности, имеет не только теоретическое, но и прикладное значение, в особенности для нормотворчества, для организации работы по противостоянию преступности, разграничению компетенции субъектов этой деятельности.

От правовой культуры (одной из составных частей которой является культура речи) в определенной мере зависит формирование правосознания как граждан, так и правоприменителя2 .

Особенно тщательного внимания заслуживает уголовно-правовая терминология, поскольку она не может толковаться произвольно либо по принципу аналогии, ее применение должно носить экономный характер, так как она связана с наиболее существенными ограничениями прав личности.

В рамках государственной политики выделяются различные ее структурные компоненты, в том числе один из важнейших феноменов современной российской юридической жизни — правовая политика как комплекс целей, мер, задач, программных установок, реализуемых в сфере действия права и посредством права, как способ организации правовой жизни3 .

Видная роль в научной разработке современных проблем уголовной политики принадлежит представителям отечественной военно-юридической школы (А.А. Герцензон, В.Н. Кудрявцев, В.И. Курляндский, Н.И. Загородников, Н.А. Стручков, В.В. Лунеев, С.М. Иншаков, А.А. Тер-Акопов, А.Г. Волеводз и др.)

Одним из важнейших политических документов страны является Концепция национальной безопасности Российской Федерации, в которой отчасти выражается и политика в области противодействия преступности, т.е. уголовная политика. При этом в указанной Концепции намечены и стратегические линии противодействия криминальным явлениям и процессам (т.е. стратегии уголовно-политического обеспечения национальной безопасности страны).

Собственно термин «уголовная политика» также не является новым, поскольку был включен в научный оборот еще в начале XX в. и, использовался преимущественно в узком (прикладном), специальном уголовно-правовом (карательно-репрессивном) смысле4 .

9 стр., 4345 слов

КУРСОВАЯ Уголовное право. — постдедлайн. Уголовноисполнительная ...

... политику Российской Федерации. Задачи исследования курсовой 1) рассмотреть понятие уголовно-исполнительной политики, его принципы, задачи, цели; 2) выявить сущность уголовно-исполнительной политики и ее место в политике государства в сфере борьбы с преступностью; ...

Однако в начале 70-х г. прошлого столетия термин «уголовная политика» был «реанимирован» уже в современной интерпретации. Одними из первых предложили его восстановить, придав ему более широкое содержание, представители военно-юридической школы.

Так, А.А. Герцензон писал: «Уголовная политика — это часть общей политики социалистического государства наряду с политикой экономической, социально-культурной и т.д. Она направляет деятельность органов государственной власти и общественности в борьбе с преступлениями и иными общественно опасными поступками, основываясь на точном исполнении законов»5 .

Н.И. Загородников и Н.А. Стручков считали, что уголовная политика представляет собой такое направление советской политики, в рамках которого формируются исходные требования борьбы с преступностью посредством разработки и осуществления широкого круга предупредительных мер, создания и применения правовых норм материального, процессуального и исполнительного уголовного права, устанавливающих криминализацию и пенализацию, а когда нужно, декриминализацию деяний, а также посредством определения круга допустимых в борьбе с преступностью мер государственного принуждения6 .

А.И. Коробеев, А.В. Усс и Ю.В. Голик советскую уголовную политику понимали как генеральную линию, определяющую основные направления, цели и средства воздействия на преступность путем формирования уголовного, уголовно-процессуального, исправительно-трудового законодательства, практики его применения, а также путем выработки и реализации мер, направленных на предупреждение преступлений7 .

П.Н. Панченко исходит из анализа соотношения уголовной политики с государственной политикой борьбы с преступностью: «Несмотря на различия в объеме содержания, сущностная основа уголовной политики и политики борьбы с преступностью одна и та же. Состоит она в том, что уголовная политика формирует главную линию, стратегические и тактические направления борьбы с преступностью».8 Уголовная политика касается всех мер воздействия на преступность, в связи с чем фактически отождествляется с понятием борьбы с преступностью9 .

Проанализировав различные точки зрения по рассматриваемому вопросу, С.С. Босхолов придал уголовной политике оправданный сложносоставной, поливариантный и межотраслевой характер: это и государственная политика борьбы с преступностью, выраженная в соответствующих директивных актах (законах, указах президента, постановлениях правительства); и научная теория; и синтез соответствующих политических, социологических и правовых знаний; и особый вид социальной деятельности, направленной на активное наступательное противодействие преступности и другим правонарушениям10 .