Нотариат: история и современность

Курсовая работа

Нотариат — общественный институт, занимающийся удостоверением сделок и приданием юридической силы различным документам (завещаниям, доверенностям, копиям документов и т. п.).[8]

Миссия нотариата в том, чтобы предотвращать споры между людьми.

Нотариат существует не один десяток веков, нотариус – исторически вторая юридическая профессия после судьи.

И до сих пор во многих странах мира нотариат активно востребуется. Нотариусы честно отрабатывают свой хлеб в большинстве стран.

Там где востребован нотариус, суды пустуют. Разве людям не выгодно сразу и навек утвердить свое право? Нотариат удовлетворяет потребность людей в надежном закреплении прав, в стабильности и предсказуемости имущественных отношений.

В жизни общества немаловажное значение имеет система нотариата, главной задачей которого является закрепление реально приобретаемых прав в особой юридической форме, а задачей нотариуса является создание формально действительного документа с повышенной доказательной силой.

Избранная форма нотариата играет решающую роль в предотвращении конфликтов, что позволяет разгрузить судебные органы. Как говорят: «если споры породили судей, то нежелание спорить – нотариусов»

Система нотариата имеет целью обеспечить правовую защиту прав участников рынка недвижимости, стабильность и бесспорность отношений собственности на недвижимость. При этом нотариус признается публичным должностным лицом, вовлеченным в систему оказания государственной юридической помощи.

За годы своего становления и развития независимый нотариат Республики Казахстан зарекомендовал себя как высокоорганизованная и ответственная корпорация и представляет собой на сегодняшний день один из важнейших социальных институтов.

Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена особым значением, которое имеет нотариат на современном этапе развития экономических, социальных, политических и правовых основ общества. На современный казахстанский нотариат возложены задачи по обеспечению защиты конституционных прав граждан и юридических лиц, гражданского оборота, по предоставлению квалифицированной юридической помощи и осуществлению предварительного правосудия.

Целью данной курсовой работы является раскрытие понятия нотариата, его основных положений, отражение истории возникновения и развития нотариата в Казахстане, мировой опыт нотариата, задачи и проблемы казахстанского нотариата.

3 стр., 1495 слов

Права и обязанности нотариуса

... действия. К обязанностям нотариуса относится содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснение им прав и обязанностей, а также ... признаки юридического лица. Однако нотариус, занимающийся частной практикой, юридическим лицом не является. Его имущественная ответственность не ограничивается обособленным имуществом юридического лица, ...

1. ПОНЯТИЕ НОТАРИАТА, ИСТОРИЯ ЕГО СТАНОВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН, ЕГО РОЛЬ И СТАТУС НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

1.1 Понятие нотариата

«Нотариат в Республике Казахстан — это законодательно закрепленная система защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц путем совершения нотариальных действий, направленных на удостоверение прав и фактов, а также на осуществление иных задач, предусмотренных настоящим Законом».[]

Правом совершать нотариальные действия, кроме нотариусов обладают: должностные лица аппаратов акимов городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов, уполномоченные на совершение нотариальных действий; лица, исполняющие консульские функции от имени Республики Казахстан, а также иные лица, уполномоченные настоящим Законом на совершение нотариальных действий [7].

Физическим и юридическим лицам гарантируется тайна совершенных ими нотариальных действий. Закон четко определяет, кому могут быть выданы, сведения о нотариальных действиях и документы. Они могут быть выданы толь по письменному требованию суда, органов следствия и дознания, по находящимся в их производстве делам органов исполнительного производства по находящимся в их производстве делам исполнительного производства, органам прокуратуры, также органам юстиции и нотариальным палатам, уполномоченным Законом осуществлять проверку деятельности нотариусов.

Сведения о завещаниях, дубликаты и копии завещаний заинтересованным лицам выдаются только после смерти завещателя, если иное не установлено законодательством.

Нотариальное делопроизводство ведется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках. Если лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, не владеет языком делопроизводство, по его просьбе тексты оформленных документов должны быть ему переведены.

Нотариусом может быть гражданин Республики Казахстан, имеющий высшее юридическое образование, прошедший аттестацию в аттестационной комиссии юстиции, стажировку у нотариуса и получивший лицензию на право занятия нотариальной деятельностью. Нотариусом не может быть лицо, имеющее не погашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость, признанное в установленном порядке недееспособным либо ограниченно дееспособным.

Миссия нотариата – предупреждать гражданско-правовые споры.

Нотариат – публично-правовой институт, осуществляющий защиту законных прав и интересов граждан и юридических лиц, это правовое миротворчество, предупредительное правосудие.

Если споры породили судей, то нежелание спорить – нотариусов.

Человеку нужен надежный правовой фундамент, особенно если на нем возведен его единственный дом. Нужно железобетонное право.

Потребность в правовой стабильности, предсказуемости имущественных отношений и удовлетворяет институт нотариата.

1.2 История становления нотариата

2012 год — юбилейный. Внебюджетному нотариату 15 лет. Для нотариусов Казахстана это период далеко не простой, но интересный. Период с новыми законодательными введениями, электронными технологиями, юридическим совершенствованием. И всегда принципиально неизменна в работе нотариуса — его высокая степень ответственности.

9 стр., 4198 слов

Нотариальной деятельности

... основы нотариальной деятельности; проанализировать основные характеристики профессии нотариуса; охарактеризовать нотариат в системе органов гражданской юрисдикции; определить отличие нотариата и суда; рассмотреть функции, отражающие содержание и специфику нотариальной деятельности. методов исследования В структурном плане работа состоит ...

Слово «нотариус», прочно вошедшее в отечественную юридическую терминологию, имеет латинское происхождение. В переводе с латыни означает «знак», производные этого слова «notary» — нотариус, «notarial» — нотариальный, «notarise» — заверить. Нотариус — «notarius» писец или секретарь. Лицо, законно уполномоченное свидетельствовать, оформлять юридические акты.

Современный нотариат имеет исторически сложный путь развития, я хочу напомнить некоторые страницы далекой истории.

В средние века профессия нотариуса стала одной из престижных и уважаемых в обществе. В ХI веке с возрождением римского права в Болонье была основана первая в мире школа нотариусов. Школы права в дальнейшем стали университетами, а имена нотариусов известными — Раниери, Салатиел, Роландино. В период Возрождения было издано огромное количество трудов в области права и нотариата.

В 1920 году образовалась ассоциация нотариусов, затем появились

первые международные акты, обеспечивающие гарантии нотариальной деятельности. Этот период, как отмечают отечественные исследователи, интересен тем, что с появлением Положения о нотариальной части от 14 апреля 1866 года началось формирование единой системы нотариальных органов, функционировавших до 1917 года.

Период нахождения Казахстана в составе Российской империи занял

значительный исторический отрезок времени. Нотариусы определялись Туркестанским генерал-губернатором из числа лиц, получивших от Сыр-Дарьинского областного правления удостоверение в удовлетворительном здании положения о нотариальной части и вступали в должность по принесению присяги.

До 1917 года нотариальными функциями были наделены в уездах мировые судьи. Свержение самодержавия и последовавшее за ним Октябрьское восстание предопределили дальнейший путь развития нотариата сельского, государственного. Тем не менее, гражданский оборот и развивающие нового типа социалистические отношения собственности не могли обойтись без нотариата, и большевистская власть была вынуждена заняться организацией в стране нотариальных служб.

Советский нотариат развивался в то время, когда государство не признавало частной собственности, когда гражданский оборот был крайне ограничен. В то время нотариат был исключительно государственным и входил в систему органов юстиции. В 1921 году были изданы Декрет о введении Положения о нотариате и Декрет об упразднении нотариальных столов, в 1923 году было введено Положение «О государственном нотариате». В советский период институт нотариата был тоже государственным, вплоть до 1997 года.

В 1926 году Постановлением СНК СССР и ЦИК СССР были утверждены Основные принципы организации государственного нотариата. А с 1936 года во всех районных и городских центрах были образованы государственные и нотариальные конторы, возглавляемые нотариусами.

С 1960 года в связи с упразднением Министерства Юстиции его функции по руководству нотариатом перешли к Верховному Суду. В 1973 году был принят Закон СССР «О государственном нотариате», в 13 августа 1974 года — Закон Казахской ССР «О государственном нотариате».[10]

8 стр., 3863 слов

Роль и задачи нотариата в Украине

... нормам, установленным Законом Украины "О нотариате", который гарантирует защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций при совершении нотариальных действий. Нарушение этих ... других существенных прав граждан. Так вот, подтверждая законность и достоверность нотариального действия, нотариус выполняет и третий задача - предотвращает возможные правонарушения. Третья задача ...

После принятия независимости Казахстана в современный период можно выделить основные этапы становления нотариата в Республике Казахстан:

В 1994 году была утверждена Государственная программа правовой реформы в Казахстане.

14 июля 1997 года был принят Закон «О нотариате».

В декабре 1997 года Министерством юстиции проведена аттестация государственных нотариусов республики.

Аттестация стала проверкой не только профессиональных знаний, но и ориентировала интеллект и психологию аттестуемых на рыночное мышление.

25 апреля 1998 года — были выданы первые лицензии на право занятия нотариальной деятельностью.

С января по август 1998 года — разработано более 30 нормативных актов по вопросам нотариата.

В сентябре 1998 года — в г. Павлодар проведен первый республиканский семинар для нотариусов.

В 1998-1999 годы — для регулирования и координации частного нотариата в областях республики образованы новые органы управления — территориальные нотариальные палаты (ТНП).

18 февраля 2000 года — проведен первый учредительный съезд представителей территориальных нотариальных палат, по итогам которого была образована Республиканская нотариальная палата.

В целях повышения профессионального уровня нотариусов республики с декабря 2000 года по июнь 2001 года — проведены региональные семинары по вопросам наследственного права.

В августе 2001 года — приступил к реализации Проект ТАСИС «Правовая реформа в Казахстане: реформирование нотариальной системы».

В сентябре 2001 года — Республиканская нотариальная палата приняла участие на Международной конференции Союза Латинского нотариата в г. Афинах, в качестве наблюдателя.

Май 2002 года — Республиканская нотариальная палата приняла участие в Международном симпозиуме «Социальная роль нотариата в странах Восточной Европы, Российской Федерации и СНГ».

По данным на 30.06.2003 года в республике осуществляют нотариальную деятельность 143 государственных и 1007 частных нотариусов.

Июнь 2002 года — Республиканской нотариальной палатой совместно с Министерством юстиции разработан и внесен Законопроект «О внесении изменений и дополнений в закон «О нотариате», направленный на дальнейшее развитие системы нотариата в стране.

Перед государством в настоящее время стоит задача дальнейшего совершенствования действующего законодательства в сфере нотариата, улучшения профессионального уровня нотариусов, что позволит повысить статус и социальный имидж этой категории служащих Фемиды.

5 мая 2003 года — принят Закон «О внесении изменении и дополнений в Закон РК «О нотариате». Законодательное закрепление получило признание того, что нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Отныне нотариат определяется как публично — правовой институт и законодательно закрепленная система защиты интересов физических и юридических лиц. Подобное отношение к нотариату является, с точки зрения мировой практики, наиболее правильным, так как в большинстве развитых стран мира система нотариата ставится в один ряд с судебными органами в разрезе его значимости для общества и выступает как одна из инстанций, осуществляющих защиту законных прав граждан и юридических лиц.[9]

12 стр., 5643 слов

Нотариальная деятельность в Казахстане. Предмет Нотариат Тема ...

... достижение необходимого правового результата и выполнение целей нотариата, отраженных в Законе РК «О нотариате». При отсутствии в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают уполномоченные на это должностные ... В статью 3 внесены изменения Законом РК от 22 июня 2006 года N 147. Статья 4. Нотариальное делопроизводство 1. Нотариальное делопроизводство осуществляется в соответствии с ...

1.3 Мировой опыт нотариата