Глава 1. Общая характеристика конституционно-правового механизма реализации ограничения нрав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ, Актуальность темы диссертационного исследования.

Механизм реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации является в организационно-политическом и юридическом отношениях сложным многогранным явлением, представляющим собой целостную систему регулятивных и охранительных правовых средств, направленных на соблюдение конституционных требований к ограничению прав и свобод личности.

Рассмотрение этого явления как части общего механизма правового регулирования общественных отношений позволяет установить эффективность действия и функции его компонентов, а также механизма как единого целостного образования. Механизм реализации ограничения конституционных прав и свобод можно рассматривать как сложную систему, состоящую из правовых средств, субъектов, осуществляющих правовое регулирование или правовую деятельность, и юридически значимых результатов их деятельности. При этом единый механизм конституционных прав и свобод в соответствии со стадиями правового регулирования можно дифференцировать на механизм правотворчества, механизм реализации норм права и механизм государственного принуждения, каждый из которых характеризуется специфическими, присущими только ему правовыми средствами. Правовая основа реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина представляет собой совокупность взаимосвязанных, внутренне согласованных основополагающих нормативных правовых актов, содержащих юридические принципы и нормы, направленных на правовое регулирование общественных отношений в сфере ограничения конституционных прав и свобод с целью их упорядочения, охраны и развития в соответствии с общественными потребностями. Анализ конституционно-правовых основ ограничений основных прав и свобод личности показывает, что все права и свободы имеют пределы (конституционные, определяемые Основным законом государства и установленные законодательством).

Любое субъективное право имеет границы и не может характеризоваться как абсолютное, при этом отдельные права (право на жизнь, достоинство, судебную защиту, равенства) не только выступают в роли субъективных юридических возможностей, но и приобретают значение объективных принципов правового статуса личности, и в качестве таковых должны восприниматься законодателем и правоприменителем. Вместе с тем, будучи раскрыты в соответствующих субъективных правах, они, как и другие права и свободы, имеют пределы и в ряде случаев подлежат ограничению.

3 стр., 1421 слов

Конституционно-правовая ответственность: современное состояние ...

... выполнение дают ту уверенность в соблюдении основных прав и свобод граждан21 . Конституционно-правовой ответственность как особый вид юридической ответственности применимы все основные черты ответственности. Ответственность применяются в том случаи, если гражданин нарушил ...

В Российской Федерации не существует специальной отрасли или подотрасли права, регулирующей ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина. Однако в различных отраслях российской системы права, включая конституционное, административное, трудовое, гражданское, международное частное право, и в ряде других отраслей, имеются нормы, регулирующие различные аспекты такого ограничения. Вместе с тем, анализ нормативных правовых актов, действующих в рассматриваемой сфере общественных отношений, показывает, что их содержание не в полной мере способствует функционированию механизма реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Все это создает объективные предпосылки для проведения научного исследования сущности и содержания механизма реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина, которое является одним из важнейших факторов существования человека и гражданина, интегрированного в современное общество. Таким образом, указанные обстоятельства в значительной степени обуславливают актуальность настоящего исследования, которое в этой связи имеет свою теоретическую и практическую значимость.

Степень научной разработанности темы.

Общетеоретической основой данного исследования послужили работы таких отечественных ученых-правоведов, разработавших фундаментальные категории общей теории государства и права и прав человека, как: С.С. Алексеев, И.Е. Андриевский, М.В. Баглай, А.Б. Венгеров, Г.В. Вернадский, Л.Д. Воеводин, Л.И. Глухарева, И.А. Ильин, Б.А. Кистяковский, Д.А. Ковачев, Е.И. Козлова, Н.М. Коркунов, О.Е. Кутафин, В.В. Лазарев, Е.А. Лукашева, А.В. Малько, Г.И. Манов, В.Н. Махов, Л.А. Морозова, А.С. Мулюкин, B.C. Нерсесянц, В.Д. Перевалов, СМ. Соловьев, Б.А. Страшун, В.Е. Чиркин, Б.Н. Чичерин, Г.Ф. Шершеневич и др.

Работы отдельных специалистов в области теории государства и права и философии права, посвященные правам человека, их сущности, содержанию, в той или иной степени касались проблем ограничения прав и свобод человека и гражданина. Это труды таких ученых как: С.А. Авакьян, М.И. Байтин, Л.Л. Беломестных, Н.А. Богданова, Г.А. Гаджиев, В.И. Гойман, В.М. Ведяхин, Н.В. Витрук, Т.Д. Зражевская, Д.А. Керимов, В.Я. Кикоть, А.И. Козулин, С.А. Комаров, И.А. Конюхова, О.Э. Лейст, М.Н. Малеина, Л.С. Мамут, О.В. Мартышин, Н.И. Матузов, А.В. Мицкевич, А.С. Мордовец, А.А. Опалева, В.А. Патюлин, А.С. Пиголкин, С.В. Поленина, С.В. Пчелинцев, И.В. Ростовщиков, И.Н. Сенякин, В.Н. Синюков, С.В. Степашин, Ю.А. Тихомиров, Ю.В. Тихонравов, К.Б. Толкачев, Л.Д. Чулюкин, С.М. Шахрай, А.А. Уваров, Л.С. Явич, И.Д. Ягофарова и др.

Особое внимание было уделено исследованию понятия и сущности конституционных прав и свобод человека и гражданина, в теоретическую разработку которых существенный вклад внесли ряд ученых: А.А. Белкин, Ю.П. Еременко, В.Т. Кабышев, О.Е. Кутафин, В.О. Лучин, Т.М. Пряхина, В.А. Ржевский, О.Г. Румянцев, И.М. Степанов, И.Е. Фарбер, Т.Я. Хабриева, Б.С. Эбзеев и др.

Объектом исследования, Предметом исследования, Научной целью исследования

исследовательские задачи:

1) разработка понятия механизма реализации ограничения конституционных основ прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;

3 стр., 1485 слов

Конституционные социально-экономические права и свободы граждан ...

... данной курсовой работы являются социально-экономические права и свободы граждан Российской Федерации как крайне актуальная и плодотворная в настоящее время тема. Целью данной курсовой работы является изучение и обобщение основных теоретических позиций, существующих в современной науке конституционного права Российской ...

2) определение классификации конституционно-правовых ограничений прав человека и гражданина в Российской Федерации;

3) исследование форм и методов конституционного ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;

4) исследование содержания механизма реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

5) исследование особенностей механизма реализации ограничения конституционных личных прав и свобод человека в России;

6) исследование особенностей механизма реализации ограничения конституционных политических прав и свобод граждан России и практики их реализации;

7) анализ особенностей механизма реализации ограничения конституционных социально-экономических прав и свобод человека в России и форм их обеспечения;

8) выработка предложений по совершенствованию законодательства, обеспечивающего соблюдение конституционных требований к Ограничению конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Методологическую основу исследования составили положения диалектики, гносеологии, формальной логики, политологии, социологии, юриспруденции, социального управления и иных отраслей научного познания. В процессе исследования применялись общенаучные методы (системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование) и частные методы научного познания (формально-логический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, историко-правовой, лингвистический, метод экспертных оценок и др.), способствующие реализации познавательного интереса и достижению поставленной цели.

Теоретическую основу исследования составили результаты научных исследований отечественных ученых, рассматривающие разнообразные аспекты изучаемой проблемы. При подготовке были проанализированы научные работы в области общей теории государства и права, конституционного права, международного права и других отраслей знаний. Нормативная правовая база исследования. Выводы исследования базируются на основе анализа законодательства Российской Федерации, прежде всего, Конституции Российской Федерации, конституций и уставов субъектов Российской Федерации, ратифицированных Российской Федерацией международных договоров, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, а также других нормативных правовых актов, регулирующих правовые отношения в сфере реализации ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Эмпирическая база исследования. В основу выводов, сделанных автором по итогам настоящего исследования, положены результаты мониторинга изменений федерального, регионального и муниципального законодательства в сфере ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, выявления основных тенденций и противоречий данного процесса.

Теоретическое значение

Рассмотрены теоретические и практические вопросы, которые имеют большое значение для понимания механизма ограничений прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, существа и природы, целей и задач таких ограничений. Исследование ограничений прав и свобод человека как предмета самостоятельного межотраслевого института права позволяет осуществлять поиск новых подходов к исследованию многих институтов права, способствует развитию смежных отраслей права.

2 стр., 784 слов

Принципы и основания ограничения прав и свобод. Права человека ...

... хотелось бы сделать на основании вышесказанного. Российская Федерация гарантирует гражданам, проживающим на её территории широту прав и свобод. Однако существуют случаи, которые предусмотрены в законе, которые ограничивают права человека и гражданина с целью ...

Практическая значимость

Глава 1. Общая характеристика конституционно-правового механизма реализации ограничения нрав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации