Трудовая миграция в современной России: актуальные проблемы

Курсовая работа

Ежегодно в Россию стремится большое количество трудовых мигрантов из разных стран. По данным ООН, Россия занимает второе место в мире (после США) по количеству иммигрантов – свыше 12 миллионов человек, что составляет 6,4% от общего количества населения. 1 Наибольший процент из прибывающих мигрантов составляют граждане стран СНГ и Балтии, а также представители Китая, Турции и Вьетнама. За последние 20 лет характер трудовой миграции в России изменился. Если раньше процесс перемещения граждан находился под строгим контролем, то теперь увеличивается процент нерегулируемой миграции. Изменился и сам характер перемещений: после распада СССР в структуре миграционных потоков преобладает межгосударственная (трансграничная) миграция.

На современном этапе развития нашей страны миграция является неизбежным явлением, которое имеет как положительные, так и негативные последствия. Так, трудовые ресурсы, прибывающие в РФ, являются в высокой степени востребованными. Учитывая более низкую, по сравнению с западными странами, производительность труда, а также демографический спад, квалифицированные кадры из-за границы являются двигателем современной российской экономики, залогом экономического роста. Вместе с тем, миграция создает для российского общества комплекс серьезных проблем. Как отмечает С.В. Голунов: «Значительная часть мигрантов (особенно временных) не имеет легального статуса, еще бoльшая – занимает маргинальное положение по отношению к принимающему обществу и, следовательно, является очагом социального неблагополучия со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями – ростом преступности, конкуренцией за рабочие места, возникновением «неконтролируемых этнических анклавов» и т.п. Прослеживается устойчивая тенденция роста напряженности в отношениях между местным населением и приезжими, что находит отражение в результатах многих социологических опросов». 2

Стоит отметить и такие проблемы, как спад образовательного и культурного уровня мигрантов, трудности их интеграции и аккультурации. Мигранты все хуже знают русский язык. Согласно выборочным опросам, примерно 15-20% трудовых мигрантов, работающих в России, практически не знают русский и общаются только на своем родном языке, что существенно затрудняет процесс их интеграции. Среди мигрантов, прибывающих в Россию, растет доля мусульман, из которых 1/3 регулярно посещает мечеть. Принадлежность к исламу, безусловно, оказывает влияние на многие стороны жизни мигрантов в России.

13 стр., 6257 слов

Вынужденная миграция в России. Причины и последствия

... вынужденная миграция; незаконная миграция; внешняя миграция; внешняя трудовая миграция; внутренняя социально-экономическая миграция. Субъектами вынужденной миграции выступают лица, которые ищут убежища на территории России. [9, с.150] Ключевыми принципами реализации мер по приему и дальнейшему обустройству беженцев ...

Учитывая все вышесказанное, а также тот факт, что в настоящих условиях все чаще имеет место проявление ксенофобии со стороны населения принимающей страны, а также различные межэтнические конфликты, исследование актуальных проблем трудовой миграции в современной России является одним из приоритетных и актуальных направлений в рамках изучения конфликтологии.

Проблемы трудовой миграции рассматриваются в трудах отечественных исследователей А.Г. Вишневского, Г.С. Витковской, С.В Голунова, А.В. Дмитриева, Ж.А. Зайончковской, Н.М. Лебедевой, В.И. Мукомель, Г.А. Пядухова, О.Л. Рыбаковского, А.Н. Татарко, Е.В. Тюрюкановой, Ю.Ф. Флоринской, Т.Н. Юдиной и других.

Объектом исследования является трудовая миграция в современной России.

Предметом исследования – наиболее актуальные проблемы, связанные с трудовой миграцией.

Целью данной работы является анализ наиболее актуальных проблем трудовой миграции в современной России.

Для достижения данной цели предполагается решение

Работа состоит из введения, двух глав, в каждой из которых по три и два параграфа соответственно, заключения и библиографического списка.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В РФ

1.1 Общая характеристика процесса трудовой миграции в РФ

Процесс трудовой миграции является предметом исследования многих ученых в сфере демографии, экономики, социологии и конфликтологии. В научной литературе существует большое количество определений понятия «миграция». Исследователь в области социальной миграции Т.Н. Юдина под миграцией (от лат. migratio – перемещение, переселение) рассматривает любое территориальное перемещение, совершающееся между различными населенными пунктами одной или нескольких административно- территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности.3 Более лаконичное определение дает российский социолог и конфликтолог А.В.Дмитриев: «Миграция – перемещение в другой регион или страну с целью постоянного проживания».4

Говоря о миграции, различают такие понятия, как «эмиграция» и «иммиграция» . Эмиграция означает выезд граждан за пределы государства, иммиграция – въезд иностранцев в страну с целью постоянного проживания.

Трудовая миграция – вид миграции, представляющий собой совокупность территориальных перемещений людей, связанный с занятостью и поисками работы. Различают внешнюю, или трансграничную миграцию – пересечение мигрантами государственных границ, и внутреннюю миграцию – перемещение населения внутри страны между административными единицами.

Необходимо отметить, что далее нами будет рассматриваться лишь процесс внешней трудовой иммиграции в Россию. Как отмечают многие исследователи, именно процесс иммиграции, то есть въезда иностранных жителей в страну, является наиболее конфликтогенным.

С конца 1990-х годов происходит рост количества легально работающих в России трудовых мигрантов. Согласно официальным данным, в 2006 году оно превысило 1 миллион человек, а уже в 2009 году по договору легально работали 2425 тысяч человек. Стоит отметить, что рост трудовой миграции говорит не столько о реальном увеличении количества работающих мигрантов, сколько о смещении границы между регулируемой и нерегулируемой составляющей миграции в пользу первой. 5 В СМИ существуют различные оценки количества нелегальной трудовой миграции – они колеблются от 5 до 15 миллионов человек. Наиболее вероятные оценки составляют 3-4 миллиона человек на начало 2000-х годов и рост до 5-7 миллионов человек в 2005-2007 годах6 . Увеличению объема нелегальной миграции способствуют миграционное законодательство, а также теневой сектор экономики, который привлекает большое количество неквалифицированных иностранных рабочих. Однако после миграционной реформы 2007 года процент регулируемой составляющей миграции вырос в 3-4 раза. Так, согласно экспертной оценке соотношения регулируемой и нерегулируемой частей трудовой миграции, доля последней составляла 5-10% на 2000 году и увеличилась до 35-40% после 2007 года.

6 стр., 2807 слов

Областной конкурс творческих работ учащихся «вечное слово» «Гражданская ...

... и переложить ответственность за войну на внешнее вмешательство. Причины Гражданской войны. Унизительные для России условия Брестского мира, что ... подавлены. Одновременно с наступлением на Дону и Урале были активизированы действия на Украине, где в конце ... на Юге России на фоне неудачной для РСФСР войны с Польшей. 5) Окончательно война завершилась лишь в 1921 – 1922 гг . Пролог войны: ...

Большинство экономистов считают, что трудовая миграция оказывает положительное влияние на экономику России. Согласно разным оценкам, вклад мигрантов в ВВП России составляет не менее 8-10%. Между тем, примерно 2/3 мигрантов работают в условиях теневой экономики. По данным опросов, чуть менее половины из всех мигрантов работали по разрешению, и лишь 1/3 из них получали зарплату по ведомости. Также согласно опросам, зарплата мигрантов, работающих нелегально, на 5 % ниже зарплаты легально зарегистрированных работников. При этом условия труда практически не различаются.

В настоящий момент неформальные отношения мигрантов и работодателей выгодны обеим сторонам. Как отмечает в своей статье Е.В. Тюрюканова: «Жесткая «привязка» работника-мигранта к работодателю, отмененная в 2007 году для выходцев из стран СНГ, но введенная вновь с 2009-го как антикризисная мера, практически выводит мигрантский труд из сферы конкурентной борьбы. Работодатель в этом случае не может свободно выбирать работников на рынке, поскольку он ограничен заявленной квотой, и с каждым новым работником он вынужден проходить процедуру легализации. Иностранный работник также не может поменять работодателя без получения нового разрешения на работу». 7

Иностранные рабочие привлекаются в Россию почти из 120 стран мира. Основные миграционные потоки в Россию направляются из стран СНГ и «дальнего зарубежья», причем в последние годы доля мигрантов из СНГ увеличилась с 53% в 2006 году до 67% в 2007 году. Основными странами-поставщиками рабочей силы являются Украина, Узбекистан, Таджикистан, Молдова, Кыргызстан, Армения, Азербайджан, Китай, Вьетнам и Турция. С учетом нерегулируемой части миграции Украина дает около 1 миллиона трудовых мигрантов, Молдавия – до 500 тысяч. Также увеличивается процент мигрантов из Центральной Азии. Так, количество мигрантов из Узбекистана в 2006 году составляло лишь 10% от общего миграционного потока, а в 2009 году оно составило 30%; количество мигрантов из Таджикистана также увеличилось с 10% в 2006 году до 16% в 2009 году.

Среди иностранных работников преобладают люди с низкой и средней квалификацией. Основные отрасли российской экономики, в которых заняты трудовые мигранты – строительство, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, торговля и обслуживание. Стоит отметить, что на рынке сложилась довольно четкая специализация трудовых мигрантов из отдельных стран на определенных отраслях занятости. Как показывают исследования, мигранты из Таджикистана преимущественно заняты в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве крупных городов. Мигранты из Узбекистана работают в строительстве, сельском хозяйстве, торговле, жилищно-коммунальной сфере. Рабочие-мигранты из Кыргызстана заняты в жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере обслуживания, транспорте, торговле. Украинские трудовые мигранты – это в большинстве своем строительные и ремонтные рабочие, рабочие на промышленных предприятиях и транспорте. Молдавские трудовые мигранты, главным образом, являются строителями и водителями. Китайцы и вьетнамцы преобладают в сфере торговли, сельском хозяйстве, легкой промышленности. 8 Это свидетельствует о том, что на российском рынке сложились определенные этнотерриториальные сегменты.

11 стр., 5107 слов

Преступность мигрантов

... мигрантов, особенно приезжих, характерно совершение преступлений, требующих высокого криминального профессионализма и организованности. Этим особенно отличается преступность иностранцев и лиц без гражданства. Так, в России в 1995 году ... миграционной преступности. ПОНЯТИЕ МИГРАЦИИ. ВИДЫ МИГРАЦИИ миграция преступность криминологический борьба Миграция -- ... прописку, устраиваются на работу и т. д.; ...

Говоря о характеристиках самих мигрантов, следует отметить, что трудовая миграция продолжает оставаться преимущественно мужским занятием. Согласно официальным данным, доля мужчин в общем потоке мигрантов составляет 84%. Средний возраст мигрантов – 32-33 года, более 75% из них моложе 40 лет. Более половины мигрантов являются единственными кормильцами в семье; при этом многие (35-40%) имеют трех и более иждивенцев.

Отмечается также снижение образовательного уровня мигрантов. Если в начале 2000-х годов почти половина трудовых мигрантов имела высшее образование, то в 2006 году – только 13%. 9 Мигранты с низким уровнем образования и профессиональной подготовки являются одной из проблемных групп в плане адаптации и интеграции на рынке и труда и в обществе в целом.

Происходят изменения характера миграции по различным направлениям:

  • В миграционном потоке преобладают выходцы из сел и пригородов – 70 % от общего числа мигрантов;
  • Большинство мигрантов относятся к низшему экономическому слою – бедные(38%) и очень бедные(46%);
  • Увеличивается культурная дистанция между мигрантами и местным населением. В 2007 году доля мусульман в структуре миграционного потока из Центральной Азии составила 41%.

Одной из характерных черт современной трудовой миграции является широкое распространение неформальных социальных сетей. В отличие от традиционных диаспор, такие сети чаще всего носят неформальный характер, слабо институциализированы, однако они не только заполняют вакуум на месте отсутствующих официальных сервисов, но и часто работают эффективнее, чем официальные структуры. В настоящее время более 70% мигрантов находят работу через родственников и знакомых, то есть с помощью сложившихся неформальных мигрантских сетей. 10 Также широко распространен институт частных посредников, которые обслуживают около 15% мигрантов. Чаще всего они действуют нелегально. Через государственные каналы трудовой миграции проходит не более 10% миграционного потока. Неформальные мигрантские сети снижают возможности управления миграцией. Даже в случае появления новых ограничений в официальной политике, миграция через сети будет продолжаться.

В российском обществе сложилось представление о миграции как о временном явлении. Однако многие из тех, кто сейчас работает в разных сферах экономики, приехали в Россию уже давно и не собираются отсюда уезжать. Тем не менее, большинство мигрантов оценивает свое пребывание в России как временное. Согласно опросам, большинство респондентов (40%) придерживается тактики долгосрочных циркулярных поездок на заработки. Тактики краткосрочных поездок и выездов на конкретную работу придерживается менее 1/3 опрошенных. Выбор стратегии долгосрочных циркулярных поездок обусловлен возможностью извлечения максимальной выгоды для мигрантов. Заработная плата в России в несколько раз выше, чем в странах происхождения, а цены на товары и услуги в этих странах ниже, поэтому мигранты предпочитают зарабатывать деньги в России и тратить их у себя на родине.

3 стр., 1187 слов

Сеть Консультант Плюс структура и принципы работы

... развития подавляющего большинства наших партнёров – региональных центров Консультант Плюс – непосредственно связано со сбытом и информационным обслуживанием правовых систем Консультант Плюс. За семь лет работы Сети центры ... компаниями, работающими на рынке справочных систем. Так, по данным, опубликованным в “Российской газете”, в 1996 году системы Консультант Плюс занимали 56% всего рынка. ...

Подводя итог, хочется отметить, что трудовая миграция – необходимое явление для российской экономики, а также один из путей решения демографического кризиса. Однако, существует много негативных сторон данного процесса, а именно: разрастание теневой экономики, обострение криминогенной обстановки и межэтнические конфликты. Как заметил в своей статье Е.Трифонов «Миграция хороша, когда в страну приезжают культурно близкие, трудолюбивые и квалифицированные люди». 11 Таким образом, перед государством стоит важная задача смена вектора трудовой миграции на более «качественную».