Синенергетический подход к государственному управлению

Курсовая работа

Теория самоорганизации или синергетик а сегодня представляется одним из наиболее популярных и перспективных междисциплинарных подходов. В отличие от традиционных областей научного знания, синергетику интересуют общие закономерности эволюции систем любой природы. Абстрагируясь от специфической природы систем, синергетика обретает способность описывать их эволюцию на обобщённом языке. Это позволяет синергетике делать достояние одной области науки доступным пониманию представителей совсем другой области.

Нынешний этап развития человечества связан со стремительным вторжением в социосферу новых явлений. Цивилизация постепенно превращается в «общество риска». Сегодняшняя жизнь пронизана новыми угрозами, неопределенностью, конфликтами, она стала трудно прогнозируемой даже на ближайшее будущее. Еще сравнительно недавно человечество в той или иной степени понимало окружающий мир. Мир сегодняшний – это мир ускоряющегося обмена энергией, веществом, информацией, мир меняющихся отношений, традиций и обычаев. Мир сегодня – сложнейшая самоорганизующаяся система, часто выходящая из-под контроля человека, который остался в плену линейного мышления. Для России же многие переменные, характеризующие безопасность человека, находятся за гранью критической области. Это обстоятельство предопределяет, в значительной степени, неэффективность многих традиционных методов управления, которые, например, срабатывают в западных странах.

В новых условиях управление, основанное на традиционных принципах, таких как линейность и редукционизм, становится малоэффективным и даже парадоксальным в своих результатах. Возникла своеобразная ситуация: либо корректировать классические парадигмы управления, либо вырабатывать новые парадигмы регулирования социумом. Одна из таких парадигм может быть основана на синергетическом стиле мышления. Его возникновение является ответом на сложные проблемы, возникшие в процессе эволюции человеческой цивилизации. Синергетический подход к управлению более адекватен современным условиям развития общества. Его внедрение обязательно требует пересмотра традиционных принципов, форм и методов управления обществом. Рассмотрим, каким образом идеи и принципы синергетики могут быть использованы в системе государственного управления.

Цель работы является изучение специфики синергетического подхода к государственному управлению.

Задачами исследования являются:

  • изучение основополагающих идей синергетики;
  • рассмотрение теории аттракторов;
  • рассмотрение режимов образования порядка;
  • изучение применения синергетической методологии к системе государственного управления в соответствии с принципами самоорганизации, представлениями о хаосе, порядке и беспорядке.

Объектом данного исследования являются учения о подходах к государственному управлению; предмет исследования – концепция синергетического подхода к государственному управлению.

3 стр., 1075 слов

Особенности управления имуществом государственных учреждений

... с целью предоставления имущества собственника для частного сектора на убыточных для собственника условиях. Особенностью правового положения государственного бюджетного учреждения как финансируемой собственником ... соответствующий бюджет бюджетной системы. Бюджетное учреждение, как и автономное, отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления (за ...

При проведении данного исследования использовались общенаучные методы (анализ, синтез, аналогия, сравнение, выделение общего и особенного), а также функциональный метод при изучении возможности применения концепция синергетического подхода к государственному управлению.

Теоретическую базу работы составил сайт крупного российского исследователя в области синергетики, члена РАН Курдюмова С.П., 1 и размещенные на нем статьи следующих авторов: Капустина В.С.,2 Пригожина И. и Стенргерс И.,3 Белавина В.А. и Князевой Е.Н.,4 Лоскутова А.,5 а также учебное пособие по государственному управлению под редакцией Сморгунова Л.В.6

Данная работа будет полезна многим всем, изучающим политологию, философию и смежные с ними дисциплины как источник информации о концепции синергетики вообще и ее специфики относительно государственного управления.

Глава 1. Синергетический подход

1.1. Основополагающие идеи синергетики

Синергетика возникает в 70-е годы XX в. и представляет собой междисциплинарное направление в научном знании, способствующее формированию синергетического (постнеклассического) стиля мышления. Термин «синергетика» составлен из двух частей слов греческого происхождения: «си» – означает совместное действие, «энергизм» – активность. 7

Название новой дисциплины «синергетика» было предложено немецким физиком Г. Хакеном. Дословно этот термин переводится как «теория совместного действия». В сжатом определении синергетику трактуют как теорию самоорганизации. В более развернутом определении – это наука, исследующая процессы самопроизвольного перехода сложных систем из менее упорядоченного, неравновесного состояния в более упорядоченное и вскрывающая такие связи между элементами этой системы, при которых их суммарное действие в рамках системы превышает по своему эффекту простое сложение эффектов действий каждого элемента в отдельности.

Отличия неравновесной структуры от равновесной заключается

1. Система реагирует на внешние условия.

2. Поведение случайно и не зависит от начальных условий, но зависит от предыстории.

3. Приток энергии создает в системе порядок, и стало быть энтропия ее уменьшается.

4. Наличие бифуркации – переломной точки в развитии системы.

5. Когерентность: система ведет себя как единое целое и как, если бы она была вместилищем дальнодействующих сил. Несмотря на то, что силы молекулярного взаимодействия являются короткодействующими, система структурируется так, как если бы каждая молекула была «информирована» о состоянии системы в целом.

13 стр., 6332 слов

Правовая система России

... правовую систему является ее непосредственная цель – правовое регулирование поведения. Понятие «правовая система» относится к разряду юридических предельно широких понятий (категорий), таких же, как «правовая надстройка», «правовая ... отношениями и имеющие своим центром правовые принципы, в концентрированной форме ... воздействие на общественные отношения, поведение людей» Матузов Н. И., Малько А. ...

Синергетика исследует общие принципы и законы развития самоорганизующихся систем различных уровней материи. Поэтому синергетику обычно называют наукой о самоорганизации; в англоязычных странах – «нелинейной наукой».

Прежде всего синергетика исходит из положения, что динамическая устойчивость процессов самоорганизации поддерживается благодаря циклической смены состояний. С точки зрения этого подхода, и живое, и неживое, и человек, и мир – всё подчиняется определенным «ритмам жизни». Этим же колебаниям подчиняются все общественные процессы. Многовариативность, разнообразие ходов, случайность, хаотичность (беспорядок), альтернативы являются конструктивным механизмом самоорганизации сложных систем.

Ключевые понятия теории синергетики – названная выше нелинейность, точка бифуркации, аттрактор, диссипативные процессы. Точка бифуркации – это момент неустойчивости, когда система выбирает дальнейший путь эволюции, точка, в которой происходит катастрофа (термином «катастрофа» в теории самоорганизации называют качественные скачкообразные изменения, возникающие при плавном изменении внешних условий).

Вблизи этой точки возрастает роль незначительных случайных возмущений — флуктуаций (временных отклонений от состояния равновесия), за счет чего может произойти переход системы от области притяжения одного аттрактора к другому (произойдет катастрофа).

8 При этом синергетика принципиально исходит из того, что состояния хаоса не является чем-то изначально вредным и разрушительным, т.к. в это время система выбирает различные варианты самоорганизации и останавливается на оптимальном.

Итак, основные идеи синергетики:

1) порядок рождается из хаоса, глубинная взаимосвязь хаоса и порядка;

2) флуктуация является творцом организации, случайность играет в эволюционных процессах

3) разнообразие лежит в основе устойчивого и дисциплинарного развития систем;

4) эволюция нелинейна (многовариантна);

5) развитие систем как в исторической ретроспективе, так и в перспективе нелинейно, имеет альтернативы;

6) мир и научное знание о нем системны, целостны;

7) развитие объектов всех уровней материальной и духовной организации протекает по общим закономерностям. 9

Все эти идеи во многом определяют атмосферу современного интеллектуального мира.

Основными исходными принципами синергетики, а стало быть самоорганизации, являются следующие:

1) для самоорганизации необходима открытая система, т.е. такая, которая обменивается со своим окружением веществом, энергией, информацией;

2) самоорганизация всегда связана с кооперативным процессом, коллективным согласованным поведением частей системы. Именно благодаря такому поведению возникают новые структуры;

3) случайность, реальная ситуация есть конструктивное начало, основа для процесса развития. Процесс самоорганизации происходит в результате взаимодействия случайности и необходимости и всегда связан с переходом от неустойчивости к устойчивости;

4) окружающий мир эволюционирует по нелинейным законам, т.е. многовариантным путем выбора из альтернатив;

5) самоорганизующаяся система четко определяет энергетические факторы – появление мощного потока энергии и ее выход из системы.10

19 стр., 9240 слов

Роль и место права в системе социального регулирования

... целого ряда исследователей к изучению места и роли права в системе социального регулирования. Большой вклад в освещение этой проблемы в отечественной юридической науке внесли , , и другие ... современной юридической науки по проблеме места и роли права в системе социального регулирования, освещение роли права и других социальных регуляторов, характера, соотношения и взаимодействий между собой ...

В последние годы синергетические принципы и методы активно проникают в обществоведческие науки; все авторитетнее заявляет о себе такой раздел синергетики, как социосинергетика. Тем самым создаются основания для исследования возможностей применения социосинергетической методологии к теории и практике государственного управления. Подобная методология может выполнять функции упорядочивания, сохранения и развития государства в его определенной качественной специфике.

По мнению А.Б. Венгерова, политика является наиболее благоприятным «полигоном» применения синергетики, поскольку именно в политике незначительные по историческим масштабам «случайные политические акции (например, утечка информации, гибель политического лидера) приводят к потрясению государственных основ и даже миропорядка». 11 В качестве примера можно привести Смутное время 1604-1613 гг. в России, когда наша страна, пережив первую в своей истории гражданскую войну, развал государства, голод и социальный распад, «пробовала» различные типы политического порядка – власть «царя-иноземца» (Лжедмитрий), боярское правление и уже ставшее традиционным самодержавие – и в конце концов выбрала последний, согласившись на Земском соборе 1613 г. на избрание нового царя. Выбрав таким образом оптимальную в конкретных условиях форму самоорганизации, система сбрасывает в окружающее пространство лишнюю, не нужную для образования и функционирования новой структуры энергию – в физико-химических процессах она выделяется в форме теплоты, в социальных процессах – в форме постреволюционного террора, уничтожающего все элементы, отказавшиеся принять складывающийся по итогам революции порядок.

1.2. Теория аттракторов

Аттрактор (attractor) в переводе с английского означает «притягиватель»; в данном случае это точка или множество в фазовом пространстве, к которым притягиваются все траектории из некоторой окрестности аттрактора, называемой также областью, или бассейном, притяжения. Аттракторы – понятие, обозначающее активные устойчивые центры потенциальных путей эволюции системы, способные притягивать и организовывать окружающую среду. Аттракторы являются базисными фактами теории самоорганизации.

О.В. Митина и В.Ф. Петренко пишут: «Партии, как магнит «притягивая» к себе сторонников – индивидов, имеющих близкие ценностно-политические позиции (участвующих в работе партии или просто голосующих за нее на выборах), играют роль своеобразных аттракторов». 12 Харизма, удачный имидж политического деятеля выступает также аттрактором политической жизни, представляющей те компоненты системы, которые собирают вокруг себя важные ее элементы, втягивая их в движение, борьбу за власть и придавая системе дополнительные импульсы нестабильности, неравновесности, делающие возможным перевод ее в иные состояния. Кроме того, в политической сфере аттракторами могут быть, к примеру, определенные идеи общественного переустройства страны, а также идеальные типы возможных образований в пространстве и времени, на которые выходят процессы общественной самоорганизации.

11 стр., 5207 слов

Государство в политической системе общества

... моей курсовой работы наиболее точно и подробно рассмотреть представленную тему, проанализировать её. Понятие и структура политической системы общества Под политической системой общества понимается система государственных и негосударственных социальных институтов, осуществляющих определенные политические функции. Эти социальные институты - государство, ...

Состояние аттрактора описывается намного проще, чем хаотический, запутанный путь к нему. Самый простой тип аттрактора — неподвижная точка (точечный аттрактор).

Посложнее аттрактор типа предельный цикл (его движению соответствует периодическая траектория, или цикл).

В области политического анализа такие периодические аттракторы можно применить к описанию стабильных двухпартийных систем.

Режимы, чувствительные к начальным условиям называют странными аттракторами. Предсказать поведение траекторий хаотических систем на длительное время невозможно, поскольку чувствительность к начальным условиям высока, а начальные условия, как в физических экспериментах, так и при компьютерном моделировании, можно задать лишь с конечной точностью. Обнаруженный Лоренцем аттрактор, называемый теперь его именем, стал первым примером хаотического, или странного, аттрактора. Он описывает непериодическое движение. Движение в этом случае не станет периодическим, сколько бы мы ни ждали. В странном аттракторе система движется от одной точки к другой детерминированным образом, но траектория движения в конце концов настолько запутывается, что предсказать движение системы в целом невозможно. Характерно высказывание Ленина, которое приводит в своей книге Хобсбаум: «Революцию нельзя учесть, революцию нельзя предсказать, она является сама собой… Разве за неделю до до Февральской революции кто-либо знал, что она разразится?» 13