Понятие экономико-правового механизма природопользования и охраны окружающей естественной среды (2)

1. Понятие экономико-правового механизму природопользования и охраны окружающей природной среды

Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей природной среды состоит из таких основных элементов, как:

  • финансирование мероприятий по охране окружающей природной среды;
  • установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ, в окружающую природную среду и размещение отходов;
  • сбор за специальное использование природных ресурсов;
  • сбор за загрязнение окружающей природной среды;
  • сбор за ухудшение качества природных ресурсов;
  • фонды охраны окружающей природной среды;
  • комплекс мероприятий стимулирования;
  • экологическое страхование;
  • экологический аудит.

Каждый элемент механизма внедряется в сферу экономико-правовых отношений на основе Закона «Об охране окружающей природной среды», природоресурсних кодексов и законов, других нормативно правовых актов относительно конкретного элемента механизма и порядка его внедрения. Вопросом экономико-правового механизму посвященные: глава 35 Земельного кодекса Украины «Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель», Закон Украины «О плате за землю»; глава 7 Водного кодекса Украины «Экономическая регуляция рационального использования и охраны вод и воспроизведения водных ресурсов»; раздел VII Лесного кодекса Украины «Плата за использование лесных ресурсов и пользование земельными участками лесного фонда.

Экономическое стимулирование охраны, защиты, рационального использования и воспроизведения лесов»; раздел VI Закона Украины «О естественно заповедный фонд» «Экономическое обеспечение организации и функционирование естественно заповедного фонду»; раздел VII Закона Украины «Об отходах» «Экономическое| обеспечение мероприятий по утилизации отходов и уменьшению объемов их образования»; глава 4 Кодекса Украины о недрах «Плата за использование недр»; раздел VII Закона Украины «Об экологической экспертизе» «Финансирования экологической экспертизы». Поскольку сбор за специальное использование природных ресурсов и загрязнение окружающей природной среды отнесены к общеобязательным налоговым платежам, то соответствующие вопросы регулируются прежде всего финансовым правом, в частности налоговым законодательством. Закон Украины «О системе налогообложения» предусматривает исчерпывающий перечень налогов и сборов, которые взимают в Украине. Среди общего перечня общегосударственных налогов и сборов (обязательных платежей) отдельными пунктами предусматриваются: плата (налог) за землю; сбор за специальное использование природных ресурсов; сбор за загрязнение окружающей природной среды и некоторые другие (ст.14 закона).

12 стр., 5647 слов

Международно-правовая охрана окружающей среды

... основе; Курсовая работа состоит из двух глав, включающих в себя пять параграфов, введения и заключения 1. Особенности международно-правовой охраны окружающей среды 1.1 Понятие международно-правовой охраны окружающей среды Международно-правовая охрана окружающей среды — совокупность принципов и норм международного права, ...

Вопрос формирования и распределения финансовых средств, предназначенных для финансирования природоохранных потребностей, в частности формирования доходной и расходной частей Государственного бюджета регулируются Бюджетным кодексом Украины, законами Украины о Государственном бюджете Украины и другими актами. В в наибольшей мереобщем виде анализируемый механизм выполняет две важные управленческие функции: а) обеспечение рационального природопользования и охраны окружающей природной среды; стимулирование экологической деятельности. Первая из этих функций реализуется путем установления лимитов на природопользование, введение платности природопользования, создания системы финансирования экологических мероприятий, и тому подобное. Стимулирование природоохранной деятельности заключается в том, что экономико-правовой механизм природопользования создает для субъектов ведения хозяйства такие правовые условия, за которых дело охраны окружающей естественной среды становилось бы экономически привлекательным и стимулирующим к ее большему инвестированию. В соответствии со ст.48 Закона «Об охране окружающей естественной среды» такое стимулирование включает:

  • предоставление льгот при налогообложении предприятий, учреждений, организаций и граждан, в случае реализации мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охраны окружающей природной среды, при переходе на малоотходные, ресурсо- и энергосберегающие технологии, организации производства и внедрении ими очистного оборудования, оборудования, для утилизации и обезвреживания отходов, а также приборов контроля за состоянием окружающей природной среды, и источниками выбросов и сбросов загрязняющих веществ, выполнении других мероприятий, направленных на улучшение охраны окружающей природной среды;
  • предоставление на льготных условиях краткосрочных и долгосрочных заемов для реализации мероприятий по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды;
  • установление повышенных норм амортизации основных производственных природоохранных фондов;
  • освобождение от налогообложения фондов охраны окружающей природной среды;
  • передача части средств фондов охраны окружающей природной среды на договорных условиях предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, на запад для гарантированного снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и уменьшения вредных физических, химических и биологических влияний на состояние окружающей природной среды, на развитие экологически безопасных технологий и производств;

— предоставление возможности получения природных ресурсов под залог и тому подобное. Вывод

Литература

[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/ekonomiko-pravovoy-mehanizm-prirodopolzovaniya-i-ohranyi-okrujayuschey-sredyi/

Баб’як О. С,Ббиленчук П.Д., Черва Ю.О. Екологичне право Украины: Учебное пособие. — К.: Атика, 2000. — 216 с.

Балюк г.И. Экологическое право Украины. Конспект лекции в схемах (Общая и Особенная часть): Навч. Пособие. — К.: Хринком Интер, 2006. — 192 с.

Экологическое право. Особенная часть Учебник. Для студентов юридических вузов и факультетов. За редакцией академика Апрн Украины, В.И. Андрейцева. К.: Истина, 2001

Экологическое право Украины За редакцией профессоров В.К. Попова и А.П. Гетманы. Харьков, «Право». 2001

Экологическое право Украины. Академический курс: Учебник / За заг. редакторша Ю.С. Шемшученко. — К.: ООО «Издательство «Юридическая мысль», 2005. — 848 с

Закон Украины “Об охране окружающей среды”. — К., 1991.

Сафранов т.А. Экологические основы природопользования: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. — Львів: “Новый Мир-2000”, 2003. — 248 с.

Узнать подробней о Реф-Мастере Литература 1

Литература 2

Литература 3

Литература 4

Подробней о нашей инструкции по заключению Литература 5