Новый этап развития гражданской обороны РФ связан с 1993 годом, когда Президентом Российской Федерации был подписан указ, регулирующий назревшие проблемы в данной области. Указ Президента РФ “О Гражданской обороне” подтвердил ее необходимость и значимость как составной части общей системы национальной безопасности, как элемента стратегического оборонного потенциала страны. В развитие указа Президента РФ, Правительство РФ приняло специальное постановление, где были решены задачи:
- об укомплектовании войск ГО России военнослужащими по контракту;
- о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
Федеральным законом “О гражданской обороне” были определены следующие основные задачи:
- обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- борьба с пожарами, обеззараживание населения, техники, зданий и сооружений;
- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- защита населения от последствий стихийных бедствий, катастроф и применения противником современных средств поражения;
- повышение устойчивости работы объектов экономики в чрезвычайных условиях;
- проведение спасательных и других неотложных работ и др.
Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Служба гражданской обороны – служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при проведении военных действий или вследствие этих действий.
Гражданские организации гражданской обороны – формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав Вооружённых Сил Российской Федерации, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Федеральные органы исполнительной власти в области гражданской обороны обязаны:
Действие гражданского законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц
... (граждан, организаций государственных органов). По общему правилу, действие закона осуществляется в отношении всех граждан, организаций, государственных органов, объединений. Гражданское законодательство. Гражданское законодательство представляет собой совокупность нормативных актов (а не ...
- принимать нормативные акты по ГО и доводить их до подчинённых организаций;
- разрабатывать и реализовывать планы ГО, организовывать проведение мероприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил и средств;
- осуществлять меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
- создавать запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях:
- организуют проведение мероприятий по ГО;
- осуществляют меры по поддержанию сил ГО, органов управления ГО в состоянии постоянной готовности;
- проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и др.
Организации в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов в области ГО:
- планируют мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
- осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- создают в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают гражданские организации ГО и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.
Для выполнения мероприятий по ГО создаются федеральные, республиканские, краевые, областные, районные и городские службы ГО, а также службы ГО организаций.
Гражданская оборона, организованная на предприятиях, учреждениях и в организациях в целях заблаговременной подготовки их к задачам военного времени, в настоящее время, в основном, переориентированы на решение задач мирного времени. Полную ответственность за организацию и состояние ГО, за постоянную готовность её сил и средств к проведению спасательных и аварийно-восстановительных работ несёт начальник ГО объекта экономики — руководитель предприятия (работодатель).
Решением руководителя организации (работодателя) создаётся структура службы ГО организации, включающая и структурные подразделения предприятия. В помощь начальника ГО объекта назначаются заместители (по инженерно-технической части, материально-техническому снабжению и по эвакуации).
При начальнике ГО объекта создается штаб ГО — орган управления начальника гражданской обороны. Штаб ГО состоит из начальника и заместителей (помощников).
Работа штаба организуется на основании приказов и распоряжений начальника ГО объекта, вышестоящего штаба и районной администрации.
По решению работодателя на объекте экономики (организации) могут создаваться невоенизированные формирования, состоящие из команд, групп, звеньев: спасательных, охраны общественного порядка, оповещения и связи, санитарных, радиационной и химической защиты, пожаротушения и др.
Лекция 1 ВВЕДЕНИЕ Тема 1. Правовые и организационные основы защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени …
Особое место в государственной политике по проблемам безопасности и защиты личности, общества и государства занимают вопросы ГО , которая в соответствии с Российским законом «О … — проведение аварийно- спасательных и др. неотложных работ при ликвидации ЧС в мирное и военное время. |
Раздел:
Тип: учебное пособие |
1. Среда обитания человека. Среда обитания человека подразделяется на производственную и непроизводственную (бытовую).
Основнымэлементом … Основные задачи ГО РФ- Обучение населения способам защиты от опасностей , возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; оповещение населения от об … При организации управления устанавливаются: порядок сбора, обработки и анализа информации штабом и службами ГО объекта; какие данные в какой форме и когда докладываются начальнику … |
Раздел:
Тип: реферат |
Введение При всей сложности комплекса противоречий, пронизывающих концепцию международной безопасности, ее краеугольным камнем остается государство с …
Проход может включать остановку и стоянку на якоре, но лишь постольку, поскольку они связаны с обычным плаванием или необходимы вследствие непреодолимой силы или бедствия, или с … И это при том, что начальник штаба ЮНПРАФОРа сектора «Сараево» российский полковник А.Демуренко уже провел самостоятельное расследование и категорически опроверг заключение … |
Раздел:
Тип: реферат |
Методическая разработка к теме №1 «ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ » 1. Гражданская оборона (ГО ), ее организационная структура, роль и место в общей системе …
Ведение ГО на территории РФ или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного … При планомерном переводе системы гражданской обороны с мирного на военное положение, с получением распоряжения о проведении первоочередных мероприятий ГО первой группы, начальник … |
Раздел:
Тип: учебное пособие |
Государственный Комитет Российской Федерации по высшему образованию Московский Государственный Институт Радиотехники, Электроники и Автоматики …
Ф.И.О. начальника штаба ГО объекта Гражданская оборона — составная часть системы общегосударственных оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения и народного хозяйства от … |
Раздел:
Тип: реферат |