Основные требования и положения Лесного кодека Украины.
Данный кодекс был принят 21.01.1994 г. Лесной кодекс Украины содержит 8 разделов, 23 главы, 110 статей.
Лесным кодексом Украины регулируются лесные отношения в Украине. Задачами Лесного кодекса Украины являются регулирование правовых отношений с целью обеспечения повышения производительности, охраны и воссоздания лесов, усиление их полезных свойств, удовлетворение потребностей общества в лесных ресурсах на основании их научно обоснованного рационального использования.
Раздел 1 — Общие положения (ст.1-6).
В данном разделе дано понятие леса – «Лес — тип естественных комплексов, в котором соединяются преимущественно древесная и кустарниковая растительность с соответствующими почвами, травяной растительностью, животным миром, микроорганизмами и другими природными компонентами, которые взаимосвязаны в своем развитии, влияют друг на друга и на окружающую природную среду». А также определено понятие лесного участка: «Лесной участок — участок лесного фонда Украины с определенными границами, выделенный в соответствии с настоящим Кодексом для ведения лесного хозяйства и использования лесных ресурсов без изъятия его у землепользователя или собственника земли». Определено понятие «лесные отношения» — «Лесные отношения» — общественные отношения, касающиеся владения, пользования и распоряжения лесами и направляются на обеспечение охраны, воспроизводства и устойчивое использование лесных ресурсов с учетом экологических, экономических, социальных и других интересов общества». Также в данном разделе определено лесное законодательство Украины, состав лесного фонда, лесные ресурсы, земли лесного фонда,
Раздел 2 — Государственное управление и государственный контроль в области охраны, защиты, использования и воссоздания лесов (ст.7-24).
В данном разделе указанно что, леса, находящиеся в пределах территории Украины, являются объектами права собственности Украинского народа. От имени Украинского народа права собственника на леса осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, определенных Конституцией Украины. Случаи возникновения и прекращения прав частной собственности на леса.
Право пользования лесами. Право пользования лесами осуществляется в порядке постоянного и временного пользования лесами. Также расписаны права и обязанности постоянных лесопользователей, временных лесопользователей, условия прекращения права лесопользования.
Конституция Украины про права и свободы человека. Состояние правовой ...
... основного обеспечителя их реализации на практике. Состояние прав человека в Украине на сегодняшний день: Починаючи з серпня цього року стан з правами людини в Україні значно погіршився порівняльно з періодом ...
Раздел 3 — Государственное регулирование и управление в сфере лесных отношений (ст.25-33).
Государственное регулирование и управление в сфере лесных отношений осуществляется путем:
- формирование и определение основных направлений государственной политики в сфере лесных отношений;
- определение законом полномочий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
- установление в соответствии с законом порядка и правил в сфере охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов;
- осуществление государственного контроля за охраной, защитой, использованием и воспроизводством лесов.
Также в данной главе указаны полномочия Верховной Рады Украины в сфере лесных отношений:
- определяет основы государственной политики в сфере лесных отношений;
- принимает законы по регулированию отношений в этой сфере;
- утверждает общегосударственные программы по охране, защите, использованию и воспроизводству лесов;
- решает другие вопросы в сфере лесных отношений в соответствии с Конституцией Украины.
А также полномочия Кабинета Министров Украины в сфере лесных отношений.
Раздел 4 — Организация Лесного хозяйства (ст.34-62).
Организация лесного хозяйства имеет своей задачей обеспечивать ведение лесного хозяйства на принципах устойчивого развития с учетом природных и экономических условий, целевого назначения, лесорастительных условий, породного состава лесов, а также функций, которые они выполняют.
Нормативно-правовые акты по ведению лесного хозяйства устанавливают порядок и требования к системе мероприятий по охране, защите, использованию и воспроизводству лесов, комплекс качественных и количественных показателей, параметров, обеспечивающих регулирование деятельности в этой области.
Леса Украины по экологическому и социально-экономическому значению и в зависимости от основных выполняемых ими функций разделяются на следующие категории:
- защитные леса (выполняют преимущественно водоохранные, почвозащитные и другие защитные функции);
- рекреационно-оздоровительные леса (выполняют преимущественно рекреационные, санитарные, гигиенические и оздоровительные функции);
- леса природоохранного, научного, историко-культурного назначения (выполняют особые природоохранные, эстетические, научные функции и т.д.);
- эксплуатационные леса.
Разделение лесов на категории в зависимости от основных выполняемых ими функций проводится в порядке, который устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Государственный лесной кадастр на территории Украины ведется в целях эффективной организации охраны и защиты лесов, рационального использования лесного фонда Украины, воспроизводства лесов, осуществление систематического контроля за качественными и количественными изменениями лесов.
Государственный лесной кадастр предназначен для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений, организаций и граждан достоверной и объективной информацией о природном, хозяйственном состоянии и правового режима использования лесного фонда Украины.
Охрана лесных ресурсов
... связанные с их охраной. Цель курсовой работы - изучить проблемы охраны лесных ресурсов в Омской области. Задачи: Изучить роль лесов в биосфере. Выявить проблемы, возникающие при охране лесных ресурсов, пути их ... и водной эрозии Проблемы охраны природы, а также и повышения плодородия сельскохозяйственных земель непосредственно связаны с использованием лесов. Чем больше развивается человечество, ...
Мониторинг лесов — система регулярного наблюдения, оценки и прогноза динамики количественного и качественного состояния лесов. Мониторинг лесов проводится путем сбора, передачи, хранения и анализа информации о состоянии лесов, прогнозировании изменений в лесах и разработки научно обоснованных рекомендаций по защите лесов.
Раздел 5 — Ведение лесного хозяйства (ст.63-102).
Ведение лесного хозяйства заключается в осуществлении комплекса мероприятий по охране, защите, рациональному использованию и расширенного воспроизводства лесов. Предприятия, учреждения, организации и граждане осуществляют ведение лесного хозяйства с учетом хозяйственного назначения лесов, естественных условий и обязаны:
- обеспечивать усиление полезных свойств лесов с целью улучшения окружающей среды и охраны здоровья людей;
- обеспечивать непрерывное, устойчивого и рациональное использование лесных ресурсов для удовлетворения потребностей производства и населения в древесине и другой лесной продукции;
- осуществлять воспроизводство лесов;
- обеспечивать повышение производительности, улучшение качественного состава лесов и сохранение биотического и другого природного разнообразия в лесах;
- осуществлять охрану лесов от пожаров, защиту от вредителей и болезней, незаконных рубок и других повреждений;
- рационально использовать лесные участки.
Граждане имеют право свободно находиться, безвозмездно без выдачи специального разрешения собирать для собственного потребления дикорастущие травяные растения, цветы, ягоды, орехи, грибы в лесах государственной и коммунальной собственности (общее использование).
В порядке специального использования могут осуществляться следующие виды использования лесных ресурсов:
- заготовка древесины;
- заготовка второстепенных лесных материалов;
- побочные лесные пользования;
- использование полезных свойств лесов для культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных, туристических и образовательно-воспитательных целей, нужд охотничьего хозяйства, научно-исследовательских работ.
Право использования лесных ресурсов прекращается в случае:
- добровольного отказа от использования лесных ресурсов;
- истечения срока, на который было предоставлено право использования лесных ресурсов;
- прекращения деятельности лесопользователей, которым было предоставлено право использования лесных ресурсов;
- нарушения правил и норм, условий специальных разрешений на использование лесных ресурсов;
- использования лесных ресурсов способами, которые негативно влияют на состояние и воспроизводство лесов, приводят к ухудшению окружающей среды;
- нарушения установленных сроков взимания сбора за использование лесных ресурсов;
- использования лесного участка не по целевому назначению;
- невозмещения в установленном порядке ущерба, причиненного лесному хозяйству в результате нарушений лесного законодательства, и невыполнения требований по устранению выявленных недостатков.
Организация охраны и защиты лесов предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на сохранение лесов от пожаров, незаконных рубок, повреждения, ослабления и другого вредного влияния, защиты от вредителей и болезней.
Государственное управление лесным хозяйством
... лесов, гарантированного воспроизводства лесных ресурсов; развитие рыночных экономических механизмов использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; развитие материально-технической базы лесного хозяйства на площадях, непереданных в аренду; совершенствование и развитие государственного лесного контроля и надзора; ...
Раздел 6 — Решение споров и ответственность за нарушение лесного законодательства (ст.103-109).
Споры по вопросам охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов разрешаются в установленном порядке органами местного самоуправления, центральными органами исполнительной власти, которые реализуют государственную политику в сфере лесного хозяйства, центральными органами исполнительной власти, которые реализуют государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, судами.
Исключительно судом разрешаются споры по вопросам владения, пользования и распоряжения лесами, которые находятся в собственности граждан и юридических лиц.
Нарушение лесного законодательства влечет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно закону.
Ответственность за нарушение лесного законодательства несут лица, виновные в:
- незаконной рубке и повреждении деревьев и кустарников;
- уничтожении или повреждении леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем, нарушении других требований пожарной безопасности в лесах;
- уничтожении или повреждении леса вследствие его загрязнения химическими и радиоактивными веществами, производственными и бытовыми отходами, сточными водами, другими вредными веществами, подтопления, осушения и других видов вредного воздействия;
- засорении лесов бытовыми и промышленными отходами;
- нарушении сроков лесовосстановления и иных требований по ведению лесного хозяйства, установленных законодательством в сфере охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов;
- уничтожении или повреждении лесных культур, сеянцев или саженцев в лесных питомниках и на плантациях;
- нарушении правил хранения, транспортировки и применения средств защиты леса, стимуляторов роста, минеральных удобрений и других препаратов;
- самовольной заготовке сена и выпасе скота на лесных участках;
- заготовки лесных ресурсов способами, негативно влияющими на состояние и воспроизводство лесов;
- нарушении порядка заготовки и вывозки древесины, заготовки живицы и использования других лесных ресурсов;
- невнесении платы за использование лесных ресурсов в установленные сроки;
- уничтожении и повреждении отделяющих знаков в лесах;
- повреждении сенокосов, пастбищ и пашни на землях лесного фонда;
Раздел 7 — Международные отношения (ст.110).
Применение требований международных договоров. В случае если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлена Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые установлены Лесным Кодексом и другими законами Украины, то применяются правила международного договора.
