Приостановление процессуальных сроков связано с приостановлением производства по делу. Поэтому приостановление процессуальных сроков — это остановка всех процессуальных действий по делу, вызванная наступлением указанных в законе обстоятельств, препятствующих дальнейшему рассмотрению и разрешению дела.
Приостановление производства по делу регламентировано гл. 17 ГПК.
Пленума ВС
Статья 215 называет случаи обязательного приостановления производства по делу, а ст. 216 — факультативные случаи, когда право на приостановление производства предоставлено суду.
В соответствии со ст. 215 ГПК суд обязан приостановить производство по делу в случае:
- — смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;
- — признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;
- — участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;
- — невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве;
- — обращения суда в КС РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ ;
- — поступления по делу, связанному со спором о ребенке, копии определения суда о принятии к производству поданного на основании международного договора РФ заявления о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.
В силу ст. 216 ГПК суд может по заявлению лиц , участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае:
- — нахождения стороны в лечебном учреждении;
- — розыска ответчика и (или) ребенка;
- — назначения судом экспертизы;
- — органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;
- — направления судом судебного поручения в соответствии со ст. 62 ГПК;
- — реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями.
В связи с этим можно сделать вывод, что основания для приостановления производства по делу (а значит, и процессуальных сроков) можно классифицировать на обязательные, когда это не зависит от усмотрения суда (ст. 215 ГПК), и факультативные, когда это происходит по усмотрению суда (ст. 216 ГПК).
Сущность особого производства в гражданском процессуальном праве
... положениям гражданского процессуального права. В институте особого производства выделяется структура: общая и особенная части. В общей части содержатся нормы о правосубъектности лиц, участвующих в делах особого производства, средства возбуждения процесса, специфика его приостановления. В особенной ...
Течение процессуальных сроков приостанавливается с момента возникновения обстоятельств, с которыми связано приостановление производства по делу. Эти обстоятельства должны быть указаны в определении суда о приостановлении производства по делу, которое может быть обжаловано (ст. 218 ГПК).
Статья 217 ГПК связывает сроки приостановления производства по делу с обстоятельствами, наступление которых обязывает суд возобновить производство; судья должен периодически проверять, не наступили ли эти обстоятельства. Суду следует также разъяснять лицам, участвующим в деле, их обязанность информировать суд об устранении обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.
Пленума ВС
Исходя из этого можно сказать, что:
- 1) могут быть приостановлены только неистекшие сроки;
- 2) сроки могут приостанавливаться на любой стадии процесса;
- 3) о приостановлении производства (сроков) суд должен вынести определение, которое можно обжаловать;
- 4) время, в течение которого производство по делу было приостановлено, не включается в процессуальный срок;
- 5) после прекращения оснований для приостановления производства по делу процессуальный срок продолжает исчисляться дальше.
От приостановления отличается перерыв процессуальных сроков. После перерыва процессуальный срок начинает исчисляться вновь с самого начала, а истекшее до перерыва время не засчитывается в новый срок. В гражданском процессуальном законодательстве предусмотрен один случай, когда возможен перерыв процессуальных сроков, а именно: срок предъявления исполнительного документа прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления (ч. 1 ст. 432 ГПК).
Статья 219 ГПК предусматривает, что производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, па основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. В тех случаях, когда производство по делу было возобновлено по инициативе (заявлению) одной из сторон участников процесса, суд обязывает доплачивать государственную пошлину, если на момент подачи заявления о возобновлении рассмотрения дела по существу уже действовали новые положения ст. 333.19 НК.
Приостановление же производства по делу представляет собой запрет на неопределенный срок совершения по данному делу каких-либо процессуальных действий, за исключением обеспечения иска и доказательств. Срок приостановления не засчитывается в срок рассмотрения и разрешения гражданского дела — прерывает его, а для возобновления производства после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, необходимо заявление лиц, участвующих в деле, или инициатива суда. При приостановлении никогда нельзя определить заранее, когда производство по делу будет возобновлено; закон определяет лишь отдельные факты, с которыми это возобновление связано. Так, при приостановлении производства из-за смерти гражданина возобновление производства возможно после определения правопреемника лица, участвующего в деле.
Процессуальные сроки в гражданском процессе
... дел. Цель данной работы всестороннее изучения сроков в гражданском процессе Объектом исследования в работе выступают процессуальные сроки, предметом исследования являются особенности гражданского процесса. При написании работы были поставлены следующие задачи: Во-первых, рассмотреть институт процессуальных сроков в гражданском процессе, ...
Процессуальные сроки, назначенные судом, подлежат продлению (ст. 111 ГПК).
В связи с этим, если будет заявлено ходатайство о восстановлении процессуальных сроков, установленных судом, то оно не подлежит удовлетворению (7, https:// ).
С просьбой о продлении сроков обращаются лица, для которых был установлен срок совершения определенных процессуальных действий. В законе прямо не устанавливается порядок продления. Продление процессуальных сроков может осуществляться судом без проведения судебного заседания. При решении вопроса о продлении процессуального срока учитывается наличие уважительных причин его пропуска. Эти причины должны быть изложены в заявлениях лиц, участвующих в деле, в которых излагается просьба продлить пропущенные сроки.
Срок может продлеваться как до его пропуска, так и после. То есть если установленный судом срок для предоставления каких-либо доказательств еще не истек, но времени, которое осталось, недостаточно для выполнения распоряжения суда, то, не дожидаясь окончания срока, можно обращаться с ходатайством о его продлении.
Следует отличать продление процессуальных сроков (ст. 111 ГПК) от их восстановления (ст. 112 ГПК).
Процессуальные сроки, которые устанавливаются федеральным законом, продлению не подлежат. При пропуске процессуальных сроков, установленных законом, лицам, участвующим в деле, разъясняется их право обратиться в суд с заявлением о восстановлении этого срока.
Пропуск процессуального срока имеет место в случае бездействия уполномоченного или обязанного субъекта в момент наступления (для процессуальных сроков, определяемых точной календарной датой или указанием на событие, которое обязательно должно наступить) или окончания (истечения) для процессуальных сроков, определяемых периодом времени этого срока по уважительным причинам или причинам, не могущим быть признанными уважительными. По общему правилу (ст. 109 ГПК) пропуск процессуального срока, установленный законом или назначенный судом, погашает право на совершение соответствующего процессуального действия. Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.
Пропуск процессуального срока представляет собой юридический факт — относительное событие.
Особенностью гражданского процесса в части восстановления процессуального срока является то, что разрешение этого вопроса отнесено к исключительной компетенции суда первой инстанции.
Часть 2 ст. 112 ГПК предусматривает рассмотрение вопроса о восстановлении срока в судебном заседании, о проведении которого извещаются лица, участвующие в деле, что позволяет им принять непосредственное участие в рассмотрении ходатайства и представить возражения по существу рассматриваемого вопроса.
Процессуальные сроки
... процессуальных сроков в гражданском процессе. 2.Проанализировать особенности исчисления, прерывания, восстановления и прекращения процессуальных сроков. 3.Отразить некоторые проблемы судебной практики применения процессуальных сроков. 4.Дать рекомендации по возможному устранению недостатков применения процессуальных сроков. При написании работы ...
ГПК обязывает лицо, подающее заявление о восстановлении срока, одновременно с подачей этого заявления совершить процессуальные действия, которые лицо желает совершить при восстановлении пропущенного срока (подача жалобы, заявления, представление документов).
В соответствии с ч. 4 ст. 112 ГПК заявление лиц, названных в ч. 1 ст. 376, о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного ч. 2 ст. 376, ч. 2 ст. 391.2 и ч. 2 ст. 391.1 ГПК, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Указанный срок может быть восстановлен по заявлению как физического лица, так и организации только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи надзорной жалобы в установленный срок. В отношении физических лиц к таким обстоятельствам могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние и иные, относящиеся к личности заявителя обстоятельства. В отношении организации такими обстоятельствами (с учетом наличия у нее объективно больших по сравнению с физическим лицом возможностей для соблюдения срока на обжалование) могут быть признаны любые обстоятельства, не зависящие от воли ее руководителей и (или) сотрудников, исключающие возможность своевременной подачи надзорной жалобы.
На определение суда о восстановлении или отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть в дальнейшем подана частная жалоба (ч. 5 ст. 1112 ГПК).
Таким образом, можно указать следующие отличия восстановления сроков от продления:
- 1) восстанавливаться могут только сроки, предусмотренные законом, а продлеваться — сроки, установленные судом;
- 2) ходатайство о восстановлении срока подается после пропуска срока, а о продлении — как после пропуска, так и до того момента, когда срок истек;
- 3) ходатайство о восстановлении срока рассматривается в судебном заседании, а о продлении — вне судебного заседания;
- 4) о восстановлении срока или отказе в этом выносится определение, которое можно обжаловать, а процессуальное оформление продления срока законом (ст. 111 ГПК) не определено. Поэтому судья вправе как вынести определение, которое не обжалуется, так и сделать резолюцию на ходатайстве;
- 5) срок восстанавливается в том объеме, который предусмотрен в законе, так как суд не вправе изменять законные сроки, а продлевается срок в разумных пределах, т. е. по усмотрению суда исходя из фактических обстоятельств, послуживших основанием для продления (ч. 1 ст. 107 ГПК).
- 1. Сформулируйте понятие процессуальных сроков.
- 2. В чем состоит назначение процессуальных сроков?
- 3. Какие виды процессуальных сроков рассматриваются в теории гражданского процесса? Раскройте классификацию сроков.
- 4. В чем исчисляются процессуальные сроки?
- 5. Как определяются процессуальные сроки?
- 6. Раскройте порядок исчисления процессуальных сроков.
- 7. Какие основания установлены для приостановления процессуальных сроков? Приведите эти основания.
- 8. Чем отличается приостановление процессуальных сроков от их прерывания?
- 9. Раскройте порядок продления процессуальных сроков.
- 10. Приведите порядок восстановления процессуальных сроков.
- См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 14.01.2004по делу № 45-Г03−28.
- См.: Постановление Пленума ВС РФ от 12.02.2008 №> 2 «О применении норм фаждан-ского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятиеми введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № ЗЗО-ФЗ „О внесенииизменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации“».
