Не претендуя на полный анализ обозначенной проблемы, хотелось бы остановиться на наиболее активно используемых наукой права социального обеспечения методах научного познания и тех методах, которые в силу различных причин незаслуженно игнорируются при проведении научных исследований.
Постсоветский период отмечен чрезвычайно широким использованием сравнительно-правового метода. Объяснений подобному феномену достаточно: длительная изолированность отечественных правовых исследований, кардинальное изменение производственных отношений, нарастающие глобализационные процессы. Однако в большинстве случаев сравнительно-правовой метод стал использоваться несколько однобоко, проявляясь в попытках механического насаждения зарубежного опыта на российские реалии. Десять лет назад в общественное сознание активно внедрялась идея необходимости проведения пенсионной реформы по так называемой «чилийской модели». Многочисленные плюсы планируемых изменений подкреплялись ссылками на положительные результаты. Популяризацией этой идеи занимались многие — от министра до рядового госслужащего. К сожалению, только по прошествии определенного периода времени, когда стало очевидным несовпадение ожидаемых и полученных результатов, стали искать причины случившегося. Уже на стадии проведения научных исследований, положенных в основу будущего законопроекта, следовало учитывать существенные отличия как объективного, так и субъективного характера — ведь даже студентам-юристам известно, что сравнительно-правовой метод предполагает не «механическую „операцию“, а творческий подход и учет при этом исторических, национальных, экономических, политических и других условий и особенностей той или иной страны»
Экономический анализ, относящийся к числу методов неюридических наук, незаслуженно редко востребован в правовой науке вообще и в праве социального обеспечения в частности. Взаимное влияние права на экономику, и наоборот, является общепризнанным. В то же время зачастую при разработке законодательных предложений этому не придается должного внимания.
С. И. Кобзева
С. Л. Зивс
Различия в национальном законодательстве государств допустимы, ибо каждое государство вправе выбирать свои пути правового регулирования, однако они должны быть обоснованы национальными, историческими культурными и иными особенностями страны. Приведенные выше примеры свидетельствуют о том, что существующие различия не вызваны объективными причинами, ведь каждое государство должно содействовать занятости, оказывать помощь семьям с детьми, совершенствовать механизмы социального обеспечения. Это позволяет сделать вывод о несоответствии правового регулирования пособия по безработице потребностям граждан и уровню развития общества, что снижает эффективность этой социальной выплаты, поскольку она перестает в полной мере выполнять свое функциональное назначение.
Нормативно-методическое и правовое обеспечение системы управления персоналом
... заключенного данным работником я конкретным предприятием. Если действия работника не нарушают требования правовых предписаний, совершаются в рамках законодательства, ни о каком нарушении трудовой дисциплины не ...
Иные исследователи предлагают использование. Так, по их мнению, использование аксиоматического метода при исследовании проблем права социального обеспечения и определение места правовых аксиом в данной отрасли права является определяющим, ибо именно благодаря развитию и определению правовых аксиом можно сформулировать основные перспективные и необходимые направления развития как законодательства, так и науки. Речь идет о том, что с помощью аксиоматического метода определяются основы функционирования системы социального обеспечения в государстве, а также место человека в этой системе.
Правовые аксиомы следует разделять на общеправовые и частноправовые. Общеправовые аксиомы распространяются на все сферы общественной жизни, в том числе и на социальное обеспечение, которое регулируется правом, зачастую они определены в конституциях государств, например: «Человек, его права и свободы являются высшей социальной ценностью». Исходя из этого положения, можно утверждать о приоритете права и свобод человека в государстве, а не государства в государстве. Общеправовые аксиомы являются своего рода символическими «маяками», указывающими направление развития государства, общества, законодательства, науки и т. д. Что касается частноправовых аксиом, то они охватывают часть общественной жизни, т. е. более конкретизированные сферы жизнедеятельности общества, например: «Человек, его жизнь, здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются высшей социальной ценностью». Данное положение на самом деле содержит семь правовых аксиом. Данные правовые аксиомы закреплены в статье 3 Конституции Украины. Что касается уровня абстрагирования, то аксиомы в данном случае являются более абстрагированными, нежели принципы права. Кроме того, принципы, как правило, могут быть применены на практике, т. е. их можно использовать.
С правовыми аксиомами сложнее, они скорее указывают на то, как должно быть, а не как есть. Исходя из этого достаточно собирательного положения Конституции Украины, оно содержит ряд правовых аксиом, имеющих самое непосредственное отношение к праву социального обеспечения в целом и пенсионному обеспечению в частности.
А. В. Масленникова
Именно в соотношении этих терминов кроется неправильное понимание аксиом, что приводит к пониманию аксиом и принципов, а также аксиом и презумпций как терминов-синонимов, что является неправильным. Аксиомы, по сути, являются неопровержимыми истинами, тогда как презумпции и фикции относятся по своей логической природе к предположениям. Но в зависимости от социально-политической обстановки презумпции и фикции могут стать аксиомами или наоборот. Правовые аксиомы — это исходные, юридически признанные суждения, в силу очевидности не требующие дополнительных обоснований и доказательств, на которых основываются источники права. Аксиома формулирует общие идеи, характерные практически для всех правовых систем, принципы же выражают черты конкретной правовой системы. То есть аксиомы — это то, на чем основывается право, а принципы — это его основные свойства, черты.
Понятие, сущность арбитражного процессуального права, предмет ...
... -правовых источниках, подведомственны арбитражному процессу. Раздел III АПК РФ посвящен производству в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Таким образом, налицо взаимосвязь арбитражного процессуального права ...
В своем развитии аксиоматический метод прошел три этапа. На первом этапе аксиоматический метод был содержательным, аксиомы принимались на основании очевидности. На втором этапе Давид Гильберт внес формальный критерий применения аксиоматического метода — требование непротиворечивости, независимости и полноты системы аксиом. На третьем этапе аксиоматический метод становится формализованным. Соответственно, изменилось и понятие «аксиома». Если на первом этапе развития аксиоматического метода — это не только отправной пункт доказательств, но и истинное положение, не нуждающееся в силу своей очевидности в доказательстве, то в настоящее время аксиома рассматривается как необходимый элемент теории и является подтверждением ее аксиоматических оснований в качестве исходного пункта построения. Аксиоматический метод рассматривается как один из основных методов построения развитой формализованной (а не только содержательной) теории.
Учитывая тот факт, что основой аксиоматического метода при исследовании права является именно правовая аксиома, это обусловливает необходимость более подробного изучения данного явления.
С. С. Алексеев
Аксиомы выражают общечеловеческое содержание права. Вот почему возможна преемственность между аксиомами самых разных исторических эпох. В этом их отношении — отличие от принципов права, воплощающих прежде всего классовые интересы в праве и потому различных в разных типах правовых систем. Принципы права строятся с учетом правовых аксиом, ибо они отражают не только экономические, политические, но и нравственные основы общества. Как справедливо утверждает А.А. Ференс-Сороцкий, в аксиомах права находят выражение преемственность в диалектическом развитии права от одного исторического типа к другому и в рамках данного исторического типа. Правовые аксиомы составляют своего рода «золотой фонд» правовых норм, сложившихся в ходе развития человечества. Отказ от него, несоблюдение этих норм могут привести к тому, что право потеряет свою социальную ценность, не сможет обеспечить в должной мере устойчивость, порядок и организованность в общественных отношениях, противостоять анархии и произволу, а значит, перестанет быть правом.
Следует также обозначить несколько сложностей применения аксиоматического метода. Одной из них является возможность манипуляции последним. Речь идет о том, что государство не всегда определяет в законодательстве и реализует правовые аксиомы. Более того, государство может игнорировать и толковать их, опираясь на идеологическую основу, или же провозглашать свои правовые аксиомы, не имеющие никакого отношения ни к праву, ни к общепризнанными правовым аксиомам. Как следствие происходит искажение последних. Иными словами, государственный режим является определяющим при выборе и разработке правовых аксиом, т. е. правовые аксиомы, существующие в странах Запада, и квазиаксиомы, существующие в странах с тоталитарным или же авторитарным режимами, не имеют ничего общего, хотя должны быть общепринятыми.
Данная нами характеристика некоторых механизмов охраны и защиты семей с детьми позволяет определить, что данный институт весьма востребован в обществе, но меры и способы осуществления такой охраны и защиты весьма несовершенны. Поэтому государственные механизмы по охране и защите семей с детьми дополняться иными, общественными и международными.
Вывод по главе N 4
Исходя из рассмотренного материала, необходимо ежегодно пересматривать итоги федеральных целевых программ, их исполнение с учетом мнения общественных объединений и, как следствие, перераспределять выделяемые международным сообществом средства на действительно необходимые задачи. Кроме того, возможно распределение средств на выполнение конкретных задач отдельным общественным объединениям по тендеру в каждом регионе, куда выделяются средства. Поэтому на данный момент требуется разработать и принять Федеральный закон «Об основах системы взаимодействия органов власти Российской Федерации с негосударственными некоммерческими организациями», в котором были бы регламентированы такие современные социальные технологии, как грантовые конкурсы, социальный заказ, прозрачный бюджет, ярмарки социальных проектов, фонды местного сообщества, общественные советы и другие; дополнить Бюджетный кодекс РФ нормой о возможности передачи бюджетных средств негосударственным некоммерческим организациям, реализующим на публичной конкурсной основе государственный социальный заказ; предусмотреть в налоговом законодательстве нормы, учитывающие специфику некоммерческой деятельности, в том числе при реализации негосударственными некоммерческими организациями государственного социального заказа.
Принципы права социального обеспечения
... принципы права социального обеспечения. Объект - принципы права социального обеспечения. Основной целью работы являются вопросы теоретико-правового и практического исследования принципов права социального обеспечения. Задачами исследования являются следующие: 1) изучить правовую характеристику принципов права социального обеспечения; 2) определить отдельные принципы права социального обеспечения. ...
Представляется необходимой активная работа регионов в сфере охраны и защиты семей имеющих детей.
Заключение
В заключение настоящего исследования необходимо отметить, что на данном этапе в России сложилась и функционирует регулируемая различными законами развитая система социальных пособий на детей, в основе возникновения которой лежат различные юридические факты, адресованные широкому кругу получателей и предоставляемые различными органами из разных финансовых источников в размерах, определяемых различными способами. Таким образом, назрела необходимость кодификации федерального законодательства о социальных пособиях семьям имеющим детей путем интеграции правовых норм о выплате пособий семьям имеющим детей, содержащихся в отдельных нормативных правовых актах, в единый кодификационный акт — Закон о социальных пособиях, который систематизировал бы основные виды, порядок и условия назначения и выплаты социальных пособий на детей.
Так, в литературе указывалось, что объем нормативного материала в законодательстве о социальном обеспечении постоянно увеличивается, при этом, несмотря на то, что многие группы общественных отношений теперь регулируются федеральными законами, объем подзаконного и ведомственного нормотворчества от этого не уменьшается. Социально-обеспечительное законодательство бессистемно, противоречиво и сложно в применении. Очевидно, что оно нуждается в серьезном и концептуальном пересмотре, результатом которого должен стать единый сводный отраслевой кодифицированный акт. Иные способы упорядочения нормативных предписаний, такие как инкорпорация и консолидация, также могут быть использованы, но в качестве вспомогательного средства. Разработка и принятие в ближайшее время Кодекса социального обеспечения — задача гораздо более насущная, поскольку это основной способ преодоления множественности нормативных актов, пробелов и противоречивости правового регулирования. О необходимости кодификации законодательства о социальном обеспечении на страницах юридических изданий говорилось неоднократно, но перевести научные дебаты в практическую плоскость до сих пор не удавалось. Возможно, с усилением внимания российских парламентариев к вопросам кодификации данная ситуация изменится.
Влияние разводов на развитие ребенка
... людям. Исследования свидетельствуют о травмирующей роли развода на личность ребенка . На протяжении всей истории крепкие семьи были залогом стабильности и благополучия. Однако современные семьи переживают кризис, существуя в мире ...
Кроме того, отметим, что современное российское законодательство в области государственной семейной политики характеризуется общими недостатками современной законодательной базы. Так, в частности нет порядка между федеральным и региональным уровнями власти. В законодательстве не прослеживается четкое разграничение полномочий. Не существует и действенного механизма взаимодействия между властями в области социального обеспечения и социальной поддержки семей с детьми. Довольно часто наряду с федеральными законами прямого действия продолжают существовать и противоречащие им ведомственные акты. Нередки и дублирующие законы, противоречивые декларативные нормы. К сожалению, именно таким образом, выглядит законодательное обеспечение государственной политики в отношении семьи и детей.
Отметим, что, несмотря на достаточно большое количество исследований в области права социального обеспечения семей имеющих детей, многие вопросы теории и практики так и не решены. Науке предстоит решить многие теоретические проблемы, расширить категориальный аппарат.
Законодательство в сфере социального обеспечения семей имеющих детей крайне несовершенно. Многое взывает недовольство людей. Законодательные инициативы несмотря на их многочисленность не решают множества проблем. Примечательно и то, что ряд исследователей пытаются в рамках сравнительного правоведения «переложить» опыт зарубежных стран на российскую действительность, что крайне неверно, ввиду особенностей развития нашей страны, потребностей нашего народа на конкретном этапе развития страны. Необходимо и учитывать уровень экономического развития нашего государства.
Существенным недостатком российского законодательства о правах семьи и детей до сих пор остается то, что отсутствует или являются неполными механизмы реализации ряда конкретных норм, что обусловливает их неисполнение.
Так, например, если обратиться к нормам Закона Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге», то обращает на себя внимание несовершенство ряда норм. Представляется необходимым совершенствование норм о сфере действия указанного закона. Так, в частности остается непонятным механизм социальной защиты многодетных семей, в которых родители не являются гражданами РФ, либо являются лицами без гражданства.
Кроме того, достаточно актуальными на настоящий момент являются проблемы социальной поддержки приемных семей.
Сложность механизма социального обеспечения обусловлена главным образом разрозненностью норм о социальном обеспечении и социальной поддержке.
К сожалению, сфера социального обеспечения является проблемной не только с точки зрения настроя населения, но и финансирования. Многие программы не всегда выполнимы ввиду отсутствия средств в бюджете. В связи с этим, существует прямая зависимость совершенствования сферы социального обеспечения и подъема экономики страны.
В связи с вышеизложенным, необходимо создать правовые условия для улучшения положения семей имеющих детей, которые находятся в трудных жизненных обстоятельствах, перераспределить государственные ресурсов в пользу таких семей, обеспечить их адресной социальной защитой, обеспечить бесплатность и доступность для всех детей базовых услуг здравоохранения и образования.
Патентный закон Российской Федерации
... применения которых требуется получение в установленном законом порядке разрешения, продлевается федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной ... их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на изобретения и ... Ответственность за нарушение настоящего Закона РАЗДЕЛ VIII Заключительные положения Статья 33. Патентные пошлины Статья 34. Государственное ...
Кроме того, по мере улучшения экономического положения в России и увеличения финансовых возможностей государства представляется необходимым принятие законодательных мер по повышению уровня жизни всех семей с детьми на основе увеличения доли средств, выделяемых на поддержку семьи и детей.
Полагаем также необходимой систематизацию законодательства. Также необходимо пересмотреть декларативные и противоречащие друг другу нормы, преимущественно перейти к нормам прямого действия, которые имеют финансовые и организационные механизмы реализации, и сократить подведомственных нормативные акты, привести законодательство Российской Федерации в соответствие с международными правовыми документами.
Систематизация законодательства во многом упростит применение ряда его норм, сделает нормы закона «прозрачными» для населения.
Список использованной литературы Нормативные правовые акты и иные акты органов государственной власти РФ:
» Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.
Законами РФ
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ) Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 23.
04.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.
07.2012)// «Российская газета», N 256, 31.
12.2001
Федеральный закон от 30.
11.2011 N 357-ФЗ «О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2012 год» // «Российская газета», N 272, 02.
12.2011
Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. от 22 августа 2004 г.) // СЗ РФ. 1997. N
43. Ст. 4904.
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» .
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4528−1 «О беженцах» .
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530−1 «О вынужденных переселенцах» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 12. Ст. 427.
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» .
Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» .
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3803.
Федеральный закон от 19.
05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 07.
03.2011) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»//СПС «Консультант
Плюс»
Федеральный закон от 17.
12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.
Российские нормативно-правовые акты как основной источник права
... следуют федеральные конституционные законы и федеральные законы. По органу, принимающему закон, в Российской Федерации различают законы федеральных представительных органов и законы федеральных органов субъектов Федерации, стоящие ниже первых в правовой иерархии. Подзаконный нормативный правовой акт – это документ, издавае-мый в соответствии с законом и ...
12.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.
07.2012)
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. 1998. N 22. Ст. 2331.
Федеральный закон от 24.
11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 20.
07.2012) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» //СПС «Консультант
Плюс»
Минтруда РФ
04.2000 (ред. от 15.
Минтруда РФ
в Минюсте РФ
05.2000 N 2238)//СПС «Консультант
Плюс»
Правительства РФ, Правительства РФ
12.2006 N 870 «Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию»
Правительства РФ
06.2007 N 375 (ред. от 01.
03.2011)» Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Правительства РФ
12.2009 N 1100 «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан»
Президента РФ, Президента РФ
05.1992 N 431 (ред. от 25.
02.2003) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
Минздравсоцразвития РФ
12.2009 N 1012н (ред. от 27.
в Минюсте РФ
12.2009 N 15 909)
Минздравсоцразвития РФ
08.2008 N 379н (ред. от 06.
в Минюсте РФ
08.2008 N 12 189)// «Российская газета», N 190, 10.
09.2008
Минздравсоцразвития РФ
10.2009 N 4719−17 <�О дополнительных оплачиваемых выходных днях для ухода за детьми-инвалидами>// «Официальные документы в образовании», N 7, март, 2010
Материалы судебной практики:
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 06.
02.2009 N 3-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 5 Федерального закона „Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию“ в связи с запросом Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области» // СЗ РФ. 2009. N 8. Ст. 1040.
2. Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. N 1441-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Флягиной Н. Г. на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 8 части 2 статьи 4 Федерального закона „О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей“ и пункта 14 приложения к Правилам подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» // СПС «Консультант
Таможенное право Российской Федерации
... флаг, присяга, форма одежды, специальные звания, профессиональный праздник. Права и обязанности сотрудников таможенных органов регламентированы Федеральным законом Российской Федерации "О службе в таможенных органах Российской Федерации", который вступил в силу с 1 сентября ...
Плюс» .
3. Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. N 1440-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Жирновой В. А. на нарушение ее конституционных прав статьей 4 и пунктом 1 части 6 статьи 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // СПС «Консультант
Плюс». Официально не опубликовано.
Законопроекты:
1. Проект Федерального закона N 586 641−5 «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред., внесенная в ГД ФС РФ)
2. Проект Федерального закона N 644 925−5 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статью 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред., внесенная в ГД ФС РФ)
3. Проект Федерального закона N 83 634−6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред., внесенная в ГД ФС РФ)
4. Проект Федерального закона N 87 936−6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред., внесенная в ГД ФС РФ)
5. Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
6. Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
7.Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
8.Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Научная литература:
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/sotsialnaya-zaschita-semey-s-detmi-i-grajdan-imeyuschih-detey/
Г. П. Особенности
Плюс. 2012.
Брынцева Г. Семья как субъект политики // Рос. газ. 2009. 29 октября.
Кобзева С. И.
В. П. Право
Гармаш А., Аносов М. Правовые основы замещающей семьи // ЭЖ-Юрист. 2012. N 20. С. 4.
В. Н. Правовая, В. Н. Проблемы
Гречук Л.А. Субъекты-получатели в праве социального обеспечения России: Дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2002. С. 141.
Т. С. Проблемы, Т. С. Структура, Т. С. Тенденции, Д. Е. Отпуск, В. Д. Конституция, О. Ю. Интересы, С. В. Функциональная, С. И. Дифференциация, К. Н. Гусова, С. И. Источники, Е. Б. Хохлова, Е. Б. Хохлова, Ю. Б. Правовая, В. П. Препятствия
А. М. Курс
А. М. Курс
Маврин С. Решения Европейского суда и российская правовая система. URL:
http:// ksrf.ru/ Press-srv/ Smi/ Pages/ Viewltem. aspx?Paramld= 2289.
В. А. Негосударственные
Т. А. Все
Вып. 13. 160 с.
Муратова Д. Льготы и пособия для малоимущих семей // СПС Консультант
Плюс. 2012.
Покровский И. А., М. В. Дискриминация
Путило Н.В. К вопросу о природе социальных услуг// «Журнал российского права», 2006, N 4
О. А. Льготы
Плюс. 2011.
А. М. Еще
Ромашкина Е.Г. «Детские» пособия: рассчитываем и выплачиваем // Вмененка. 2012. N 4. С. 16 — 22.
Лесной кодекс Российской Федерации
... в третьем чтении.[9] 4 декабря 2006 года кодекс был подписан Президентом Российской Федерации. 1 января 2007 года Лесной кодекс вступил в силу. Особенности правового режима лесов и растительного ... лесов является то, что лесной фонд и леса, расположенные на землях обороны, находятся в федеральной собственности. Часть лесного фонда может быть передана федеральным законом в собственность субъектов РФ. ...
В. А. Преемственность, О. В. Пособия
Плюс. 2011.
Е. В. Социальное, Л. В. Социальное, Н. С. Нижник, Г. В. Социальная, Пуляева Е. В., А. Г. Вишневский, О. Ю. Интересы, Президента РФ, В. А. Негосударственные
Брынцева Г. Семья как субъект политики // Рос. газ. 2009. 29 октября.
Т. С. Проблемы, А. Г. Вишневский
Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. от 30 ноября 2011 г.) // СЗ РФ. 1997. N
43. Ст. 4904.
Ю. Б. Правовая
Гречук Л.А. Субъекты-получатели в праве социального обеспечения России: Дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2002. С. 141.
Е. В. Социальное, Ю. Б. Правовая
А. М. Еще
» Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.
12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.
11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.
09.2012) «Собрание законодательства РФ», 01.
01.1996, N 1, ст. 16, «Российская газета», N 17, 27.
01.1996.
Муратова Д. Льготы и пособия для малоимущих семей // СПС Консультант
Плюс. 2012.
Федеральный закон от 05.
04.2003 N 44-ФЗ (ред. от 01.
07.2011) «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» «Собрание законодательства РФ», 07.
04.2003, N 14, ст. 1257, «Парламентская газета», N 65, 09.
04.2003, «Российская газета», N 67, 09.
04.2003.
О. А. Льготы
Плюс. 2011.
Минздравсоцразвития РФ
04.2010 N 208 «Об отмене Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 сентября 2009 г. N 707н «О внесении изменения в порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. N 379н» документ опубликован не был.
Минздравсоцразвития РФ
08.2008 N 379н (ред. от 06.
в Минюсте РФ
08.2008 N 12 189)// «Российская газета», N 190, 10.
09.2008
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 23.
04.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.
07.2012)// «Российская газета», N 256, 31.
12.2001
Минздравсоцразвития РФ
10.2009 N 4719−17 <�О дополнительных оплачиваемых выходных днях для ухода за детьми-инвалидами>// «Официальные документы в образовании», N 7, март, 2010
Федеральный закон от 19.
05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.
07.2012) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»//СПС «Консультант
Плюс»
Т. С. Структура, Кобзева С. И.
В. П. Право
Л. В. Социальное
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 28.
07.2012) N 133-ФЗ, опубликован в «Российской газете» — 30.
07.2012.
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4528−1 «О беженцах» .
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530−1 «О вынужденных переселенцах» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 12. Ст. 427.
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» .
Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» .
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3803.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3803.
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. 1998. N 22. Ст. 2331.
Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. 1998. N 22. Ст. 2331.
Правительства РФ, Е. Б. Хохлова
Федеральный закон от 17.
09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 18.
07.2011) «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней,» «Собрание законодательства РФ», 21.
09.1998, N 38, ст. 4736, «Российская газета», N 181, 22.
09.1998.
ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ от 10 июня 2008 г. N 35-кз «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ»
Е. Е. Отпуска
Корсаненкова Ю. Проблемы совершенствования законодательства о ежемесячных пособиях на ребенка// «Трудовое право», 2008, N 3
О. В. Пособия
Плюс. 2011.
Федеральный закон от 29.
12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» «Российская газета», N 297, 31.
12.2006, «Собрание законодательства РФ», 01.
01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18.
Федеральный закон от 19.
05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» «Собрание законодательства РФ», 22.
05.1995, N 21, ст. 1929, «Российская газета», N 99, 24.
05.1995.
Федеральный закон от 29.
12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» «Российская газета», N 297, 31.
12.2006, «Собрание законодательства РФ», 01.
01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 19.
Минздравсоцразвития РФ
12.2009 N 1012н (ред. от 27.
в Минюсте РФ
12.2009 N 15 909)
Правительства РФ
12.2006 N 870 «Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию»
Правительства РФ
06.2007 N 375 (ред. от 01.
03.2011) «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» .
Правительства РФ
12.2009 N 1100 «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан» .
Ромашкина Е.Г. «Детские» пособия: рассчитываем и выплачиваем // Вмененка. 2012. N 4. С. 16 — 22.
Правительства РФ
06.2007 N 375 (ред. от 01.
03.2011) «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» .
С. И. Словарь, И. Ф. Александров, Президента РФ
05.1992 N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» «Ведомости СНД и ВС РФ», 14.
05.1992, N 19, ст. 1044.
О. В. Пособия
Плюс. 2011.
Президента РФ
05.1992 N 431 (ред. от 25.
02.2003) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» Первоначальный текст документа опубликован в издании «Ведомости СНД и ВС РФ», 14.
05.1992, N 19, ст. 1044.
Федеральный закон от 17.
12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.
12.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.
07.2012)
В. Н. Проблемы
Федеральный закон от 05.
04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» «Собрание законодательства РФ», 07.
04.2003, N 14, ст. 1257, «Парламентская газета», N 65, 09.
04.2003, «Российская газета», N 67, 09.
04.2003.
» Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.
07.1998 N 146-ФЗ «Российская газета», N 148−149, 06.
08.1998, «Собрание законодательства РФ», N 31, 03.
08.1998, ст. 3824.
Т. А. Все
Вып. 13. 160 с.
Г. П. Особенности
Плюс. 2012.
» Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.
07.2012) «Российская газета», N 256, 31.
12.2001, «Парламентская газета», N 2−5, 05.
01.2002, «Собрание законодательства РФ», 07.
01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
Федеральный закон от 24.
11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 20.
07.2012) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» //СПС «Консультант
Плюс» «Собрание законодательства РФ», 27.
11.1995, N 48, ст. 4563, «Российская газета», N 234, 02.
12.1995.
» Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.
07.2012)//СПС «Консультант
Плюс»
Минтруда РФ
04.2000 (ред. от 15.
Минтруда РФ
в Минюсте РФ
05.2000 N 2238)//СПС «Консультант
Плюс»
Г. В. Социальная, С. В. Функциональная, Н. С. Нижник
Путило Н.В. К вопросу о природе социальных услуг// «Журнал российского права», 2006, N 4
Федеральный закон от 02.
08.1995 N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» «Российская газета», N 150, 04.
08.1995, «Собрание законодательства РФ», 07.
08.1995, N 32, ст. 3198.
В. Н. Правовая
Муратова Д. Льготы и пособия для малоимущих семей // СПС Консультант
Плюс. 2012.
Федеральный закон от 17.
07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» //СПС «Консультант
Плюс»
В. А. Преемственность, Т. С. Тенденции, В. Д. Конституция
А. М. Курс
С. И. Дифференциация, К. Н. Гусова
Федеральный закон от 02.
08.1995 N 122-ФЗ (ред. от 21.
11.2011) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» «Российская газета», N 150, 04.
08.1995, «Собрание законодательства РФ», 07.
08.1995, N 32, ст. 3198.
В. Н. Проблемы, В. П. Препятствия
Федеральный закон от 28.
07.2010 N 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» «Российская газета», N 169, 02.
08.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.
08.2010, N 31, ст. 4210.
М. В. Дискриминация
Постановление Конституционного Суда РФ от 06.
02.2009 N 3-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 5 Федерального закона „Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию“ в связи с запросом Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области» // СЗ РФ. 2009. N 8. Ст. 1040.
Т. С. Проблемы, Д. Е. Отпуск
Маврин С. Решения Европейского суда и российская правовая система. URL:
http:// ksrf.ru/ Press-srv/ Smi/ Pages/ Viewltem. aspx?Paramld= 2289.
Федеральный закон от 27.
05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 25.
06.2012, с изм. от 15.
10.2012) «О статусе военнослужащих» «Российская газета», N 104, 02.
06.1998, «Собрание законодательства РФ», N 22, 01.
06.1998, ст. 2331.
Е. Б. Хохлова, Пуляева Е. В.
Федеральный закон от 16.
07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 11.
07.2011) «Об основах обязательного социального страхования» «Собрание законодательства РФ», 19.
07.1999, N 29, ст. 3686, «Российская газета», N 139, 21.
07.1999.
Закон РФ от 12.
02.1993 N 4468−1 (ред. от 08.
11.2011, с изм. от 12.
11.2012) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» «Ведомости СНД РФ и ВС РФ», 04.
03.1993, N 9, ст. 328.
Федеральный закон от 19.
05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.
07.2012) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» «Собрание законодательства РФ», 22.
05.1995, N 21, ст. 1929, «Российская газета», N 99, 24.
05.1995.
В. Н. Правовая
Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ «О соблюдении прав детей-инвалидов в Российской Федерации» // «Официальные документы в образовании», N 31, 2006
Проект Федерального закона N 87 936−6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред., внесенная в ГД ФС РФ)
Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
Проект Федерального закона N 83 634−6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред., внесенная в ГД ФС РФ)
Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Проект Федерального закона N 644 925−5 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статью 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред., внесенная в ГД ФС РФ)
Проект Федерального закона N 586 641−5 «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред., внесенная в ГД ФС РФ)
Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
С. И. Источники
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/sotsialnaya-zaschita-semey-s-detmi-i-grajdan-imeyuschih-detey/
Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. N 1441-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Флягиной Н. Г. на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 8 части 2 статьи 4 Федерального закона „О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей“ и пункта 14 приложения к Правилам подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» // СПС «Консультант
Плюс» .
Гармаш А., Аносов М. Правовые основы замещающей семьи // ЭЖ-Юрист. 2012. N 20. С. 4.
Т. С. Метод
В. В. Экономические, М. М. Аксиоматический, А. В. Правовые
00.01. Владимир, 2006. С. 12 — 13.
