Данный Закон был принят Государственной Думой 23 апреля 2013 года и одобрен Советом Федерации 27 апреля 2013 года.
Согласно Федеральному закону статья 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была изложена в новой редакции, которая уточнила и несколько расширила перечень субъектов данного правонарушения.
Помимо этого, Федеральным законом статьи 1 и 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» были дополнены положениями, в которых была уточнена область «применения данного закона, а также расширен перечень субъектов, в которые имеют право обращаться граждане».
Примером успешного применения ФЗ № 59 может служить следующий случай.
20 мая 2013. в г. Губкинский вследствие нарушения порядка рассмотрения обращения гражданина к административной ответственности был привлечен заместитель начальника отдела судебных приставов. Поводом для привлечения его к ответственности стало обращение 27 февраля 2013 года жительницы Пуровского района по исполнительному производству о взыскании с индивидуального предпринимателя суммы неисполненных им обязательств.
В соответствии со ст.12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, которое поступает в государственный орган, подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации, а в исключительных случаях этот срок могут продлить еще на 30 дней, но не более этого, с одновременным уведомлением заявителя о совершении такого действия.
В нарушение указанного требования ответ на обращение заместителем начальника отдела судебных приставов Петром Качусовым был дан заявительнице лишь 18 апреля 2013 г., то есть «спустя 21 день после истечения установленного законом срока для его рассмотрения. При этом в установленном порядке срок рассмотрения обращения не продлевался».
Ввиду выявленного нарушения прокурором города в отношении заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Губкинский было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ, которое в итоге направили для рассмотрения по существу мировому судье.
Согласно постановлению мирового судьи Петра Качусова признали виновным в совершении указанного административного правонарушения и назначили наказание в виде штрафа размером 5 тысяч рублей.
Судебные инстанции
... регулируют статус судебных инстанций в Республике Беларусь. Предметом исследования курсовой работы являются судебные инстанции Республики Беларусь. ... Законом Республики Беларусь от 06.06.1996 "Об обращениях граждан". Таким образом, Кодекс юридически закрепил ... им решений при рассмотрении конкретных дел. Осуществление полномочий путем судопроизводства - признак судебной власти. Судопроизводство ...
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что статья 5.59 КоАП РФ предусматривает действенный антикоррупционный механизм. В настоящее время каждый гражданин РФ, заявление которого не было рассмотрено либо рассмотрено с нарушением действующего законодательства, имеет право повлиять на нерадивого чиновника посредством «судебно-прокурорского тандема», привлекая его к административной ответственности путем наложения административного наказания, размер которого, безусловно, ощутим для среднего российского государственного или муниципального служащего.
Однако приходится констатировать тот факт, что из числа потерпевших, кто подпадает под защиту положений ст. 5.59 КоАП РФ, исключаются любые виды юридических лиц, что никак не позволяет бороться «с проявлениями коррупции и чиновничьего произвола тем же средством в сфере среднего и крупного бизнеса».
Заключение
Работа с жалобами граждан представляет собой особый вид административной деятельности, в ходе которой осуществляется последовательный ряд действий, исполняются обязанности, реализуются права. Соответствующие обязанности и права конкретизируются системой процессуальных норм, которые регламентируют процедуры работы с обращениями граждан. На федеральном уровне такие процедуры урегулированы Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Производство по обращениям граждан считается важной составляющей административного производства, которое способствует укреплению и развитию субъективных прав и свобод, а также гарантирует соблюдение законности в государственном управлении. Обращения бывают трех видов: заявления, предложения и жалобы. Каждое обращение проходит в своем производстве четыре стадии: регистрация, рассмотрение, принятие решения и его исполнение.
1 июля 2011 г. был принят Федеральный закон Российской Федерации № 199-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Этот Федеральный закон вступил в силу с 24 июля 2011 г. и дополнил КоАП РФ новой нормой о привлечении к ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
Представляется, что при умелом использовании данной нормы административного законодательства возможно ее широкое распространение и эффективное применение с целью обеспечения реальной реализации прав граждан на оказание любых видов положенных им государственных услуг.
Таким образом, цель и задачи, поставленные в начале исследования, были достигнуты, поскольку автором были раскрыты главные особенности административного производства по обращениям граждан.
Список использованной литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/zayavleniya-i-jalobyi-grajdan-2/
Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // СПС КонсультантПлюс.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.09.2013) // СПС КонсультантПлюс.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.10.2013) // СПС КонсультантПлюс.
Трудовая деятельность российских граждан за рубежом
... Трудовая деятельность российских граждан за рубежом Труд российских граждан на территории иностранных государствможет применяться вследствие возникновения трудовых правоотношений либо на основании положений нашего трудового права, либо на основе трудового ... заключения трудового договора, закон места производственной деятельности, закон места нахождения работодателя. Вхождение Российской Федерации в ...
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) №О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
Административное право: учебник для бакалавров / А. Б. Агапов. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2011. — 820 с.
Административное право России: учебник / Под ред. В.Я. Кикотя. – М.: Юнити-Дана, 2012. – 759 с.
Административный процесс: учебное пособие [Текст] / Под ред. В.В. Волковой. – М.: Юнити-Дана, 2013. – 175 с.
Ерохина, Ю.В. Правоведение / Ю.В. Ерохина. – М.: КноРус, 2013. – 198 с.
Некрасов, С.И. Правоведение: учебник для бакалавров / С.И. Некрасов. – М.: Юрайт, 2012. – 693 с.
Суворов М. А. Административное производство: понятие, виды, классификация // СЮВ. – 2011. — № 4.
Туранов, Г.А. Административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан // Советник юриста. – 2011. — № 9.
Шумилов, В.М. Правоведение / В.М. Шумилов. — 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт, 2012. – 423 с.
Электронные ресурсы:
Администрация Президента РФ: [Электронный ресурс]. 2013. URL: http://www.kremlin.ru/acts/18046 (дата обращения 04.10.2013).
Праворуб: [Электронный ресурс]. 2001 – 2013. URL: http://pravorub.ru/personal/12325.html (дата обращения 04.10.2013).
Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа: [Электронный ресурс]. 2013. URL: (дата обращения 04.10.2013).
Суворов М. А. Административное производство: понятие, виды, классификация // СЮВ. – 2011. — № 4.
Там же.
Суворов М. А. Административное производство: понятие, виды, классификация // СЮВ. – 2011. — № 4.
Там же.
Суворов М. А. Административное производство: понятие, виды, классификация // СЮВ. – 2011. — № 4.
Там же.
Суворов М. А. Административное производство: понятие, виды, классификация // СЮВ. – 2011. — № 4.
Там же.
Административный процесс: учебное пособие / Под ред. В.В. Волковой. – М.: Юнити-Дана, 2013. – 84 с.
Там же.
Административный процесс: учебное пособие / Под ред. В.В. Волковой. – М.: Юнити-Дана, 2013. – 85 с.
Там же.
Ерохина, Ю.В. Правоведение / Ю.В. Ерохина. – М.: КноРус, 2013. – 113 с.
Шумилов, В.М. Правоведение / В.М. Шумилов. — 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт, 2012. – 336 с.
Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс.
Административный процесс: учебное пособие / Под ред. В.В. Волковой. – М.: Юнити-Дана, 2013. – 92 с.
Административный процесс: учебное пособие / Под ред. В.В. Волковой. – М.: Юнити-Дана, 2013. – 92 с.
Административная юстиция в РФ
... Правоведение. — 1997. — №1. — С. 153-155. 43. Старилов Ю.Н. От административной юстиции к административному судопроизводству // Правовые реформы в ... — Режим доступа: (Дата обращения 01.08.2013) 49. "Суперсуд" на вертикали: ради чего В. Путин решил изменить Конституцию ... 7—8 Статьи и электронные ресурсы 21. Абрамов С.Н. В советском праве не может быть административного иска // Социальная законность. ...
Там же. С. 94.
Ерохина, Ю.В. Правоведение / Ю.В. Ерохина. – М.: КноРус, 2013. – 111 с.
Некрасов, С.И. Правоведение: учебник для бакалавров / С.И. Некрасов. – М.: Юрайт, 2012. – 561 с.
Праворуб: [Электронный ресурс]. 2001 – 2013. URL: http://pravorub.ru/personal/12325.html (дата обращения 04.10.2013).
Там же.
Там же.
Администрация Президента РФ: [Электронный ресурс]. 2013. URL: http://www.kremlin.ru/acts/18046 (дата обращения 04.10.2013).
Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа: [Электронный ресурс]. 2013. URL: (дата обращения 04.10.2013).
Туранов, Г.А. Административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан // Советник юриста. – 2011. — № 9.
Там же.
17
Список использованной литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/zayavleniya-i-jalobyi-grajdan-2/
1.Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс.
2.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // СПС КонсультантПлюс.
3.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.09.2013) // СПС КонсультантПлюс.
4.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.10.2013) // СПС КонсультантПлюс.
5.Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) №О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
6.Административное право: учебник для бакалавров / А. Б. Агапов. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2011. — 820 с.
7.Административное право России: учебник / Под ред. В.Я. Кикотя. – М.: Юнити-Дана, 2012. – 759 с.
8.Административный процесс: учебное пособие [Текст] / Под ред. В.В. Волковой. – М.: Юнити-Дана, 2013. – 175 с.
9.Ерохина, Ю.В. Правоведение / Ю.В. Ерохина. – М.: КноРус, 2013. – 198 с.
10.Некрасов, С.И. Правоведение: учебник для бакалавров / С.И. Некрасов. – М.: Юрайт, 2012. – 693 с.
11.Суворов М. А. Административное производство: понятие, виды, классификация // СЮВ. – 2011. — № 4.
12.Туранов, Г.А. Административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан // Советник юриста. – 2011. — № 9.
13.Шумилов, В.М. Правоведение / В.М. Шумилов. — 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт, 2012. – 423 с.
Электронные ресурсы:
14.Администрация Президента РФ: [Электронный ресурс]. 2013. URL: http://www.kremlin.ru/acts/18046 (дата обращения 04.10.2013).
15.Праворуб: [Электронный ресурс]. 2001 – 2013. URL: http://pravorub.ru/personal/12325.html (дата обращения 04.10.2013).
16.Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа: [Электронный ресурс]. 2013. URL: (дата обращения 04.10.2013).
