В соответствии с предложенной президентом РФ Д.А. Медведевым реформой либерализации и гуманизации уголовного законодательства штраф становится более востребованным видом наказания. При этом указанный вид наказания не связан с изоляцией преступника от общества, что является его преимуществом. Справедливой является та точка зрения, что для лиц, впервые совершивших преступление, пребывание в местах лишения свободы будет играть негативную роль, оно может изменить психику и увеличить вероятность рецидива. А, к примеру, если преступнику назначено такое наказание как штраф, то он остается в привычных ему социальных условиях, что в свою очередь может способствовать осознанию своей вину больше, чем если бы он был изолирован от общества вместе с деградировавшими личностями.
Следует отметить, что эффективность воздействия штрафа на осужденного объясняется его размером и кратким сроком уплаты, вызывающим у осужденного, его близких и иных граждан состояние, помогающее правильно осмыслить ситуацию, в которой оказался виновный и причины ее возникновения. Это самый важный этап на пути исправления осужденного.
Актуальность темы. Исполнение штрафа серьезно влияет на материальное благополучие не только осужденного, но и членов его семьи. При этом сегодня существует огромное количество нерешенных правоприменительных проблем.
Теоретическая основа работы. Количество источников, рассматриваемых исполнение наказания в виде штрафа, представлено довольно широко. Подробнее данную тему рассматривают авторы: Липатов Д.В., Старков О.В., Степашин В.М., Цокуевой И.М. и других.
Цель данного исследования заключается в том, чтобы рассмотреть проблемы возникающие в правоприменительной практике при исполнении и назначении наказания в виде штрафа.
Достижение данной цели планируется путём решения следующих задач:
1. Изучить уголовное, уголовно-исполнительное и
2. Изучить историю штрафа как вида уголовного наказания;
3. Проанализировать зарубежный опыт использования штрафа;
4. Выявить основные практические проблемы
Объект исследования — система правоотношений взаимодействующих при реализации исполнения и назначении наказания в виде штрафа.
Предмет исследования — УИК РФ, УК РФ, уголовно-исполнительная практика деятельности системы исполнения наказания в виде штрафа, проблематика исполнения наказания в виде штрафа, а так же учебные, научные и справочные материалы.
Курсач. Штраф как вид наказания по российскому уголовному праву
... наказания в виде штрафа. методы научного познания Теоретической основой, Нормативную основу Область практического применения Структура работы. Глава 1. Штраф как вид наказания за совершение преступлений 1.1. Понятие и характеристика штрафа в уголовном праве России Как вид уголовного наказания штраф ...
Методы исследования. В основу работы положены следующие методы: диалектический, правовой, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический.
Структура работы. Данная дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.
Глава 1. Правовое регулирование штрафа в Российской Федерации
1.1. История штрафа как уголовного наказания в России.
Штраф как мера наказания является одной из самых древних наказаний в русском праве. Именно денежные взыскания сначала в пользу потерпевшего (головничество, урок), а затем и в пользу княжеской власти (вира, продажа) лежали в основе древнерусской карательной системы, первоначально носившей экономический характер 1 .
Самыми первыми упоминаниями о штрафе принято считать обнаруженные в источниках договорного характера. Это договоры Олега (911 г.) и Игоря (944 г.) с Византией: если ударит мечом, или копьем, или каким-либо оружием русин грека или грек русина, то пусть за такое беззаконие заплатит по обычаю русскому пять литров серебра 2 . Таким образом, задолго до Русской Правды по нормам обычного права закрепленных в международных договорах штраф применялся в качестве наказания. Первой формой штрафа была вира – часть платы за преступления, которая взыскивалась в пользу князя. В источниках древнерусского права вира в казну князя именуется «обычаем, установленным отцами и дедами»3 .
Многими исследователями древнерусского права считается, что первым наиболее систематизированным и кодифицированным источником древнерусского права, в котором содержатся нормы об уголовных наказаниях, является Русская Правда.
Штрафы (выкупы), закрепленные в Русской Правде, делились на уголовные (они выплачивались в пользу власти) и вознаграждения потерпевшему. Например, убийство наказывалось вирой (в пользу князя) и головничеством (в пользу родственников убитого), а по другим преступлениям виновный наказывался продажей (князю), уроком (потерпевшему).
Примечательным является тот факт, что Русская Правда как источник древнерусского права закрепляла как личную ответственность преступника, так и коллективную ответственность. Хорошим примером в данном случае может послужить «дикая вира», то есть вира, взимаемая с общины, к которой принадлежит преступник 4 . Существование подобного рода денежного взыскания объясняется фискальной целью, то есть стремлением пополнить казну, а не только покарать виновного в совершении преступления.
Особого внимания заслуживает существовавший в Русской Правде институт замены штрафа иными уголовными наказаниями. При этом мы не можем заявлять с уверенностью какими именно наказаниями заменялся штраф, однако, скорее всего, самой распространенной была замена виры или продажи «потоком» (лишением личных прав) и «разграблением» (лишением прав имущественных).
Виды наказаний штраф
... из видов наказания - штраф. Штраф (от нем. Strafe - наказание) - вид наказания; денежное взыскание, как правило, в пользу государства, назначаемое за совершение проступка. Глава 1. Штраф в истории уголовного законодательства Впервые в российском праве штраф как вид наказания ...
В 1649 году при царе Алексее Михайловичи было принято Соборное уложение, которое закрепило принцип наложения штрафа с учетом социальной принадлежности потерпевшего. К примеру, за оскорбление чести купцов виновный платил штраф в 100 рублей, в то время как честь крестьянина оценивалась в 1 рубль 5 .
Еще одним исторически важным нормативно-правовым актом устанавливающим штраф в качестве уголовного наказания является утвержденное в 1845 году Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. В указанном Уложении содержался перечень наказаний, среди которых на последнем месте находились денежные взыскания 6 .
Вышеуказанный акт права впервые в истории уголовного права России регламентировал порядок замены денежных взысканий другими видами уголовных наказаний в случае несостоятельности виновного.
Также стоит отметить, что статья 2 Уголовного уложения 1903 г. содержала перечень наказаний, при этом «денежная пеня» находилась на восьмом (последнем) месте. Как можно заметить, В данном Уложении произошло терминологическое изменение – «денежные взыскания» были заменены на «денежную пеню». При этом определение «денежной пени» в Уложении 1903 г. не содержалось, однако, что понимается под этой уголовной категорией можно вывести из содержания Уложения и, к примеру, из доктринального толкования рассматриваемого правового акта. Таким образом, профессор Императорского Варшавского университета В.В. Есипов по поводу имущественных наказаний, предусмотренных Уголовным уложением, писал: «…денежная пеня, штраф является наказанием, отличающимся в высшей степени всеми качествами правомерного наказания…» 7 .
Особого внимания заслуживает ч. 2 ст. 24 Уложения 1903 г., в которой закреплялась норма о том, что уплата денежной пени может быть отсрочена или рассрочена судом на время не свыше одного года со дня вступления приговора в законную силу. При этом ч. 3 ст. 24 содержала положения о том, куда направляются суммы, поступающие от уплаты денежных пеней (штрафов).
Соотносимой с современным законодательством является норма ст. 33 Уголовного уложения, которая закрепила штраф как дополнительное наказание, назначаемое «в случаях, законом предусмотренных» 8 .
Стоит отметить, что Уложение 1903 г. закрепляло возможность замены штрафа на иные уголовные наказания. Исследовав ст. 59 Уголовного уложения 1903 г., можно выделить следующие пропорции замены:
- а) пеня до 25 рублей заменялась арестом до одной недели;
- б) пеня от 25 до 100 рублей заменялась арестом от одной недели до одного месяца;
- в) пеня от 100 до 500 рублей – арестом от 1 до 3 месяцев;
- г) пеня от 500 до 1000 рублей – арестом от 3 до 6 месяцев;
- д) пеня свыше 1000 рублей – арестом от 6 месяцев до одного года.
Таким образом, развитие отечественного законодательства в досоветский период имеет следующие характерные черты: высокий уровень нормативного регулирования назначения и исполнения штрафа, расширение штрафа в числе санкций по мере развития в России капиталистических отношений, совершенствование правовых последствий неуплаты штрафа, предполагающие его замену другими видами наказаний, в случае, если неуплата штрафа явилась следствием несостоятельности виновного, а также нормативное закрепление передового для того времени положения о рассрочке или отсрочке уплаты штрафа судом на время не свыше одного года со дня вступления приговора в законную силу, закрепление впервые штрафа как дополнительное наказание, которое назначается в предусмотренных законом случаях.
Порядок исполнения уголовных наказаний
... и условиях исполнения в РСФСР уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно- трудового воздействия на осужденных”, практически оставшееся без изменений. Положение устанавливает четкие правилаисполнения таких наказаний, как штраф; лишение права ...
Следующим этапом развития уголовного права и штрафа как уголовного наказания, в частности, является советский период.
В советском уголовном праве система
В последующих уголовно-правовых нормативных актах система наказаний
Так, Уголовным кодексом РСФСР 1922 г. штраф был предусмотрен как самостоятельный вид наказания. В указанном кодексе он определялся как «денежное взыскание, налагаемое судом на осужденного в пределах, установленных отдельными статьями Уголовного кодекса в соответствии с имущественным положением осужденного» 10 .
Величина штрафа в Общей части УК РСФСР 1922 г. не устанавливалась. Приемы определения штрафа
Примечательно, что по УК РСФСР 1922 г. допускалась замена штрафа в случае уклонения от его уплаты принудительными работами без содержания под стражей и без последующей возможности замены последних лишением свободы. Однако указанные принудительные работы без содержания под стражей имели мало общего с бесплатными общественными работами дореволюционной поры, так как являлись оплачиваемыми, причем исполнение осуществлялось по месту работы или в «иных местах» 11 .
В практике применения УК РСФСР 1922 г. штраф занимал видное место: в
Следующий Уголовный кодекс РСФСР, который был принят в 1926 году, предусмотрел штраф в числе мер социальной защиты судебно-исправительного характера после конфискации имущества. В данном кодексе уточнялась пропорция замены штрафа принудительными работами без лишения свободы в отличие от УК РСФСР 1922 г.: за 100 рублей штрафа – один месяц принудительных работ, причем принять решение о такой замене при неуплате штрафа суд мог уже при определении его размера в стадии вынесения приговора.
УК РСФСР 1960 г. предусматривал следующую систему наказаний: лишение свободы, ссылка, высылка, исправительные работы без лишения свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штраф, общественное порицание, конфискация имущества, лишение воинских и других званий, а также орденов и медалей, почетных званий и почетных грамот 13 .
Указанный выше Уголовный кодекс РСФСР, который был введен в действие с 1 января 1961 г., закреплял штраф шестым снизу видом наказания. Два последних места занимали конфискация имущества и лишение воинских специальных званий, данное обстоятельство означает то, что штраф расценивался законодателем как более строгое наказание, нежели увольнение от должности (п. 7 ст.21), возложение обязанности загладить причиненный вред (п. 8 ст. 21) и общественное порицание (п. 9 ст. 21) 14 .
Применение поощрений и взысканий в местах лишения свободы
... стимулирование), так и институт юридической ответственности (негативное стимулирование). Классификация мер поощрения, применяемых к осужденным к лишению свободы включает три основные группы, в том числе и помилование ... взыскания, связанные с лишением определенных материальных благ либо отменяющие возможность использования осужденным какого-либо права (дисциплинарный штраф, отмена права проживания ...
УК РСФСР 1960 г. устанавливал то, что штраф может применяться не только как основное, но и как дополнительное наказание.
Размер штрафа должен был устанавливаться