Трудовые отношения с несовершеннолетними работниками

Наряду с оживлением рынка труда, раскрепощением частной инициативы усилилось расслоение общества, участились случаи нарушения трудовых прав граждан, особенно несовершеннолетних. Эти изменения потребовали новых подходов к нормативно-правовому регулированию их трудовых отношений.

Принятие и введение в действие нового Трудового кодекса России способствовало упорядочению правового регулирования труда несо-вершеннолетних работников, однако не решило всех проблем. Так, нуждаются в дальнейшем уточнении юридические нормы о наделении особым трудоправовым статусом молодежи, окончившей различные формы профессио-нального ученичества, а также не имеющей профессиональной подготовки. В современных условиях на рынке труда даже квалифици-рованным, опытным специалистам не всегда удается реализовать свое право на труд в соответствии с квалификацией и имеющимися зна-ниями. При таких обстоятельствах трудоустройство молодежи, особенно не достигшей возраста 18 лет, представляет собой весьма; острую проблему.

Современное трудовое законодательство не уделяет должного внимания обеспечению права несовершеннолетних на труд посредством их трудоустройства. Между тем, по данным Госкомстата РФ, почти пятая часть безработных — это лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. По состоянию на 1 января 2002 г. их численность составила 1,3 млн человек (19,9 %) и за прошедшие годы практически не изменилась. Причем формировалась данная группа безработных преимущественно из числа молодежи до 20 лет (33,7 %).

Более трех четвертей безработных в возрасте до 20 лет являются лицами, ищущими свою первую работу Безработица. Приведенные данные свидетельствуют о том, что проблема трудоустройства лиц моложе 18 лет является сегодня весьма насущной.

Молодежь, вступающая в трудовую жизнь, становится на длительное время главным, практически единственным источником рабочей силы. Новое поколение предъявляет более высокие требования к характеру и условиям производства, к выбору профессии, стремится работать на участках, оснащенных передовой техникой и технологией, требующих творческого труда. Крайне неохотно идет молодежь на малоквалифицированные ручные работы с непривлекательными условиями труда.

Все эти обстоятельства требуют повышенного внимания государства к проблемам трудоустройства несовершеннолетних.

Труд — его понятие и значение

Труд в жизни каждого человека занимает одно из самых ведущих мест. Этот род деятельности движет прогресс, будучи сам движим научными открытиями и развитием техники и технологий, созидает богатство страны, ее вес на международной арене, а также коллективный труд, который проявляется в единстве целей, благодаря своей направленности на удовлетворение нужд общества в целом, обладает огромной созидающей силой.

3 стр., 1276 слов

Охрана труда женщин и молодежи в России

... обязанностей. Особенности охраны труда женщин Законодательством установлены специальные нормы по охране отдельных категорий работников. Так, женщины имеют право на следующие дополнительные гарантии по охране труда: Нормирование ... показателей. Все женщины - работницы со дня установления у них беременности должны быть взяты под тщательное диспансерное наблюдение с обязательным трудоустройством в ...

Трудиться должен, даже обязан каждый человек. Труд является источником, как его существования, так и многих.

Трудовое право — понятие

Трудовое право является частью системы права, то есть — отраслью права. В теории права отрасль права определяется как совокупность юридических норм, которая образует самостоятельную часть правовой системы и регулирует сферу качественно однотипных общественных отношений. Исходя из этого определения, трудовое право как часть правовой системы , должно регулировать качественно однотипные общественные отношения. Название отрасли права само по себе указывает на трудовые отношения, являющиеся объектом регулирования трудового права. Трудовое право регулирует трудовые отношения, тем самым нормы трудового права распространяются на трудовые отношения, которые складываются между работником и работодателем на основе трудового договора.

Трудовое право сочетает в себе нормы, как частного, так и публичного права, например контроль государства, за законностью возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений, наказания в дисциплинарном порядке, разрешение трудовых споров в комиссии по трудовым спорам и суде.

Трудовое право — это совокупность юридических норм, регулирующая трудовые отношения, возникающие между работником и работодателем на основании трудового договора.

Возникновению трудовых отношений между работником и работодателем, их стабильности и определению условий труда способствуют многие государственные органы и учреждения, например: органы рынка труда, органы надзора и контроля, за охраной труда, а также общества и союзы работников и работодателей. Их отношения с работниками и работодателями также являются предметом трудового права. В сферу трудового права входит и внесудебное разрешение трудовых споров и вытекающие отсюда процессуальные отношения

Трудовой договор

«Трудовой договор — это соглашение между работником и работодателем, согласно которому работник обязуется выполнять работу для работодателя, подчиняясь его руководству и контролю, а работодатель обязуется выплачивать работнику вознаграждение за труд и обеспечивать условия труда, предусмотренные соглашением сторон, коллективным договором, законом или административным актом».

Отношения между работником и работодателем, связанные с выполнением работы с одной стороны, и созданием условий для этого с другой стороны, и есть объект регулирования трудового права.

Трудовой договор:

1) это двустороннее соглашение, содержащее взаимные права и обязанности:

2) работник обязуется выполнять оговоренную работу (работы) с определенной степенью сложности, т.е. выполнять в течение короткого или длительного времени определенную трудовую функцию. Объектом регулирования трудового договора является процесс труда, но не регулирование результата труда;

29 стр., 14365 слов

Индивидуально-договорное регулирование трудовых отношений в Республике Казахстан

... и оплачиваемый ежегодный отпуск. Наконец, признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку (п. 3 ст.24 Конституции Республики Казахстан).

3) работник подчиняется руководству и контролю работодателя, т.е. вступает в субординационные отношения;

4) это возмездный договор, по которому работодатель обязан выплачивать работнику вознаграждение за труд, т.е. работник получает заработную плату от работодателя;

5) условия труда определяются соглашением сторон настолько, насколько они не определены законом, административным актом или коллективным договором, или по договоренности сторон устанавливаются более благоприятные условия по сравнению с предусмотренным в вышеперечисленных актах.

Трудовой договор является предпосылкой возникновения трудовых отношений.

Трудовой договор распространяется на всех работников и работодателей, которые заключили трудовой договор.

Стороны (субъекты) трудового договора

Субъектами трудового договора являются работник и работодатель:

Работник

Работником может быть дееспособное или ограниченно дееспособное физическое лицо7, достигшее 18-летнего возраста. Для некоторых категорий работников закон может устанавливать более высокий возрастной ценз.

В исключительных случаях работником может быть: несовершеннолетний.

Работодателем может быть:

1) юридическое лицо;

2) структурное подразделение юридического лица, наделенное правами работодателя;

3) дееспособное физическое лицо, т.е. лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В предусмотренных законом случаях работодатель должен быть старше 18 лет.

Понятие «несовершеннолетний»

Кто же такой, «несовершеннолетний»? В Российской Федерации несовершеннолетний, это лицо в возрасте до восемнадцати лет.

Это физическое лицо, обладающее правоспособностью с момента зачатия, если родится живым!

В законе об общей части гражданского кодекса РФ, написано о дееспособности несовершеннолетних от пятнадцати до восемнадцати лет таким образом:

«Несовершеннолетние в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Однако они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком или стипендией, осуществлять права автора на свои произведения науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, рационализаторские предложения и промышленные образцы. При наличии достаточных оснований орган опеки и попечительства может по своей инициативе либо по ходатайству общественных организаций или других заинтересованных лиц ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до пятнадцати лет: за несовершеннолетних, не достигших пятнадцати лет, сделки совершают от их имени родители, усыновители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте до пятнадцати лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Право несовершеннолетних в возрасте до пятнадцати лет вносить в кредитные учреждения вклады и распоряжаться ими. То есть рассматриваются две категории несовершеннолетних: до пятнадцати и «от».

14 стр., 6593 слов

Особенности назначения и освобождения от наказания несовершеннолетних

... преступлений, совершенных несовершеннолетними, а также изучаются виды наказаний и освобождения от них, в том числе изучаются проблемы, возникающие при назначении и освобождении от наказания несовершеннолетних. Глава 1. Несовершеннолетний в Уголовном ... 1828 г., просуществовав более 50 лет. Уложение 1845г. отступило от предыдущей системы, приняв предельным возрастом 7 лет; но так как по п. 1 ст. ...

Несовершеннолетние, в возрасте от 15 до 18 лет, с письменного согласия родителей (одного из родителей) или опекуна, могут вступить в брак. Вступив в брак, несовершеннолетний приобретает полную дееспособность, как если бы ему исполнилось 18 лет. В случае же, прекращения брака или признания его недействительным по причинам, не связанным с брачным возрастом, несовершеннолетний не лишается приобретенной в связи с вступлением в брак дееспособности. 16

Трудовые отношения — вид сделки, однако, как и на иные виды сделок, вводятся некоторые ограничения, следствием которых являются особенности трудовых правоотношений с лицами, не достигшими восемнадцати лет — несовершеннолетними. Они приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами.

Особенности трудоустройства лиц в возрасте до

восемнадцати лет.

В соответствии с международным пактом от 16 декабря 1966 г. «Об экономических, социальных и культурных правах» в отношении всех детей и подростков должны приниматься особые меры охраны и помощи без какой бы то ни было дискриминации по признаку семейного происхождения или по иному признаку. Дети и подростки должны быть защищены от экономической и социальной эксплуатации. Применение труда этой категории лиц в области, вредной для их нравственности и здоровья или опасной для жизни, или могущей повредить их нормальному развитию, должно быть наказуемо по закону. Кроме того, государства должны установить возрастные пределы, ниже которых пользование платным детским трудом запрещается и карается законом.

На территории Российской Федерации для защиты прав и интересов несовершеннолетних действуют множество федеральных законов, постановлений Правительства, постановлений органов исполнительной власти (различных министерств), приказов органов исполнительной власти, методических указаний.

Особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет определяются трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от 18 октября 2007 г.) указанные лица относятся к категории граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Для данных граждан государство создало дополнительные гарантии занятости (например, реализация целевых программ, создание дополнительных мест, установление квоты для приема на работу и другие меры).