Федерального Собрание – высший представительный и законодательный орган государственной власти Российской Федерации. Впервые данное понятие закрепила Конституция Российской Федерации 1993г. в ст. 94. Тем самым были положены конституционные основы для развития российского парламентаризма. Данный правовой институт постоянно развивается и совершенствуется. Поэтому исследование парламентаризма в современной России представляет научный и практический интерес. В данной работе исследуется конституционно-правовой статус Государственной Думы Федерального Собрания РФ как составной части парламента.
Парламент – правовой институт государственной представительной и законодательной и власти, который является связующим звеном между обществом и
- а) формирует законодательство Российской Федерации, на основании которого развиваются политическая, экономическая и социальная системы, гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина;
- б) осуществляет реализацию принципов народовластия, совершенствует формы участия населения в управлении делами государства.
Государственная Дума относится к законодательной власти и является составляющей (нижней палатой) Федерального Собрания.
Объектом исследования данной работы является совокупность закрепленных Конституцией, ФЗ и регламентными нормами государственно-властных полномочий Государственной Думы, установленных самой Конституцией принципов, определяющие правовое регулирование работы Думы и особенности её правового положения в системе права.
Актуальность темы: реализация на практике конституционно-правового статуса Государственной Думы как главного выразителя воли населения (граждан), представляющего собой мало исследованную область.
Цель работы: подвергнуть анализу конституционно-правовой статус Государственной Думы.
Задачи работы: обосновать структуру и определить порядок формирования ГД и ее полномочий.
Курсовая работа представляет собой исследование, состоящее из вводной части, основной части и заключения. Основная часть состоит из одной главы, которая имеет три параграфа.
- ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА — ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ОРГАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Правовое регулирование деятельности
Государственной Думы РФ
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. 1 Разделение властей является одним из важнейших принципов организации государственной власти и функционирования правового государства. Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным (представительным) органом, исполнительно-распорядительная деятельность — органами исполнительной власти, судебная власть — судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы.
Законодательные (представительные) органы государственной власти ...
... Федеральным Собранием поправок к главам 3−8 Конституции Российской Федерации также закреплено за органами законодательной власти субъектов РФ. К. С. Законодательная «Термин «законодательный» применительно к характеристике органа государственной власти дает возможность показать его функциональное назначение. Что ...
В Российской Федерации законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным Собранием, в которое входят Совет Федерации (верхняя палата) и Государственная дума(нижняя палата) (Рис.1).
Парламент – избираемый или частично назначаемый коллегиальный орган, за которым конституция признает высшее право законодательства. Он представляет суверенитет народа, и только он один правомочен выражать волю народа в форме закона.
Двухпалатная структура
Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации; оно совместно с Президентом, Правительством, судами Российской Федерации осуществляет государственную власть и является законодательным органом в системе разделения властей (ст. 10 Конституции РФ).
Важнейшая роль в процессе демократизации российского общества принадлежит именно парламенту — Федеральному Собранию Российской Федерации и, прежде всего, его нижней палате – Государственной Думе — как представительному и законодательному органу власти.
Государственная Дума представляет собой общегосударственный представительный и законодательный орган, главной функцией которого является осуществление законодательной власти.
Основной закон, регулирующий деятельность Государственной Думы РФ – Конституция РФ.
Таким образом, государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ. 3 Также Конституцией определен из скольких депутатов состоит ГД РФ, на какой срок они избираются, кто назначает выборы в ГД и др. важные вопросы.
ФЗ «Об общих принципах организации
Правовой статус депутата Государственной Думы
... деятельности Государственной Думы исключает и возможность применения к депутату-"прогульщику" дисциплинарного взыскания (в отличие от целого ряда зарубежных стран, в российском законе о статусе депутата отсутствует ... в работе комитетов и комиссий палаты. Эти права одновременно являются и обязанностью депутата. Ко второй группе прав относятся: право депутата обращаться во все государственные органы, ...
Государственная Дума в Российской Федерации является палатой Федерального Собрания, органом законодательной власти. 4 Государственная Дума состоит из 450 депутатов5 . Согласно Конституции РФ Государственная Дума формируется путем выборов и представляет население всей страны. Порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.6
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 25.07.2011) определяет переход к пропорциональной системе выборов депутатов Государственной Думы. «Депутаты Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы» 7 .
Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. 8
Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание
Структура Государственной Думы представляет собой следующие звенья:
Председатель Государственной Думы занимает главенствующую позицию. Он избирается из числа депутатов тайным голосованием. Для избрания Председателя Государственной Думы требуется, чтобы за него проголосовало более половины от общего числа депутатов. Наряду с Председателем, Государственная Дума избирает заместителей Председателя. Порядок их избрания урегулирован Регламентом Государственной Думы. Председатель Государственной Думы и его заместители избираются из числа депутатов Думы тайным голосованием, но палата может принять решение и о проведении открытого голосования. Избранным на данную должность считается кандидат, за которого проголосовало более половины от общего числа депутатов Государственной Думы.
Регламент Государственной Думы устанавливает, что Председатель, первый заместитель и заместители Председателя не могут быть представителями одной фракции, депутатской группы.
Полномочия Председателя Государственной Думы схожи с полномочиями Председателя Совета Федерации. Круг полномочий Председателя Государственной Думы определен в ст. 11 Регламента Государственной Думы:
- ведет заседания палаты;
- ведает вопросами внутреннего распорядка;
- организует работу Совета Государственной Думы;
- осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Государственной Думы;
- назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Думы с согласия Совета Государственной Думы и по представлению Комитета Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы;
- назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Руководителя Аппарата, управляющего делами Государственной Думы с согласия Совета Государственной Думы и по представлению Руководителя Аппарата Государственной Думы;
- представляет палату во взаимоотношениях с Президентом России, Советом Федерации, Правительством России, субъектами Российской Федерации, Конституционным Судом России, Верховным Судом России, Высшим Арбитражным Судом России, Генеральным прокурором, Центральной избирательной комиссией, Центральным банком, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, со Счетной палатой, с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами иностранных государств, высшими должностными лицами иностранных государств и международными организациями;
- участвует в согласительных процедурах, используемых Президентом для разрешения разногласий между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Федерации;
- направляет поступивший в Государственную Думу законопроект и материалы к нему в депутатские объединения для сведения и в комитет Думы в соответствии с вопросами его ведения;
- подписывает постановления Государственной Думы;
- направляет в Совет Федерации для рассмотрения одобренные Государственной Думой проекты законов и принятые федеральные законы;
- направляет Президенту принятые федеральные законы;
- издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- представляет к назначению на должность и к освобождению от должности постоянного представителя Государственной Думы в Конституционном Суде России.
В соответствии с Регламентом Государственной Думы палата вправе отменить любое распоряжение или поручение Председателя.
Правовая характеристика Конституционного Суда Российской Федерации
... и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации: 1. Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации Федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации ...
Совет Государственной Думы — коллегиальный, постоянно действующий орган палаты, созданный для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности палаты. В состав Совета Думы входят Председатель Государственной Думы, руководители депутатских объединений с правом решающего голоса. Заместители Председателя Государственной Думы и председатели комитетов Государственной Думы участвуют в работе Совета Государственной Думы с правом совещательного голоса. В число полномочий Совета Государственной Думы входят:
Целый ряд полномочий Совета Государственной Думы связан с техническим обеспечением законотворческой деятельности.
Депутатские объединения. В Думе создаются депутатские фракции. Под депутатской фракцией понимается объединение депутатов Государственной Думы, избранных в составе федерального списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 55 депутатов Государственной Думы. 9
Фракции и депутатские группы обладают равными правами. Депутат Государственной Думы вправе состоять только в одном депутатском
Комитеты и комиссии. 10 Основными структурными подразделениями Государственной Думы являются комитеты. Комитеты Государственной Думы по вопросам, отнесенным к их ведению:
Государственная Дума образует комитеты:
- по законодательству и судебно-правовой реформе;
