Социальное обеспечение осужденных

Курсовая работа

В начале 90-х годов в нашей стране начинает складываться социальная работа как профессиональная деятельность. А в 1991 году в России была введе-на новая профессия социальный работник, специалист по социальной работе , который является непосредственным исполнителем социальной работы.

Следует отметить, что социальная работа относится к одному из много-численных видов деятельности. Есть экономическая, политическая, правовая, культурная, техническая, научная и другие виды деятельности. Социальная ра-бота является особым видом деятельности, цель которой – удовлетворение со-циально гарантированных и личных интересов и потребностей различных групп населения, создание условий, содействующих восстановлению и улуч-шению способности людей к социальному функционированию. Всё выше пе-речисленное так важно в сложившихся социально-экономических условиях в Российском государстве.

Становление у нас широко распространенной по всему миру профессии социального работника, и социальной работы в целом, было сопряжено со сложным и противоречивым процессом реформирования России, перехода оте-чественной экономики к рыночным механизмам хозяйствования . При этом од-ной из проблем, с которой столкнулась социальная работа, является законода-тельное закрепление её деятельности с различными категориями граждан.

Социально-экономические преобразования, осуществляемые в нашей стране, самым непосредственным образом взаимосвязаны с деятельно-стью уголовно-исполнительной системы. Так, в настоящее время, в УИС Минюста России происходит становление социальной работы с осуждёнными, определяются основные направления этой деятельности. Следует отметить, что социальная работа с осуждёнными – это деятельность по оказанию им социаль-ной помощи, поддержки, защиты в целях их исправления и ресоциализации в период исполнения уголовного наказания, а также адаптации в обществе после освобождения.

При этом социальная работа с осуждёнными столкнулась с такой про-блемой, как правовое обеспечение её деятельности. На сегодняшний день эта проблема довольно актуальна и заслуживает особого внимания в связи с тем, что для эффективного осуществления этой деятельности в УИС Минюста Рос-сии необходима тщательная проработка правовых основ социальной работы с осуждёнными. Всё это требует изучения и дальнейшей проработки правовых основ социальной работы с осуждёнными в УИС Минюста России.

12 стр., 5643 слов

Нотариальная деятельность в Казахстане. Предмет Нотариат Тема ...

... действия могут совершать лица, не относящиеся к нотариату. Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели ... Обеспечение тайны нотариальных действий обязательно для лиц, прекративших работу в качестве нотариуса. 5. Сведения о нотариальных ... правового результата и выполнение целей нотариата, отраженных в Законе РК «О нотариате». При отсутствии в населенном пункте ...

Цель курсовой работы — выявить и изучить правовые основы социальной работы с осуждёнными в УИС Минюста России, для их реализации в практической деятельности учреждений исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и в учебной деятельности.

Основные задачи курсовой работы:

  • изучить действующее законодательство, содержащее правовые основы социальной работы;
  • выявить правовые основы социальной работы с осуждёнными в дейст-вующем законодательстве и нормативных документах;
  • изучить правовую базу отдельных направлений социальной работы с осужденными;
  • правовая база социальной работы содержится в Минимальных стан-дартных правилах обращения с заключёнными;

1,200 руб.

Из рассмотренного в курсовой работе можно сделать вывод о том, что несмотря на недостаточную проработку правовых основ социальной работы с осуждёнными в УИС Минюста России в действующем законодательстве, они всё же имеют как косвенное, так и прямое отражение во многих нормативно-правовых документах.

Косвенно правовые основы социальной работы с осуждёнными закреп-лены в Конституции Российской Федерации. В соответствии с ней, Российская Федерация – это социальное государство, в котором обеспечивается государст-венная поддержка семьи, материнства, инвалидов, пожилых и других нуждаю-щихся категорий граждан. Конституция определяет основные случаи, при кото-рых гарантируется социальное обеспечение, закрепляет права граждан на соци-альную защиту, образование, страхование и т. д. Конституция содержит основа полагающие нормы (основные права) прямого действия, на базе которых разви-вается социальное законодательство регламентирующее правовые основы со-циальной работы.

В Уголовно-исполнительном законодательстве, также косвенно гово-рится о правовых основах социальной работы с осуждёнными. Так, в Уголовно-исполнительном кодексе, закреплены такие направления социальной роботы, как обязательное государственное социальное страхование осуждённых, меди-цинское обеспечение, получение образования, профессиональное обучение, поддержание социально-полезных связей с внешним миром и подготовка осуж-дённых к освобождению.

Правовые основы социальной работы закреплены и в ведомственном нормативном документе Приказе Минюста России от 28 марта 2002 года № 73. В нём говорится об основных направлениях деятельности социальной работы с осуждёнными, основных задачах, функциях и целях работы.

Кроме этого, правовая база социальной работы содержится в Мини-мальных стандартных правилах по обращению с заключёнными. Правила вво-дят в штат тюремного персонала социального работника, как неотъемлемого субъекта деятельности пенитенциарного учреждения; определяют основные направления его деятельности. Следует также отметить, что Минимальные стандартные правила хотя и носят рекомендательный характер, но страны мира, пенитенциарные системы которых не соответствуют описанной в них, должны стремиться к реализации положений Правил в своих пенитенциарных системах. Однако, из рассмотренного в дипломной работе видно, что в Уголовно-исполнительном кодексе уже содержатся некоторые положения Минимальных стандартных правил, хотя всё ещё нет правового закрепления в штате социаль-ного работника в кодексе.

39 стр., 19009 слов

Работа социального педагога по профилактике виктимности подростков

... виктимологии и специфика социально-педагогической виктимологии. Актуальные вопросы профилактики нашли отражение в работах М.А. Галагузовой, С.А. Беличевой, А.В Мудрика. Выше указанное обусловило актуальность выбранной нами темы: «Работа социального ... проверить программу работы социального педагога по профилактике виктимности подростков. Гипотеза исследования: работа социального педагога по ...

Осуждённые, как и граждане Российской Федерации, в соответствии с УИК РФ, Федеральными Законами, Постановлением Правительства Российской Федерации № 727, Приказов Минюста России имеют право на обеспечение по социальному страхованию: на обязательное государственное социальное стра-хование; пенсионное страхование и медицинское страхование. Эти виды стра-хования направлены прежде всего на улучшение положения осуждённых во время отбывания наказания. Так, обязательному государственному социально-му страхованию подлежат осуждённые, привлечённые к оплачиваемому труду. Эта категория осуждённых имеет право на получение пособий в случае вре-менной нетрудоспособности при заболевании или получении травмы, а также в случае материнства и уходу за ребёнком. Однако, в сложившихся условиях в УИС Минюста России, когда не все осуждённые привлечены к труду, возника-ет проблема обеспечения и этой категории осуждённых в случае возникновения несчастных случаев. Выход из этой ситуации предлагает Страховая компания правоохранительных органов (СКПО), образованная МВД и Минюстом России. СКПО занимается добровольным страхованием жизни и здоровья осуждённых, тем самым заботясь об их будущем. Со страховой компанией должен осущест-влять взаимодействие специалист по социальной работе, в целях оказания по-мощи осуждённым при возникновении несчастных случаев.

Медицинское страхование и медицинское обеспечение осуждённых в УИС Минюста России направлено на сохранение здоровья осуждённых во время отбывания наказания. На это обращает внимание и социальная работа с осуждёнными, ведь только физически здоровый осуждённый сможет наиболее эффективно устроиться на свободе после освобождения.

В уголовно-исполнительном законодательстве, в частности в Приказе Минюста России № 264, закреплены правовые основы социальной с осуждён-ными по подготовке их к освобождению. В Приказе также закрепляются основ-ные мероприятия, которые проводятся с осуждёнными при их подготовке к ос-вобождению, обязанности администрации в оказании помощи при устройстве на свободе. Подготовка к освобождению является важным направлением соци-альной работы с осуждёнными.

Как уже было сказано, социальная работа – это деятельность, осущест-вляемая в целях исправления и ресоциализации в период исполнения уголовно-го наказания, а также адаптации в обществе после освобождения . Эта цель совпадает с целью УИК РФ, поэтому представляется чрезвычайно актуальным правовое закрепление социальной работы с осуждёнными как одного из основ-ных средств их исправления и ресоциализации. Как более широкое понятие оно может включить в себя предусмотренное Уголовно-исполнительным ко-дексом Российской Федерации в качестве одного из основных средств исправ-ления «общественное воздействие» на осуждённых, содержание которого так и не получило раскрытия в законе.

Из рассмотренного в дипломной работе видно, что в действующем за-конодательстве, и в особенности в уголовно-исполнительном отражены право-вые основы социальной работы с осуждёнными не только косвенно, но и на-прямую закрепляются отдельные аспекты социальной работы. Несмотря на это, существующей нормативно-правовой базы социальной работы всё же ещё недостаточно, для эффективного осуществления деятельности. Поэтому в на-стоящее время также необходимо обобщение существующих правовых основ социальной работы с целью внесения изменений в уголовно-исполнительное законодательство, и закрепление социальной работы в УИК РФ, что поставит социальную работу с осуждёнными в УИС Минюста России на качественно но-вый этап развития. Всё это в конечном итоге позволит окончательно закрепить социальную работу с осуждёнными в УИС Минюста России как средство ис-правления осуждённых.

4 стр., 1883 слов

Экономика России 1917-1918 гг

... и осуществлению политики “военного коммунизма”, принятой большевиками как мера чрезвычайная в условиях начавшейся гражданской войны и интервенции. Политика “военного коммунизма” преследовала две цели: во-первых, ... опыта большевистской партии по реформированию российской экономики, а также тех мероприятий, которые проводились в этой области в течение октября 1917 — 1918 гг. Этот период можно условно ...

1,200 руб.

1. Минимальные стандартные правила обращения с заключёнными. (Приняты 30 августа 1995 года I Конгрессом ООН по предупреждению пре-ступности и обращению с правонарушителями).

2. Конституция Российской Федерации.-М.: Юрид. лит., 1993.-64 с.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.-М.:Проспект,2001.-112 с.

4. Федеральный закон от 21 июня 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

5. Федеральный закон от 28 июля 1991 года № 1499-1 (ред. от 29.05.2002) «О медицинском страховании граждан в РСФСР».

6. Федеральный Закон от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год».

7. «Основы Законодательства Российской Федерации об охране здоровья гра-ждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1).

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 586 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Российской Федера-ции от 15 октября 2001 года № 727».

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 727 «Об утверждении Порядка обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению сво-боды лиц, привлеченных к оплачиваемому труду».

10. Порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному соци-альному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду. (Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 727).

11. Приказ МЮ РФ от 28 марта 2002 года № 73 «Об утверждении Положения о группе социальной защиты и учета трудового стажа осужденных исправи-тельной колонии, лечебного исправительного учреждения».

12. Приказ Минюста России от 25 декабря 2001 года № 260 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, а также подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, освобождаемым из под стражи».

13. Приказ ГУИН Минюста России от 26 декабря 2001 года № 264 «Об утвер-ждении Инструкции о порядке оказания содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, освобождаемым из мест лишения свободы».

14. Приказом ГУИН Минюста России от 5 апреля 2001года № 59 «О внесении изменений и дополнений в приказ ГУИН Минюста России от 30 марта 2000 года № 41».

15. Положение о медицинском обслуживании лиц, содержащихся в исправи-тельно-трудовых учреждениях МВД СССР (Утв. Приказом МВД СССР от 1975 г.)

16. Инструкция о порядке оказания содействия в трудовом и бытовом устрой-стве лицам, освобождаемым из мест лишения свободы (Утв. Приказом ГУ-ИН Минюста России от 26 декабря 2001 года № 264).

19 стр., 9144 слов

Порядок наследования недвижимого имущества по законодательству ...

... правила о наследовании были подвергнуты систематизации в Своде законов Российской империи, составленном на основе Полного собрания законов Российской империи, который был издан в 1832 году и 1 ... января 1835-го вступил в силу.В истории советского периода институт наследования подвергался большому количеству ...

17. Инструкции о порядке оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, а также подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, освобождаемым из под стражи (Утв. Приказом Минюста России от 25 декабря 2001 года № 260).Порядок оформления документов для назначения и выплаты пенсий осуждённым, содержащимся в исправитель-ных учреждениях. (Утвержден ГУИН МВД России 4.11.97 г.)

18. Комментарии к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. Под общ. ред. П. Г. Мищенкова. –М.: Экспертное бюро-М,1997.- 800 с.

19. Основы социальной работы: Учебник/Отв. ред. П. Д. Павленок.- 2-е изд., испр. и доп. –М.: Инфра-М, 2002.-395 с.

20. Социальная работа. /Под общ. ред. проф. В. И. Курбатова, серия «Учебники, учебные пособия». – Ростов н/Д: «Феникс», 1999.-576 с.

21. Социальная работа: теория и практика: Учеб. Пособие /Отв. ред. д.и.н., проф. Е. И. Холостова, д.и.н., А. С. Сорвина. –М.: Инфра-М, 2002.-427 с.

22. Лузгин С. А. Социальная работа как одно из основных средств исправления осуждённых// Ведомости уголовно-исполнительной системы.-2002.-№ 6.- С. 27, 29, 30.

1,200 руб.