Актуальность исследования: в повседневной жизни мы сталкиваемся с покупкой, прода¬жей товаров, потреблением различных услуг и оказанием работ. Для каждой из сторон это договор купли-продажи товара, ока¬зания услуг или выполнения тех иных работ. При этом часто мы не замечаем или не обращаем внимания на то, что, приобретая товары или пользуясь теми или иными услугами, мы заключаем договоры. Заключаемые нами договоры, письменные или заклю¬ченные в устной форме, всегда носят гражданско-правовой ха¬рактер. Каждое наше «движение» в данном случае сопровож¬дается нормой закона, а если данной нормы нет, то нормами договора. Вследствие заключенного договора между сторонами возникают корреспондирующие гражданские права и обязанно¬сти. Об обязанностях, как правило, нам не устают напоминать продавец, изготовитель, исполнитель. Однако в данных ситуа-циях необходимо знать и свои права, дабы не допустить произ¬вола со стороны продавца, исполнителя, производителя. Стоит отметить еще одну особенность заключаемых договоров между заинтересованными сторонами. Как указывалось выше, заклю¬ченный договор со стороны потребителя носит гражданско-пра¬вовой характер. Однако для продавца этот договор не является гражданско-правовым, а приобретает статус коммерческого до¬говора. Коммерческий договор имеет также свои особенности, ко¬торые в первую очередь касаются ответственности сторон, а имен¬но продавца, так как именно на данное лицо возлагается ответственность за ненадлежащий товар, за предоставленный то¬вар ненадлежащего качества, за безопасность товара и др. Прави¬ла составления коммерческого договора, его особенности, форма закреплены нормами коммерческого права.
Нормы, ограждающие и защищающие покупателей от не-правомерных действий продавцов, изготовителей и исполни¬телей, содержит не только гражданское, но и коммерческое право.
Особенное внимание при рассмотрении положений о за¬щите прав потребителей необходимо уделить специально принятому Закону РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защи¬те прав потребителей» с последующими изменениями и до¬полнениями. В названном Законе закреплена преамбула, во исполнение которой он действует. Согласно преамбуле Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавца¬ми при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жиз¬ни, здоровья, имущества потребителей и окружающей сре¬ды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а так¬же определяет механизм реализации этих прав.
Защита прав потребителей в украине
... (работ, услуг) надлежащего качества является одним из важнейших прав потребителя, предусмотренных действующим законодательством. В соответствии с текстом Закона «О защите прав потребителей», который устанавливает, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (работу, услугу), качество которого соответствует договору. ...
На основании норм Закона РФ «О защите прав потреби¬телей» в юридической литературе было выведено определе¬ние понятия «защита прав потребителей», которое рассмат¬ривается как официально установленные законом и другими нормативными документами правила, нормы, охраняющие потребителя, предотвращающие продажу ему некачествен¬ного товара, компенсирующие убытки потребителя от не-добросовестной торговли.
Следует отметить, что в имеющихся отдельных исследованиях проблема защиты прав потребителей освещается в гражданско-правовом, административно-правовом, либо уголовно-правовом ракурсах.
Предмет исследования: права потребителей в торговом обслуживании.
Объект исследования: вторая глава Федерального Закона РФ «О защите прав потребителей».
Цель дипломной работы: проанализировать правовое регулирование защиты прав потребителей в торговом обслуживании, выявить недостатки и пробелы в современном законодательстве.
Задачи исследования:
- Осуществить анализ российского законодательства, на основании чего выявить проблемы в сфере защиты прав потребителей.
- Исследовать механизмы защиты прав и интересов потребителей в торговом обслуживании.
- Изучить особенности защиты потребителей в торговле и бытовом обслуживании;
- право потребителей на безопасность товаров (работ, услуг), на качество товаров ;
- право на обмен товара надлежащего качества
- Рассмотреть дистанционный способ продажи товара
- Последствия продажи товара ненадлежащего качества
- Выявить проблемы, существующие в российском законодательстве и предложить пути их решения.
В данном исследовании предложен комплексный, историко-правовой анализ положений конституционного, гражданского, уголовного, административного законодательства, защищающих права и интересы потребителей в торговом обслуживании.
Теоретической базой в работе послужили труды следующих авторов: Алешина, И.В., Антонова, В.В., Борисова, А.Б. , Пиляева, В.В., Ткачева, В.Н., Федько, Н.Г. и др.
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН-ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ТОРГОВОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
1.1. Понятие потребительских отношений
С переходом к рыночным отношениям, проведением экономических реформ, в условиях формирующегося в России свободного рынка това-ров, работ, услуг расширяется сфера потребительской деятельности. Ак-тивным действующим лицом проводимых в настоящее время экономиче-ских реформ являются потребители. Получило развитие также законода-тельство, закрепляющее новые формы и методы государственного регу-лирования рынка, защиты прав потребителей.
Потребительское право — это комплексная отрасль законодательства, состоящая из норм различных отраслей права (конституционного, адми-нистративного, гражданского, информационного, муниципального, уго-ловного и др.), регулирующих общественные отношения по удовлетворе-нию материальных, культурных, иных потребностей граждан и защите прав потребителей .
Эффективность использования противокражных установок защиты товаров ...
... итоге отправиться в другой магазин. Электронные системы защиты от краж - это системы, которые являются самым общепринятым и эффективным способом защиты товаров от несанкционированного выноса - они не затрудняют покупателям ... доступ к товару и в то же время надежно защищают его от любых посягательств. При этом можно сэкономить на затратах на охрану и видеонаблюдение, а ...
Одной стороной потребительских отношений является сам потреби-тель — в связи с этим наш спецкурс посвящен защите прав потребителей.
За годы реформирования России юридическое понимание потребите-ля претерпело существенные изменения.
Прежде всего изменения коснулись трех понятий, используемых в за-коне: потребитель; недостаток товара (работы, услуги); существенный недостаток товара (работы, услуги).
Действующее сейчас законодательство, а именно Закон «О защите прав потребителей», дает понятие потребителя.
Согласно определению, помещенному в преамбуле этого закона, по-требитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, ус-луги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с осуще-ствлением предпринимательской деятельности.
Ранее в качестве критерия, определяющего понятие «потребитель», рассматривалось отсутствие прибыли от использования товара. Тем са¬мым необоснованно исключался из области действия закона ряд товаров (работ и услуг), приносивших потребителю прибыль (доход), хотя они приобретались и использовались исключительно для личных нужд: на-пример, приобретение техники для личного подсобного хозяйства, в ре-зультате чего образовывался доход, и т. п. приобретения, которые не мо-гут считаться предпринимательской деятельностью, так как не направле¬ны на систематическое получение прибыли.
С учетом многообразия видов услуг, оказываемых потребителям, а также постоянного развития этой сферы, в ст. 38 Закона «О защите прав потребителей» содержится указание о дальнейшем совершенствовании правового регулирования в различных областях сферы обслуживания: правила бытового и иных видов обслуживания потребителей, правила выполнения отдельных видов работ и правила оказания отдельных видов услуг утверждаются Правительством.
В соответствии со ст. 39 Закона «О защите прав потребителей» иным законом могут быть урегулированы лишь последствия нарушения усло¬вий договоров об оказании услуг, если они по своему характеру не под¬падают под действие гл. III Закона. Это может касаться многочисленных услуг в сфере культуры, туризма, медицины и т. п., а также услуг транс¬порта и связи, услуг банков и иных кредитных организаций, коммуналь¬ных услуг и т. д., которые традиционно регулируются специальным зако-нодательством и имеют особую специфику с точки зрения последствий нарушения договоров. Сфера обслуживания граждан в настоящее время представляет собой особую социально-экономическую категорию, вклю-чающую большое число отраслей и сфер хозяйственной и социально-культурной деятельности, вследствие чего складывающиеся в ней отно-шения являются весьма разнообразными и должны быть урегулированы целым рядом различных гражданско-правовых договоров.
В соответствии с п. 2 ст. 834 Гражданского кодекса Российской Феде-рации договор банковского вклада, в котором, вкладчиком является граж-данин, признается публичным договором. Это возмездный договор, со-держание которого — оказание банком услуги вкладчику.
Таким образом, отношения, вытекающие из договора банковского вклада с участием гражданина, регулируются Законом «О защите прав потребителей».
Право потребителя на безопасность товаров
... права потребителя выделяются следующие основные средства обеспечения безопасности товаров, работ и услуг, установленные в Законе "О защите прав потребителей": 1) подтверждение соответствия товаров, работ и услуг обязательным требованиям. Если на товары (работы, услуги) законом ... пищевым продуктам и к лекарственным средствам. В статье 1 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых ...
Законодательством о защите прав потребителей не регулируются от-ношения между гражданами и органами, выполняющими в соответствии с законодательством возложенные на них государственно-властные или ад-министративно-распорядительные полномочия, в частности, отношения, возникающие при осуществлении государственными органами исполни-тельной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями возложенных на них законодательством административно-распорядительных полномочий (оформление паспортно-визовыми служ-бами паспортов и виз; деятельность органов местного самоуправления по благоустройству территории, содержанию и ремонту автомобильных до-рог и др.).
1.2. Особенности защиты потребителей в торговле и бытовом обслуживании
Розничная торговля в настоящее время подверглась жесткому правовому регулированию.
Особо важно, что на уровне закона, являющегося актом высшей юриди¬ческой силы, осуществляется защита прав граждан, приобретающих това¬ры в розничной торговой сети. Права граждан-потребителей защищаются Законом РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (ред. от 21.12.2004 г.).
Этот закон распространяется на розничную торгов¬лю, а также на договоры подряда и договоры об оказании возмездных услуг и защищает только граждан — потребителей товаров и услуг от недобросо¬вестных изготовителей товаров, продавцов и исполнителей работ, каковы¬ми являются юридические лица любой формы собственности и любой организационно-правовой формы и граждане-предприниматели .
В Законе о защите прав потребителей закреплены права граждан и оп¬ределен механизм их реализации. Причем правам потребителей, естествен¬но, корреспондируют обязанности изготовителей товаров и продавцов.
Граждане имеют право на просвещение в области защиты прав потре¬бителей (ст. 3 Закона).
Это право обеспечивается включением изучения законодательства о защите прав потребителей в государственные образо¬вательные стандарты, общеобразовательные и профессиональные про¬граммы, а также посредством информации потребителей об их правах и способах их защиты.
Потребитель имеет право на надлежащее качество приобретенных товаров (ст. 4-6 Закона).
Правовыми гарантиями качества являются:
Право потребителя на возмещение морального вреда введено в закон не случайно. Нарушение прав покупателя, как правило, сопровождается причинением морального вреда, иногда весьма существенного. Например, недоброкачественность приобретенной медицинской техники, исключив-шая возможность оказать в домашних условиях необходимую помощь больному человеку, может привести к весьма тяжелым, а иногда и траги-ческим последствиям. Взорвавшийся в квартире телевизор способен при-чинить не только материальный ущерб, но и нанести серьезную психиче-скую травму его владельцам и т. д.
Чрезвычайно, важно, что законом предусмотрена судебная защита прав потребителей (ст. 17).
При этом предоставлены льготные условия для защиты прав. Иски могут быть предъявлены по выбору истца — либо в суд по месту его жительства, либо по месту нахождения ответчика, либо по месту заключения или исполнения договора. Иски о защите прав по-требителей освобождены от государственной пошлины, т. е. для потреби-теля они рассматриваются бесплатно, что создает гражданам реальные возможности для защиты своих прав.
Защита прав потребителей
... услуги). 1. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Получение товаров (работ, услуг) надлежащего качества является одним из важнейших прав потребителя, предусмотренных действующим законодательством. В соответствии с текстом Закона «О защите прав потребителей», который устанавливает, что ...
В Федеральном законе «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ регламентированы права граждан при продаже им товара ненадлежащего качества.
В течение десяти дней с момента получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов, если необходимость установления более длительного срока не следует из существа проводимых мероприятий, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан провести проверку достоверности полученной информации. По требованию органа государственного контроля (надзора) изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан представить материалы указанной проверки в орган государственного контроля (надзора).
В случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан принять необходимые меры для того, чтобы до завершения проверки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, возможный вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился.
При подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой информации обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией.
1.3. Право потребителей на безопасность товаров (работ, услуг)
Безопасность продукции и услуг, обращающихся на потребительском рынке, является требованием рыночной экономики, базирующейся на принципах свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Невыполнение этого требования неизбежно ведет к созданию тех¬нических барьеров. С другой стороны, применение исчерпывающих мер по недопущению на потребительский рынок опасной и недоброкачест¬венной продукции является одной из функций государства, органы ис¬полнительной власти которого должны обеспечить контроль и надзор за производством и обращением такой продукции.
Право потребителя на безопасность товаров (работ, услуг) в совре-менных условиях с внедрением новых технологий в производство про-дуктов питания, косметических товаров, лекарств, использованием син-тетических веществ при изготовлении изделий бытовой техники и т. д. становится одним из важнейших прав потребителя. Применение в повсе-дневной жизни различных механизмов, которые могут выйти из-под контроля человека, не позволяет полностью исключить причинение вре¬да здоровью. Для предотвращения вреда при реализации товаров (работ, услуг) Закон «О защите прав потребителей» уделяет большое значение реализации права потребителей на безопасность. Соблюдение требований к безопасности товаров (работ, услуг) является обязательным.
Законодательство, определяющее порядок установления требований к безопасности товаров, обширно. Кроме Закона «О защите прав потреби-телей», эти требования установлены в актах отраслевого законодательства, специальных законах (например, Законы РФ «О сертификации», «О стандартизации»), постановлениях Правительства РФ.
Если предприятие — изготовитель товара этих обязанностей не вы-полняет, и потребитель сталкивается с невозможностью отремонтировать товар, у него возникают дополнительные права, например, право на уст-ранение недостатков за счет изготовителя, а в некоторых ситуациях и на замену товара.
Договор розничной купли-продажи
... прав потребителей. Как правило, нарушение выражается в том, что продавец не предоставляет должной информации о товаре, нарушаются сроки исполнения гарантийного обязательства. Учитывая вышесказанное, мне кажется актуальным исследование договора розничной купли-продажи. ...
Если же в нарушение требований законодательства изготовитель (ис-полнитель) не установил срок службы на товар, на который установление такого срока обязательно, он будет нести ответственность за при¬чиненный вред жизни, здоровью или имуществу потребителей независи¬мо от времени его причинения.
1.4. Право потребителей на качество товаров (работ, услуг)
В соответствии со ст. 469 ГК РФ и ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что продавец (исполнитель) обя¬зан передать потребителю товар (работу, услугу), качество которого соот¬ветствует договору. Таким образом, если стороны договорились о качестве товара, то нарушение этих договоренностей будет рассматриваться как на¬рушение договора.
Если требования к качеству определены договором, надлежащим счи¬тается качество, соответствующее договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Надлежащим признается исполнение, если продавец (исполнитель) передает товар (работу, услугу), пригодный для любых целей, которым он служит. Непригодным считается товар, если у него отсутствуют определенные качества и это препятствует его фактическому использованию (т. е. ведет к отрицательному результату или увеличивает расходы потребителя) .
Если же потребитель при заключении договора поставил продавца (исполнителя) в известность о конкретных целях приобретения товара (услуги), то невозможность использования товара (услуги, работы) для необходимых потребителю целей будет считаться недостатком товара. Конкретная цель приобретения товара (работы, услуги) может быть пря¬мо указана в договоре.
Свобода договора еще не означает, что качество товара будет зависеть только от желания сторон. В договоре качество товара (работы, услуги) определяется путем указания нормативных документов по стандартиза¬ции либо показателей качества товара. Закон специально устанавливает правило, в силу которого, если предметом договора является товар (рабо¬та, услуга), качество которого должно соответствовать обязательным тре¬бованиям стандартов, то переданный потребителю товар (услуга, работа) должен соответствовать этим требованиям.
Надлежащим исполнением считается передача товара, который соответ¬ствует согласованному сторонами образцу.
Право потребителя на качество товара (работы) предполагает не толь¬ко передачу потребителю качественного товара, но и устанавливает га¬рантии поддержания этого товара в работоспособном состоянии, а также возлагает на производителя (исполнителя) определенные обязательства перед потребителем в этой сфере.
1.5. Право на обмен товара надлежащего качества
Согласно ст. 25 Закона «О защите прав потребителей» установлено пра¬во потребителя на обмен непродовольственного товара надлежащего каче¬ства в случае, если он не подошел по форме, габаритам, размеру, рас-цветке, фасону либо по комплектации.
Перечень товаров, на которые такое требование не распространяется, утвержден Правительством РФ. В этот перечень входят :
- товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних усло-виях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и- аппаратура медицин¬ские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), лекарственные препараты;
- предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для. волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары);
- парфюмерно-косметические товары;
- текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шер-стяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей — ленты, тесьма, кружево и другие);
- кабельная продукция (про¬вода, шнуры, кабели);
- строительные и отделочные материалы (линоле¬ум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары, отпускае¬мые на метраж;
- швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные);
- изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упако¬вочные материалы для хранения и транспортирования пищевых про¬дуктов);
- товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты;
- мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты);
- изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из дра-гоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетиче¬ских камней, ограненные драгоценные камни;
- автомобили и мото-, велотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним;
- мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работ;
- прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения;
- технически сложные товары бытового назначения, на которые уста-новлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообраба-тывающие бытовые;
- электробытовые машины и приборы;
- бытовая ра-диоэлектронная аппаратура;
- бытовая вычислительная и множительная техника;
- фото- и киноаппаратура;
- телефонные аппараты и факси¬мильная аппаратура;
- электромузыкальные инструменты;
- игрушки элек¬тронные;
- бытовое газовое оборудование и устройства;
- гражданское оружие, основные части гражданского и служебного ог-нестрельного оружия, патроны к нему;
- животные и растения;
- непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографиче-ские и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации).
10 стр., 4678 слов
Защита прав потребителей (2)
... права потребителей 2.1 Право потребителей на качество товаров (работ, услуг) Получение товаров (работ, услуг) надлежащего качества является одним из важнейших прав потребителя, предусмотренных действующим законодательством. В соответствии с текстом Закона «О защите прав потребителей», который устанавливает, что продавец ...
Перечень товаров является исчерпывающим и не может быть расши-рен продавцом по своему усмотрению.
С требованием о замене товара потребитель может обратиться не позднее 14-дневного срока с момента покупки .
При этом потребитель обязан указать причины, по которым он жела-ет заменить товар, и какими качествами должен обладать товар, требуе-мый взамен. Продавец должен обменять товар, если он не был в упот-реблении, сохранены его оригинальная упаковка, товарный (кассовый) чек, фабричные ярлыки и т. д. Если товар не соответствует таким требо-ваниям, то он согласно закону не подлежит обмену как товар ненадле-жащего качества.
Если на день обращения потребителя товара, необходимого для заме¬ны, в магазине нет, то потребитель имеет право по своему выбору рас-торгнуть договор купли-продажи и потребовать возврата уплаченной де-нежной суммы за указанный товар либо обменять его на аналогичный товар при первом поступлении в продажу аналогичного товара, о чем продавец обязан известить потребителя.
Защита прав потребителей при продаже товаров (2)
... -продажи и правила продажи отдельных видов товаров, утверждаемые Правительством Российской Федерации. Следует избегать распространённой ошибки, состоящей в том, что якобы нормы Закона "О защите прав потребителей" ... о которых продавец … был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию". Под существенным ...
1.6. Дистанционный способ продажи товара
При дистанционном способе продажи товаров (ст. 26-1 Закона РФ «О защите прав потребителей») договор куп¬ли-продажи заключается на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием то¬вара в каталогах, проспектах, буклетах, представленным на фотоснимках, посредством связи или иным способом, при котором невозможно непосредственное ознакомление потребителя с товаром.
Используя дистанционный способ продажи для реали¬зации тех или иных товаров, юридические лица и инди¬видуальные предприниматели должны учитывать и со¬блюдать помимо норм, означенных в ст. 26-1) нормы иных правовых актов, в частности ГК РФ, а также норм, зак-репленных в абз. 2 п. 4 Правил продажи отдельных ви¬дов товаров, утвержденных Постановлением Правитель¬ства РФ от 19 января 1998 г. № 55 (с поел. изм. и доп.), не допускающих вне стационарных мест торговли прода¬жу продовольственных товаров (за исключением моро¬женого, безалкогольных напитков и пива, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя това¬ра), лекарственных препаратов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, оружия и патронов к нему, экземпляров аудиовизуальных произведений и фо¬нограмм.
При обнаружении со стороны юридических лиц нару¬шений указанных правовых норм в отношении них в ус¬тановленном порядке необходимо применять меры адми¬нистративной ответственности, предусмотренные ст. 14.15 КоАП РФ «Нарушение правил продажи отдельных ви¬дов товаров» или (при несоблюдении определенного санитарными правилами порядка реализации БАД) ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
До заключения договора купли-продажи продавец, торгующий товарами дистанционным способом, обязан предоставить потребителю информацию о свойствах то¬вара, адресе и фирменном наименовании продавца, месте изготовления товара, цене и условиях приобретения то-вара, его доставке, сроке службы, сроке годности, гаран¬тийном сроке, порядке оплаты и сроке, в течение которо¬го действует предложение о заключении договора .
Следует обратить внимание, что в отличие от ст. 25 Закона РФ «О защите прав потребителей» не устанавли¬вается необходимость мотивирования причины отказа от товара тем, что он не подошел по цвету, размеру, фасону, габариту, комплектации. Причина отказа от товара, про¬данного дистанционным способом, может быть любая.
При отказе потребителя от товара продавец должен возвратить ему денежную сумму, уплаченную потребите¬лем по договору, за исключением расходов на доставку от потребителя возвращенного товара. Это должно быть сделано не позднее чем через 10 дней со дня предъявле¬ния потребителем соответствующего требования.
Глава 2. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
2.1. Последствия продажи товара ненадлежащего качества
Именно эта глава является ключевой в Законе РФ «О защите прав потребителей», знание норм этой главы чаще всего необходимо потребителям, в ней содержатся вопро¬сы, касающиеся последствий продажи товара ненадле¬жащего качества, сроков, в течение которых потребитель может предъявлять требования о недостатках товара, и сроков, в течение которых эти недостатки устраняются либо происходит замена на аналогичный товар, сроки выполнения отдельных требований и ответственность продавца за просрочку выполнения требований потреби-теля, права потребителя на обмен товара.
Защита прав граждан-потребителей в торговом обслуживании
... защиты прав потребителей. Исследовать механизмы защиты прав и интересов потребителей в торговом обслуживании. Изучить особенности защиты потребителей в торговле и бытовом обслуживании; право потребителей на безопасность товаров (работ, услуг), на качество товаров ; право на обмен товара надлежащего качества Рассмотреть дистанционный способ продажи товара ...
Пункт 1 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребите¬лей» закрепляет права потребителя, которые он может реализовать по своему выбору в случае, если проданный товар — ненадлежащего качества, и если продавец не предупредил покупателя о недостатке товара.
Если при продаже товара продавец сообщил о недо¬статках товара, то потребитель не вправе обращаться с требованиями по поводу этих недостатков. Доказатель¬ством того, что продавец сообщил об этих недостатках, может служить запись в документах на товар, в товар¬ном чеке и др. В некоторых случаях доказательством может являться сам факт продажи товара в магазине уцененных товаров, в комиссионном магазине и др.
Качественным признается товар, пригодный для лю¬бых целей, для которых товар такого рода обычно ис¬пользуется, и соответствующий всем имеющимся обяза¬тельным требованиям к его качеству .
Товаром ненадлежащего качества является товар, име¬ющий недостатки, т. е. не соответствующий требованиям к его качеству. Недостатки могут быть явными, т. е. не¬достатками, которые можно обнаружить при обычном способе приемки (например, когда смотришь товар) либо для которых определены специальные методы контроля (например, лабораторные исследования, экспертиза), и скрытыми, т. е. недостатками, которые нельзя обнару¬жить вышеуказанными методами и которые обнаружи¬ваются в процессе эксплуатации, хранения товара.
И, наконец, последним последствием продажи товара ненадлежащего качества является отказ от исполнения договора купли-продажи товара, с возвратом уплаченной потребителем суммы. В свою очередь потребитель обязан возвратить товар ненадлежащего качества продавцу.
Согласно ст. 503 ГК РФ при возврате покупателю уп¬лаченной за товар денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась сто¬имость товара из-за полного или частичного использова¬ния товара, потери им товарного вида или других подоб¬ных обстоятельств.
Пункт 7 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребите¬лей» устанавливает дополнительную обязанность для продавца, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимате¬ля, импортера.
Закон обязывает продавца (изготовителя), уполномо¬ченную организацию или уполномоченного индивидуаль¬ного предпринимателя, импортера доставить за свой счет крупногабаритный товар и товар весом более 5 кг для ремонта, уценки, замены и возврата их потребителю.
Закон не устанавливает предельный размер расстоя¬ния по доставке крупногабаритных товаров для ремонта, уценки, замены товара. Однако в соответствии с п. 7 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей» при отсутствии продавца (изготовителя), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимате¬ля, импортера в месте нахождения потребителя доставка и возврат товаров могут осуществляться потребителем. При этом продавец (изготовитель), уполномоченная орга¬низация или уполномоченный индивидуальный предпри¬ниматель, импортер обязаны возместить расходы потре¬бителю, связанные с доставкой и возвратом указанных товаров. Стоимость доставки должна быть подтверждена соответствующими документами транспортной организа¬ции (счет, накладная и т. п.) либо в соответствии с цена¬ми, действующими в данной местности. Право на само¬стоятельную доставку и возврат товара возникает у по¬требителя лишь строго в случаях, указанных в законе. Доставлять потребитель товар должен ближайшему обя¬занному лицу, в противном случае он рискует не полу-чить в полном объеме все затраченные расходы .
Таким образом, при доставке товаров силами потреби¬теля потребитель определяет наиболее удобный для себя способ доставки до места ремонта (замены), а также ко¬личество человек, сопровождающих товар. Вместе с тем продавец (изготовитель) обязан возместить потребителю только необходимые расходы, т. е. расходы, произведен¬ные в разумных пределах. В случае возникновения раз¬ногласий по размеру возмещения спор решается в судеб¬ном порядке.
Обязанность продавца (изготовителя) возместить по¬требителю расходы по доставке товара возникает только в случае продажи товара с недостатками. Если продав¬цом будет доказана вина потребителя в возникновении недостатков товара, то он вправе отказать потребителю в возмещении понесенных им расходов по доставке товара.
2.2. Устранение недостатков товара изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером)
За нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае неисполнения предписаний и решений органа государственного контроля (надзора) изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если в результате несоответствия продукции требованиям технических регламентов, нарушений требований технических регламентов при осуществлении связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации причинен вред жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений или возникла угроза причинения такого вреда, изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан возместить причиненный вред и принять меры в целях недопущения причинения вреда другим лицам, их имуществу, окружающей среде в соответствии с законодательством Российской Федерации .
Согласно ст. 20 Закона РФ «О защите прав потребите¬лей» при устранении недостатков товара посредством за¬мены комплектующего изделия или составной части ос¬новного изделия, на которые установлены гарантийные сроки, на новые комплектующее изделие или составную часть основного изделия устанавливается гарантийный срок той же продолжительности, что и на замененные комп¬лектующее изделие или составную часть основного изде¬лия и гарантийный срок исчисляется со дня выдачи по¬требителю этого товара по окончании ремонта. Но данная норма является диспозитивной, договором может быть предусмотрен иной гарантийный срок на новые части, в том числе и меньший, чем был на замененные части. Если договором иной срок не будет установлен для этого спосо¬ба ремонта, он должен считаться равным гарантийному сроку на замененные части, установленному первоначаль¬но . В любом случае гарантийный срок исчисляется со дня выдачи товара после ремонта.
2.3. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя
Статья 22 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает сроки предъявления денежных требо¬ваний.
К таким денежным требованиям закон относит :
1) соразмерное уменьшение покупной цены товара;
2) возмещение расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом;
3) возврат уплаченной за товар денежной суммы;
4) возмещение убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества.
Под убытками в данной статье следует понимать, в част¬ности, все произведенные потребителем расходы, а также неполученный доход.
Следует отметить, что соразмерное уменьшение покуп¬ной цены товара применяется в случаях, когда товар про¬дан с недостатком, но это не мешает использовать его по назначению. В свою очередь, размер уценки определяет¬ся соглашением сторон, в случае, если соглашение не достигнуто, потребитель вправе обратиться в суд.
Требования потребителя о соразмерном уменьшении цены, о возмещении расходов на устранение недостатков товара или возврате уплаченной за товар денежной сум¬мы подлежат исполнению в течение десяти дней с мо¬мента предъявления требования.
В случае предъявления покупателем указанного требо¬вания стороны должны уменьшить цену, существующую на момент уценки. Это правило действует и в случае, если цена на товар, подлежащий уценке, уменьшилась с мо¬мента его приобретения покупателем. В данном случае уменьшение цены должно производиться в процентном соотношении к существующей на дату уценки цене.
При уценке товара в расчет принимается цена, уста¬новленная на дату добровольного исполнения требований покупателя продавцом либо на дату вынесения судом ре¬шения о замене, но не на дату исполнения такого реше¬ния суда.
3.2. Замена товара ненадлежащего качества на примере МУТП «Рынок «Северный»» (покупа¬тель) и ЗАО «ЧебоксарыГАЗавтосервис»
Участники рассматриваемой ситуации: МУТП «Рынок «Северный»» (покупа¬тель) и ЗАО «ЧебоксарыГАЗавтосервис».
Так, МУТП «Рынок «Северный»»: МУТП, зарегистрировано постановлением Администрации г. Чебоксары № 298 от 05.02.1995г., свидетельство № 21 , с изменениями и дополнениями постановлением № 890 от 12.03.1999г. поставлено на налоговый учет в МНС г. Чебоксары, присвоен идентификационный номер 2209015274, код постановки на учет 220901001. Местонахождение предприятия — г. Чебоксары.
В свою очередь, ЗАО «ЧебоксарыГАЗавтосервис»: Общество находится по адресу: 457207, г. Чебоксары, пр. Ленина, 204. Идентификационный номер 2209018892, КПП 220901001.
Как установлено судом двух инстанций и подтверждает¬ся материалами дела, МУТП «Рынок «Северный»» (покупа¬тель) приобрел у ЗАО «ЧебоксарыГАЗавтосервис» (продав¬ца) легковой автомобиль ГАЗ-3102 по накладной.
В процессе эксплуатации автомашины в течение гаран¬тийного срока выявлена коррозия кузова и его деталей, в свя¬зи с чем покупатель потребовал замены товара ненадлежа¬щего качества товаром, соответствующим его техническим условиям.
Отказ общества «ЧебоксарыГАЗавтосервис» удовлетворить претензию послужил основанием для обращения истца в арбит¬ражный суд с настоящим иском об обязании ответчика заменить кузов автомобиля ГАЗ-3102 на основании ч. 2 ст. 475 ГК РФ.
В соответствии сч.2 ст. 476 ГК РФ в отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, прода¬вец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что не¬достатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования то¬варом или его хранения, либо действий третьих лиц, либо не¬преодолимой силы.
Из содержания указанной нормы закона следует, что при обнаружении недостатков товара в пределах срока гарантии продавец несет бремя доказывания того, что эти недостатки возникли после передачи товара покупателю и по причинам, за которые продавец не отвечает.
Отсутствие вины в некачественной поставке кузова авто¬мобиля продавцом не доказано.
Согласно заключению эксперта Российского Федерального центра судебной экспертизы Министерства юстиции Россий¬ской Федерации коррозийные поражения деталей кузова, ок¬рашенных по заводской технологии, не могли образоваться в результате неправильной эксплуатации автомобиля, не свя¬заны с уходом за лакокрасочным покрытием и не спровоциро¬ваны механическим повреждением лакокрасочного покрытия. В соответствии с п. 10 экспертного заключения неудовлет¬ворительная коррозийная стойкость окрашенного по завод¬ской технологии кузова носит неустранимый характер.
При данных условиях арбитражный суд Республики, ру¬ководствуясь ст. 475 ГК РФ, правомерно обязал ЗАО «Чебок¬сарыГАЗавтосервис» заменить некачественный кузов.
Согласно ст. 53 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылает¬ся как на основание своих требований и возражений. Из этого следует, что при наличии оснований продавец вправе опро¬тестовать заключение экспертизы в установленном законом порядке.
Не использовав свое право, ответчик не доказал обосно¬ванность возражений по акту экспертизы.
Довод кассатора о пропуске истцом срока исковой давно¬сти для предъявления иска нельзя признать правильным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в 3 года, его течение начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении свое¬го права.
Как следует из материалов дела, с претензией о браке спорного товара истец обратился с требованием о защите нарушенного права в арбитражный суд через 1,5 года, т. е. в установленный законом срок.
С учетом изложенного, при принятии обжалуемых судеб¬ных актов арбитражным судом Республики не допущено нару¬шений норм материального и процессуального права, а потому нет оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исходя из вышеизложенного, следует сделать вывод о том, что нормы, ограждающие и защищающие покупателей от не¬правомерных действий продавцов, изготовителей и исполни¬телей, содержит не только гражданское, но и коммерческое право.
В работе основательно рассмотрен Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защи¬те прав потребителей». Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавца¬ми при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жиз¬ни, здоровья, имущества потребителей и окружающей сре¬ды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а так¬же определяет механизм реализации этих прав.
Также рассмотрены положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части способов предоставления необходимой и достоверной информации о товаре.
Для более эффективной защиты своих прав и законных интересов каждый человек должен знать совокупность всех прав, которые предоставлены ему государством и им же ох¬раняются. Именно поэтому Законом РФ «О защите прав по¬требителей» закреплено право каждого потребителя на просвещение в области защиты прав потребителей. Предо-ставленное право каждого потребителя обеспечивается посредством включения соответствующих требований в го¬сударственные образовательные стандарты, а также обще¬образовательные и профессиональные программы. Просве¬щение потребителей также проводится посредством организации своеобразной системы информирования потре¬бителей об их правах и необходимых действиях по защите прав потребителей. Во исполнение предоставленного пра¬ва потребителя создаются юридические клиники на базах институтов, университетов, которые осуществляют помощь при защите нарушенных или оспариваемых прав.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/kursovaya/zaschita-prav-grajdan-potrebiteley-v-torgovom-obslujivanii/
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта 2005 г.).
2. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» (с изм. и доп. от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г.).
3. Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 21 декабря 2004 г.).
4. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании».
5. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г.).
6. Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1036.
7. Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. № 155.
8. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на кото¬рые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предостав¬лении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня не¬продовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» от 19 января 1998 г. № 55 (ред. от 01.02.2005 г.).
9. ‘»Постановление Федерального Арбитражного Суда Волго-Вят¬ского округа от 8 февраля 2002 г. № А79-3774/01-СК2-3329.
10. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (ред. от 21.12.2004 г.)
11. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов РФ по гражданским делам. –М., 1999. С. 293.
12. Алешина, И.В. Поведение потребителей: Учеб. пособие/ И.В. Алешина. — М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000. — 384 с.
13. Антонов, В.В. Потребительское право и защита прав потребителей: Учебно- практ. пособие/ В.В. Антонов, Н.А. Антонова, Г.А. Толтыгин. — М.: Книга сервис, 2003. — 189 с.
14. ………………………..
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Образец оформления претензии
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Претензия с требованием расторжения договора купли-продажи автомобиля
