Также необходимо остановиться уплате судьями-пенсионерами работающими адвокатами обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии.
Так Конституционный Суд РФ признал, что положения ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в той части, в какой они возлагают на судей-пенсионеров, работающих адвокатами, обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, утрачивают силу и не могут применяться.
Об этом в Определении КС РФ от 02.11.2006 N 492-О «По запросу Советского районного суда города Рязани о проверке конституционности положений подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, абзаца четвертого пункта 1 статьи 11 и пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В своих правовых позициях КС РФ основывается на том, что ежемесячное пожизненное содержание, назначаемое судье, пребывающему в отставке, по сути, является выплатой, аналогичной пенсии.
Предыстория такова. В производстве Советского райсуда Рязани находится дело по иску управления ПФ РФ о взыскании с адвоката А.В. Качанова штрафа за нарушение им срока регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
А.В. Качанов с 2002 года — судья в почетной отставке, в 2005 году он получил удостоверение адвоката, был принят в Центральную городскую коллегию адвокатов. Будучи в пенсионном возрасте и получавший ежемесячное пожизненное содержание непосредственно из федерального бюджета, а не из Фонда, он не регистрировался в ПФ РФ в качестве страхователя, но в конце 2005 года добровольно подал в ПФ РФ соответствующее заявление.
Однако добрая воля экс-судьи стать страхователем обратилась для него иском в суд — местное управление Фонда вынесло решение взыскать с него штраф в размере 10000 руб. От ответчика последовали встречные исковые требования — об отмене данного решения.
Советский райсуд Рязани не нашел прямого ответа в законодательстве, приостановил производство по делу и направил в КС РФ запрос о проверке конституционности соответствующих норм.
КС РФ указал, что, предусматривая участие в обязательном пенсионном страховании индивидуальных предпринимателей и адвокатов, которым уже выплачивается пенсия по государственному пенсионному обеспечению, и устанавливая обязанность этих лиц уплачивать за себя страховые взносы в ПФ РФ, законодатель должен гарантировать им возможность реализации пенсионных прав, приобретенных в рамках системы обязательного пенсионного страхования, на равных условиях с иными застрахованными лицами. Без дискриминации.
Пенсионный фонд РФ
... определены соответствующие бюджетные параметры. Пенсионный фонд РФ должен обеспечивать сбор страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий, полнее используя в этих ... Казани», пути развития и совершенствования его деятельности. Объектом исследования дипломной работы является Пенсионный фонд Российской Федерации, на предмет разработки путей развития и ...
2.2. Особенности назначения ежемесячного пожизненного содержания
судьям, прекратившим работу до принятия Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»
Согласно п. 2 ст. 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2, 4, 5, 9, 11 и 12 п. 1 ст. 14 Закона.
В силу п. 5 этой же нормы Закона пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов заработной платы работающего на соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин — 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи ( Цихоцкий А.В. Теоретические проблемы эффективности правосудия по гражданским делам. Новосибирск, 2007. С. 43.).
При введении в действие Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 26.06.1992 г п. 5 указанного Закона о выплате вместо пенсии ежемесячного пожизненного содержания был распространен на бывших судей, ушедших из судебной системы до издания Закона на пенсию по возрасту, а также по истечении срока полномочий при стаже судебной работы не менее 20 лет.
Учитывая, что на основании данной нормы перейти на ежемесячное пожизненное содержание все пенсионеры судебной системы не смогли, в 1993 году Верховный Совет РФ в своем Постановлении от 20 мая 1993 года N 4994-1 установил, что выплата пожизненного содержания вместо пенсии судьям, находящимся на пенсии, может производиться при стаже судебной работы не менее 10 лет. Этим Постановлением была предоставлена возможность перейти с обычной пенсии на ежемесячное пожизненное содержание всем пенсионерам судебной системы, а не только тем, кто ушел на пенсию по возрасту или по истечении срока полномочий.
Кроме того, необходимый стаж судебной работы был снижен с 20 до 10 лет, а пункт 2 Постановления Верховного Совета РФ от 26.06.1992 г «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» был отменен. Позднее ст. 2 Федерального закона от 21 июня 1995 года N 91-ФЗ действие ст. 15 (за исключением п. 3) Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» распространено на судей, ушедших на пенсию с этой должности независимо от времени ухода на пенсию.
Правительство Российской Федерации: правовой статус, функции, ...
... направляет работу министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.2 По сравнению с правительствами зарубежных стран правовой статус Правительства Российской Федерации в значительной степени законодательно урегулирован и определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральными законами. ...
Как видно, приведенные нормы Закона не противоречат друг другу: ежемесячное пожизненное содержание бывшему судье, ушедшему с судебной работы до издания Закона РФ «О статусе судей в РФ», может быть назначено только в случае, если он ушел на пенсию с должности судьи.
Второе основание назначения действующим судьям ежемесячного пожизненного содержания — это п. 1 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»: «Судья, достигший возраста 60 лет (женщины — 55 лет), при стаже работы по юридической профессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере».
Однако законодатель данную правовую норму на бывших судей, ушедших с судебной работы до издания Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», не распространил. Поэтому бывшим судьям, ушедшим с судебной работы до издания Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», назначить по п. 1 ст. 19 Закона ежемесячное пожизненное содержание нельзя.
Существует мнение, что если бывший судья какой-то промежуток времени до издания Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» работал в должности судьи, то он в силу п. 2 ст. 15 и пп. 4 п. 1 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» считается судьей в отставке, по той причине, что институт отставки якобы имеет обратную силу.
Такое мнение ошибочно и противоречит действующему законодательству.
В п. 2.2 Определения Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 г N 7-0 «О проверке конституционности статьи 7 ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» указано: «Введение Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» института отставки судьи и закрепление в нем перечня оснований прекращения полномочий судьи, которые дают ему право считаться ушедшим или удаленным в отставку, само по себе не означает, что тем самым изменяется правовое положение всех бывших судей, чьи полномочия были прекращены до принятия данного Закона по аналогичным (сходным) основаниям, совместимым со статусом судьи, и что они приравниваются к судьям в отставке, в том числе при решении вопроса о праве на получение ежемесячного пожизненного содержания. Не вытекает это и из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 19.02.2002 г.
Общим (основным) принципом действия Закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу».
Из приведенного нормативного разъяснения Конституционного Суда РФ следует, что ни Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации», ни институт отставки обратной силы не имеют. Поэтому распространить пп. 4 п. 1 ст. 14 или п. 2 ст. 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» на бывших судей без специального законодательного акта нельзя.
С учетом этого, для того, чтобы бывшему судье, ушедшему с судебной работы до принятия Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», назначить ежемесячное пожизненное содержание, необходим новый законодательный акт, который бы распространил действие п. 5 ст. 15 или п. 1 ст. 19 указанного Закона на бывших судей. И такие акты имеются. Это Постановление Верховного Совета РФ от 20 мая 1993 года N 4994-1 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральный закон от 21 июня 1995 года N 91 — ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации».
Правовой и социльный статус судей
... обладают единым статусом ». Существуют лишь специфические различия в правовом положении судей разных судов, которые отражены и закреплены в соответствующих нормативно - правовых актах и законах, предусматривающих ... не может осуществлять предпринимательскую деятельность, выполнять иную оплачиваемую работу кроме преподавательской и научно-исследовательской. В установлении и осуществлении лич
Таким образом, согласно действующему законодательству, на бывших судей, ушедших с судебной работы до издания Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», право на ежемесячное пожизненное содержание распространено:
1. На бывших судей, ушедших с судебной работы на пенсию с должности судьи, независимо от времени ухода на пенсию.
2. На бывших судей, переведенных с судебной работы в государственные организации и ушедших на пенсию с этой работы.
3. На государственных арбитров, ушедших на пенсию с должности государственного арбитра.
Законодатель обязал судебную систему обеспечить старость и проявить заботу в отношении тех, кого судебная система отправила на пенсию с должности судьи, независимо от времени ухода на пенсию.
Хорошо это видно в отношении бывших судей, переведенных на государственную работу, в отношении которых законодателем поставлены жесткие условия, заключающиеся в том, что судебная система обязана обеспечить старость только тех бывших судей, которые ушли на пенсию с той работы, на которую они были переведены. В связи с тем, что данная категория бывших судей оставила судебную работу по воле существующей на то время власти, законодатель счел возможным предоставить данной категории бывших судей право перейти с обычной пенсии на ежемесячное пожизненное содержание, указав при этом порядок расчета такого содержания.
Каков же порядок расчета ежемесячного пожизненного содержания для этих категорий судей?
В ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июня 1995 года N 91-ФЗ не двусмысленно, а конкретно и определенно сказано: «Пожизненное содержание этим лицам выплачивается за счет средств Федерального бюджета, из расчета должностного оклада судьи соответствующего уровня, доплат за квалификационный класс (если он был присвоен) и выслугу лет».
Исходя из данной правовой нормы и с учетом того, что п. 1 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» на бывших судей не распространен, а ст. 2 Федерального закона от 10.01.1996 года N 6-ФЗ обратной силы не имеет, ежемесячное пожизненное содержание бывшим судьям должно назначаться без 50% доплаты к должностному окладу за особые условия труда и премий. При этом необходимо учитывать, что ежемесячное пожизненное содержание назначается однократно, исходя из той заработной платы, которая была на день ухода с судебной работы, и в последующем не влечет его пересмотра, за исключением случаев назначения ежемесячного пожизненного содержания с нарушениями Закона.
Много споров возникает при обсуждении вопроса о предоставлении бывшим судьям путевок на санаторно-курортное лечение и компенсационных выплат за проезд в общественном транспорте. Управление Судебного департамента в Кемеровской области при разрешении данного вопроса исходит из законодательных норм, регулирующих право на санаторно-курортное лечение и проезд судьям.
Обстоятельства, исключающие преступность деяния, в российском уголовном праве
... судья Верховного Суда РФ - В. Глянцев и заслуженные юристы Российской Федерации - Воробьев С.М. и Коршунов Ю. Целью данной работы является подробное изучение института обстоятельств, исключающих преступность деяния, в российском уголовном праве. ... Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2012 N 19 "О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, ...
Право на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд действующим судьям представлено пунктами 5 и 7 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации». С учетом того, что Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» обратной силы не имеет, специальным законом, а именно ст. 2 Федерального закона от 21.06.1995 года N 91-ФЗ право на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд в общественном транспорте распространено и на бывших судей, но только на тех, кто ушел на пенсию с должности судьи, т.е. на пенсионеров судебной системы. Такое право на другие категории бывших судей, в том числе ушедших из судебной системы в связи с истечением срока полномочий, а также переведенных на работу в государственные организации, Законом не распространено.
Рассмотрев гражданское дело по иску Б. к Управлению Судебного департамента в Кемеровской области, в определении от 14 ноября 2006 года Верховный Суд РФ указал: «…Законодателем не предусмотрено, что все судьи, полномочия которых были прекращены в связи с истечением срока полномочий до принятия 26.06.1992 года Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», приобретают статус судьи в отставке и имеют право на санаторно-курортное лечение. Льгота на них распространяется не в полном, а в усеченном конкретно определенном законодателем объеме».
Таким образом, законодатель предоставил возможность перейти на ежемесячное пожизненное содержание только тем бывшим судьям, которые до издания Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» ушли на пенсию с должности судьи, т.е. пенсионерам судебной системы, а также переведенным в государственные организации и ушедшим на пенсию с этой работы. Расчет ежемесячного пожизненного содержания должен производиться исходя из должностного оклада судьи соответствующего уровня, квалификационного класса (если он был присвоен) и выслуги лет. А пользоваться льготами по санаторно-курортному лечению и бесплатному проезду законодатель предоставил только пенсионерам судебной системы, о старости которых судебная система обязана проявлять заботу, что соответствует требованиям действующего законодательства.
Заключение
Таким образом, в ходе написания реферата мы пришли к следующим выводам:
Одной из главных задач на пути к максимальной эффективности правосудия в России является обеспечение судей таким статусом, который позволит им рассматривать и разрешать гражданские, уголовные и иные дела независимо от каких-либо внешних факторов, не опасаясь за свою жизнь, здоровье или репутацию, без риска необоснованного привлечения к ответственности, отстранения от должности. Для граждан статус судьи также должен быть гарантией профессионализма, беспристрастности и независимости судьи, так как только в этом случае будет реализовано их конституционное право на судебную защиту.
В соответствии с действующим законодательством, судья, достигший возраста 60 лет (женщины — 55 лет), при стаже работы по юридической профессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы, как в должности судьи, так и в должностях по юридической профессии в государственных организациях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также время работы адвокатом до назначения его на должность судьи.
Понятие, предмет, метод административного права и его место в ...
... административной власти судьями и общественными организациями».5 Также имеется и другое мнение по поводу предмета административного права. Так, по мнению Ю.М. Козлова, «предмет административного права ... исполнительной власти и управления делами государства. 1.2. Предмет и метод административного права Предмет административного права составляет определенный вид общественных отношений, которые оно ...
Судьям, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и ушедшим (удаленным) в отставку, ежемесячное пожизненное содержание назначается и выплачивается с учетом районного коэффициента к заработной плате независимо от их места жительства и времени обращения за указанным содержанием.
Судьям Российской Федерации, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку (ст. 3 Закона «О дополнительных гарантиях судей»).
Вышепоименованные надбавки к заработной плате судей, не учитываются реалии сегодняшнего дня, уровень жизни различных регионов, состояние экономики, количество населения, прожиточный минимум, нагрузка на судей, специфика и категории рассматриваемых дел.
Список использованной литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/ejemesyachnoe-pojiznennoe-soderjanie-sudey/
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: Заключена в г. Риме 04.11.1950 г. // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 2. — Ст. 163.
3. Конвенция № 151 Международной организации труда «О защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе» Принята в г. Женеве 27.06.1978 на 64-ой сессии Генеральной конференции МОТ.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации: утв. Федеральным законом от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 29 января 1996 года — № 5 ст.410.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации: утв. Федеральным законом от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 17 июня 1996 года — № 25 ст. 2954.
6. Уголовно — процессуальный кодекс Российской Федерации: утв. Федеральным законом от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 24 декабря 2001 года — № 52(ч.1) ст.4921.
«Список использованной литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/ejemesyachnoe-pojiznennoe-soderjanie-sudey/
Нормативные акты
1.Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993.
2.Конвенция о защите прав человека и основных свобод: Заключена в г. Риме 04.11.1950 г. // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 2. — Ст. 163.
3.Конвенция № 151 Международной организации труда «О защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе» Принята в г. Женеве 27.06.1978 на 64-ой сессии Генеральной конференции МОТ.
Компетенция Президента Российской Федерации
... полномочий. Основная часть 1. Компетенция Президента Российской Федерации КОМПЕТЕНЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — сфера деятельности и совокупность конституционно закрепленных прав и обязанностей Президента РФ, объем и характер которых обусловлены его статусом, местом и ролью в системе разделения властей. ...
4.Гражданский кодекс Российской Федерации: утв. Федеральным законом от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 29 января 1996 года — № 5 ст.410.
5.Уголовный кодекс Российской Федерации: утв. Федеральным законом от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 17 июня 1996 года — № 25 ст. 2954.
6.Уголовно — процессуальный кодекс Российской Федерации: утв. Федеральным законом от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 24 декабря 2001 года — № 52(ч.1) ст.4921.
7.Уголовный кодекс Российской Федерации: утв. Федеральным законом от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 17 июня 1996 года — № 25 ст. 2954.
8.Трудовой кодекс Российской Федерации: утв. Федеральным законом от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 7 января 2001 года — № 1(ч.1) ст. 3.
Литература
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/ejemesyachnoe-pojiznennoe-soderjanie-sudey/
1.Глущенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика) / Под общей ред. В.П. Салтыкова. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2008.
2.Гончаров И.В. Обеспечение основных прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 2008.
3.Государственное право Российской Федерации: Курс лекций для юридических институтов и факультетов. Том I / Под ред. О.Е. Кутафина. М., 2007.
4.Гражданское процессуальное законодательство: Комментарий / Под ред. М.К. Юкова. М., 2008.
5.Гражданское процессуальное право / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2007.
6.Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2007.
7.Грицанов А.С. К вопросу о совершенствовании гражданских процессуальных норм, регулирующих судебное разбирательство // Актуальные проблемы государства и права на современном этапе. Томск, 2005.
8.Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник для вузов. М.: Юристъ, 2007.
9.Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М., 2007.
10.Жуйков В.М. Права человека и власть закона: вопросы судебной защиты. М., 2005.
11.Зиновьев А.В. Конституционное право: Конспект лекций. СПб.,2008.
12.Зиновьев А.В. Конституционное право России: проблемы теории и практики. М.; СПб.: Изд. Торг. Дом «Герда», 2005.
13.Клеандров М.И. Главная проблема судьи при осуществлении им правосудия и научно-технический прогресс (размышления юриста о будущем) // Российский судья. 2010. N 12.
14.Ковалева Е.Н. Судебное разбирательство гражданских дел: Лекция. М., 2006.
15.Ковешников Е. М. Конституционное право Российской Федерации: Курс лекций. М.: Норма — Инфра-М, 1998.
16.Ковешников Е.М. Конституционное право Российской Федерации: Краткий курс лекций. 2-е изд. М.: Изд. группа Норма — Инфра-М, 2000.
17.Ковин В.Ф. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Свердловск, 2007.
18.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М.: Юристъ, 2009.
19.Комментарий к Конституции Российской Федерации. 2-е изд. М.: Бек, 2009.
20.Снежко О.А. Конституционные принципы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Саратовская государственная академия права. Вестник. Научно-популярный журнал. 2003. № 3.
Прокуратура Российской Федерации и её конституционно-правовой статус
... «Конституционно-правовой статус прокуратуры в Российской Федерации» и многие другие. Каждый из них дает в своей работе определенный взгляд на проблему конституционно-правового статуса прокуратуры в Российской Федерации. Таким образом, актуальность темы повлияла на выбор предмета курсовой работы. Предмет курсовой работы ...
21.Снежко О.А. Конституционные основы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. Саратов, 2005.
22.Цихоцкий А.В. Теоретические проблемы эффективности правосудия по гражданским делам. Новосибирск, 2007.
23.Юков М.К. Теоретические проблемы системы гражданского процессуального права: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. Свердловск, 2005.
