Единая информационная система. Реестры официального сайта единой информационной системы. Электронный документооборот в контрактной системе

В результате изучения главы студент должен:

знать

    • основные понятия и основные функции ЕИС;
    • порядок организации документооборота в контрактной системе;
    • основные реестры официального сайта ЕИС;

    уметь

      • находить информацию об осуществлении закупок на официальном сайте ЕИС www.zakupki.gov.ru и сайтах операторов электронных площадок;
      • проводить выборку данных в реестре официального сайта ЕИС;

      владеть

        • навыком работы с официальным сайтом ЕИС (порядок размещения данных, внесение изменений, управление данными);
        • навыком управления электронным документооборотом в контрактной системе;
        • навыком работы с основными реестрами официального сайта ЕИС (мониторинг, анализ и оценка данных, поиск информации).

        Правительством РФ

        от 31.10.2013

        Единая информационная система в сфере закупок представляет собой совокупность информации, предусмотренной Законом о контрактной системе и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», (п. 9 ст. 3 Закона о контрактной системе).

        Правительства РФ

        от 22.12.2015

        Функционирование ЕИС обеспечивает:

        • 1) формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированные) участникам контрактной системы в сфере закупок в рамках отношений, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд;
        • 2) контроль за соответствием (вступает в силу с 1 января 2017 г.):
          • а) информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;
          • б) информации, включенной в планы-графики закупок (далее также — планы-графики), информации, содержащейся в планах закупок;
          • в) информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;
          • г) информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;
          • д) условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
          • е) информации о контракте, включенной в реестр контрактов, заключенных заказчиками, условиям контракта;
        • 3) использование усиленной неквалифицированной электронной подписи для подписания электронных документов, предусмотренных Законом о контрактной системе;
        • 4) подачу заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в форме электронного документа, а также открытие доступа к таким заявкам в день и во время, которые указаны в извещении об осуществлении закупки. При этом участникам закупок должна быть обеспечена возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии указанного доступа.

        Новое в законодательстве

        от 22.12.2015

        8 стр., 3894 слов

        Защита информации от несанкционированного доступа

        ... и методов несанкционированного доступа; классификация способов защиты информации в компьютерных системах от случайных и преднамеренных угроз; защита информации от несанкционированного доступа. Понятие и классификация видов и методов несанкционированного доступа. Определение и модель злоумышленника несанкционированный доступ компьютерный защита Несанкционированный доступ - доступ к информации в ...

          • планы закупок;
          • планы-графики;
          • информацию о реализации планов закупок и планов-графиков;
          • информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечень иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условия применения такого национального режима;
          • информацию о закупках, предусмотренную Законом о контрактной системе, об исполнении контрактов;
          • реестр контрактов, заключенных заказчиками;
          • реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
          • библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов;
          • реестр банковских гарантий;
          • реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний;
          • перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;
          • результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок;
          • отчеты заказчиков, предусмотренные Законом о контрактной системе;
          • каталоги товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
          • НПА, регулирующие соответствующие отношения;
          • информацию о складывающихся на товарных рынках ценах продукции, закупаемой для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о размещаемых заказчиками запросах цен продукции;
          • иную информацию и документы, размещение которых в ЕИС предусмотрено Законом о контрактной системе, Законом о закупках и принятыми в соответствии с ними иными НПА.

          Важно запомнить

          Пункты 1—3 ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системы (указание па такие компоненты ЕИС, как планы закупок, планы-графики закупок, информация о реализации планов закупок и планов-графиков закупок) вступают в силу с 1 января 2017 г. С 31 марта 2015 г. предусмотрено формирование закрытого реестра банковских гарантий. В такой реестр включаются банковские гарантии, предоставляемые в качестве обеспечения заявок и контрактов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну.

          10 стр., 4815 слов

          Основные принципы контрактной системы и механизм их реализации на практике

          ... мы будем приводить полностью. Статья 6. Принципы контрактной системы в сфере закупок Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения ...

          Единая информационная система обеспечивает размещение всей содержащейся в ней информации на официальном сайте, которая является общедоступной и предоставляется безвозмездно. Исключением является информация, составляющая государственную тайну, такая информация в ЕИС не размещается.

          Правительства РФ

          Федеральное казначейство уполномочено осуществлять функции:

          • 1) по созданию и развитию ЕИС в сфере закупок в соответствии с выработанными Минэкономразвития России функциональными требованиями;
          • 2) по обслуживанию ЕИС в сфере закупок;
          • 3) по ведению ЕИС в сфере закупок (за исключением поддержки ее пользователей);
          • 4) по установлению порядка регистрации в ЕИС в сфере закупок и порядка пользования ЕИС в сфере закупок.

          ЕИС предназначена как для информационного сопровождения деятельности участников контрактной системы, так и для обеспечения контроля закупок и возможности осуществления заказчиками и участниками закупок дополнительного функционала. Под дополнительным функционалом следует понимать функцию подачи и учета заявок участников в форме электронного документа с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи (17, https:// ).

          Обеспечение контроля закупок осуществляется посредством интеграции ЕИС с информационной системой «Электронный бюджет», направленной на взаимодействие бюджетного процесса и процессов планирования и осуществления закупок. Такая интеграция позволяет Федеральному казначейству (финансовым органам субъектов РФ и муниципальных образований, органам управления государственными внебюджетными фондами) осуществлять контроль.

          Правительства РФ

          Как централизованная подсистема ЕИС выполняет следующие функции:

            • формирование информации и документов федеральных государственных заказчиков, государственных заказчиков, действующих от имени субъекта РФ, и муниципальных заказчиков в рамках предоставления информации и документов для формирования и ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии с Законом о контрактной системе;

            — информационное взаимодействие с иными информационными системами в целях предоставления информации, содержащейся в системе «Электронный бюджет», а также получения информации, необходимой для реализации функций и полномочий субъектов системы «Электронный бюджет».

          Важно запомнить

          от 24.12.2014

          3 стр., 1088 слов

          Коррупция в сфере государственных и муниципальных заказов

          ... информации, заинтересованных организаций и граждан к протоколам процедур закупок продукции для государственных и муниципальных нужд; выставление любых, не предусмотренных законом, требований по установлению подлинности документов, ... коррупционные преступления либо преступления, связанные с коррупционными, или совершивших иные коррупционные ... коррупции в рассматриваемой сфере, показать практическое ...

          Закон о контрактной системе содержит указание на то, что субъекты РФ и муниципальные образования вправе создавать свои информационные системы, интегрированные с ЕИС.

          Правительства РФ

          Важно знать

          С 1 января 2016 г. указанные Единые требования полностью вступили с силу, с 1 января 2014 г. требования вступили в силу за исключением пунктов, регламентирующих контроль за соответствием информации и обеспечение передачи в ЕИС, а также прием из ЕИС информации и документов, входящих в состав планов закупок, планов-графиков закупок, информации о реализации планов закупок и плановграфиков закупок; информации об исполнении контрактов; запросов пользователей региональных и муниципальных систем.

          Инструментами интеграции ЕИС с региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок являются:

          • — информационное взаимодействие указанных систем с ЕИС, обеспечивающее гарантированную передачу в ЕИС и размещение в ней электронных документов и информации, предусмотренной Законом о контрактной системе. Если формирование таких электронных документов и информации осуществляется в региональных и муниципальных информационных системах в сфере закупок, исчисление предусмотренных Законом о контрактной системе сроков размещения таких электронных документов и информации в ЕИС начинается с момента фиксации времени поступления таких электронных документов и информации в ЕИС;
          • — пользование указанными информационными системами и базами данных ЕИС;
          • — установление единых технологических и лингвистических требований к информации, обработка которой осуществляется в указанных системах;
          • — размещение информации о закупках на официальном сайте ЕИС.

          В случае если информация, размещенная в ЕИС, не соответствует информации, размещенной в иных информационных системах в сфере закупок, приоритет имеет информация, размещенная в ЕИС. Исключение составляет информация о складывающихся на товарных рынках ценах продукции, закупаемой для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о размещаемых заказчиками запросах цен продукции, а также информация и документы, размещение которых в ЕИС предусмотрено Законом о закупках.

          от 30.06.2014

          Минэкономразвития РФ