Субъекты финансовых правоотношений не свободны в своих , они обязаны строго соблюдать действующее законодательство, выполнять соответствующие инструкции и другие нормативные акты. Отклонения от требований, предусмотренных финансовым правом, нарушения установленных норм, неправильное их толкование порождают разногласия, которые ведут к возникновению финансовых споров.
Судебная защита интересов субъектов финансового права является одним из важных направлений становления России как демократического государства, поскольку предоставляет возможность гражданам и юридическим лицам отстаивать свои интересы, которые могут быть нарушены неправомерными действиями должностных лиц органов или муниципальной власти.
Понятие финансово-правового спора
Готовые работы на аналогичную тему
Ему присущи следующие черты:
- финансово-правовой спор представляет собой процессуальную категорию;
- сущность финансово-правового спора заключается в разногласиях между субъектами отношений, одним из которых всегда выступает орган государственной или муниципальной власти;
- возникший до судебного рассмотрения финансово-правовой конфликт не имеет юридического значения спора, поскольку с такими разногласиями закон не связывает никаких правовых последствий;
- финансово-правовой спор возникает с момента обращения заинтересованного лица с иском об устранении юридического конфликта в соответствующий суд;
- финансово-правовой спор возможен лишь при наличии правовой свободы, исключающей любое принуждение.
Основными причинами возникновения финансово-правовых споров являются:
- нарушение финансового законодательства органами государственной или муниципальной власти, вызванные пренебрежительным отношением должностных лиц различного уровня к соблюдению прав граждан;
- неисполнение или недобросовестное исполнение финансового законодательства гражданами или юридическими лицами (неуплата , нецелевое использование выделенных денежных средств и т.п.);
- различное толкование действующего финансового законодательства органами власти и гражданином;
- наличие пробелов в финансовом законодательстве;
- добросовестное заблуждение относительно содержания или объема прав гражданина, предъявление к органам власти необоснованных требований.
Подведомственность финансово-правовых споров
При толковании и применении норм, определяющих компетенцию судов общей юрисдикции и арбитражных судов, зачастую возникают серьезные проблемы, которые порождают споры о подведомственности конкретного дела. Поэтому на практике возникают ситуации, когда и суды общей юрисдикции, и арбитражные суды признают те или иные дела не относящимися к их компетенции. В результате, заинтересованные лица не могут реализовать свое конституционное право на судебную защиту.
Налоговое, ценовое и тарифное регулирование на муниципальном уровне
... муниципального образования в бюджетных средствах, а, следовательно, и в налоговых доходах. Основной инструмент, которым располагает муниципальная власть в налоговой сфере - местные налоги и сборы. Европейская Хартия местного самоуправления требует, чтобы хотя бы часть финансовых ...
Гражданский процессуальный кодекс РФ и Арбитражный процессуальный кодекс РФ устанавливают, что если в ходе разбирательства дела будет выявлена его неподведомственность данному суду, то производство прекращается. И истец бывает вынужден начинать процесс защиты своих прав заново: опять составлять и подавать исковое заявление, уплачивать государственную пошлину, представлять доказательства и т д.
Особенности структуры судебной системы Российской Федерации порождают ряд общих проблем. Наиболее серьезными из них являются:
- отсутствие механизма, позволяющего определить, действует ли данный судебный орган в пределах своей компетенции;
- отсутствие процессуального порядка передачи дел между судами различных подсистем в случае, если истец ошибся и обратился не в тот орган;
- критерии подсудности дел специализированными судами в действующем законодательстве определены зачастую нечетко или неполно, они нуждаются в совершенствовании и уточнении.
Рассмотрение финансово-правовых споров в судах
Судебная форма отстаивания законных интересов граждан в финансовой сфере характеризуется следующими преимуществами:
- защиту осуществляет специальный орган, созданный для рассмотрения споров о праве;
- заявленные требования разрешаются на основе норм финансового права;
- обстоятельства дела исследуются в порядке, который гарантирует законность и обоснованность разрешения спора;
- в разбирательстве дела активно участвуют стороны спора и другие заинтересованные лица.
Судам общей юрисдикции в настоящее время подведомственны следующие виды финансово-правовых разногласий:
- споры, связанные с нарушением органами государственной или муниципальной власти прав граждан в сфере социального обеспечения;
- иски о взыскании с граждан недоимки по налогам и государственному обязательному страхованию, таможенных и иных платежей;
- иски о взыскании ущерба с нарушителя за незаконную добычу объектов животного мира;
- иски органов государственной или муниципальной власти о принудительном изъятии (выкупе) земельных участков;
- иски о взыскании вреда, наступившего вследствие неправомерных действий органов дознания, предварительного следствия и суда;
- споры, связанные с реабилитацией жертв политических репрессий;
- иски граждан о взыскании с органов социального обеспечения различных пособий.
Порядок судебного рассмотрения финансово-правовых споров
Разрешение финансово-правого спора судом общей юрисдикции осуществляется в последовательном порядке, определенном нормами Гражданского процессуального кодекса РФ. Для данного процесса характерны следующие стадии:
Курсовая «Подсудность гражданских дел»
... подсудности гражданских дел; назвать и охарактеризовать виды подсудности гражданских дел; обозначить проблемные вопросы, связанные с применением правил подсудности гражданских дел. Необходимо отметить, что специфика данной курсовой работы ... существенный признак родовой подсудности. Недостатком данной трактовки является невнимание к критерию распределения дел (предмету спора, роду дела). Такой подход ...
- возбуждение производства по делу, которое происходит в случае, если истец обращается в суд с заявлением, оформленным в соответствии с установленными требованиями;
- подготовка дела к судебному разбирательству, в ходе которого уточняются заявленные требования, стороны собирают необходимые доказательства, к процессу привлекаются заинтересованные лица и эксперты;
- судебное разбирательство, когда судья единолично рассматривает материалы дела, выслушивает вызванных лиц и разрешает спор по существу.
При рассмотрении споров о взыскании с граждан налогов в судах часто возникает вопрос: какая из сторон должна доказывать правомерность своих действий или бездействия? Пункт 6 статьи 108 Налогового кодекса РФ устанавливает, что привлекаемое к ответственности лицо не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Это должны делать налоговые органы.
