Основные конвенции Международной Организации Труда

Правительство Российской Федерации, Федеральное государственное автономное

образовательное учреждение высшего профессионального образования

Национальный исследовательский университет

«Высшая школа экономики»

Факультет государственного и

муниципального управления

Реферат по учебной дисциплине

«Правовое обеспечение государственного управления»

Тема:

«Основные конвенции Международной Организации Труда»

Москва 2011

Согласно мнению многих ученых и специалистов [11], развитие трудового права является залогом успешного и процветающего государства. С данной точкой зрения трудно не согласиться, ведь трудовое право является одной из важнейших, ведущих, объемных и сложных отраслей права Российской Федерации, играющей основную роль в регулировании трудовых отношений работников, работодателей и их представителей.

С трудовым правом приходится иметь дело работодателям, должностным лицам их администрации, работникам кадровых и юридических служб, государственным органам власти, менеджерам, представителям малого бизнеса – данный список является открытым, так как прогресс не стоит на месте, и на рынке труда появляются новые виды организаций и должностей, требующие заполнения работниками. Главное в данном? столь широком списке – это то, что трудовое право охватывает обширный круг лиц и отношений, так как каждый из нас, так или иначе, занят трудовой деятельностью, а, следовательно, входит в сферу регулирования нормами трудового права.

Однако, с переходом Российской Федерации к рыночным отношениям, а также под влиянием глобализационных тенденций, экономические преобразования привели к существенным изменениям в общественных отношениях, регулируемых трудовым законодательством. Так, значительно увеличилось количество наших граждан работающих за границей либо в иностранных организациях, расположенных на территории Российской Федерации. Стоит отметить и транснациональные компании, играющие значительную роль на мировом рынке труда [13].

Но согласно каким нормам должны регламентироваться трудовые отношения в подобных организациях? Учитывая многонациональный состав работников, работодателей и их представителей, законодательство одного государства не является приемлемым, так как в подобных ситуациях оно не в состоянии защитить интересы всех сторон равноправно. Именно поэтому зародился и широко применим институт международного права.

13 стр., 6012 слов

Обучения по охране труда в Российской Федерации

... в процессе обучения работников по охране труда. 1.2 Обучения по охране труда в Российской Федерации Нормативно-правовой основой организации работы по обучению работников по охране труда являются следующие документы: 1. Трудовой кодекс Российской Федерации [8]: ст. 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда», где записано, ...

Так, пункт 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации говорит о том, что положения международных договоров являются составной частью национальной правовой системы, неотъемлемой частью национального законодательства [1].

Конституция прямо говорит о том, что противоречия между нормами международного правового договора и нормами национального законодательства однозначно разрешаются в пользу приоритета международных норм.

В сфере же международного трудового права одну из ключевых позиций занимает Международная Организация Труда – специализированное агентство ООН, которое занимается защитой социальной справедливости и общепризнанных человеческих и трудовых прав. Именно рассмотрению ее основных конвенций и посвящена представленная работа.

Так, целью данной работы является анализ основных конвенций МОТ и их рои в сфере защиты труда в РФ.

Для выполнения поставленной цели необходимо решить ряд следующих задач:

  • Определить роль МОТ в сфере защиты труда;
  • Выявить основные конвенции МОТ;
  • Сделать выводы относительно политики защиты труда в РФ.

Таким образом, отразив тематику, цель и задачи представленной работы, перейдем, непосредственно, к выполнению приведенного выше списка задач.

Международная организация труда (МОТ) основана в 1919 году и является единственным сохранившимся крупным результатом Версальского договора. В 1946 г. между ООН и МОТ было заключено соглашение о сотрудничестве и признании МОТ специализированным учреждением ООН, после чего в Устав МОТ были внесены соответствующие изменения [14].

С целью способствования улучшению условий труда и жизни трудящихся МОТ определяет международные трудовые нормы в виде конвенций и рекомендаций, устанавливающих минимальные стандарты основных трудовых прав:

  • Свобода ассоциаций;
  • Право организовываться;
  • Коллективные сделки;
  • Отмена принудительного труда;
  • Равные возможности и равное обращение;
  • Регулирование детского труда;
  • Другие стандарты, регулирующие условия во всем спектре вопросов труда.

Цели и задачи МОТ

В своей деятельности Международная организация труда руководствуется четырьмя стратегическими целями [18]:

Если кратко охарактеризовать деятельность организации, то можно выделить следующие ее основные направления:

Также МОТ помогает развитию независимых организаций работников и работодателей и обеспечивает этим организациям услуги по обучению и консультации.

7 стр., 3396 слов

Международно-правовое регулирование трудовых правоотношений

... и одновременно дискуссионным. В науке трудового права существует довольно много точек зрения относительно содержания и классификации принципов. Однако перечень базовых международных принципов правового регулирования труда получил своё закрепление в ...

Структура МОТ

МОТ всегда была уникальным форумом, на котором правительства и социальные партнеры более чем 170 государств-членов могут свободно и открыто обсуждать свою национальную политику и практику. Трехсторонняя структура МОТ делает ее единственной международной организацией, в которой объединения работодателей и трудящихся имеют равный голос с правительствами в формировании ее политического курса и программ [18].

МОТ поощряет трипартизм и внутри государств-членов, содействуя социальному диалогу между профсоюзами и работодателями, которые участвуют в выработке и приведении в жизнь, когда это необходимо, политики в социально-экономической области, а также по ряду других направлений. Каждая страна-участница имеет право послать на Международную конференцию труда четырех делегатов: двух от правительства и по одному от трудящихся и работодателей, которые могут выступать и голосовать независимо друг от друга.

Структуру МОТ составляют:

  • Международная конференция труда,
  • Административный совет,
  • Международное бюро труда.

Международная конференция труда

Международная

Конференция является всемирным форумом для обсуждения общих трудовых и социальных проблем и международных трудовых норм, она определяет общую политику Организации. Каждые два года Конференция принимает двухлетнюю программу работы и бюджет МОТ, который слагается из взносов государств-членов.

Административный совет

В период между конференциями работой МОТ руководит Административный совет, в который входят 28 представителей правительств, 14 представителей трудящихся и 14 представителей работодателей. Этот исполнительный совет проводит свои заседания три раза в год в Женеве. Он принимает решения по политике Организации, определяет ее программу и бюджет, которые затем представляются на Конференцию для утверждения. Совет также избирает Генерального директора МБТ.

Десять правительственных мест в нем постоянно закреплены за странами, наиболее развитыми в промышленном отношении (Бразилия, Китай, Франция, Германия, Индия, Италия, Япония, Российская Федерация, Великобритания, США).

Представители других стран-участниц избираются в Административный совет делегатами правительств на Конференции на трехлетний срок с учетом географического распределения. Предприниматели и трудящиеся сами и по отдельности избирают своих членов.

Международное бюро труда

Международное бюро труда

Регулярно проводятся также региональные конференции государств-членов МОТ, которые рассматривают вопросы, представляющие для них особый интерес.

Административному совету и Бюро помогают в их деятельности трехсторонние комитеты, охватывающие основные отрасли промышленности, и комитеты экспертов по таким вопросам, как профессиональное обучение, совершенствование методов управления, гигиена и охрана труда, трудовые отношения, рабочее образование и особые проблемы отдельных категорий трудящихся — молодежи, женщин, инвалидов и т. д. Так, с самого начала МОТ уделяла особое внимание торговому флоту, деятельность которого в силу самой его природы и масштабов, носит международный характер. Благодаря работе специальных (морских) сессий, Международной конференции труда и Объединенной морской комиссии был выработан целый ряд Конвенций и Рекомендаций по проблемам моряков и рыбаков.

23 стр., 11308 слов

Правовое положение трудящихся женщин

... положение, количество детей, их возраст. Г. В. Мерцалова, предлагает социальную функцию по воспитанию детей 1 Правдина Э. А. Правовое регулирование труда женщин ... трудящихся женщин{беременность, роды, вскармливание грудью ребенка); социальная роль женщин-матерей по воспитанию детей; семейное положение. ... (по их усмотрению) либо другому взрослому члену семьи. Именно это, привело к соответствующему ...

Такова общая характеристика МОТ. Приступая же к раскрытию представленной темы, необходимо выполнить одну из поставленных в начале задач, а именно, выявить и охарактеризовать основные конвенции МОТ, чему и будет посвящена

В 1998 году Международная конференция труда приняла торжественную Декларацию об основополагающих принципах и правах в сфере труда, в которой подтверждается решимость международного сообщества «соблюдать, содействовать применению и добросовестно претворять в жизнь» право трудящихся и работодателей на свободу объединения и коллективные переговоры, действовать в направлении ликвидации всех форм принудительного или обязательного труда, полного устранения детского труда и дискриминации в области найма и занятий. В Декларации подчеркивается, что все государства-участники несут обязательство соблюдать эти принципы вне зависимости от того, ратифицировали они соответствующие Конвенции или нет.