Международно-правовую систему невозможно представить без обычая. Огромное значение обычая состоит в первую очередь, в том, что главной формой существования основных принципов современного международного права служит обычай. Многие институты международного права состоят полностью или частично из обычных норм. Большинство общепризнанных императивных норм являются обычными нормами. В международной практике продолжают возникать новые правовые обычаи.
Правовой обычай отличается рядом черт, которые позволяют говорить о том, что он не сможет в обозримом будущем быть заменен договором. Обычаи способны заполнять пробелы в договорном праве, обязывать все государства международного сообщества. Обычаи гибко следуют вслед за изменениями в потребностях общества и практики государств.
Из исход ной позиции признания обычая как источника международного права исходят и действующие в государствах законы. Например, российское законодательство в области международного права исходит из той общей посылки, что право, подлежащее применению, определяется не только на основании международных договоров и федеральных законов, но и обычаев, признаваемых в Российской Федерации. Все сказанное определяет актуальность изучения правового обычая.
Цель работы: исследовать правовой обычай как источник международного права.
Методы исследования: теоретические (анализ юридической литературы, сравнение и обобщение), формально-юридический, сравнительно-правовой.
Теоретической основой работы стали: учебные издания по международному праву (К.А. Бекяшев, Г.В. Игнатенко, И.И. Лукашук, Г.И. Тункин), научные периодические статьи (Е.В. Сафронова, В.А. Толстик).
Фрагмент работы для ознакомления
d) с оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм»2.
Основываясь на Статуте, все источники международного права разделяют на две основные группы: основные источники права и вспомогательные средства для определения международно-правовых норм. К основным источникам, согласно ст. 38 Статута, относят: международные договоры, международный обычай и общие принципы права. К вспомогательным средствам относят судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов в области международного права.
Современные авторы считают, что в настоящее время классификация источников международного права, перечисленная в Статуте Международного Суда, не является исчерпывающей. Сформировавшаяся международная практика свидетельствует о появлении новых способов образования международно-правовых норм и форм их фиксации. Так, по мнению К.А. Бекяшева, можно выделить основные, производные (вторичные) и вспомогательные источники международного права. К основным он относит международный договор, международный обычай, общие принципы права; к производным – резолюции международных организаций; к вспомогательным – судебные решения, доктрины и односторонние акты государства3.
Право международных договоров
... заключения, исполнения и прекращения только письменных договоров. В отношении устных договоров (так называемых "джентльменских соглашений") нормы международного права не кодифицированы и представлены международными обычаями. В международной практике применяются и другие письменные акты, ...
И.И. Лукашук выделяет универсальные и специальные источники международного права. Ученый относит обычай и договор к числу универсальных источников международного права, поскольку его юридическая сила вытекает из общего международного права4.
Е.В. Сафронова считает, что источники международного права можно классифицировать на: основные (международный договор и международный обычай) и дополнительные (или опосредованные) (отдельные акты международных конференций, решения и резолюции международных организаций, решения некоторых международных судов).
Включение же вспомогательных средств определения правовых норм (доктрин, односторонних актов государства, внутригосударственного законодательства и решений национальных судов и др.) в круг источников (форм) международного права, на взгляд автора, безосновательно5.
2. Понятие и специфика международно-правового обычая
Статут Международного Суда ООН в пп. «b» п. 1 ст. 38 определяет обычай как доказательство «общей практики, принятой в качестве правовой нормы»6.
В доктрине (науке) международный обычай определяется как «…длительно повторяемое в аналогичной ситуации (обстановке) правило поведения, которое молчаливо признается и субъектами международного права в их международной практике в качестве обычной международно-правовой нормы» (К.А. Бекяшев)7.
М.М. Богуславский описывает обычай как «…сложившееся на практике правило поведения, за которым признается юридическая сила». Это традиционный вид обычаев. Также в качестве обычая стали признаваться правила, зафиксированные первоначально, – либо в международных договорах, либо в таких неправовых актах, как резолюции международных совещаний и организаций. Подобные устоявшиеся положения также становятся обычаями международного права. Кроме того, обычаями, признаваемыми в качестве источников международного частного права, являются торговые обычаи и «обычаи делового оборота»8.
Специфика международно-правового обычая заключается в том, что он не представляет собой, в отличие от договора, официального документа с явно выраженными формулировками правил. Но это ни в коей мере не говорит о «призрачности» обычая. Он фиксируется письменно:
- во внешнеполитических документах государств;
- в правительственных заявлениях;
- в дипломатической переписке и др.
Вместе с тем, правовой обычай не столь формализован как договор. Поэтому уяснение содержания международно-правового обычая является более сложным и противоречивым. Норму международного обычного права приходится иногда с трудом констатировать, «открывать» в противоречивой и постоянно изменяющейся практике государств.
Отличие международного публичного права от международного частного
... сферу международного публичного права, вторая является предметом регулирования международного частного права (МЧП). 1. Общая характеристика международного публичного права МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО (международное публичное пра во) — система исторически изменяю щихся договорных и обычных норм и принципов, создаваемых главным обра зом государствами в ...
При сопоставлении договора и обычая как источников международного права следует иметь в виду, что договор концентрирует определенную совокупность тематически однородных норм, а обычай – это почти всегда одна норма, вследствие чего понятия обычая как нормы и обычая как источника права переплетаются9.
В случае возникновения неясностей, разногласий нормы договора подлежат толкованию. Обычай, как правило, не знает институтов толкования, оговорок, заявляемых в письменной форме, регистрации и др. Все это весьма существенно усложняет пользование обычаем как юридической нормой.
Во многих международных договорах формулируется положение о сохранении и дальнейшем применении обычаев по вопросам, не решенным в договорах. Так, в преамбуле Венской конвенции о дипломатических сношениях подтверждается: «…нормы международного обычного права будут продолжать регулировать вопросы, прямо не предусмотренные положениями настоящей Конвенции»10.
Поскольку при переходе от обычая к договору новый источник заменяет прежний только для участвующих в договоре государств, нередко возникают ситуации, когда по одному и тому же вопросу применяются одновременно оба источника, – и международный договор, и международный обычай, но каждый применительно к «своей» группе государств. Например, правила, регламентирующие дипломатические иммунитеты, проистекают из Венской конвенции о дипломатических сношениях для участвующих в ней государств и из многовекового обычая для государств, не участвующих по каким-либо причинам в данной конвенции.
3. Условия признания международно-правового обычая
В.А. Толстик описывает условия, при которых то или иное правило поведения становится международно-правовым обычаем (источником права)11.
В первую очередь, любой обычай складывается исторически в результате длительного повторения. Обычай приобретает юридическое значение в результате однородных или идентичных действий государств и определенным образом выраженного ими намерения придать таким действиям нормативное значение12.
Но в последние годы с развитием научно-технического прогресса длительность повторяемости правила до того, как оно признается обычаем права, сокращается. Вместе с тем, не становится обычаем однократный или недостаточно длительно повторяющийся правовой факт.
Практика государств не кристаллизируется сразу в международный обычай. Сначала появляется «обыкновение» (usage), которое на определенной стадии развития перерастает в международно-правовой обычай.
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/mejdunarodnyiy-obyichay-kak-istochnik-mejdunarodnogo-prava/