Понятие и состав недобросовестной рекламы

Понятие и состав недобросовестной рекламы

1. Понятие и сущность рекламы как социального явления

Еще на заре цивилизации древние греки и египтяне понимали, что товары нужно рекламировать. Как полагает журналист Тангейт М., римляне уже тогда знали, как выгодно представить свой товар, а доказательства существования рекламы в Древнем Риме были найдены на руинах Помпеи. Так, главной функцией рекламы уже тогда являлась необходимость сделать так, чтобы товар был продан.

Итак, отметим сущностное понятие рекламы, которое, как полагает и известный классик теории рекламы Д. Огилви, заключается в том, что реклама представляет собой источник информации о продукте, товаре. И единственной конечной целью данного источника информации является побуждение покупателя к действию — реклама должна заинтересовать его настолько, чтобы он купил рекламируемый товар. М. Тангейт также делится мнением Жан-Мари Дрю, президента и председателя совета директоров TBWAWorlwide, о рекламе, который объяснил, что «реклама — это катализатор инноваций, она стимулирует конкуренцию, создает спрос и способствует разработке новых продуктов. Реклама — это двигатель либеральной экономики».

Джон У. Блейк в буклете на тему создания рекламы заявляет, что существует лишь единственное оправдание рекламы — это продажи. А Дж. Кейплз, говоря о первых же шагах в планировании рекламной кампании, называет тестирование «продающей силы» различной рекламы и способов ее подачи.

Профессор и специалист по исследованию рынка промышленности У. Уэллс отмечает, что определение рекламы обязательно включает в себя шесть критериев, которые автор объединил в одном понятии. Так, по мнению ученого, «реклама — это оплаченная, неперсонализированнаякоммуникация, осуществляемая идентифицированным спонсором и использующая средства массовой информации с целью склонить к чему-либо или повлиять на аудиторию».

Основываясь на заявлениях некоторых классиков исследований в сфере рекламного бизнеса, приходим к тому, что реклама представляет собой важнейший источник информации о товарах и услугах, который активно применяется для продажи и продвижения товаров и услуг, и главным образом, побуждает потенциального покупателя купить рекламируемый товар.

Поскольку реклама захватывает различные аспекты социального взаимодействия людей, помимо определения с точки зрения экономики и бизнеса, существуют также подходы, определяющие рекламу с точки зрения социологической сферы, а именно коммуникативной сферы взаимодействия между людьми. Здесь существует два основных варианта понятия рекламы. Первый заключается в том, что реклама рассматривается как информация об объекте рекламирования, второй — в том, что реклама есть деятельность по распространению рекламной информации, рекламная услуга.

4 стр., 1791 слов

Становление и развитие законодательства о рекламе и рекламной деятельности

... морали – основные цели, достижение которых преследует законодательство о рекламе. Поэтому оно является неотъемлемой частью конкурентного права ... доступной форме доносили до широкой аудитории разнообразную информацию и идеи, воплощенные в броских красочных ... печатная реклама товаров. Наряду с коммерческими объявлениями в особый жанр — каталог — выделилась библиографическая реклама. Реклама книжной ...

Рекламу логично называют одной из специфических форм организации коммуникативного пространства, поскольку коммуникация является процессом передачи информации (реклама — это информация), которая может оказывать различное влияние на ее получателя. В свою очередь, реклама является специфической формой передачи информации, призванной убеждать и побуждать к действию.

Реклама, по мнению Медведевой Е.В., это разновидность массовой коммуникации, в которой создаются и распространяются информативно-образные, экспрессивно внушаемые тексты однонаправленного и неличного характера, оплаченные рекламодателем и адресованные им группам людей с целью побудить их к нужному рекламодателю выбору и поступку. К. Бове и У. Аренс определяют рекламу как неперсонифицированную передачу информации, обычно оплачиваемую и имеющую характер убеждения о продукции, услугах или идеях известными рекламодателями посредством различных носителей. Важным звеном в обоих определениях является упоминание о характере убеждения и направленности на массовую аудиторию. Адресованность информации неопределенному кругу лиц также отмечается и другими юристами.

Д. Росситер и Л. Перси рассматривают рекламные коммуникации в качестве непрямой формы убеждения, базирующейся на информационном или эмоциональном описании преимуществ продукта. Её задача — создать у потребителей благоприятное впечатление о продукте и сосредоточить их мысли на совершении покупки. Особое внимание и здесь уделяется характеру убеждения, заключённому в рекламном обращении, а также направленность на неопределенный круг лиц.

Американские философы Ч. Сэндидж, В. Фрайбургер и К. Ротцолл утверждают, что реклама — это «форма коммуникации, которая пытается перевести качества товаров и услуг, а также идеи на язык нужд и запросов потребителя». Профессор Ж.-Ж. Ламбен понимает рекламу в качестве «односторонней коммуникации, исходящей от спонсора, желающего прямо или косвенно поддержать действия фирмы». Односторонняя коммуникация в данном случае подразумевает отсутствие обратной связи в распространении рекламы. Однако, как видно из перечисленных выше позиций, авторы наоборот подчеркивают обязательный двусторонний характер рекламы, то есть необходимость ответного отклика потребителя — формирование интереса к товару, его покупка.

Таким образом, реклама — это особая форма коммуникации, особая форма передачи информации, как и особая форма распространения информации неопределенному кругу лиц. С точки зрения коммуникации рекламу можно определить как контролируемое определенными лицами воздействие, убеждение, оказываемое рекламодателем с помощью средств массовой коммуникации на неопределенный круг лиц, тем самым информация распространяется массово через рекламу. В более узком смысле понятие рекламы означает особую форму коммуникации между рекламодателем и потребителем, что предполагает распространение информации о товарах и услугах при помощи различных каналов, включая традиционные СМИ и специализированные рекламные каналы.

13 стр., 6254 слов

Правовое регулирование ненадлежащей рекламы

... закрепляющие формы недобросовестной конкуренции и устанавливающие меры ответственности за ненадлежащую рекламу. Цель работы – проанализировать институт ненадлежащей рекламы. Указанная цель обусловила следующий круг задач, ... применения – маркетинговые коммуникации применяются при рыночных отношениях; во-вторых, по характеру волеизъявления – добровольный характер рекламной информации; в-третьих, по ...

Следовательно, с содержательной точки зрения, реклама — это оповещение о продукте, услуге, способствующее их реализации, которое в российском законодательстве распространяется в любой форме, с помощью любых средств информации, адресованное неопределенному кругу лиц и направленное на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Цель рекламы — информировать покупателей о достоинствах товара или услуги и побудить потребителей к покупкам, поддерживать уровень известности и положительный имидж вышедшего на рынок товара, осведомленность о марке продукции.

Указанные выше два понимания рекламы — как информации и как деятельности, как указывает Копытин Д.А., сложились в отечественной науке еще в советский период. Данное утверждение подтверждается наличием в Большой Советской Энциклопедии указания на то, что реклама является информацией о каком-либо объекте, и также деятельностью или отношениями, связанными с производством и распространением такой информации. Далее рассмотрим понятие рекламы как деятельности.

Ученые, рассматривающие рекламу как деятельность, считают, что понимание информации как сведений неверно в силу того, что такие сведения приобретают правовое значение только при их передаче. Отсюда делается вывод о том, что трактовка рекламы как информации не имеет самостоятельного значения, т.к. реклама носит деятельный характер и не может рассматриваться как сведения, поскольку эти сведения не имеют правового значения до их распространения. Однако стоит заметить, что некоторые ученые, соглашаясь с таким выводом, выносят на спор утверждение о предпосылках такого вывода.

Так, Копытин Д.А. отмечает, что правовое значение рекламная информация приобретает еще до того, как она будет распространена, поскольку, во-первых, она еще до распространения является объектом передачи от заказчика к производителю, во-вторых, все участники рекламной кампании до размещения оценивают рекламную информацию с точки зрения ее соответствия законодательству, и в-третьих, само изготовление рекламных материалов есть продолжительная и дорогостоящая работа по приведению информации в готовую для распространения форму, что, в свою очередь, подтверждает экономическую и правовую значимость рекламной информации на стадии ее производства.

Рекламу как деятельность рассматривают также специалисты по маркетингу и рекламе, отмечая, что «реклама — это элемент маркетинга, а информация — просто одно из средств, используемых в рекламе для донесения рекламного сообщения до потребителя». Некоторые ученые с целью акцентировать внимание на рекламе как на действии предлагают заменить указанное в законе понятие рекламы и начать его с определения рекламирования, т.е. самого действия. Так, например, предлагается такой вариант определения: «Рекламирование — формирование у других лиц, в том числе потребителей, определённого суждения о чём-либо или о ком-либо в связи с торговлей товарами и оказанием услуг, предпринимательской деятельностью и с целью содействия им. Реклама — всё, чем и посредством чего осуществляется рекламирование». Такой подход, по мнению Кислицына А., позволил бы правоприменителям сфокусироваться на результате воздействия рекламы, и не тратить времени на установление смыслового значения таких терминов как «информация; рекламная информация; идея; начинание».

16 стр., 7757 слов

Взаимодействие органов власти и средств массовой информации

... органа, занимающегося взаимодействием; Оценить эффективность взаимодействия Законодательной думы Хабаровского края со средствами массовой информации. Объект исследования – формы взаимодействия средств массовой информации и ... средства массовой информации. Утверждается, что журналисты, репортеры, специалисты по рекламе и другие представители средств массовой информации заменили традиционных ...

Как видно из указанных выше выдержек из работ различных ученых, многие авторы, как российские, так и зарубежные, все же определяют рекламу через информацию и указывают на то, что реклама призвана убеждать массы в необходимости приобретения определенного продукта.

Главная цель любого рекламного сообщения, по мнению Кирилловых А., это привлечь внимание потребителей к конкретному товару, услуге или фирме, а также сформировать к ним доброжелательное отношение. Ученый выделил главные цели рекламной деятельности с экономической и практической точки зрения. Таковыми являются: а) продажа максимального количества объектов сообщения, б) привлечение максимального количества потребителей, в) получение прибыли. Реализация этих целей может быть достигнута только в процессе передачи информации от рекламодателя целевой аудитории с использованием различных каналов и средств и восприятия потребителями этой информации в условиях общения. Следовательно, любое рекламное сообщение есть акт распространения информации неопределенному кругу лиц, несмотря на то, что каждый продукт имеет свою аудиторию и конечного потребителя. Рекламную информацию, тем не менее, получают неопределенные лица, поскольку проконтролировать точное и стопроцентное доведение рекламы до конкретного покупателя невозможно.

Ученые отмечают, что успешность работы рекламодателя определяется, прежде всего, тем, в какой степени ему удалось достигнуть эффекта коммуникации, иными словами, выстроить эффективное рекламное коммуникативное пространство, поскольку оно может быть сформировано только если в результате процесса производства, организованного рекламодателем, потребителем было усвоено рекламное послание, и он приобрел рекламируемый товар.

Итак, реклама есть понятие многогранное, а определение любого понятия обычно содержит его ключевые признаки и характеристики. Далее перейдем к краткому рассмотрению признаков рекламы, наличие которых и характерность всех их для рекламы подтверждается также и в предыдущих указанных определениях рекламы, как с точки зрения экономики, рекламного бизнеса, так и с точки зрения социального взаимодействия людей. Так, Богацкая С. отмечает, что реклама, являясь понятием как экономическим, так и юридическим, обладает следующим набором основных признаков. Платный, неличный характер рекламы, ее информационное содержание и особый побуждающий характер информационного воздействия, а также раскрытие в рекламе ее заказчика — данные признаки характеризуют рекламу с экономической точки зрения.

Таким образом, в доктрине реклама понимается главным образом как информация о продукте, производимая за плату, призванная заставить неопределенное количество покупателей совершить покупку рекламируемого товара. Реклама в качестве деятельности есть мощное средство для донесения сообщения до потребителя, для продвижения бизнеса, для поддержания конкуренции, для разработки новых продуктов и стимулирования прогресса. Однако в области предпринимательства существует правовое регулирование деятельности участников рынка, так и для рекламы также установлены правовые дозволения и ограничения. В связи с этим, далее необходимо определить рекламу с юридической точки зрения и разобраться с тем, как понимается такой многогранный феномен в законодательстве.

9 стр., 4407 слов

Социально-правовые аспекты регулирования рекламной деятельности

... реклама уже завоевала в лице потребителей своего союзника, особенно в печатных средствах массовой информации, доносящих необходимые сведения о товарах до многих заинтересованных лиц. Рекламный ... прецеденты нечестной рекламы, которые сводятся к двум факторам: реклама, приносящая вред потребителю; реклама, нарушающая законы и правила честной конкуренции. Первый вид рекламы — это реклама, вводящая ...

2. Правовое регулирование рекламы, ее виды. Нарушение требования добросовестности как правонарушение

Определение рекламы в российском законодательстве закреплено в статье 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе).

В соответствии с Законом рекламой считается информация, которая:

  • адресована неопределенному кругу лиц, что в соответствии с разъяснениями ФАС России означает отсутствие в рекламе указания о лице или лицах, для которых реклама создана и на восприятие которых реклама направлена;
  • формирует интерес к объекту рекламирования;
  • способствует продвижению объекта рекламирования на рынке.

Некоторые авторы полагают, что при дословном толковании Закона о рекламе следует, что практически любое позитивное высказывание можно признать рекламой. Другие полагают, что на основе Закона о рекламе можно выделить главный отличительный признак рекламы с юридической точки зрения, которым является цель распространения информации, а именно, привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Закон о рекламе регламентирует особенности рекламы отдельных видов товаров и способов распространения рекламы. Названный Закон определяет положение хозяйствующих субъектов в рекламной деятельности. Он также вводит понятийный аппарат, общие требования к рекламе, специальные требования к рекламе отдельных товаров и услуг, а также к различным способам распространения рекламы; запрещает ненадлежащую рекламу, устанавливает государственный контроль в лице антимонопольного органа за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и ответственность за его нарушение.

Важная роль в правовом регулировании рекламы принадлежит Закону о защите прав потребителей, который устанавливает право потребителей на правдивую и исчерпывающую информацию о производимых товарах и оказываемых услугах. Поскольку процесс рекламирования во многих случаях нарушает права и интересы лиц, являющихся конкурентами, важное значение имеют нормы Федерального закона «О защите конкуренции» . Также положения Закона «О средствах массовой информации» касаются правового регулирования рекламы. Это обусловлено тем, что, хотя изначально СМИ, в первую очередь телевидение, радио и пресса, создавались не как средства распространения рекламной информации, в настоящее время они активно используются в рекламной деятельности и являются одним из главных каналов передачи рекламы потребителю.

В определенной степени отношения в области рекламы регулируются Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Закон не регулирует напрямую рекламу, однако устанавливает границы информации, которая может быть доведена до детей, и таким образом служит определенным ориентиром для рекламопроизводителей.

12 стр., 5931 слов

Запрещенная реклама

... рекламе недавно отменена. 2. Запрещенные виды рекламы 2.1 Недобросовестная реклама Недобросовестная реклама - это ярко выраженная разновидность недобросовестной конкуренции согласно Закону «О конкуренции…» и один из вариантов ненадлежащей информации ... с «обычным стиральным порошком». Тем временем некий производитель бытовой ... хорошо зарекомендовавших себя на рынке. Рассмотрим на примере турбизнеса. В ...

Правовые отношения в области рекламы также привлекают внимание высших судебных органов. Постановления данных органов не являются источниками права, однако имеют существенное значение для судебной практики, поскольку являются обязательными для судей. В качестве примеров можно назвать информационное письмо от 25.12.1998 N 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» и Постановление Пленума ВАС от 08.10.2012 N 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе». К таким актам также относится Постановление Конституционного Суда «По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона от 18 июля 1995 года «О рекламе».

Следует также отметить, что кроме регулирующих существуют и рекомендательные акты в области рекламы, например, рассматривающий рекламу как средство общения между продавцом и покупателем и считающий свободу коммуникации фундаментальным принципом рекламной деятельности. Данный международный акт провозглашает, что термин «реклама» должен употребляться в самом широком смысле, включающем любую форму рекламы относительно изделий, услуг и благ, независимо от вида СМИ. Европейская конвенция о трансграничном телевидении рассматривает рекламу как «публичное объявление с целью содействия продаже, покупке или аренде товаров или услуг, развитию общественного дела или идеи, либо достижению иного результата, необходимого рекламодателю или самом увещателю, телевизионное время для передачи которого было предоставлено за вознаграждение, либо аналогичное встречное удовлетворение, либо использовалось для продвижения собственных товаров или услуг». В Директиве Европейского парламента и Совета ЕС реклама означает «сообщение в любой форме с целью создания у потребителя представления о товаре, бизнесе, ремесле или профессии, с тем, чтобы способствовать предложению товаров или услуг, в том числе недвижимого имущества, прав и обязанностей».

Далее, перейдем к определению видов рекламы. Поскольку понятие рекламы достаточно многогранно, в теории существует много подходов к определению содержания данного понятия, вследствие чего критериев для классификации рекламы существует несколько.

Так как реклама, в первую очередь, не юридическое явление, рассмотрим виды рекламы, начиная с неправого критерия. Так, в зависимости от поставленной рекламодателем цели выделяют рекламу сбытовую (реализация товаров и услуг); и имиджевую, направленную на создание позитивного образа рекламируемого объекта.

Богацкая С.Ф. утверждает в своей монографии, что рекламная информация с экономической точки зрения носит более полный и многосторонний характер, в то время как в юридической классификации затронуты только аспекты, непосредственно регулируемые действующим законодательством.

Тем не менее, для цели настоящей работы актуально рассмотреть виды рекламной информации именно с правовой точки зрения. Так, на основе подхода С.Ф. Богацкой, можно выделить следующие критерии классификации рекламной информации: направленность на аудиторию; территория распространения; средство распространения; содержание; объект рекламирования; вид рекламируемого товара; соответствие закону; гражданско-правовая классификация. Критерий содержания представляется наиболее значимыми для данной работы, поэтому рассмотрим классификации на основе данных критериев подробнее.

2 стр., 861 слов

Административное обжалование нарушений прав и свобод граждан, ...

... проанализировать особенности обжалования нарушений прав и свобод, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; Структура курсовой работы: курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Административная жалоба — это обращение ... Белгородской области, к их должностным лицам», однако после принятия Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ ...

Итак, одной из основополагающих классификаций рекламной информации в законодательстве и на практике является разделение ее по содержательному критерию на коммерческую и некоммерческую. Некоммерческая рекламная информация включает в себя такие виды, как политическая и социальная реклама.

Социальная реклама, в отличие от коммерческой, представляет не интересы определенных лиц, а общественные и государственные интересы, не преследует коммерческую цель. В своем современном значении социальная реклама — это проявление доброй воли общества, его принципиальной позиции в отношении социально значимых ценностей. Информация, содержащаяся в социальной и политической рекламе, не упоминает о средствах индивидуализации товара и его правообладателях и не направлена на продвижение объекта рекламирования на рынке в целях систематического получения прибыли от его реализации. Поэтому, по мнению отдельных исследователей, такую информацию не следует считать рекламой вовсе, а следует признать такие сведения справочно-информационными, предвыборной агитацией или иными общественно значимыми сообщениями.

Однако законодатель придерживается подхода, согласно которому данные виды информации являются рекламой, однако, сфера действия Закона о рекламе в данных видах либо ограничена (социальная реклама), либо не распространяется (политическая реклама).

Итак, с точки зрения содержания в Законе о рекламе выделяются следующие виды рекламы:

  • реклама, нацеленная на продвижение объекта рекламирования на рынке, т.е. реклама в сфере предпринимательской деятельности;
  • социальная реклама, направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства, которые подлежат регулированию нормами Закона о рекламе;

— политическая реклама, которая регламентируется ФЗ от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ФКЗ от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации».

В данной работе интерес представляет коммерческая реклама, т.е. реклама в сфере предпринимательской деятельности, поскольку именно данный вид рекламы представляет собой информацию о продукте или услуге, которая адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Итак, признаки рекламы как юридического понятия раскрываются на основе действующего Закона о рекламе: содержание рекламной информации, распространение этой информации любым способом, в любой форме, с использованием любых средств, направленность на неопределенный круг лиц, и цель, которая заключается в привлечении внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему, его продвижение на рынке. Данное определение по всем пунктам пересекается с доктринальным определением рекламы в качестве информации, сущность которого была рассмотрена выше.

Итак, перейдем непосредственно к российскому законодательству и рассмотрим подробнее, что понимается в законе под рекламой, для этого необходимо установить, какие к ней предъявляются требования.

3 стр., 1362 слов

Нарушение авторских прав

... полученного нарушителем в результате нарушения им авторского права или выплату компенсации; требовать, в том числе в судебном порядке, публикации в средствах массовой информации данных о допущенных нарушениях авторского права и ... трудностями, которые у нас есть в стране. Закон об Авторском праве очень правомерный, правильный и нужный нашей стране закон. Список литературы [Электронный ресурс]//URL: ...

Закон о рекламе в статье 5 закрепляет общие требования к рекламе, среди которых базовыми являются требования добросовестности и достоверности.

Однако хозяйствующие субъекты отнюдь не всегда действуют так, как того требуют правовые и моральные нормы. Цель рекламы заключается в привлечении интереса к продукту и убеждение покупателя в необходимости его приобрести. Для достижения этой цели рекламодатели готовы изобретать любые ходы, чтобы их товар запомнился и понравился потенциальному покупателю. И здесь добросовестность своих действий рекламодатель часто оценивает в последнюю очередь, поскольку с экономической точки зрения он заинтересован в получении прибыли и приобретении покупателями его товара. В связи с этим возникает проблема недобросовестных действий хозяйствующих субъектов при осуществлении рекламной деятельности. Поэтому Закон о рекламе устанавливает запрет на недобросовестную, а также недостоверную рекламу.

Для прояснения действующего запрета Закон расшифровывает понятие недобросовестной рекламы, тем самым давая понять, что осуществление данной деятельности противоречит закону и является правонарушением. Итак, закон устанавливает, что недобросовестной считается следующая реклама:

1) содержащая некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) порочащая честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

3) представляющая собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

4) являющаяся актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

Можно сделать вывод, что Закон основывается также на международных актах, таких как обозначенный ранее Международный кодекс рекламной практики, провозглашающий основными нормами рекламной деятельности благопристойность, честность, правдивость, а также необходимость соответствия рекламы принципам добросовестной конкуренции, недопустимость введения потребителя в заблуждение и применения недобросовестных методов продажи.

Таким образом, Закон устанавливает требование добросовестности к рекламе, запрещает, соответственно, недобросовестную рекламу, и устанавливает ответственность за нарушение данного запрета.

Что касается видов ответственности за нарушение требований рекламного законодательства, то необходимо указать, что в Законе о рекламе в статье 38 указана гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства о рекламе. Административная ответственность предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях за нарушения законодательства о рекламе, указанные в данном кодексе. Общим составом административного правонарушения в сфере рекламы является состав, предусмотренный статьей 14.3 «Нарушение законодательства о рекламе». Объективная сторона данного правонарушения может быть выражена в виде ненадлежащей рекламы. Ненадлежащей является реклама, которая не соответствует требованиям законодательства. Недобросовестная реклама является одной из форм ненадлежащей рекламы.

4 стр., 1854 слов

По коммерческому праву Ответственность за нарушение

... административного законодательства входят положения ряда статей закона «О конкуренции», Федерального закона «О рекламе», Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», предусматривающие отдельные составы правонарушений и юрисдикцию федерального антимонопольного органа и ...

Итак, поскольку недобросовестная реклама недопустима в соответствии с Законом о рекламе, следовательно, размещение такой рекламы является неправомерным. В соответствии с ч. 6 статьи 38 данного Закона, ответственность за нарушение указанного правила добросовестности в рекламе возлагается на рекламодателя.

В свою очередь, неправомерным, или противоправным, называют поведение, которое противоречит требованиям норм права. При этом субъект права либо не исполняет возложенную на него юридическую обязанность, либо не соблюдает правовые запреты. Противоправное поведение причиняет вред правам и интересам отдельных лиц или общества в целом. Признак противоправности, как утверждал Алексеев С.С., характеризует правонарушение с формально-юридической точки зрения, т.е. противоправно то действие, которое запрещено законом, в отличие от правомерного действия, которое может быть предусмотрено законом, а может вытекать из «духа закона». Г.Ф. Шершеневич отмечал также, что противоправность правонарушения состоит в том, что поведение человека противоречит тому, какое требуется объективным правом. В труде А.Б. Венгерова изложено, что противоправный характер действия или бездействия означает нарушение запретов, неисполнение обязанности, установленных нормой права, при этом замечено также, что противоправное поведение включает в себя нарушение также и моральных норм. Таким образом, противоправные действия хозяйствующего субъекта представляют собой нарушение определенных требований закона, которые, в свою очередь, могут проистекать из требований морали. Таким требованием Закона о рекламе является требование добросовестности.

Указанное требование исходит из того, что Закон о рекламе охраняет и защищает такие интересы граждан и государства, как развитие рынков товаров, работ и услуг, соблюдение принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы. Следовательно, нарушение требования добросовестности является правонарушением.

Отдельное внимание необходимо уделить составу административного правонарушения недобросовестной рекламы. Так, объектом данного правонарушения являются общественные отношения, заключающиеся в соблюдении принципов добросовестной конкуренции, обеспечении единства экономического пространства, реализации права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждении нарушения законодательства о рекламе, а также пресечения фактов ненадлежащей рекламы, также как и общих и специальных требований к рекламе, установленных Законом о рекламе. Объективная сторона может быть выражена либо действием, либо бездействием рекламодателя, рекламопроизводителя или рекламораспространителя в виде ненадлежащей рекламы или отказа от контррекламы. Субъектом данного правонарушения могут выступать физические (в том числе должностные) и юридические лица: рекламодатели, рекламопроизводители, рекламораспространители. В случае нарушения требования добросовестности в рекламе субъектом правонарушения является рекламодатель. Субъективная сторона характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

Литература

[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/nedobrosovestnaya-reklama/

реклама правонарушение закон кодекс

1. Кирилловых А.А. Реклама и рекламная деятельность. Проблемы правового регулирования. М.: Деловой двор. 2013. 224 с.

2. Кислицын А.А. Вводящая в заблуждение реклама: понятие и проблемы квалификации. Опыт сравнительно-правового исследования права России и США. Дис. … канд. юрид. наук. М.: РГБ, 2006.

3. Кондратовская С.Н. Правовые проблемы пресечения недобросовестной конкуренции на товарных рынках: Дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2015.

4. Копытин Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка. Предпринимательско-правовой аспект: Монография. М.: ВолтерсКлувер. 2010.

5. Ламбен Ж. — Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива. СПб.: Наука.2006. 589 с.