Понятие подготовки дела к судебному разбирательству
Подготовка дела к судебному разбирательству — самостоятельная и обязательная стадия арбитражного процесса, которая проводится после возбуждения производства по делу. Она представляет собой совокупность организационных мер и процессуальных действий судьи, направленных на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.
Как самостоятельная стадия арбитражного процесса подготовка дела имеет собственные цели и задачи.
Целями подготовки дела, К задачам на стадии подготовки дела
- — определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, установление обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
- — разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
- — оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;
- — примирение сторон.
Порядок проведения подготовки дела к судебному разбирательству
Арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству.
Подготовка дела проводится судьей единолично по каждому находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции делу. Вместе с тем по поручению судьи в этом может принимать участие и помощник судьи.
Срок проведения подготовки дела к судебному разбирательству отдельно законодательством не установлен и определяется судьей с учетом обстоятельств конкретного дела, а также необходимости совершения соответствующих процессуальных действий. При определении срока подготовки дела учитывается, что по общему правилу дело рассматривается арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие по нему решения. По отдельным делам установлен менее продолжительный срок рассмотрения в суде первой инстанции, например по делам об административных правонарушениях.
В определении о подготовке дела судья указывает действия, которые необходимо выполнить участвующим в деле лицам и сроки их совершения. Время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству.
Участие защитника в судебном разбирательстве
... его участия в судебном разбирательстве; выделить позицию защитника как самостоятельного участника судебного процесса; проанализировать полномочия и функции защитника в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанции; ... помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников участвуют адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены ...
Разнообразие спорных материальных правоотношений, из которых возникают рассматриваемые арбитражными судами дела, не позволяет сформулировать полного и исчерпывающего списка действий, которые необходимо совершить при подготовке дела, поэтому законодательно предусмотрен только примерный перечень. К ним, в частности, относятся: вызов сторон и (или) их представителей и проведение с ними собеседования; разъяснение сторонам их прав и обязанностей, последствий совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; оказание содействия сторонам в получении необходимых доказательств, истребование необходимых доказательств; разрешение вопросов о назначении экспертизы, обеспечении иска, вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска и иные действия.
Круг конкретных процессуальных действий по подготовке каждого дела судья определяет, исходя из характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств дела, представленных доказательств и других факторов.
Ведение протокола при совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству законодательно не предусмотрено. Вместе с тем судья может вести протокол в том случае, если возникает необходимость фиксации каких-либо обстоятельств, сведений.
собеседования
В проведении судьей собеседования может участвовать помощник судьи. Собеседование может проводиться неоднократно с учетом срока рассмотрения дела в суде первой инстанции. При неявке стороны, надлежаще извещенной о времени и месте проведения собеседования, судья вправе провести его с одной из сторон с обязательным ведением протокола.
При подготовке дела к разбирательству судья содействует примирению сторон, в целях чего разъясняет им право заключить мировое соглашение, передать дело на рассмотрение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику, существо и преимущества примирительных процедур, а также правовые последствия этих действий.
Завершается подготовка дела к судебному разбирательству проведением предварительного судебного заседания, если иное не предусмотрено законодательством.
Если при подготовке к судебному разбирательству истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и в арбитражный суд представлено согласие ответчика на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства или суд по своей инициативе предлагает рассмотреть дело в порядке упрощенного производства и при наличии согласия сторон, суд выносит определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.
Предварительное судебное заседание в арбитражном процессе
Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично для подведения итогов подготовительной работы суда и лиц, участвующих в деле, процессуального закрепления распорядительных действий сторон на этой стадии процесса, а также для решения вопроса о готовности дела и возможности назначения его к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции.
Предварительное судебное заседание может нс проводиться по следующим категориям дел:
Предварительное судебное заседание
Институт предварительного судебного заседания по гражданским делам, привлек внимание теоретиков: вопросы применения процессуальных норм, регламентирующих основания и порядок проведения предварительного судебного заседания по гражданским делам, его сущность и значение для процесса в целом исследовались в науке и на ...
- — возникающим из административных и иных публичных правоотношений;
- — упрощенного производства;
- — об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
- — о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов иностранных арбитражных решений.
В предварительном судебном заседании судья рассматривает ходатайства сторон; определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на обсуждение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству; совершает иные процессуальные действия.
В предварительном судебном заседании не заслушиваются свидетели, эксперты, не проводятся судебные прения.
Арбитражный суд вправе неоднократно объявлять перерыв в предварительном судебном заседании, а также откладывать его.
В предварительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения либо производство по делу прекращено.
Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. В данном определении указывается на окончание подготовки дела, разрешенные вопросы, а также время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции.
В качестве исключения из общего правила законодательством предусмотрена возможность проведения судебного заседания суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания. Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, когда требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.