После обретения Казахстаном государственной независимости возникла
острая необходимость в коренной перестройке всей правовой базы, на которой
строится жизнь суверенного государства и всех его граждан. В этом отношении
сделано уже немало: разработано и внедрено значительное количество законов
и указов, Все эти законодательные акты глубоко проработаны ведущими учеными-
правоведами и юристами-практиками республики, а важнейшие из них, как,
например, Основной Закон — Конституция Республики Казахстан, получили
всенародное одобрение на республиканском референдуме.
Народ Казахстана поставил перед собой историческую задачу построить
правовое государство. Для того чтобы построить такое государство,
необходимо формировать новую правовую систему, направленную на гуманизацию
и демократизацию жизни общества, на искоренение любых форм дискриминации в
зависимости от различий пола, национальности, имущественного положения,
социальной принадлежности, должности и т. д. Новое право должно
ориентировать общество на свободное развитие человека, на создание условий
для развития и использования человеческих способностей как в интересах
отдельной личности, так и в интересах общества[1].
Именно такая правовая система стала создаваться в Республике Казахстан
с момента обретения суверенитета и самостоятельности. За несколько лет
самостоятельного существования Республики Казахстан принято большое
количество законов и др. нормативных актов, направленных на регулирование
многих сторон жизни людей. За это время процесс законотворчества шел
ускоренными темпами.
Закон должен защищать жизнь, здоровье человека, его свободу,
достоинство и честь от тех, кто покушается на эти естественные права.
Поэтому, само собой разумеется, что человек должен знать законы, которые
защищают его права и свободы. Изучение законов дает возможность понять,
какое государство строится в Казахстане, какие права и свободы имеют
граждане и кем защищаются законные интересы человека в случае нарушения их
должностными лицами, другими гражданами и т.д.
Особая роль в построении правового государства, в обеспечении
законности и правопорядка в стране, принадлежит правоохранительным органам.
Именно по деятельности органов уголовного преследования — дознания и
Деятельность Комиссии по правам человека при Президенте РК
Республика Казахстан и международная правозащитная сфера В своей деятельности в области защиты прав человека Республика Казахстан как государство - член ООН исходит ... в законах о труде. О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ Для реализации Конвенции ООН "О правах ребенка" государством принят ряд законодательных документов: это законы Республики Казахстан "Об охране здоровья населения Республики Казахстан" ...
следствия, прокурора (государственного обвинения) и др., от их грамотности
и строгого соблюдения закона, простые граждане судят о степени
цивилизованности общества. Очень важно, в связи с этим, обратиться к
понятию уголовного закона, вопросу о действии уголовного закона и
предупредительной роли уголовного закона.
Актуальность данной темы, определяется теми задачами, которые сегодня
стоят перед Казахстаном, важности неукоснительного соблюдения законов всеми
членами общества, поддержания правопорядка на должном уровне.
1. Уголовный закон, его признаки и
значение.
В соответствии с Конституцией РК принятие уголовного законодательства
находится в ведении органов государственной власти. Уголовный закон
представляет собой принятый парламентом нормативно-правовой акт, содержащий
нормы, которые устанавливают принципы и основание уголовной
ответственности, определяют, какие деяния являются преступлениями и какие
наказания подлежат применению к лицам, совершившим преступления, а также
условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Характеризуется неоднократным применением.
Уголовный закон может выступать в виде отдельной нормы или нескольких
норм, содержащихся в отдельном нормативно-правовом акте, либо в виде
систематизированного свода законов (кодекса).
Характерной особенностью
казахстанского уголовного закона является его кодифицированность.
Действующее казахстанское законодательство полностью кодифицировано. Нормы,
определяющие преступность деяния и его наказуемость, могут содержаться в
других нормативно-правовые акты, однако в соответствии с ч.1 ст.1 УК такие
новые законы подлежат включению в УК и не могут применятся самостоятельно.
Как нормативно-правовой акт уголовный закон является формой выражения
уголовного права и его единственным источником[2].
Признаки уголовного закона. Уголовный закон принимается парламентом РК.
и подписывается Президентом. Президент либо подписывает, либо возвращает с
официальными замечаниями. После подписания президентом УЗ присваивается
номер. Должен быть опубликован в течении 7 дней после подписания
Президентом. Вступает в силу в ординарном, либо экстраординарном порядке:
Ординарный порядок – т.е. обычный, по истечению 10 дней, после дня его
полного официального опубликования.
Экстрадинарный порядок – (становится правилом), а) с даты указанной в
законе (более или менее 10 дней); б) на следующий день после его
официального опубликования.
Значение уголовного закона. Уголовный закон является юридической базой
для осуществления правосудия по уголовным делам, реализации уголовной
политики государства в сфере борьбы с преступностью. Деятельность органов
предварительного расследования, а также суда по осуществлению правосудия,
основана на строгом соблюдении уголовного закона.
Уголовный закон имеет большое предупредительное и воспитательное
Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления уголовно-правовой ...
... методы исследования. Цель работы заключается в попытке решения основных вопросов вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления. ГЛАВА 1. ПРИЗНАКИ ОБЪЕКТА И ПОТЕРПЕВШЕГО В СОСТАВЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. ... условиями, в которых оно протекает, является основой гармонического формирования личности в целом. В связи с этим, уголовный закон в качестве объекта уголовно-правовой ...
значение. Самим фактом своего существования уголовный закон сдерживает
неустойчивых лиц склонных к совершению преступлений и формирует у граждан
отрицательное отношение к общественно-опасным действиям (преступлениям).
Структура уголовного закона. Уголовный Кодекс состоит из 2 частей:
Общей и Особенной. Общая часть включает нормы, устанавливающие принципы и
общие положения уголовного права, а также определяющие его важнейшие
институты: понятие преступления (ст.14-18), вины (ст.24-28), неоконченного
преступления (ст.29-31) и др. В Особенной части помещены нормы, которые
определяют, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и
устанавливают наказания, применяемые к лицам, совершившим преступления[3].
Общая часть состоит из 6 разделов: Уголовный закон; Преступление;
- Наказание;
- Освобождение от уголовной ответственности и наказания;
- Уголовная
ответственность несовершеннолетних; Принудительные меры медицинского
воздействия. Содержит 8 глав и 95 статей.
Особенная часть состоит из 7 разделов: Преступления против личности;
- Преступления в сфере экономики; Преступления против общественной
безопасности и общественного порядка; Преступления против государственной
власти; Преступления против военной службы; Преступления против мира и
безопасности человечества. Содержит 7 глав и 298 статей.
Структурно статьи Общей части отличаются от статей Особенной части.
Статьи Общей части состоят из одного элемента – диспозиции, в которой
формулируются нормы-принципы, нормы-декларации или нормы-определения.
Статьи Особенной части состоят из 2 частей – диспозиции и санкции, хотя в
действующем УК имеются нормы, лишенные санкций (нормы-определения), в
частности примечания к ст.171 (определяющие крупный размер незаконного
предпринимательства) или ст.285 (понятие должностного лица).
Диспозицией именуется элемент УК, содержащий признаки конкретного
преступного деяния. Она бывает простая, описательная, ссылочная и
бланкетная:
Простая диспозиция. содержит наименование преступления, но не дает его
определения.
Описательной признается диспозиция, которая не только называет
преступление, но и содержит его описание.
Ссылочная диспозиция не содержит указания на признаки преступления, а
отсылает для этого к другой норме УЗ.
Бланкетной признается диспозиция, которая не определяет признаков
преступления в УЗ, а отсылает для этого к другим законам или нормативно-
правовым актам других отраслей права.
В УК имеются так называемые смешанные диспозиции, содержащие элементы
ОД и БД, либо БД и СД.
2. СТРУКТУРА УГОЛОВНОГО ЗАКОНА
Под структурой уголовного закона понимают подчиненную определенным
техническим правилам форму выражения законодательной воли. Как Общая, так и
Совокупность преступлений: понятие, признаки, виды и уголовно-правовое значение
... данной работе ставится цель рассмотреть именно совокупность преступлений. Для достижения данной цели ставятся задачи такие как понятие, общие признаки, рассмотреть виды и уголовно-правовое значение совокупности преступлений. Исходя из поставленных в работе цели ...
Особенная части делятся на статьи. Каждая статья в свою очередь содержит
одну или несколько частей с соответствующей нумерацией. Части статей могут
существенно отличаться и по содержанию, и по мере наказания. Поэтому в
процессуальных документах очень важно учитывать не только статью, но и ее
часть.
В структуре правовой нормы выделяют три элемента: гипотезу, диспозицию
и санкцию. Но такая структура характерна лишь для норм некоторых отраслей
права. Уголовно-правовые нормы отличает специфика их построения.
Исходя из понимания гипотезы как условия, при котором применяется
правовая норма, очевидно, что ее функции в уголовном законе выполняют
статьи Общей части. Так, лицо может быть подвергнуто уголовной
ответственности, если оно достигло возраста, указанного в законе, совершило
преступление умышленно или по неосторожности, и на момент совершения
преступления было признано вменяемым.
В нормах же Особенной части гипотеза подразумевается в виде условия,
чтобы избежать излишней громоздкости описания конкретного преступления.
Поэтому в статьях Особенной части выделяют диспозицию и санкцию.
Центральное место в структуре статьи занимает диспозиция.
Диспозиция — это часть статьи, содержащая определение конкретного
преступного деяния. Содержание диспозиций отличается большим разнообразием.
Однако при любом способе законодательной техники законодатель не может (да
и не должен) дать исчерпывающие описания всех признаков определенного
состава преступления. Язык закона должен отличаться лаконизмом,
способностью охвата соответствующей формулировкой повторяющихся, типических
ситуаций. В зависимости от особенностей построения диспозиции
подразделяются на четыре основных вида: простые, описательные, бланкетные и
ссылочные.
Простая диспозиция только называет преступное деяние, не раскрывая его
признаков: статья 125 УК — “Похищение человека”, статья 261 УК — “Склонение
к потреблению наркотических средств или психотропных веществ”, статья 389
УК — “Утрата военного имущества”. Чаще всего причиной существования простых
диспозиций сама уголовно-правовая теория считает очевидность признаков
преступного деяния.
Описательная диспозиция называет преступление и непосредственно в
законе определяет его признаки: статья 175 УК — “Кража”, статья 120 УК —
“Изнасилование”, статья 237 УК — “Бандитизм”. В уголовном законодательстве
наиболее предпочтительны диспозиции данного вида, поскольку являются более
эффективными в правоприменительном смысле.[4]
Бланкетные диспозиции представляют собой специфический способ
формулирования уголовно-правовых предписаний. Они являются наиболее ярким
свидетельством взаимосвязи уголовного права с другими отраслями. Бланкетной
является диспозиция, которая в самом уголовном законе не определяет
признаков преступного деяния, а отсылает к другим законам или нормативным
правовым актам. Указание на нормы других отраслей права дается обычно в
общей форме, путем упоминания соответствующих нормативных актов или правил.
Примером бланкетных диспозиций являются статьи об ответственности за
Виды наказаний, связанные с лишением или ограничением свободы
... относительно применения уголовных наказаний, связанных с лишением и ограничением свободы, отсутствие работ ученых, посвященных данной проблематике, объясняют актуальность данно й работы. Актуальность предопределяет цель работы – дать характеристику уголовных наказаний, связанных с лишением и ограничением свободы. Для достижения ...
“Нарушение правил охраны труда” — статья 152 УК, “Нарушение
законодательства о континентальном шельфе Республики Казахстан и об
исключительной экономической зоне Республики Казахстан” — статья 284 УК.
Ссылочной называется диспозиция, которая не содержит признаков
преступления, а отсылает к другой статье или части статьи уголовного
закона, где эти признаки названы или раскрываются. Например,
ответственность за “Убийство” (часть первая статьи 96 УК) наступает в
случае, если оно совершено без отягчающих и смягчающих обстоятельств.
Перечень отягчающих обстоятельств предусмотрен в части второй этой же
статьи, а смягчающие обстоятельства указаны в статьях 97,98, 99 и 100 УК
Республики Казахстан. Ссылочными являются также диспозиции статей
106,209,297 УК.
Та или иная формулировка уголовно-правового предписания влияет на
достижение целей частной и общей превенции. Поэтому важно, чтобы
соответствующий уголовно-правовой запрет был сформулирован так, чтобы он
правильно понимался всеми гражданами, побуждал к отказу от противоправного
поведения. “Буква” уголовного закона должна быть обозначена в тексте так,
чтобы она служила гарантией законности при расследовании и судебном
рассмотрении уголовных дел.
При характеристике санкции принято считать, что она представляет собой
ту меру воздействия, которая применяется судебными органами к лицам,
совершившим преступления. В соответствии со статьей 52 УК суд избирает
наказание в пределах, установленных соответствующей статьей Особенной части
УК.
Санкция — это часть статьи Особенной части, определяющая вид и размер
наказания. Нет одинаковых преступлений даже одного вида. Поэтому для
соответствующей оценки имеющихся всегда индивидуальных особенностей
законодатель строит различные виды санкций, что в полной мере может
обеспечить принцип индивидуализации наказания[5].
Статьи уголовного закона содержат относительно-определенные и
альтернативные санкции.
Относительно-определенная санкция указывает на вид и размер наказания.
Такая санкция предоставляет суду возможность широкой индивидуализации.
Выделяют два ее основных вида: санкция, определяющая только высший предел
уголовного наказания, и санкция, предусматривающая как высший, так и низший
пределы. Примером санкции первого вида могут служить санкции части первой
статьи 101 УК — “Причинение смерти по неосторожности”; части второй статьи
134 УК — “Подмена ребенка” и т. д. При этом низшим пределом наказания
является минимальный размер, установленный для данного вида наказания. Если
это лишение свободы — 6 месяцев, ограничение свободы — 1 год, арест — 1
месяц, штраф — в размере 25 месячных расчетных показателей, установленных
законодательством Республики Казахстан или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за двухнедельный период.
Разновидностью относительно-определенных санкций второго вида выступают
Освобождение от уголовного наказания: понятие и виды
... до самого исполнения приговора (ст. 160). В 1864 г. утвержден Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, где в ст. 22 закреплялись следующие виды освобождения от наказания: за смертью осужденного, вследствие примирения ...
санкции, предусмотренные статьями 162 УК — “Наемничество”, частью второй
статьи 181 УК — “Вымогательство”, 241 УК — “Массовые беспорядки”.
Альтернативная санкция содержит указание на два или несколько основных
наказаний, из которых лишь одно избирается судом.
