«КОМПЕТЕНЦИИ И ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Образование составляет основу прогресса России в XXI веке, реализации концепции ее устойчивого развития, обеспечения всей системы национальной безопасности. Социально-экономическое процветание в XXI веке зависит от способности Российской Федерации обеспечивать образование всех членов общества, чтобы дать возможность каждому человеку преуспеть в стремительно меняющемся мире. Наша страна сможет выжить только как «образованная, просвещенная Россия», в которой государство вместе с обществом постоянно несет ответственность за темпы повышения среднего образовательного ценза населения. Образовательная политика является ядром всей системы внутренней политики российского государства.

В нашей стране регуляцией образовательной политики занимается Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России), которое было образовано 9 марта 2004 года Указом Президента Российской Федерации N 314. Минобрнауки России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, интеллектуальной собственности, а также в сфере воспитания, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

Деятельность Министерства — его миссия — направлена на реализацию и развитие интеллектуального потенциала нации — главной составляющей устойчивого и динамичного развития России.

В любой развитой стране необходимо поддерживать науку и образование на высоком уровне в целях наиболее эффективного научно-технического и культурного развития общества, что обеспечит неуклонный прогресс и развитие государства. Для обеспечения высококвалифицированными кадрами всех сфер научной, политической и культурной сфер существования и деятельности государства. Данный спектр деятельности находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, основные направления деятельности которого мы рассмотрим в данной работе.

Развитие научных и культурных обменов, академическая мобильность и интенсификация обменов студентами, а также другие причины, содействующие расширению международного сотрудничества в сфере образования, обусловливают неизбежность международно-правовой регламентации образовательных отношений.

К настоящему времени уже сформировался значительный блок международно-правовых актов в области образования.

3 стр., 1320 слов

Правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской ...

... развития инвестиционной деятельности. Целью данной работы является рассмотрение правового регулирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации и Республике Башкортостан. Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие задачи: дать понятие инвестиционной деятельности; изучить основные нормативные документы, регулирующие инвестиционную деятельность в Российской ...

Нормы, регулирующие образовательные отношения, могут содержаться как в международных договорах и соглашениях, регулирующих исключительно образовательные отношения, так и в различных договорах и соглашениях, в которых вопросы образования затрагиваются прямо или опосредованно, наряду с другими вопросами [18].

Примером последних может служить Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.).

В ст. 13 этого международно-правового акта закреплено право каждого человека на образование и определены основные гарантии реализации этого права. Другой пример — Конвенция о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН).

Ряд статей этой Конвенции (например, ст. ст. 28, 29, 32, 33 и др.) также затрагивают сферу образования [11,с.30].

Нормы, регулирующие образовательные отношения, могут содержаться в международно-правовых актах, основное содержание которых непосредственно не связано со сферой образования: например, Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств. Разнообразные соглашения по сотрудничеству в сфере образования заключаются на двустороннем уровне: например, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве в области культуры и образования (заключено в Риме 10 февраля 1998 г.); Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в области образования, науки и культуры (заключено в Москве 15 февраля 1994 г.); Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области высшего образования (заключено в Ташкенте 27 июля 1995 г.) и др.

  1. КОМПЕТЕНЦИИ И ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Общее положение Министерства образования и науки в Российской Федерации

1. Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической деятельности и инновационной деятельности в научно-технической сфере, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности, а также в сфере воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере образования, воспитания, научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая деятельность федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения и информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности.

2. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности, находящихся в его ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

4 стр., 1839 слов

История становления определения термина «оценочные понятия» в российской науке

... наименования «оценочные термины, признаки».[7] В настоящее время термин «оценочное понятие» является устоявшимся и используется в науке большинства отраслей современного российского права, однако изначально он стал достижением науки общей теории права. Подробное исследование оценочных понятий в юридической ...

3. Министерство образования и науки Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями [4,10 с.23].

1.2 Цели, функции и компетенции Министерства образования и науки в Российской Федерации

Цели Минобрнауки России определены исходя из важности и необходимости удовлетворения потребностей населения в образовании, обеспечения доступности качественного образования, насыщения экономики квалифицированными кадрами, интеграции образования и научно-технической деятельности, повышения эффективности использования научно-технических достижений, реформирования научной сферы и стимулирования инновационной деятельности как ключевых источников устойчивого экономического роста и повышения благосостояния общества.

К целям Министерства относятся:

1.Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения как основы социальной мобильности и снижения социально-экономической дифференциации в обществе.

2.Обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации, создание условий для развития непрерывного образования.

3.Создание условий для активного включения детей, обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений в экономическую, социально-политическую и культурную жизнь общества.

4.Создание условий для развития и эффективного использования научно-технического потенциала.

5.Создание условий для активизации инновационной деятельности.

Минобрнауки России на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно осуществляет правовое регулирование, а также разрабатывает и вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по следующим вопросам:

  • а) образование, включая дошкольное и общее образование, начальное, среднее, высшее, послевузовское и дополнительное профессиональное образование, социальная поддержка и социальная защита обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, научная, научно-техническая и инновационная деятельность, интеллектуальная собственность;
  • б) формирование приоритетных направлений развития образования, науки, технологий и техники, перечня критических технологий и приоритетов инновационной деятельности Российской Федерации;
  • в) координация научных исследований и разработок, финансируемых за счет средств федерального бюджета, а также средств акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности;
  • г) разработка и утверждение государственных стандартов дошкольного и общего образования, начального, среднего, высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования;
  • д) деятельность Высшей аттестационной комиссии;
  • е) развитие информационных технологий в сфере образования и науки.

Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности, находящихся в его ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки [16].

6 стр., 2840 слов

Категории земель в Российской Федерации и порядок их перевода ...

... которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Земли в Российской Федерации согласно ст. 7 ...

Полномочия Министерство образования и науки Российской Федерации.

1. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

1.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных служб, к деятельности Высшей аттестационной комиссии, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства; 1.2.на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

1.2.1 перечни профессий и направлений подготовки (специальностей), по которым осуществляются профессиональное образование и профессиональная подготовка;

1.2.2 типовые положения о филиалах федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и порядок их создания;

1.2.3 формы документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, технические требования к ним, порядок выдачи, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;

1.2.4 ежегодно на основе экспертизы федеральные перечни учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, и порядок проведения экспертизы учебников;

1.2.5 порядок проведения государственной (итоговой) аттестации в любых формах, в том числе в форме единого государственного экзамена, порядок проверки экзаменационных работ и порядок применения системы оценки результатов, а также порядок подачи и рассмотрения апелляций;

1.2.6 порядок приема в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения, в том числе порядок проведения дополнительных вступительных испытаний при поступлении в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования;

9 стр., 4116 слов

Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и внесения ...

... 2. Порядок пересмотра Конституции РФ Процедура пересмотра Конституции Российской Федерации отличается от процедуры принятия поправок к Конституции. Положения глав 1, 2, 9 Конституции Российской Федерации вообще не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Пересмотр глав 1, 2, 9 Конституции Российской Федерации означает пересмотр Конституции Российской Федерации, ...

1.2.7порядок перевода, обучающегося из одного образовательного учреждения в другое;

1.2.8 порядок формирования материально-технической, экспериментальной и приборной базы науки, создания федеральных центров коллективного пользования научным оборудованием;

1.2.9 порядок присуждения премий Президента Российской Федерации и премий Правительства Российской Федерации в области образования, науки и техники;

1.2.10 форма и порядок выдачи свидетельства о результатах единого государственного экзамена;

1.2.11 перечень олимпиад школьников и порядок их проведения;

1.2.12 порядок отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также перечень этих организаций;

1.2.13 перечень показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории, и показателей деятельности его филиалов;

1.2.14 порядок предоставления академического отпуска студенту образовательного учреждения высшего профессионального образования;

1.2.15 форма патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец и состав указываемых в нем сведений;

1.2.16 требования к документам, содержащимся в заявке на товарный знак и прилагаемым к ней (документы заявки);

1.2.17 федеральные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников, минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

1.2.18 критерии и порядок предоставления специальных государственных стипендий для получения образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, включая стипендии для обучения за рубежом;

1.2.19 положение о психолого-медико-педагогической комиссии;

1.2.20 положение о докторантах, об аспирантах и о соискателях;

1.2.21 о продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы);

1.3 в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

1.4 обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, проводит анализ реализации государственной политики и готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

1.5 осуществляет:

1.5.1 в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям и казенным предприятиям, подведомственным Министерству;

10 стр., 4924 слов

Международные договоры Российской Федерации

... Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, иными актами законодательства Российской Федерации. Министерство иностранных дел Российской Федерации информирует Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о заключенных от имени Российской Федерации и от имени Правительства Российской Федерации международных договорах Российской Федерации, а ...

1.5.2 функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

1.5.3 координацию исследований и разработок в сфере нанотехнологий;

1.5.4 размещение на конкурсной основе среди высших учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию, контрольных цифр приема по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием, в том числе инженерных и научных кадров для оборонных отраслей промышленности;

1.5.5 распределение между образовательными учреждениями квот на стипендии Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иные именные стипендии и назначение их в установленном порядке;

1.6 формирует сеть федеральных университетов;

1.7 организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

1.8 обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

1.9 обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении федеральных служб по их мобилизационной подготовке;

1.11 ведет: единый реестр результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета;

1.12 осуществляет в установленном порядке финансирование закупки образцов приборов, оборудования, комплектующих изделий, научно-технической литературы и лицензий;

2. Министерство образования и науки Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.1 запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

2.2 привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

2.3 создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

2.4 давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;

3. Министерство образования и науки Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации [5 с.213,17].

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации [7].

7 стр., 3463 слов

Гражданство в Российской Федерации

... и его граждан. В ст. 6 Конституции РФ установлено: «1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от ... определяет объем прав и свобод, которыми он пользуется в государстве. Под гражданством в науке конституционного права понимают устойчивую правовую связь физического лица с определенным государством, ...

Функциональные обязанности Министерства образования и науки Российской Федерации.

  • выработка государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования;
  • научная, научно-техническая и инновационная деятельность;
  • развитие федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности;
  • деятельность в сфере молодежной политики, воспитания, опеки и попечительства, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
  • осуществление координации и контроля деятельности находящихся в его ведении.

Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федерального агентства по науке и инновациям и Федерального агентства по образованию [8, с.27].

Компетенции, осуществляемые Министерством образования и науки Российской Федерации.

Минобрнауки регулирует в следующих областях:

  • образование;
  • нанотехнологии;
  • воспитание, опека и попечительство в отношении несовершеннолетних граждан;
  • социальная поддержка и социальная защита обучающихся и воспитанников образовательных учреждений;
  • молодёжная политика;
  • уникальные научные стенды и установки;

— национальная исследовательская компьютерная сеть нового поколения и информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности.

1.3 Организация и руководство Министерства образования и науки Российской Федерации.

Министерство образования и науки Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство образования и науки Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации. Структурными подразделениями Министерства образования и науки Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы [20].

Министр:

  • распределяет обязанности между своими заместителями;
  • утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
  • в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
  • решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
  • утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах, установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
  • утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральных служб, а также отчеты об их деятельности;
  • вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб проекты положений о федеральных службах, предложения о предельной численности работников федеральных служб и фонде оплаты труда их работников;
  • представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных организаций, находящихся в ведении Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб;
  • вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения;
  • дает руководителям подведомственных Министерству федеральных служб обязательные для исполнения указания;
  • приостанавливает в случае необходимости решения подведомственных Министерству федеральных служб (их руководителей) или отменяет эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральными законами;
  • назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб заместителей руководителей федеральных служб;
  • издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства — приказы ненормативного характера [19].

Финансирование расходов на содержание Министерства образования и науки Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

3 стр., 1008 слов

Представление о правовом прогрессе в Российской юридической науке

... Объектом исследования данной работы является правовой прогресс в Российской юридической науке. Предметом исследования является эволюция права в Российской Федерации. Исследуемые в работе цели и ... получения юридического образования, необходимого для толкования норм права, регулирующих общественные отношения. Общедоступность закон и нормативно-правовых актов ставят правовой прогресс еще на ...

Министерство образования и науки Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные приоритеты государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования:

  • обеспечение доступности качественного общего образования;
  • повышение качества школьной учебной литературы;
  • повышение уровня оплаты труда работников образования;
  • модернизация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников образования;
  • повышение качества профессионального образования;
  • расширение общественного участия в управлении образованием;
  • развитие сети общеобразовательных учреждений;
  • переход на нормативное подушевое (бюджетное) финансирование общеобразовательных учреждений;
  • руководство министерства;

Министр образования и науки Российской Федерации

7 стр., 3238 слов

Нормативные основания организации психолого-педагогической экспертизы ...

... отдельную трудовую функцию в обобщенной трудовой функции «Психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в образовательных организациях общего, профессионального и дополнительного образования, сопровождение основных и дополнительных образовательных программ». Функция «Психологическая экспертиза (оценка) комфортности и безопасности образовательной ...

Фурсенко Андрей Александрович (с 9 марта 2004 г.)

Родился 17 июля 1949 года в Ленинграде. В 1971 году окончил Ленинградский государственный университет имени А.А.Жданова.

В 1971 — 1991 гг. — стажёр-исследователь, младший научный сотрудник, заведующий лабораторией;

  • В 1991 — 1993 гг. — вице-президент АО «Центр перспективных технологий и разработок» в Санкт-Петербурге.

В 1994 — 2001 гг. — генеральный директор Регионального фонда научно-технического развития Санкт-Петербурга (РФНТР).

С ноября 2001 по июнь 2002 года — заместитель министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации.

С июня 2002 по декабрь 2003 года — первый заместитель министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации.

С декабря 2003 по февраль 2004 года — исполняющий обязанности министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации.

В мае 2004 года после вступления в должность избранного на второй срок Президента России Владимира Путина назначен на пост Министра образования и науки Российской Федерации.

В сентябре 2007 года указом Президента России назначен на должность Министра образования и науки Российской Федерации в Правительстве Виктора Зубкова. В мае 2008 года после вступления в должность Президента России Дмитрия Медведева вновь назначен на пост Министра образования и науки Российской Федерации в Правительстве Владимира Путина.

Имеет медаль «Знак почета», вручённую Главой Республики Северная Осетия-Алания, и медаль «За заслуги» ФМС России.

Министром образования и науки России в данный момент является Ольга Юрьевна Васильева (с 19 августа 2016 года), сотрудница администрации президента Российской Федерации. Назначена на должность Министра образования и науки Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 19.08.2016 г. № 417 «О Министре образования и науки Российской Федерации». Она сменила на этой должности Дмитрия Ливанова, возглавлявшего Минобрнауки.

Заместители министра:

  • Биленкина Инна Петровна (с 15 июня 2010 г.)
  • Калина Исаак Иосифович (с 11 сентября 2007 г.)
  • Мазуренко Сергей Николаевич (с 25 марта 2010 г.)
  • Миклушевский Владимир Владимирович (с 1 сентября 2008 г.)
  • Пономарёв Алексей Константинович (с 9 июня 2010 г.)
  • Сентюрин Юрий Петрович (с 16 июня 2010 г.)

— Премьер-министр России Дмитрий Анатольевич Медведев подписал распоряжение о назначении Татьяны Юрьевной Синюгиной (2017 г.) — заместителем Министра образования и науки Российской Федерации. До назначения на эту должность Татьяна Юрьевна была министром образования, науки и молодежной политики Краснодарского края [3].

Структура центрального аппарата:

  • Департамент комплексной координации программ в сфере образования и науки и организации бюджетного процесса
  • Департамент государственной политики в образовании
  • Департамент государственной научно-технической и инновационной политики
  • Департамент государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей
  • Департамент стратегии и перспективных проектов в образовании и науке
  • Департамент международного сотрудничества в образовании и науке
  • Административный департамент [12,с.61].

Заключение

Было проведено комплексное исследование Министерства образования и науки Российской Федерации, правовых основ его деятельности, а также их основные его функции и полномочия, права и обязанности, закрепленные в Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации «Об образовании», постановлении Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 года №280, постановлении Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года №168, других нормативно-правовых актах.

Изучили правовые основы деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, проанализирована организация деятельности и права Министерства, а также раскрыты основные его цели, функции, компетенции и полномочия [6, с.311].

Минобрнауки России реализует полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в своей сфере деятельности, в том числе имущества, переданного подведомственным ему федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям. Он осуществляет полномочия и функции учредителя в отношении подведомственных организаций. Министерство устанавливает для образовательных учреждений профессионального образования, находящихся в его ведении, контрольные цифры приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета, а также квот по целевому приему. Оно организует разработку прогнозов развития научной, научно-технической и инновационной сферы, рынков наукоемкой продукции и услуг, экспертизу и подготовку заключений по проектам федеральных целевых программ, межотраслевых и межгосударственных научно-технических и инновационных программ [5, с.115].

Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) — орган государственного управления образовательной сферой деятельности, возглавляемый министром образования, являющийся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим различные образовательные функции и реализующий государственную политику, нормативно-правовое регулирование в сфере образования, научной, научно-технической деятельности и инновационной деятельности в научно-технической сфере, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности, а также в сфере воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере образования, воспитания, научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая деятельность федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения и информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности [14].

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ, Нормативно правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации / Под ред. Р.А. Мубаракшина, М., 2018. — 32.

  2. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об образовании в Российской Федерации»

  3. Приказ Минобрнауки России от 10.07.2017 N 638 (ред. от 22.12.2017) «Об утверждении Положения о Департаменте управления делами Министерства образования и науки Российской Федерации».

Специальная литература

[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/pravo-nauka-i-obrazovanie/

  1. Кузибецкий, А.Н. Правовое обеспечение профессиональной деятельности в образовательном учреждении: учебник для студ. учреждений сред. проф. Образования — М.: Издательский центр «Академия», 2013. — 271 с.

  2. Шкатула, В.И. Основы правовых знаний: учеб. пособие для студ. проф. учеб. заведений – М.: Издательский центр «Академия», 2012. — 315 с.

  3. Балашов, А.И. Рудаков Г.П., Правоведение: Учебник для вузов. 5-е изд., доп. и перераб. Стандарт третьего поколения. — СПб, 2013. — 464 с.

  4. Шкатулла, В.И. Образовательное право России: Учебник для вузов / В.И. Шкатулла. — М.: Юстицинформ, 2015 – 423 с.

Периодическая печать

  1. Василенко, А.А. Источники правового регулирования гражданско – правовых и трудовых договоров в образовательном праве // Право и образование. -2016. — №10. – С. 25-32

  2. Баев, О.В. Государственная комиссия погашения долгов: правовой статус и фактическая деятельность // Право и образование. -2016. — №17. – С. 117-122

  3. Сипатов, Т.Г. Журнал «Право.by» -2017.

  4. Николаев, М. В. Образование в Российской Федерации // Право и образование. -2017. — №10. – С. 26 – 32

  5. Бондаренко, Д.В. Стратегия действий Минобрнауки России по вопросам реформирования системы образования // Право и образование. -2017. — №5. – С. 57 – 64

  6. Айгунова, О.А. Стандарты образования // Педагогическое образование. -2014. — №7. – С. 16 – 23

Электронные ресурсы

  1. http://prosud24.ru

  2. https://eduface.ru

  3. http://www.law-russia.ru

  4. http://diplomba.ru/work/102647

  5. https://m.resobr.ru

  6. https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/54495