Роль ОПЕК в развитии России

В мире насчитывается более 4000 организаций, объединенных международной политикой. Имея разное влияние на мировую экономику, каждая из этих организаций все же играет значительную роль в решении общих проблем.

Международная организация — это добровольное объединение государств в соответствии с международным правом на основе международных договоров.

В развивающемся мире перед государствами рано или поздно встает задача о взаимодействии в принятии решения в политических, культурных, экономических и других областях.

Так, в конце 50-х годов образование Организации стран- экспортеров нефти (ОПЕК) являлось закономерным путем развития мировой экономики. Перед государствами — участниками ОПЕК встали серьезные трудности, без преодоления которых невозможно было дальнейшее развитие экономик этих стран.

ОПЕК была создана Ираном, Ираком, Кувейтом, Саудовской Аравией и Венесуэлой для координации их отношений с западными нефтеперерабатывающими странами. Позднее к ним присоединились Катар, Индонезия (в 2008 г. вышла из состава), Ливия, ОАЭ, Алжир, Нигерия, Эквадор, Габон (в 1994 г. вышла из состава), Ангола. В настоящее время в ОПЕК входит 12 членов. За годы своего существования (более 50 лет) ОПЕК стала крупной международной организацией со сложной структурой. Функционирование ОПЕК обеспечивает множество департаментов и служб. Штаб-квартира ОПЕК с 1965 года находиться в Вене.

Роль ОПЕК в мировой политике.

С началом нефтедобычи в странах Ближнего Востока и Африки месторождения этих регионов оказались в категории лучших. Чрезвычайно благоприятные естественные условия добычи (небольшая глубина залегания, наличие фонтанирующих скважин и др.) наряду с низкой заработной платой рабочей силы обусловили весьма незначительный уровень себестоимости добычи в этих регионах.

К 1960 году добыча нефти в капиталистических странах достигала 885 млн. тонн, из которых 496 млн. тонн приходилось на развивающиеся страны.53 % этого количества обеспечивали страны Ближнего Востока, удельный вес которых в мировой капиталистической добыче нефти увеличился с 17 % в 1950 году до 30 % в 1960 году.

Однако большое влияние на мировую экономику со стороны Международного нефтяного картеля, который был образован в 1928 году семью крупнейшими нефтяными компаниями: “Gulf oil”, “Standard oil”, “Mobil oil”, “Texaco”, “British petroleum”, “Royal Dutch» и “France petrol”, не давало в полной мере развиваться данным государствам.

14 стр., 6521 слов

ОПЕК и ее роль в функционировании мировой экономики

Так, в конце 50-х годов образование Организации стран–экспортеров нефти (ОПЕК) являлось закономерным путем развития мировой экономики. Перед государствами – участниками ОПЕК встали серьезные трудности, без решения которых ... банками и являются составной частью самых мощных финансовых групп империалистического мира, срослись с правительственным аппаратом своих стран, превратились в ударную силу ...

В течение длительного периода времени минеральное и сельскохозяйственное сырье выкачивалось из развивающихся стран в значительной мере методами, оставшимися от колониального периода. Главным среди них был прямой контроль иностранного капитала над производством и экспортом сырья в форме сугубо невыгодных для развивающихся стран концессий и монопольно низких закупочных цен на вывозимое сырье.

Концессионные компании, представляющие собой, как правило, филиалы крупнейших международных монополий, захватили обширные рынки первичных ресурсов еще в колониальную эру у администрации колоний или у правительств зависимых стран под угрозой военного или экономического шантажа. Они тесно связаны с крупнейшими банками и являются составной частью самых мощных финансовых групп империалистического мира, срослись с правительственным аппаратом своих стран, превратились в ударную силу империализма.

Эти монополии, объединяющие операции всего хозяйственного цикла от разведки и добычи до сбыта готовой продукции в развивающихся странах, превратили свои концессии в развивающихся странах и заводы по выпуску готовых изделий на Западе в цехи одного гигантского предприятия. Экспорт и импорт приобрел характер своего рода межцеховых операций а рамках единого хозяйственного организма, нацеленного на получение сверх прибылей за счет эксплуатации развивающихся стран, а также населения развитых капиталистических государств.

Так, например, с середины 50-х годов все возрастающее количество нефти, добывающейся на Ближнем и Среднем Востоке, направлялось в США, где издержки по добыче собственной нефти более чем в 10 раз превышали этот показатель по ближневосточным странам. Приток дешевой нефти, позволяющей монополиям получать сверхприбыли за счет разницы в издержках производства, способствовали быстрому росту неиспользуемых мощностей по добыче в США. Американская нефть не могла выдержать конкуренцию дешевого топлива, ввозимого из стран Ближнего Востока и Африки. Это побудило правительства США ввести с 1959 года количественные ограничения на импорт в размере 12,2 % объема добычи за предшествующий год. Уменьшение поступлений импортной нефти на крупный американский рынок резко ухудшило положение на мировом рынке. Не находящая сбыта нефть переполнила мировой капиталистический рынок. В этих условиях цены фактических сделок на нефть начали все больше отрываться от справочных. Для приведения справочных цен в соответствие с положением на рынке, а также в целях сокращения платежей правительствам нефтедобывающих стран монополии в 1959 году провели снижение справочных цен на нефть Венесуэлы и Ближнего Востока. Только Венесуэла потеряла в 1959 году 140 млн. долл.

Эти и другие действия международного нефтяного картеля вызвали резкое недовольство в арабском мире и Венесуэле, что способствовало сближению стран — экспортеров нефти. Созванный вскоре после этого I Арабский нефтяной конгресс предупредил монополии, что «никакое изменение структуры цен и самих цен на нефть недопустимо без предварительной консультации с правительствами нефтедобывающих

8 стр., 3765 слов

Гражданская война в произведениях А.А. Фадеева «Разгром», ...

... гражданской войне, которое я не без труда смог достать, принадлежит А.А. Фадееву. Роман «Разгром» и поныне находится в ... писателя. Начиная писать данный реферат, на ум пришла поговорка: ... части населения страны, перехватившим прогресс, дальнейшее развитие войны. Некоторые из ... поведении, Бакланов вместе с тем незаметно перенимал и ценный ... совершился белый переворот, шла уже кровавая битва, в которую ...

Последующие события показали, что монополии и впредь не намеревались считаться с мнением нефтедобывающих

В августе 1960 года они вновь снизили справочные цены на нефть Ближнего и Среднего Востока, что для четырех ведущих стран этого района означало потерю за один последующий месяц примерно 90 млн. долл. В целом же за 1959 и 1060 год справочные цены на нефть Ближнего и Среднего Востока были понижены в среднем на 27 ц. на баррель. В результате эти страны ежегодно недосчитывались 400 млн. долл.

Необходимо было в корне менять всю ситуацию на мировом рынке. Именно реальная угроза дальнейшей стабилизации доходов развивающихся стран явилось решающим обстоятельством, склонившим нефтедобывающие страны к созданию специального органа с целью коллективной защиты своих интересов. На конференции, созванной по инициативе иракского правительства в сентябре 1960 года Багдаде, была образована Организация стран — экспортеров нефти.

Национальные интересы России.

С момента образования ОПЕК отношения России с этой организацией складывались непросто. СССР обратился с просьбой о вступлении, однако получил отказ, так как, согласно уставу, государства-члены должны быть развивающимися государствами и нефть должна быть основой их экономики. Советский Союз не подходил под эти критерии. Позднее с наращиванием собственных запасов и производства нефти и газа необходимость вступления в эту организации потеряла свое значение. С продолжением «холодной войны» западные страны пытались использовать некоторые государства ОПЕК в своих политических интересах, что приводило к ряду политических и энергетических кризисов.

Россия, возможно, занимает первое место по неразведанным месторождениям нефти и газа. Практически не освоена новая крупная нефтегазовая провинция — Восточная Сибирь и Дальний Восток (на суше разведано только 8% территории и гораздо меньше на шельфе).

Что касается доказанных запасов нефти России, то, по оценкам экспертов ОПЕК, на 2010 г. они остались неизменными с 2007 г. на уровне 79,432 млрд баррелей. Добыча нефти в РФ в 2007 г. составила 9,572 млн барр/день, а в 2010-м увеличилась до 9,841 млн барр/день, и страна на протяжении нескольких лет действительно является лидером по производству нефти. Однако если смотреть на данные объема экспорта, то здесь Россия уступает лидерство Саудовской Аравии. Экспорт российской нефти в 2007 г. составлял 5,264 млн барр/день, а в 2010 г. увеличился до 5,609 млн барр/день. Третье место по объему экспорта своей нефти занимает Иран (2,583 млн барр/день), далее следует Ниге-рия (2,464 млн барр/день), Ирак (1,890 млн барр/день, Ангола (1,683 млн барр/день) – это все страны ОПЕК и все – ведущие мировые экспортеры нефти. Общемировое потребление нефти в 2010 г., по оценке ОПЕК, составило 86,7 млн барр/день.

В свете этих цифр западным политикам и СМИ, неустанно ругающих Россию за мнимое стремление к геополитическому доминированию на энергетической почве (что объективно невозможно для России), стоило бы призадуматься над тем, что если бы не российский нефтяной экспорт, мировые цены на нефть (а стало быть и на газ) были бы значительно выше.

5 стр., 2037 слов

Взаимодействие ОПЕК с Россией

... академии наук, профессор В.И. Салыгин. 2.2Перспективы и проблемы взаимоотношений России и ОПЕК Сегодня самым главным вопросом мировой экономики является глобальный рост цен на нефть. Нефть останется наиболее важным первичным энергоносителем ...

Российский премьер-министр В. Путин в ноябре 2011 г. заявил, что Россия, в настоящий момент являющаяся ведущим производителем нефти в мире, планирует тесно сотрудничать с ОПЕК. В. Путин не сказал ничего конкретного о том, как именно Россия намерена сотрудничать с организацией. «Мы иногда вызываем раздражение у стран ОПЕК, поскольку, не будучи страной, входящей в эту организацию, производим больше нефти (чем любой из ее членов) и это влияет на мировые цены на рынках, – заявил Путин. – Но мы все-таки будем координировать нашу работу с ОПЕК».

Немаловажное значение имеет тот факт, что Россия восстановила свою стабильность, консолидировала государственность, в то время как для Ближнего Востока характерны перманентная нестабильность, повышенная конфликтность, что в значительной мере связано с исторической (формационной) отсталостью большинства стран региона. А в условиях их вовлечения в процессы глобализации это чревато продолжительной нестабильностью и конфликтностью, отрицательно сказывающейся на надежности их участия в мировом нефтегазовом секторе. С другой стороны, Россия, ставшая на путь выборочной модернизации своей индустрии и одновременного формирования постиндустриального IT уклада, нуждается в масштабных экспортных доходах от нефти и газа и заинтересована в стабильности и устойчивом развитии мирового нефтегазового рынка, в сохранении разумных, т.е. взаимовыгодных и справедливых цен, учитывающих национальные интересы как потребителей, так и поставщиков.

Однако попытки построить какие-либо конструктивные отношения России с ОПЕК предпринимались неоднократно. С 1991 г. развитие отношений России с ОПЕК прошло ряд этапов, которые напрямую были связаны со спадом мировой экономики в 1997–1998 и 2008–2009 гг., когда на мировом рынке происходило сокращение спроса и соответственно снижение цены на нефть.