Правовое государство (5)

метки: Верховенство, Правовой, Власть, Государство, Концепция, Реализовать, Philosophicalclub, Content

Либерализм

Идеи

Свобода

Капитализм — Рынок

Права человека

Господство права

Общественный договор

Равенство Нация

Плюрализм — Демократия

Внутренние течения

Либертарианство

Неолиберализм

Социал-либерализм

Национал-либерализм

[шаблон]

1. Определение правового государства

Правовое государство

2. Понятие «Правовое государство»

Правовое государство является термином, понятием и основополагающим принципом Конституции Российской Федерации. Статья 1 Конституции РФ гласит: «Россия есть демократическое федеративное правовое государство». В связи с этим Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В. Д. Зорькин отмечает: «Континентальная система права базируется на понятии „правовое государство“ — том, что взято в основу нашей Конституции. Нужно отметить, что это понятие во взаимосвязи с реалиями XXI столетия еще ждет своей доктринально-концептуальной разработки, что потребует тесного сотрудничества юристов и философов». ^[1]

Rechtsstaat

• права и свободы человека;
• всеобщее равенство перед законом;
• принцип разделения властей;
• разрешение конфликтов через справедливый суд.^[6]

По мнению известного юриста Б. М. Лазарева, для правового государства характерно:

• наличие развитого гражданского общества;
• действие антимонополистических механизмов, препятствующих сосредоточению властных полномочий в каком-либо одном звене или институте;
• правовая защищённость человека от произвольных решений и действий кого бы то ни было;
• возвышение суда как главного средства обеспечения верховенства закона;
• ограничение государственной власти.^[7]

В правовом государстве обеспечивается защита прав собственности. Современная концепция правового государства предусматривает также обеспечение прав меньшинства и невозможность диктатуры большинства.

Антитезой правового государства является полицейское государство, в котором первична административная власть, а законы устанавливаются правительством.

3. История становления правового государства

Идея правового государства впервые возникла в эпоху античности. Древнегреческие философы Платон и Аристотель последовательно отстаивали мысль о том, что государственность возможна лишь там, где господствуют справедливые законы. Однако в Древней Греции правовое государство не было реализовано, поскольку там отсутствовало верховенство права. Например, народное собрание греческого города могло принимать любые решения вплоть до казни гражданина по произвольным основаниям.

Впервые принципы правового государства были отчасти реализованы в Древнем Риме. В период республики там была создана сильная и независимая судебная власть, обеспечивалось равенство граждан перед законом. Ряд исследователей полагают, что мощь Рима была обеспечена именно наличием правового государства и гражданского общества, а его падение — упадком данных институтов. В то же время, в Древнем Риме правовое государство установилось далеко не в полном объеме: правовые гарантии не распространялись на рабов и неграждан.

Правовое государство (как институт) в Древнем Риме пришло в упадок в III веке н. э., однако идея верховенства права сохранялась. В Европе (в отличие от стран Востока) в течение всего Средневековья социальные и прочие взаимоотношения, как правило, оформлялись в виде письменных законов или договоров. Со времен Рима продолжали действовать многие правовые установления, которые правители были не вправе отменить. Существенную роль в развитии права сыграла унификация и кодификация правовых установлений, проводившаяся папами в XI—XIII веках, а также провозглашение папой Григорием VII верховенства канонического права над королевской властью и его распоряжение о преподавании права в университетах. ^[8]

Формирование концепции верховенства права в Новое время было инициировано конфликтом нарождающегося гражданского общества и абсолютистского феодального государства, претендующего на деспотическую власть. Смысл теорий права Нового времени — оградить нарождающуюся частную сферу от произвольного вмешательства в неё государства. Особое место в разработке этих идей принадлежит философам Дж. Локку и Шарлю Луи де Монтескье (XVII—XVIII века).

У Локка идея верховенства права предстает в виде государства, в котором верховенствует закон, соответствующий естественному праву, признающий неотчуждаемые естественные права и свободы индивида, реализующий разделение властей. Закон, согласно Локку, будет правовым только в том случае, если он не ограничивает, а сохраняет и расширяет свободу.

Отдельные принципы правового государства (разделение властей, верховенства закона) имели место в Статуте Великого княжества Литовского (1588 год).

Автор и активный участник издания Статута канцлер Лев Сапега (1557—1633) считал, что господствовать в государстве должны не люди, а законы. Статуты разделяли государственную власть на законодательную, исполнительную, судебную.

Принципы правового государства были реализованы на практике при образовании США. Американский опыт интересен тем, что впервые в истории человечества концепция правового государства была воплощена в жизнь осознанно и целенаправленно, а также реализован эффективный механизм обеспечения свободы человека.

Rechtsstaat

4. Правовое государство и современность

Полное достижение принципов правового государства является идеалом, который труднодостижим, но к которому нужно стремиться. По мнению учёных, в настоящее время принципы правового государства в наибольшем объеме реализованы в большинстве европейских стран, а также в США, Канаде, Австралии, Японии и некоторых других. Как показывает опыт, успешное развитие страны может быть обеспечено только в рамках реализации элементов правового государства, в том числе в экономической сфере ^[9] .

Советская официальная доктрина долгое время считала неприемлемой самую идею правового государства, поскольку она была провозглашена в условиях капиталистического общественного строя. ^[10] Во время перестройки правовая наука вернулась к изучению правового государства без идеологических клише.

По Конституции РФ Россия является правовым государством, однако некоторые исследователи ^{[11] [12]} утверждают, что на практике этот принцип воплощён далеко не полностью. В рейтинге верховенства права Мирового банка Россия находится на уровне Нигера и Того (заметно уступая Мали, Танзании и Габону, но выше Нигерии и Гвинеи), причём в последние годы этот показатель падал^[13] . В соответствии с другими международными рейтингами, оценка независимости судебной системы и эффективности правовой защиты у России ниже, чем у большинства среднеразвитых стран (ниже Пакистана, Египта, Китая, Индонезии, Мексики и др.; из среднеразвитых стран схожий рейтинг имеют только Аргентина, Перу и Венесуэла)^{[14] [15]} .

Примечания

1. Философия права в начале XXI столетия через призму конституционализма и конституционной экономики — philosophicalclub.ru/content/docs/fp/fp.html / Московско-Петербургский философский клуб. – М.: Летний сад, 2010. ISBN 978-5-98856-119-4
2. Э.Ю. Соловьев, Категорический императив нравственности и права, Прогресс-Традиция, 2005, сс. 134-135,397, ISBN 5-89826-244-Х
3. The Rule of Law: Perspectives from Around the Globe , Editor: Francis Neate, London, 2009 — www.ibanet.org/Publications/publications_books.aspx
4. Зорькин В. Д. Тезисы о правовой реформе в России // Правовая реформа. Судебная реформа. Конституционная экономика/ Сост. П. Д. Баренбойм. М., 2004. С. 7. ISBN 5-89194-171-6
5. Баренбойм П. Д. Правовое государство как партнер гражданского общества: к 150-летию опубликования концепции «Государство как произведение искусства» — philosophicalclub.ru/content/docs/go/go.html // Законодательство и экономика. 2010. № 9.
6. Общая теория государства и права: Академический курс. М., 1998.
7. Лазарев Б. М. Что такое правовое государство. М., 1990.
8. Крашенинникова Н., Жидкова О. История государства и права зарубежных стран, М:1998, Глава 14. Особенности средневекового государства и права в Европе — www.gumer.info/bibliotek_Buks/Pravo/istrp/14.php; Дипак Лал, Возвращение «невидимой руки», М.:2009, с.23 — www.inliberty.ru/assets/files/books/Lal.pdf
9. Джеймс Гвартни. Путь к развитию. В каком случае правовой режим играет решающую роль? — www.inliberty.ru/library/study/348/
10. Кудрявцев В. Н., Лукашева Е. А. Социалистическое правовое государство // Социалистическое правовое государство: проблемы и суждения. — М., 1989. с. 5-6.
11. Можно ли считать современную Россию правовым государством? » ИНТЕЛРОС — www.intelros.ru/readroom/nz/nz_61/3264-mozhno-li-schitat-sovremennuju-rossiju.html
12. Российское государство не является правовым — web.archive.org/web/20071225064324/http://www.inosmi.ru/stories/07/04/23/3507/237987.html («L’Expansion», Франция)
13. Governance indicators — info.worldbank.org/governance/wgi/sc_country.asp
14. CalPERS On-Line Has Changed — www.calpers.ca.gov/eip-docs/about/board-cal-agenda/agendas/invest/200702/item07b-01.pdf
15. http://www.polit.ru/img/pdf/dmitriev.pdf — www.polit.ru/img/pdf/dmitriev.pdf , стр.42

6. Внешние ссылки

• Государство как произведение искусства: 150-летие концепции — philosophicalclub.ru/content/docs/sb-final.html : Сб. статей/ Инcтитут философии РАН, Московско-Петербургский философский клуб; Отв. ред. А. А. Гусейнов. – М.: Летний сад, 2011. – 288 с. (PDF-версия)

Данный реферат составлен на основе .