Таким образом, можно сделать вывод, что юридическая тайна – это совокупность сведений определённого вида и объёма, доступная ограниченному числу заинтересованных лиц, которые лишаются выгоды или для них возникает иной ущерб в случае незаконного доступа к данной информации третьих лиц.
Помимо того, что юридическая тайна регулируется и охраняется законодательством Российской Федерации, её общественная значимость подчёркивается морально-нравственными нормами содержащимися в различных профессиональных кодексах, например подобное положение об охране юридической тайны существует в деятельности адвокатов2.
Глава 2. Классификация тайны информации
Определив юридическое понятие тайны и её основные характерные черты, можно классифицировать тайны информации, действующие в Российской Федерации. Однако для этого в первую очередь необходимо определить критерии данной классификации.
В отечественной правовой литературе большинство источников содержат основные характеристики различных видов тайны информации, однако редкие из них содержат анализ видов тайн информации и их классификации.
Тайны имеют различные виды и объёмы информации, к которым ограничивается доступ, т.е. они различны по своему содержанию. Эти различия позволяют классифицировать тайны информации на виды в зависимости её цели, от того какой субъект права является обладателем тайны информации, от продолжительности действия правовой тайны во времени, и другие. Однако в правовой литературе не существует единой классификации по данным критериям, различные авторы выделяют совершенно разные виды.
Помимо выше перечисленных критериев, подробнее хотелось бы остановиться на, критерии тайны информации по преемственности на первоначальные — обладатель тайны охраняет собственную информацию (государственная, служебная, личная, семейная, коммерческая тайны) и производные – информация, получаема из чужих рук (почти все профессиональные тайны).
Производные тайны в свою очередь по критерию сферы действия могут быть классифицированы на профессиональные тайны и иные производные тайны. На основании оборотоспособности тайны информации подразделяют на изъятые из оборот (профессиональная, государственная, служебная) и неограниченно оборотоспособные (коммерческая, личная, семейная).3.
Если рассматривать правовые режимы тайны с позиции информационного право, то можно выделить тайны – объекты – принадлежат определённому субъекту, который распоряжается данной информацией в своих собственных интересах (личная, коммерческая тайны) и тайны – обязанности – ограничивают социальное движение информации в интересах других лиц по отношению к субъекту, обладающему данной информацией (банковская, адвокатская тайна и др.)4.
Роль правовой информации в познании права
... решение проблем автоматизации информационной службы в области права, правовой информации. В данном случае речь идет о той справочной, осведомительной информации, которая дает сведения о нормативных ... современные отечественные СМИ слабо осознают свою роль в правовой социализации населения, не имеют обоснованной информационной концепции в подаче правового материала и освещения деятельности ...
Глава 3. Правовая характеристика основных видов тайн
В Российской Федерации в настоящее время действует более 40 видов юридических тайн, что обусловлено, прежде всего, увеличением значимости информации и доступа к ней во всех сферах жизнедеятельности общества.
Наиболее ранней среди других видов юридических тайн считается личная тайна. В соответствии с положениями Конституции российской Федерации к личной тайне относится право на частную жизнь, которая в свою очередь является совокупностью личных отношений каждого индивида, его переписки, переговоров и т.д. Данный вид юридической тайны имеет большое значение непосредственно для индивида.
В правовой литературе в противопоставление личной тайне юристы ставят тайну профессиональную. Наличие такой тайны связано с существованием профессий, которые выполняют важную общественную функцию в рамках гражданского общества. Профессиональная тайна основана на положениях корпоративной морали, т.е. профессиональной этики лица. Среди профессиональных тайн принято выделять: врачебную5, адвокатскую6, нотариальную7, страховую8, банковскую9 тайны и др. В соответствии с ними, лица непосредственно в силу своей профессии получают доступ к информации, которая представляет особую ценность для их клиентов и они несут ответственность за разглашение данной тайны.
В соответствии с законодательством Российской Федерации под государственной тайной понимается защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нести ущерб безопасности Российской Федерации10. Основным критерием отнесения сведений к государственной тайне является необходимость обеспечения безопасности государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации. В соответствии с тяжестью ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений, в законодательстве Российской Федерации установлено три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».
Федеральный Закон Российской Федерации «О коммерческой тайне» даёт понятие коммерческой тайны как режима конфиденциальности информации, позволяющего ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду11. Помимо этого в данное понятие входят сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны. Правом относить ту или иную информацию (с учётом перечня сведений, не могущих составлять коммерческую тайну) к информации, составляющей коммерческую тайну, и определять её перечень и состав, наделён обладатель информации.
Банк России как орган контроля и регулирования деятельности коммерческих банков
... запрашивать и получать у коммерческих банков необходимую информацию об их деятельности, требовать разъяснений по полученной информации. Банк России публикует сводную статистическую и аналитическую информацию о банковской системе Российской Федерации, соблюдая коммерческую тайну банков. ЦБ РФ осуществляет так ...
Заключение
Правовое регулирование тайны информации приобретает всё большее значение в процессе развития российского государства и общества. В процессе своей бытовой и профессиональной жизни люди всё чаще сталкиваются с ограниченностью доступа той или иной информации, что заставляет задуматься не только о природе её возникновения, но и её правовом регулировании, и особенно ответственности за нарушение тайны информации.
Отсутствие единого определения юридического понятия тайны вызывает определённые проблемы в понимании функционирования различных её видов. Однако, на основе общего понятия тайны и анализы различных её видов, можно выделить основные правовые признаки тайны информации, исходя из которых тайна в правовом смысле понимается как – определённый объем и вид информации, известной ограниченному кругу лиц для которого она представляет особую ценность, и в следствие попадания данной информации третьим лицам, возникает ущерб или субъекты, заинтересованные в ограниченности её доступа лишаются определённой выгоды в силу её разглашения.
В Российской Федерации существуют различные критерии классификации видов тайны информации: в зависимости её цели, от того какой субъект права является обладателем тайны информации, от продолжительности действия правовой тайны во времени. Более подробно в данной работе рассмотрена классификация юридических тайн по преемственности на первоначальные и производные и критерию оборотоспособности на изъятые из оборота и неограниченно оборотоспособные. Помимо этого интересной представилась классификация с точки зрения информационного права на тайны – объекты и тайны обязанности.
В правовой литературе выделяют большое количество видом юридической тайны. Особое значение представляет выделение личной тайны и профессиональной (под которой подразумеваются врачебная, адвокатская, нотариальная, страховая, банковская тайны и др.).
Важное значение для функционирования государства в целом имеет государственная тайна, под которой понимается защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нести ущерб безопасности Российской Федерации. В коммерческой сфере выделяют коммерческую тайну — сведения любого характера в рамках осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам.
Список использованной литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/vidyi-tayn-v-rossiyskom-zakonodatelstve/
Совершенствование деятельности органов местного самоуправления ...
... САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН 1.1. Обращения граждан как форма взаимодействия власти и населения Обращение граждан являются ... обращение гражданина, направленное на улучшение порядка организации и деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, на совершенствование ...
Нормативно – правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/ (дата обращения: 5.11.2012).
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. (часть вторая) от 26.01.1996 (ред. от 30.11.2011 с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2012) № 14-ФЗ. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=115800 (дата обращения: 13.11.2012).
3. Федеральный Закон от 02.12.1990 (ред. от 28.07.2012) № 395-1 «О банках и банковской деятельности». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=133421 (дата обращения: 13.11.2012).
4. Закон от 27.11.1992 (ред. от 30.11.2011 с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2012) № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=115800 (дата обращения: 13.11.2012).
5. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993) в ред. от 29.06.2012, с изм. от 02.10.2012 № 4462-1. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=131961 (дата обращения: 13.11.2012).
6. Федеральный закон от 21.07.1993. (ред. от 8.11.2011) №5485-1 «О государственной тайне». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121414 (дата обращения: 5.11.2012).
Список использованной литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/vidyi-tayn-v-rossiyskom-zakonodatelstve/
Нормативно – правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/ (дата обращения: 5.11.2012).
2.Гражданский Кодекс Российской Федерации. (часть вторая) от 26.01.1996 (ред. от 30.11.2011 с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2012) № 14-ФЗ. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=115800 (дата обращения: 13.11.2012).
3.Федеральный Закон от 02.12.1990 (ред. от 28.07.2012) № 395-1 «О банках и банковской деятельности». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=133421 (дата обращения: 13.11.2012).
4.Закон от 27.11.1992 (ред. от 30.11.2011 с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2012) № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=115800 (дата обращения: 13.11.2012).
5.«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993) в ред. от 29.06.2012, с изм. от 02.10.2012 № 4462-1. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=131961 (дата обращения: 13.11.2012).
6.Федеральный закон от 21.07.1993. (ред. от 8.11.2011) №5485-1 «О государственной тайне». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121414 (дата обращения: 5.11.2012).
7.Федеральный Закон от 31.05.2002 (ред. от 21.11.2011) № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121949 (дата обращения: 13.11.2012).
8.Федеральный Закон от 29.07.2004 (ред. от 11.07.2011) № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=116684 (дата обращения: 5.11.2012).
Международные стандарты обращения с заключенными и осужденными ...
... ёнными и осуждёнными в Республике Беларусь Пенитенциарные правила, положенные в основу международно-правовых актов в сфере обращения с осужденными, базируются на традициях права стран Западной Европы, поскольку в целом формирование и ...
9.Федеральный Закон от 27.07.2006 (ред. от 28.07.2012) № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=133341 (дата обращения: 13.11.2012).
10.Федеральный Закон от 21.11.2011 (ред. от 25.06.2012) № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=131658;fld=134;dst=101051;rnd=0.2432708570268005 (дата обращения: 13.11.2012).
Учебники, учебные пособия:
1.Боер В.М., Павельева О.Г. Информационное право: учебное пособие. Ч. 1. СПб: СПбГУАП, 2006. 116с.
2.Ковалева Н.Н. Информационное право России: учебное пособие. М.: Дашков и К, 2008. 359с.
3.Копылова В.А. Информационное право: учебник. М.: Юристъ, 2002. 512с.
4.Кузнецов С.А. Большой толковый словарь русского языка. СПб: Норинт, 2000. 1536с.
5.Пилипенко Ю.С. Адвокатская тайна: теория и практика. М.: «Информ-Право», 2009. 208с.
Статьи, авторефераты:
1.Пилипенко Ю.С. К вопросу о классификации правовых тайн. Журнал Российского права. 2009. URL: (дата обращения: 06.11.2012).
2.Огородов Д.В. Правовые отношения в информационной сфере: Автореф. дис. канд. юрид. найк. М., 2002. 76с.
