Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в месячный срок со дня вручения его копии заинтересованному лицу в апелляционную комиссию. Апелляционная комиссия образуется при Министерстве юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палаши на паритетных началах. Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суд в месячный срок со дня ею вынесения.
Положение о квалификационной и апелляционной комиссиях утверждено Минюстом России совместно с Федеральной нотариальной палатой Приказом «Об утверждении Положения о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности»1 и Приказом «Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решение квалификационных комиссийпо приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности»2.
Порядок назначения на должность нотариуса заключается в следующем:
- должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Они же определяют количество должностей нотариусов в нотариальном округе;
- наделение нотариуса полномочиями на основании рекомендаций нотариальной палаты производится Министерством юстиции РФ или по ею поручению органом юстиции – на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии.
Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города.
Нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность (ч. 2 ст. 13 Основ законодательства РФ о нотариате).
Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством РФ и республик в составе РФ о труде.
Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:
Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность
... За деятельностью нотариусов осуществляется контроль органами юстиции (за государственными нотариусами) и нотариальными палатами (за частнопрактикующими нотариусами). Проверка организации работы нотариуса ... За совершение нотариальных действий, составление проектов документов, выдачу копий (дубликатов) документов и выполнение технической работы нотариус, работающий в государственной нотариальной ...
- осуждения его за совершение умышленного преступления — после вступления приговора в законную силу;
- ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;
— по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации (ч. 4—5 ст. 12 Основ законодательства РФ о нотариате).
Нотариальная деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли. Потому нотариусы не вправе:
- заниматься самостоятельной предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;
- оказывать посреднические услуги при заключении договоров (ст. 6 Основ законодательства РФ о нотариате).
Государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются Минюстом России или по его поручению органами юстиции субъектов РФ. Как правило, они создаются в городах, а в крупных городах в каждом городском районе.
Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору. Он может открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с действующим законодательством.
Нотариус пользуется услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 8 Основ законодательства РФ о нотариате).
Права и обязанности нотариуса урегулированы Основами законодательства о нотариате подробнее, чем в прежних нормативных актах.
Основным правом нотариуса является право совершать предусмотренные законом нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц. Нотариус может совершить любое нотариальное действие в отношении обратившегося к нему лица, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами.
Помимо этого нотариус обладает рядом прав, обеспечивающих выполнение нотариальных действий. Он составляет проекты сделок, заявлений и других документов. Может изготавливать копии документов и выписки из них, давать разъяснения. В случае необходимости нотариус истребует от физических и юридических лиц сведения и документы для подтверждения обстоятельств, обусловленных совершаемым нотариальным актом.
Нотариус обязан оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые ему стали известны в связи с осуществлением профессиональной деятельности, отказать в совершении нотариального действия в случае несоответствия его закону и др.
В присяге, которую дает нотариус, впервые назначенный на должность, он присягает исполнять обязанности нотариуса в соответствии с законом и совестью, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку (ст. 14 Основ законодательства РФ о нотариате)1.
Нравственные основы законодательства о правосудии и правоохранительной ...
... нравственным нормам. Формальное применение закона вопреки требованиям справедливости извращает саму идею правосудия. Единство законности и нравственности находит свое воплощение в законодательстве о правосудии, ... его основных началах, принятых мировым сообществом, а также в конституционном национальном законодательстве. ... освобождение. Содержание ... Создание основ научного ...
Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке. В обеспечение материальной ответственности нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности без заключения договора страхования. Страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда (ст. 18 Основ законодательства РФ о нотариате).
В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству РФ, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в гл. VII Основ законодательства РФ о нотариате.
Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в установленном законом порядке (чч. I 3 ст. 17 Основ законодательства РФ о нотариате).
Одной из новаций Основ законодательства о нотариате является введение новых субъектов нотариальных правоотношений – стажера и помощника нотариуса, а также урегулирования их правового положения.
Стажером может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование и претендующее на сдачу экзаменов для получения лицензии на право нотариальной деятельности. Срок стажировки, как у «частного» нотариуса, так и в государственной нотариальной конторе составляет один год, но для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности, может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев (ч. 2 ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате).
Помощник нотариуса отличается от стажера тем, что имеет лицензию на право нотариальной деятельности, но по тем или иным причинам не занимает должности нотариуса. Именно помощник нотариуса отвечает требованиям, предъявляемым к лицу, которое может на определенный срок замещать нотариуса, занимающегося частной практикой, если по уважительной причине «частный» нотариус не может исполнять свои обязанности (отпуск, болезнь и другие уважительные причины), то согласно ст. 20 Основ законодательства РФ о нотариате он заключает соглашение скорее всего со своим помощником об исполнении тем его обязанностей. В этом случае помощник нотариуса наделяется в полной мере всеми полномочиями и правами для непосредственного исполнения служебных обязанностей нотариуса.
Органы нотариального самоуправления. Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.
Нотариальная деятельность в Казахстане. Предмет Нотариат Тема ...
... также органам юстиции и нотариальным палатам, уполномоченным настоящим Законом осуществлять проверку деятельности нотариусов. 7. Лица, умышленно разглашаюшие сведения о совершенном нотариальном действии , несут ... правового результата и выполнение целей нотариата, отраженных в Законе РК «О нотариате». При отсутствии в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают уполномоченные на ...
Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте РФ. Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством России, республик в составе РФ и своим уставом.
Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность для решения уставных задач. Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий. Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.
Полномочия нотариальной палаты определяются законодательством и ее уставом. Нотариальная палата:
- представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности;
- организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов;
- возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;
- организует страхование нотариальной деятельности
Законодательством республик в составе России могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.
Взаимоотношения нотариусов и нотариальной палаты основаны на взаимных правах и обязанностях. Нотариус обязан платить взносы на содержание палаты и предоставлять в определенных законом случаях сведения о совершенных нотариальных действиях, иных документах, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности.
Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса — правом совещательною голоса.
Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.
Федеральная нотариальная палата (ФНП) является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов РФ, основанное на их обязательном членстве. ФНП является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления. Деятельность ее осуществляется в соответствии с законодательством РФ и уставом.
Высшим органом ФНП является собрание представителей нотариальных палат. Руководят ФНП избранные тайным голосованием на собрании представителей нотариальных палат правление и президент ФНП. Полномочия собрания представителей нотариальных палат, правления ФНП, президента ФНП регламентируются ее уставом1.
Полномочия ФНП:
- осуществляет координацию деятельности нотариальных палат;
- представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
- обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;
- участвует в проведении экспертиз проектов законов РФ по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
- обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;
- организует страхование нотариальной деятельности;
- представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.
Нотариальная палата существует за счет членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты, а Федеральная нотариальная палата – за счет взносов и платежей своих членов.
Нотариат: понятие, организационно-правовые основы деятельности
... нему. При осуществлении нотариальной деятельности нотариус независим. Система нотариата самоорганизуется в рамках саморегулируемых публично-правовых организаций - нотариальных палат. Вместе с тем нотариус получает полномочия ... могут быть сформулированы следующим образом. Во-первых, фундаментальной правовой основой российского права и системы законодательства является их генетическая принадлежность ...
Контроль за деятельностью нотариусов в зависимости от его предмета подразделяется на два вида:
- контроль за совершением нотариальных действий;
- «1.За¬кон РФ «Основы законодательства РФ о нотариате» от 11 декабря 1993 г.
№ 4462– I в ред. 02.10.2007 № 225-ФЗ.
2.Инструкция о по¬рядке совершения нотариальных действий должностными лица¬ми органов исполнительной власти от 19 марта 1996 г.
3.Приказ Министерства юстиции РФ «Об утверждении методических рекомендаций по совершенствова¬нию отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ» от 15 марта 2000 г. № 91.
4.Прика¬з Министерства юстиции РФ «Об утверждении порядка выда¬чи лицензий на право нотариальной деятельности» от 26 октября 1998 г. № 150.
5.Приказ Министерства юстиции РФ «Об утвер¬ждении Положения о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нота¬риальной деятельности» от 14 апреля 2000 г. № 132.
6.Приказ Министерства юстицииРФ «Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решение квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности» от 21 июня 2000 г. № 178.
7.Власов Ю. Н. Нотариат: Курс лекций / Власов Ю. Н., Калинин В. В. – 2-е изд., перераб. – М.: Юрайт-Издат, 2002. – 352 с.
8.Миронов А. Н. Правоохранительные органы: учебное пособие для студентов сред. Проф. образовательных учреждений / Миронов А. Н., Павинский Н. М. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2006. – 301 с.
9.Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояние и перспективы: материалы Всероссийской научно-практической конференции (15-16 февраля 2007 г., г. Москва).
– М.: ФРПК, 2007. – 128 с.
10.Плетнев М. Ю. Нотариат: Учеб. пособ. / Плетнев М. Ю. – М.: Экзамен, 2003. – 190 с.
11.Правоохранительные органы РФ: учеб. для юридич. вузов и юридич. факультетов / Под ред. В. П. Божьева. – М.: Спарк, 1996. – 288 с.
12.Рыжаков А. П. Правоохранительные органы: учеб. для вузов / Рыжаков А. П. – М.: КОНТРАКТ-ИНФРА-М, 2002. – 421 с.
13.Сотов П. В. Адвокатура и нотариат: Учебно-практическое пособие / Соколов П. В., Каменецкий Р. А. – М.: Проспект, 2006. – 398 с.
14.Черемных Г. Г. Нотариальное право РФ: Учебник / Черемных Ч. Г.; Под ред. Ю. А. Дмитриева. – М.: Эксмо, 2004. – 717 с.