Актуальность темы. Кардинальные преобразования в современном обществе актуализировали интерес, высветили новый уровень понимания и подходов к проблемам временной характеристики реализации уголовно-правовых норм. Это особенно важно, поскольку нормы уголовного права предусматривают наиболее острые формы вмешательства в общественные отношения и именно поэтому они требуют повышенного внимания и более глубокого изучения.
Потребности переосмысления научного знания о принципах действия уголовного закона во времени связаны, прежде всего с:
1) провозглашением России правовым, демократическим государством и как следствие объявлением приоритета личности, её прав и свобод среди охраняемых правовыми средствами ценностей общества;
- образованием Содружества Независимых Государств на бывшей единой территории СССР;
- интеграцией России в мировое сообщество и более её активным участием в сотрудничестве по борьбе с преступностью;
4) коренным реформированием уголовного законодательства, вызванным изменившимся социально-политическим и экономическим обликом страны, а также с практическими проблемами правоприменительной деятельности.
Следует отметить, что исследование вопросов, связанных с действием уголовного закона во времени, всегда привлекало внимание теоретиков права. Интерес к этой проблеме особенно возрастал в периоды разработки нового или существенного изменения текущего уголовного законодательства. Теоретические и историко-философские основы реализации этого института в уголовном праве рассматривались М.И. Блум, ЯМ. Благовым, А.И. Бойцовым, Н.Д. Дурмановым, A.M. Медведевым, А.А. Тилле, А.Е Якубовым. Ряд важных проблем применения уголовных законов исследовались в трудах Е.В. Благова, В.Н. Кудрявцева, А.Б. Сахаров и других ученых. Их труды внесли значительный вклад в развитие учения о действии уголовного закона во времени.
Вместе с тем, возросшие требования и задачи борьбы с преступностью, направленные на урегулирование правопорядка в стране и защиту прав и интересов граждан, а также потребности правоприменительных органов требуют дальнейшего развития методологических основ уголовного права и исследования наиболее крупных и сложных теоретических проблем. Одной из таких актуальных проблем является исследование концептуальных основ учения о действии уголовного закона во времени и осмысление практики применения соответствующих уголовно-правовых норм в деятельности правоохранительных органов.
Так Уголовный кодекс впервые законодательно определяет понятие времени совершения преступления, где действует уголовное законодательство, во многом по новому решает вопросы об уголовной ответственности граждан России, совершивших преступления на территории других государств, а также имеет ряд других новелл, в целом соответствующих международным стандартам и историко-правовым традициям Российского государства.
Исторический очерк уголовно-исполнительного права в России
... Возникают дополнительные проблемы у оперативно-розыскной службы, которая, кстати, за последние годы активизировалась. Во всех территориальных органах уголовно-исполнительной системы (УИС) ФСИН России созданы отделы или отделения организации розыска лиц, ...
Цель исследования: изучить актуальные вопросы действия уголовного закона во времени.
Задачи исследования:
- Рассмотреть теоретические основы действия уголовного закона во времени;
- Изучить практические аспекты действия уголовного закона во времени;
- Дать анализ законодательным нормам в УК РФ в сравнении с УК РСФСР.
Глава I.
Теоретические основы действия уголовного закона во времени, .1 Применение уголовного закона
Наиболее острой формой реагирования на противоправное по ведение человека является применение уголовного закона и связанное с этим ограничение прав и свобод виновного. Вследствие этого к уголовному закону имеет самое непосредственное отношение ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которой «любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения».
Порядок опубликования и вступления закона в силу определен федеральным законом от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».
Согласно ст.2 этого Закона датой принятия федерального закона (а уголовные законы являются именно федеральными законами) считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Таким образом, новый Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 24 мая, одобренный Советом Федерации 5 июня и подписанный Президентом 13 июня, считается принятым 24 мая 1996 г.
Официальным опубликованием уголовного закона считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации» (ст.4 Федерального закона от 14 июня 1994 г. в редакции Федерального закона от 22 октября 1999 г).
Уголовный закон подлежит официальному опубликованию в течение семи дней после его подписания Президентом Российской Федерации (ст.3) и вступает в силу, по общему правилу, по истечении десяти дней после официального опубликования (ст.6).
Точнее было бы указать: по истечении десяти суток, т.е., если, например, закон принят 1 марта, то с учетом того, что день опубликования не входит в десятидневный срок, закон следует считать вступившим в силу с оо часов 12 марта.
Законодатель может установить и иной порядок вступления принятого закона в силу. Так, большинство уголовных законов, принятых Государственной Думой и направленных на изменение УК РСФСР, вступали в силу с момента опубликования.
Вместе с тем при принятии обширных законодательных актов возможно вступление их в силу по истечении значительного промежутка времени после их принятия. Так, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 13 июня 1996 г. «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» УК РФ был введен в действие с 1 января 1997 г., т.е. более чем через полгода после его принятия и опубликования. Такое длительное время было необходимо для ознакомления с УК и для подготовки к его применению.
Добровольный отказ от совершения преступления
... в силу добровольного отказа лица от совершения оконченного преступления. Это тот случай, когда, имея возможность завершить преступление, лицо принимает решение отказаться от дальнейшего совершения преступных действий. 1.2 Понятие добровольного отказа и его значение для предотвращения преступлений Часть ...
Действие уголовного закона может быть прекращено путем его отмены либо замены другим уголовным законом, а также в связи с изменением условий и обстоятельств, вызвавших принятие этого закона. Зарубежному законодательству известны также уголовные законы, действие которых рассчитано на определенный срок.
Между совершением общественно опасного действия (фактом бездействия) и наступлением последствий иногда проходит значительное время. В связи с этим при принятии уголовного закона для правильного решения вопроса о том, какой — новый или прежний закон следует применять, важное значение имеет определение времени совершения преступления. Согласно ч.1 ст.9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого преступления. В юридической литературе были высказаны различные мнения по вопросу о том, что следует считать временем совершения преступления: одни авторы считали временем совершения преступления время совершения общественно опасных действий, другие — время наступления последствий. УК РФ 1996 г. впервые совершенно определенно высказался по этому вопросу: «Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления по следствий» (ч.2 ст.9 УК).
Юридическим основанием такого решения является то, что субъективное отношение виновного к своим поступкам связано с законом, существовавшим во время совершения действия (бездействия) .
Признание временем совершения преступления времени совершения действий исключает привлечение к ответственности лица, совершившего действия в период, когда они не признавались преступными, если последствия наступили после вступления в силу нового закона, криминализировавшего это деяние. Соответственно исключается квалификация действий виновного по новому закону, предусмотревшему более строгое наказание, если действия были совершены до принятия нового закона. Так, если ранение с целью убийства из ревности было нанесено в декабре 1996 г., а смерть наступила в январе 1997 г., то временем совершения преступления следует считать декабрь 1996 г. и действия виновного квалифицировать по ст.1о3 УК РСФСР (наказание: лишение свободы от 3 до 1о лет), а не по ч.1 ст.1о5 УК РФ (наказание: лишение свободы от 6 до 15 лет).
Положение о том, что временем совершения преступления признается время совершения действия, отличается универсальностью. Не все составы преступления включают в себя в качестве обязательного признака наступление последствий. Подобный признак отсутствует в формальных составах, объективная сторона которых заключается лишь в совершении действий или в бездействии (например, ст.125 УК — оставление в опасности), в усеченных составах, момент окончания преступления в которых перенесен на более раннюю, чем наступление последствий, стадию (например, ст.162 УК — разбой).
Стадии совершения преступления: понятие, виды
... ответственности за конкретно совершённые действия при определённых стадиях совершения преступления. 1.2 Понятие и виды стадий совершения преступления Под стадией понимается определенные ... действия и возникает необходимость выделения в уголовном праве отдельных этапов, или стадий, совершения преступлений. Глава 6 УК РФ «Неоконченное преступление» посвящена стадиям совершения умышленного преступления. ...
Между тем никакое преступление невозможно без совершения определенных действий или без факта бездействия.
Некоторые сложности вызывает определение времени совершения преступлений, объективная сторона которых заключается в совершении нескольких или множества действий. Общим правилом определения времени совершения преступления в таких случаях является время совершения последнего действия или последний факт бездействия. Это относится ко всем, в том числе к продолжаемым преступлениям, объективная сторона которых заключается в совершении ряда тождественных преступных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое преступление (например, ст.117 УК — истязание), а также к длящимся преступлениям, заключающимся в действии или бездействии, сопряженном с последующим длительным невыполнением возложенных законом на виновного обязанностей (например, ст.157 УК — злостное уклонение от упла
