Исследование темы данной курсовой работы заключается в изучении некоммерческих организаций как юридических лиц.
Тема данной курсовой работы является весьма актуальной, поскольку некоммерческие организации занимают особое место среди юридических лиц в российском государстве. Они имеют свои определенные специфические особенности, которые связаны с целями, задачами, порядком создания, полномочиями. Действующее российское законодательство предусматривает целый перечень видов некоммерческих организаций как юридических лиц.
Предметом исследования курсовой работы является российское законодательство, закрепляющее и регламентирующее правовое положение некоммерческих организаций как юридических лиц.
Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, возникающие по поводу исслед ования некоммерческих организаций как юридических лиц.
Методологическую основу данной курсовой работы составляют анализ, синтез, системный, функциональный подходы и другие методы исследования.
При написании данной курсовой работы были рассмотрены и использованы известные труды правоведов и ученых, а именно можно выделить: Хомкалова М.Г. (исследование и изучение понятия, признаков и правосубъектности юридического лица); Якимова Т.Б. (рассмотрение и исследование понятия, особенностей и видов некоммерческих организаций); Калпин А.И. (анализ и изучение проблем правового регулирования некоммерческих организаций в Российской Федерации) и другие.
Целью данной курсовой работы является исследование и изучение теоретических и нормативных основ некоммерческих организаций как юридических лиц.
Задачи данной курсовой работы:
1) рассмотреть и раскрыть понятие, признаки и правосубъектность юридического лица;
2) рассмотреть и исследовать понятие и особенности некоммерческих организаций;
3) определить и раскрыть виды некоммерческих организаций;
4) рассмотреть и исследовать проблемы правового регулирования некоммерческих организаций в Российской Федерации.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Правоспособность появляется с момента государственной регистрации, которая осуществляется в порядке и на основаниях, установленных действующим российским законодательством.
Дееспособность представляет собой способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
... некоммерческих организаций регламентировались не только гражданским законодательством, но и специальными законами. Как следствие, наблюдалось великое множество форм некоммерческих организаций, что едва ли можно назвать благоприятной тенденцией. Рассмотрим основные виды юридических ...
2. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
2.1. Понятие и особенности некоммерческих организаций
Необходимо отметить тот факт, что социальная сфера — это сфера деятельности российского государства, которое отвечает за реализацию социальной политики.
На сегодняшний день можно с определенной уверенностью говорить и о заметной роли некоммерческих организаций на рынке социальных услуг, которые дают возможность снизить избыточную социальную нагрузку на бюджет российского государства за счет способности негосударственных институтов аккумулировать на низовом уровне большой объем средств и ресурсов, которые необходимы для решения определенных социальных проблем.
В отдельных случаях некоммерческие организации действуют намного успешнее и экономичнее, чем это делают государственные учреждения. В отличие от организаций государственного сектора некоммерческие организации имеют возможность довольно быстро реагировать на потребности населения, своевременно разрабатывать и предоставлять широкое разнообразие программ и услуг по различным приоритетным направлениям.
Некоммерческие организации выступают в качестве основных институтов гражданского общества, которое выступает как основной партнер органов государственной власти в решении стоящих перед обществом проблем.1
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация — это организация, которая не имеет основную цель получение прибыли, прибыль не распределяется между участниками организации.2
Можно выделить следующие отличительные черты некоммерческих организаций:
1) бесприбыльная деятельность. Иными словами, у некоммерческих организаций получение прибыли не является основной задачей при осуществлении деятельности;
2) ориентация на социальный эффект. Это означает, что их деятельность, в большинстве случаев, направлена на достижение благотворительных, культурных, социальных и иных целей;
3) необязательность принятия формы юридического лица;
4) ограничения в процедуре банкротства.
Некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в качестве юридически независимых и хозяйственно-самостоятельных субъектов. В их хозяйственном ведении может находиться соответствующее имущество.
Материальную базу некоммерческих организаций могут составлять членские взносы (потребительские кооперативы), которые носят регулярный характер. В то же время допускается и внесение добровольных взносов (например, пожертвования).
Каждая некоммерческая организация отвечает по своим обязательствам имуществом, которое находится в ее собственности. В тоже время, следует отметить, что деятельность некоммерческих организаций направлена не на получение прибыли от использования имущества, а на реализацию общественной миссии, достижение определенных общественных целей, которые отражены в соответствующих программах и проектах.1
Большую роль играет поддержка некоммерческих организаций, что властью признается, поэтому в настоящее время происходит разработка федеральных и региональных программ, появился институт социально-ориентированных некоммерческих организаций.2
Принципы организации и деятельности Прокуратуры в Российской Федерации
... и обеспечивающими единое направление этой деятельности. Целью настоящей работы является изучение принципов, на которых базируется организация и деятельность органов прокуратуры в Российской Федерации. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ В РФ: 2.1 Понятие и виды принципов организации и деятельности Прокуратуры в РФ. Прокуратура ... и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, ...
Следует отметить, что многообразие в деятельности некоммерческих организаций действительно поражает. Некоммерческие организации в большей степени эффективно реализуют собственные программы, оказывая разнообразные «социальные услуги» населению, занимаются и вносят значительный вклад в решения экологических проблем, организуют серьезную работу по защите гражданских прав и свобод, являются предтечами социальных реабилитаций, организуют помощь инвалидам, детям-сиротам, беженцам, переселенцам, который попали в трудную жизненную ситуацию, и которым необходимо определенная моральная и материальная поддержка.
В настоящее время довольно активно развиваются и совершенствуются такие типы некоммерческих организаций, которые непосредственно занимаются осуществлением надзора и контроля, за деятельностью государственных служб, институтов государственной власти. Безусловно, можно сказать, что это способствует развитию и многомерному укреплению организационных и функциональных основ, формирующегося гражданского общества в российском государстве.
Также, необходимо отметить, что, как правило, учредители (участники) некоммерческой организации не имеют права распределять между собой прибыль (доход), который получается в результате выполнения деятельности.
При ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с ее учредительными документами на цели, в интересах которых она была создана или на благотворительные цели, если иное не установлено действующим российским законодательством.
Некоммерческие юридические лица, кроме учреждений, политических партий и религиозных организаций, могут признаваться несостоятельными (банкротами).1
2.2. Виды некоммерческих организаций
Действующее российское гражданское законодательство закрепляет следующие виды некоммерческих организаций:
1) потребительские кооперативы;
2) общественные и религиозные организации;
3) фонды;
4) учреждения;
5) объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) и другие.
Потребительский кооператив представляет собой добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства, главной целью которого является удовлетворение различных материальных и других потребностей участников, осуществляемое посредством объединения его членами имущественных паевых взносов.
Деятельность данного вида некоммерческой организации исполняют управляющие, назначение которого осуществляется непосредственно членами такого кооператива.
Независимо от величины имущественного взноса на общем собрании каждый член кооператива имеет только один голос. Для кооперативов не установлена зависимость дохода членов кооператива от величины паевых взносов. Потребительский кооператив может, кроме того, вести и предпринимательскую деятельность, в частности, гаражный кооператив может оказывать услуги населению, осуществляя авторемонтные работы. Следует заметить, что потребительский кооператив имеет свои определенные отличительные особенности:
- а) отсутствует обязанность членов потребительского кооператива принимать участие в труде;
- б) члены кооператива не отвечают по долгам организации, а только покрывают их посредством взносов;
- в) прибыль, полученная от предпринимательской деятельности, подлежит распределению между членами кооператива.1
В качестве общественных и религиозных организаций (объединений) могут выступать добровольные образования граждан, в установленном действующим российским законодательством порядке объединившиеся на основе общности их интересов с целью удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Понятие и правовой статус общественных объединений
... обмениваться, поскольку для общественного объединения характерно относительное равенство в правах участников. Формальная основа деятельности общественных объединений отличает их от неформальных объединений, неустойчивых социальных групп, образуемых по интересам. Современный правовой статус общественных объединений Конституция России признает ...
Общественные и религиозные организации имеют свои уставы и законы, в которых должны быть четко решены имущественные вопросы в соответствии с целями, которые непосредственно стоят перед данными организациями.
Под общественными организациями следует понимать объединения, создание которых осуществляется лицами на основе общих интересов. Как уже было отмечено, они имеют свои цели, в частности, это: защита прав граждан (например, политических, социальных и прочее), участие в благотворительных мероприятиях, спортивных соревнованиях, в управлении государственными делами, развитии культуры, оздоровительных программах, мероприятиях по охране природы и тому подобное.
При создании общественных организаций осуществляется созыв общего собрания, где участники будущей организации избирают руководство, а также принимаются соответствующие учредительные документы (устав или положения).
Доходы, которые получаются в результате осуществления деятельности организации, идут на осуществление поставленных перед ней целей.
В качестве общественных организаций могут выступать различного рода политические, детские, спортивные, культурно-просветительские организации, творческие ассоциации, благотворительные организации и иные объединения.
Под религиозными организациями необходимо понимать добровольные объединения физических лиц, которые достигли совершеннолетнего возраста, в целях вероисповедания, совершения различных религиозных обрядов, богослужений, проведения проповедей, религиозного воспитания и прочее.
Религиозные организации имеют свои учредительные документы. Например, это могут быть положения, либо уставы.
В качестве религиозных организаций могут выступать религиозные учреждения, центры, духовные семинарии, религиозные объединения и иные организации.1
В качестве фонда выступает не имеющая членства некоммерческая организация, которая создается гражданами, юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Следует отметить, что данный вид некоммерческих организаций преследует различные социальные, образовательные, благотворительные или другие общественно полезные цели.
Фондом считается организация, которая не имеет членства, и, как было уже отмечено, учреждается в социально-культурных, благотворительных, образовательных и других общественно полезных (некоммерческих) целях.
Фонд является собственником имущества, переданного ему учредителями или другими жертвователями, не приобретающими каких-либо прав на имущество фонда. В результате этого, можно сказать, что исключается и взаимная ответственность по долгам фонда и его учредителей.
Создание фонда осуществляется по соответствующему решению его учредителей, которые утверждают его устав, выступающий в качестве единственного учредительного документа данного вида некоммерческой организации.
Государственные внебюджетные фонды по законодательству Российской ...
... внебюджетных целевых фондов социального назначения функционируют: Пенсионный Фонд Российской Федерации; Фонд социального страхования Российской Федерации; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В действующем бюджетном кодексе определены общие принципы и правовой статус государственных внебюджетных фондов. Установлено, что ...
В уставе фонда помимо общих для всех юридических лиц сведений в обязательном порядке должны быть отражены также сведения о целях его деятельности, об органах фонда и их компетенции, о порядке назначения и освобождения должностных лиц фонда (в частности, с согласия или утверждения попечительского совета) и о судьбе имущества фонда в том случае, если произойдет ликвидация такого фонда.1
Действующее российское законодательство ограничивает возможности внесения изменений в устав фонда его исполнительными органами (поскольку в ином случае появляется возможность изменения статуса фонда вопреки воле его учредителей).
Такого рода изменения полежат внесению такими органами самостоятельно лишь в случаях, когда устав (утвержденный учредителями фонда) прямо разрешает это, а при отсутствии таких указаний — только по решению суда при наличии условий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
В качестве учредителей фондов могут выступать как физические и юридические лица, так и публично-правовые образования. Учредитель может быть и единственным (единоличным).
В качестве важнейшей обязанности учредителей выступает передача взноса в имущество (уставный капитал) фонда (хотя требования к минимальному размеру такого взноса, как и к минимальному размеру его уставного капитала (фонда), в законодательстве отсутствуют).
В связи с этим в роли учредителей фонда не могут выступать лица, которые только организуют его деятельность (а впоследствии обычно становятся его руководителями (должностными лицами) и начинают бесконтрольно распоряжаться собранным у иных лиц имуществом, как это довольно часто имело место при создании у нас первых благотворительных фондов).
Учредители фонда, как правило, не принимают участие в его деятельности и не обязаны это делать.
В тоже время, учредители и иные участники фонда имеют возможность и в обязательном порядке должны контролировать соблюдение целевого характера использования полученного фондом имущества.
С этой целью в фонде из числа его учредителей (их представителей) либо также иных авторитетных в общественном мнении лиц должен быть создан попечительский совет, который, будучи его волеобразующим органом, осуществляет надзор за всей деятельностью фонда и его исполнительных органов и должностных лиц.1 Иными словами, словами данный орган позволит не допускать использовать имеющие денежные средства данного вида некоммерческой организации в тех целях, которые не предусмотрены конкретным фондом.
Учреждением является организация, которая учреждается собственником в целях осуществления управленческих, социально-культурных и других функций некоммерческого характера. Она может финансироваться полностью или частично.
Также одним из видов некоммерческих организаций являются объединения юридических лиц, в качестве которых выступают ассоциации и союзы. Они учреждаются для осуществления следующих целей:
1) координация предпринимательской деятельности коммерческих организаций;
2) осуществление защиты общих имущественных интересов коммерческих организаций и другие.2
Следует также выделить и другие некоммерческие организации: товарищества собственников недвижимости; казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации; общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.
Формы участия населения в управлении жилищным фондом в Российской Федерации
... регулирования правоотношений в сфере управления жилищным фондом в Российской Федерации должен решаться комплексно, используя ... и организаций, обслуживающих жилищный фонд, о принятии новых и изменении существующих жилищно-правовых ... в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту ... помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для ...
Под общинами коренных малочисленных народов Российской Федерации следует понимать добровольные объединения граждан, которые непосредственно относятся к коренным малочисленным народам российского государства и объединившихся по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку для защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни и тому подобное.
Под товариществом собственников недвижимости необходимо понимать добровольное объединение собственников недвижимого имущества, которое создается ими для совместного владения, пользования и в предусмотренных действующим российским законодательством пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Казачьими обществами считаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, которые создаются для сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.1
2.3. Проблемы правового регулирования некоммерческих организаций в Российской Федерации
Необходимо отметить, что на сегодняшний день существуют определенные проблемы правового регулирования некоммерческих организаций в российском государстве. Рассмотрим основные существующие в настоящее время проблемы.
Первой проблемой является отсутствие как такового в действующем российском законодательстве достаточного и исчерпывающего перечня некоммерческих организаций.
Нерешенность этой проблемы привело к тому, что в правовой теории российского гражданского права не существует основной и убедительной точки зрения относительно видов некоммерческих организаций.
В частности, разработчики концепции по развитию законодательства (юридических лиц) указывают на цифры от восемнадцати до двадцати восьми по вопросу о количестве возможных организационно-правовых форм некоммерческих организаций.
Безусловно, у разных институтов, которые непосредственно связаны с правовой деятельностью — цифры значительно разнятся. Усугубляет ситуацию полное отсутствие единой системы правового регулирования организационных форм и видов некоммерческих организаций. В общем виде можно утверждать, что законодательство о «некоммерческих организациях», как комплексный документ имеет довольно большое количество, скрытых противоречий.1
Необходимо отметить тот факт, что в последнее время гражданское законодательство было подвергнуто значительным изменениям в плане классификации юридических лиц, в частности, некоммерческих организаций.
Так, Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» дополнил действующий Гражданский кодекс Российской Федерации статьями 65.1 — 65.3.2
Следует отметить, что данные нововведения значительно изменили всю систему классификации юридических лиц. После вступления в силу вышеприведенного правового акта теперь все юридические лица стали подразделяться на унитарные и корпоративные. При этом, учитывая, что цели создания корпораций и унитарных лиц могут быть как коммерческие, так и не коммерческие, сохранилось и привычное деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие.
Некоммерческие организации
... списка использованных источников. ГЛАВА 1. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 1.1. Понятие и признаки некоммерческой организации В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации 1 организации подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Первые ставят целью своей ...
В тоже время, претерпел определенные изменения и перечень организационно-правовых форм юридических лиц: некоторые формы и введены новые.1
