Действующие в настоящее время система и процессуальная форма защиты прав в области трудовых правоотношений имеют свои особенности. Нормы трудового и смежных с ним отраслей права как носящие материально-правовой характер не могут не влиять на процедуру разрешения трудовых споров. Это влияние существенно изменяет содержание процессуального рассмотрения и разрешения дел по спорам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений.
В связи с принятием 21 декабря 2001 г. Трудового кодекса Российской Федерации[1] (далее – ТК РФ) правовое регулирование трудовых отношений принципиально изменилось, о чем свидетельствуют новые положения об организации труда, заключении и расторжении трудового договора, оплате труда, а также порядка разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров. Вместе с тем, в последние годы трудовое законодательство не остается неизменным, и отличается высоким динамизмом. Серьезные изменения внесены в действующий ТК РФ Федеральными законами от 30.06.2006. № 90-ФЗ[2], от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ[3] и другими.
Традиционно, с учетом остроты трудового конфликта, сложности его фактического состава, противоречивости доказательственной базы, неоднозначности применения норм права, гражданские дела, возникающие из трудовых правоотношений, относятся к делам особой сложности.
К сожалению, по прошествии короткого времени с момента принятия ТК РФ стали очевидны пробелы и противоречия отдельных норм, посвященных рассмотрению и разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров. Так, возникают трудности при решении вопроса о том, какие именно субъекты могут выступать в роли работодателя, являются ли споры о несвоевременной выплате работникам заработной платы коллективными или индивидуальными, имеет ли практическое значение, отсутствующее в ТК РФ определение трудовой правоспособности и дееспособности работника. Немалое количество нарушений норм трудового законодательства обусловлено отсутствием процессуальных механизмов для реализации содержащихся в ТК РФ норм. Названные и иные недостатки юридической теории непосредственным образом отражаются на правоприменительной практике. В сложившихся условиях многие вопросы нуждаются в глубоком теоретическом осмыслении.
Коллективные трудовые споры
... практикой разрешения коллективных трудовых споров в практической нормотворческой деятельности. Целью моей работы является рассмотрение трудовых споров и их регулирование законодательством. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач: 1. Понятие коллективных трудовых споров. Служба ...
Объектом настоящего исследования выступают гражданские процессуальные правоотношения, возникающие из трудовых споров.
Предметом исследования являются: а) правовые нормы, устанавливающие порядок рассмотрения и разрешения судами общей юрисдикции трудовых споров; б) судебная практика по применению вышеуказанных норм.
Целью данной курсовой работы является: на основе изучения и обобщения учебной и специальной литературы, действующего законодательства, практики его применения и толкования, посвященных освещению и регулированию вопросов процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения трудовых споров в гражданском процессе, выявить проблемные вопросы, изложить свое отношение к существующим научным позициям и точкам зрения, а также сложившейся практике и попытаться сформулировать собственные предложения по совершенствованию действующего законодательства.
Поставленная цель предопределила следующие задачи исследования:
1. исследовать современные формы и способы защиты трудовых прав;
2. проанализировать особенности судебной формы защиты трудовых прав.
Состояние научной разработанности темы. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел, возникающих из трудовых правоотношений, исследовали в своих трудах многие советские и российские ученые: Б.К. Бегичев, А.Т. Боннер, Л.А. Грось, И.К. Пискарев, В.В. Молчанов, А.Ф. Нуртдинова, В.Н. Скобелкин, М.С. Шакарян и др.
Нормативную основу исследования составили Всеобщая Декларация прав и свобод гражданина[4], Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод[5], Конституция Российской Федерации[6] (далее – Конституция РФ), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации[7] (далее – ГПК РФ), ТК РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации[8] (далее – ГК РФ), а также ряд других нормативных правовых актов.
Структура работы включает введение, заключение, две главы объединяющие шесть параграфов, а также библиографический список. В приложениях представлены проекты документов судебного производства.
1. СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ.
1.1. Понятие защиты прав субъектов трудовых правоотношений и ее способы.
Впервые признание человека, его прав и свобод высшей ценностью в российском законодательстве было провозглашено в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года, а затем получило нормативное закрепление в Конституции РФ[9].
Конституция РФ в ч. 4 ст. 37 признаёт право каждого гражданина страны на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. В соответствии с этой нормой, а также согласно ст. 45 и ст. 46 Конституции РФ, где закреплены общие гарантии по защите гражданами своих прав и законных интересов, каждый имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, каждому гарантируется судебная защита прав и свобод.
Вместе с тем действующее законодательство не содержит определения понятия «защита права», а сам этот термин используется в нормативно-правовых актах в различных смыслах. Единого законодательного подхода к категории «защита права» не имеется, но проблемы защиты права являлись объектом исследования в науке гражданского и гражданского процессуального права[10].
Административные права, свободы и обязанности граждан
... прав, свобод и обязанностей граждан РФ по административному праву. При подготовке курсовой работы были использованы нормативные акты, учебники и учебные пособия по административному праву, раскрывающие сущность административно-правового статуса граждан РФ, их права и обязанности. 1. Административно-правовой статус гражданина Административно-правовой ...
В науке трудового права защите трудовых прав посвящено немало исследований, в большинстве из них данная проблема рассматривается через призму трудовых споров и правового регулирования порядка их разрешения.
Следует согласиться с мнением правоведов, раскрывающих понятие защиты трудовых прав как деятельности по устранению препятствий на пути осуществления субъектами своих прав и пресечению правонарушения, восстановлению положения, существовавшего до правонарушения[11].
Согласно мнению А.И. Ставцевой: «защита трудовых прав субъектов трудовых правоотношений — это установленные государством и закреплённые в правовых актах средства и способы, с помощью которых осуществляется охрана трудовых прав и законных интересов, предусмотренных законодательством, соглашениями и договорами о труде»[12].
В советский период понятие «защита прав субъектов трудовых правоотношений» не существовало, речь шла только о защите трудовых прав работников. Так, М.Е. Мариненко определяет понятие «защита трудовых прав работников» в широком и узком смысле. В широком смысле под защитой трудовых прав работников понимается деятельность компетентных органов, уполномоченных разрешать трудовые споры, охватывающая все стадии процесса и направленная на пресечение трудовых правонарушений. Защита трудовых прав в узком смысле (или собственно защита) — это непосредственное восстановление нарушенных или оспариваемых прав, осуществляемое управомоченными органами в установленной процессуальной форме[13].
Л.А. Николаева предполагала определять понятие защиты трудовых прав работников более широко и обосновывала возможность включения в него деятельности уполномоченных органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства[14].
В.В. Коробченко определяет на настоящий момент круг субъектов, осуществляющих защиту трудовых прав в совокупности, в виде следующей системы:
1. Сам работник (Приложение 1).
2. Государственные органы:
- осуществляющие защиту прав и свобод человека и гражданина, в том числе и трудовых прав работников (Конституционный Суд, суды общей юрисдикции, прокуратура);
- специально уполномоченные государственные органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и правил безопасного ведения работ в отдельных отраслях (органы федеральной инспекции труда; федеральные надзоры — Госгортехнадзор, Госатомнадзор, государственные надзоры в составе федеральных органов исполнительной власти — органы государственного энергетического надзора Минэнерго России и государственная санитарно- эпидемиологическая служба Минздрава РФ).
Сам работник может защитить свои трудовые права путем обращения в соответствующие органы и организации. Без его инициативы и активных действий осуществление такой защиты невозможно.
Среди государственных органов особая роль по защите трудовых прав принадлежит суду общей юрисдикции (мировым судьям и районным судам).
Арбитражные суды Российской Федерации защиту трудовых прав не осуществляют. Прокуратура в современном российском обществе играет важную роль как орган, осуществляющий надзор за законностью. В суде общей юрисдикции прокурор может участвовать в двух формах: путем возбуждения производства по делу и для дачи заключения по делу в порядке предусмотренном законом (ст. 45 ГПК РФ).
Понятие, предмет, метод и система трудового права
... отрасли права – права социального обеспечения. Предмет отрасли трудового права как системы отношений, регулируемых нормами трудового права (выше перечисленные девять общественных отношений по труду работника на производстве), надо отличать от предмета науки трудового права, учебного ...
3. Негосударственные органы и организации:
- комиссии по трудовым спорам;
- профессиональные союзы (как представители работников).
Далее В.В. Коробченко приходит к выводу, что защита трудовых прав работников есть осуществляемая работником (непосредственно либо через представителей) и управомоченными на то органами в установленном законодательном порядке правореализующая деятельность, выражающаяся в применении допустимых юридическими нормами правовых средств в ответ на невыполнение работодателем (уполномоченным им должностным лицом) возложенных на него обязанностей или совершение действий, препятствующих нормальному осуществлению работником предоставленных прав, с целью обеспечения их восстановления или признания, а также понуждения работодателя к надлежащему исполнению своих обязанностей[15].
Таким образом, В.В. Коробченко ведёт речь о применении работником, а равно уполномоченными на то органами, предусмотренных законодательством конкретных способов защиты нарушенного или оспариваемого права. Заметим, что речь опять идёт только о способах защиты нарушенного права работника, а не любых субъектов трудовых правоотношений. ТК РФ регулирует специальной нормой способы защиты трудовых прав работников, но не сторон трудовых правоотношений. Под способами защиты трудовых прав работника законодатель понимает:
- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;
- защиту трудовых прав работников профессиональными союзами;
- самозащиту работниками трудовых прав.
Специальной нормы, посвящённой способам защиты субъективных трудовых прав, подобной статье 12 ГК РФ, ТК РФ не содержит. Безусловно, способы защиты субъективных трудовых прав сторон трудовых правоотношений специфичны, потому было бы неправильным механически переносить предусмотренные ГК РФ способы защиты гражданских прав в трудовое право. Вместе с тем некоторые способы защиты гражданских прав можно было бы использовать и в трудовом праве, а именно: способ признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; прекращения или изменения правоотношения.
