Административные правонарушения в области охраны собственности — раздел Менеджмент, Государственное управление и административное право Административные Правонарушения В Области Охраны Собственности Представляют С…
Административные правонарушения в области охраны собственности представляют собой наказуемые в административном порядке виновные противоправные деяния, которые посягают на принадлежность материальных благ соответствующим собственникам, а равно нарушают требования по обеспечению их сохранности.
Административные правонарушения в области охраны собственности сформированы в гл. 7 КоАП РФ. Общим объектом для включенных в названную главу составов правонарушений являются отношения собственности.
Собственность, выступая ядром экономической и политической системы государства, определяет содержание политического и социального развития общества. Такая ее роль предопределяется несколькими факторами:
- во-первых, собственность представляется наиболее гарантированным средством удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан, коллективов и общества в целом;
- во-вторых, собственность предоставляет ее обладателям экономическую власть над вещами и отношениями, возникающими по поводу использования этих вещей, а значит, и экономическую свободу в отношениях с другими людьми;
- в-третьих, собственность обеспечивает ее обладателям стабильность и долговременность удовлетворения потребительских нужд.
Содержание права собственности образует определенная тройственность отношений: по поводу владения, пользования и распоряжения имуществом. Это означает гарантированную юридическую возможность: в первом случае – фактически обладать имуществом, во втором – извлекать из вещи полезные свойства в целях удовлетворения соответствующих общественных и личных потребностей, в третьем – определять судьбу вещи.
Видовым объектом выступает та форма собственности, в которой находится имущество: государственная, муниципальная, частная. Кроме того выделяют дополнительные ее формы: собственность общественных и религиозных объединений, фондов, собственность иностранных государств и международных организаций, смешанные формы собственности.
Предметом административных правонарушений в области охраны собственности выступают вещи и результаты интеллектуальной деятельности.
Под вещами понимаются предметы, имеющие материальную субстанцию и обладающие потребительской стоимостью. Они могут быть двух видов – недвижимые и движимые. К недвижимым вещам (недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом.
Результаты интеллектуальной деятельности относятся к категории нематериальных объектов собственности. Присвоение результатов интеллектуальной деятельности, их использование для извлечения дохода без разрешения правообладателя охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.12 КоАП РФ.
Необходимо отметить, что в указанную главу КоАП РФ были помещены составы правонарушений, которые имеют несколько объектов посягательства. Такие правонарушения называют многообъектными. В качестве дополнительных объектов выступают земельные отношения, отношения в области строительства, геодезии, водоснабжения, использования недр, животного мира, охраны объектов культуры и археологического наследия.
Объективная сторона административного правонарушения в области охраны собственности – это деяние, которое выражается, как правило, в форме действия (хищение, завладение, уничтожение, незаконное использование и т.д.) Однако часть правонарушений совершается в форме бездействия, уклонения от исполнения обязательств (ст.ст. 7.13, 7.22, 7.23, 7.25, 7.26, 7.29, 7.30 КоАП РФ).
Составы административных правонарушений в области охраны собственности характеризуются тем, что многие из них являются материальными, т. е. связаны с причинением имущественного (материального) вреда. Такой вред может выражаться в виде расходов, которые собственник должен понести по восстановлению объектов собственности из-за их повреждения либо уничтожения; прямого лишения собственника определенных объектов, а также упущенной выгоды, т. е. неполучения собственником доходов. Размер причиненного ущерба для некоторых административных правонарушений является признаком отграничивающим правонарушение от преступления (мелкое хищения, уничтожение или повреждение чужого имущества).
Так, мелким хищением признается деяние, при котором стоимость похищенного имущества не превышает одной тысячи рублей. В противном случае ответственность должна наступать по ст.ст. 158, 159 и 160 УК РФ. Уголовная ответственность наступает и в случаях совершения хищений при наличии отягчающих признаков, предусмотренных в названных нормах УК РФ безотносительно к размеру причиненного ущерба. Деяния, связанные с уничтожением или повреждением имущества, могут квалифицироваться как административно-наказуемые при условии, что причиненный ущерб не превышает двух тысяч пятьсот рублей. В ином случае наступает ответственность по ст. 167 или по ст. 168 УК РФ.
Признак размера причиненного ущерба должен также приниматься во внимание при квалификации деяний как административного правонарушения при нарушениях правил охраны и использования недр, режима особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов культурного и исторического наследия, авторских и смежных прав и ряду других.
Однако необходимо отметить, часть административных правонарушений, структурно расположенных в главе 7 КоАП РФ, обладают формальным составом, для которого причинение реального ущерба не является квалифицирующим признаком. Это относится, например, к составам правонарушений, предусмотренным ст.ст. 7.10 7.16. 7.25 КоАП РФ и другими статьями, где наряду с отношениями сохранности собственности объектами посягательств выступают другие родовые объекты, а нанесение ущерба собственнику не исчерпывает всех отрицательных последствий совершенных правонарушений.
Субъектами административных правонарушений в области охраны собственности являются следующие три категории:
1) граждане, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста административной ответственности и вменяемые. Ряд правонарушений могут быть совершены только гражданами. К таким правонарушениям относятся правонарушения, предусмотренные ст. 7.17 (уничтожение или повреждение чужого имущества), ст. 7.21 (нарушение правил пользования жилыми помещениями), ст. 7.27 (мелкое хищение в форме кражи и мошенничества).
2) должностные лица, которые могут быть привлечены к ответственности за совершение противоправные деяния в связи неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. По ряду статей КоАП РФ субъектами выступают исключительно должностные лица: ст. 7.16 (незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения), ст. 7.24 (нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта), ст. 7.26 (утрата материалов и данных государственного картографогеодезического фонда Российской Федерации), ст. 7.29 (несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд), ст. 7.30 (нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд), ст. 7.31 (предоставление, опубликование или размещение недостоверной информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, а также направление недостоверных сведений, внесение их в реестр государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, реестр недобросовестных поставщиков), ст. 7.31.1 (нарушение сроков возврата денежных средств, порядка и (или) сроков блокирования операций по счету участника размещения заказа, порядка ведения реестра участников размещения заказа, правил документооборота при проведении открытого аукциона в электронной форме, разглашение оператором электронной площадки, должностным лицом оператора электронной площадки сведений об участнике размещения заказа до подведения результатов открытого аукциона в электронной форме).
3) юридические лица, которые несут ответственность по ст. 7.22 (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений) и ст. 7.23 (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами).
В остальных случаях субъектами правонарушений против собственности выступают как граждане, так и должностные и юридические лица.
С субъективной стороны правонарушения против собственности – это деяния в большинстве своем совершенные умышленно. Виновное лицо должно осознавать противоправный характер своих действий или бездействия, предвидеть их вредные последствия, но, несмотря на это, стремится осуществить такое поведение, желая получить для себя определенные имущественные блага, соответствующую материальную выгоду.
Часть проступков совершается с корыстной целью (мелкое хищение, пользование природными объектами без разрешения (лицензии), самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, газопроводам и др.).
Правонарушитель в этом случае получает незаконную материальную (денежную) выгоду, а государство и другие собственники терпят ущерб, утрачивая или недополучая определенное количество имущественных (денежных) ценностей.
Определенная категория имущественных правонарушений совершается по неосторожности. В этом случае вред собственнику причиняется в результате небрежности виновного лица, когда данный ущерб не предвидится, но должен был предвидеться, или предвидится, но субъект легкомысленно рассчитывает его предотвратить, не допустить. Это всевозможные случаи повреждения, уничтожения или порчи объектов природы, а также недобросовестного отношения к сохранности (сбережению) имущества.
За совершение административных правонарушений в области охраны собственности предусмотрены санкции в виде административного штрафа, при этом сумма штрафа может выражаться в величине, кратной:
1) стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;
2) начальной (максимальной) цене государственного или муниципального контракта при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
Так, мелкое хищение (ст. 7.27 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей; нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (ст. 7.30) влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей; за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 7.32 предусмотрено наложение административного штрафа в сумме двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или стоимости товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметами административного правонарушения.
Кроме того, ст. 7.12 КоАП РФ (нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав) и ст. 7.15 КоАП РФ (ведение археологических разведок или раскопок без разрешения) предусмотрена конфискация имущества, явившегося предметом правонарушения. За совершение мелкого хищения чужого имущества (ст. 7.27 КоАП РФ) может быть назначен административный арест до 15 суток, а по ч. 4 ст. 7.2 КоАП РФ (уничтожение специальных знаков) в качестве альтернативной меры наказания – предупреждение.
Должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе только составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных следующими статьями КоАП РФ: 5.6, 5.10-5.12, 5.14-5.16, 5.22, 5.35-5.38, 5.40, 5.43, 5.47, 5.49, 6.8-6.13, 6.15, 6.16, 7.1, статьей 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, в том числе прибрежных полос внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, знаков, информирующих граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования), статьями 7.3-7.6, статьей 7.7 (в части повреждения объектов и систем водоснабжения), статьями 7.9, 7.11-7.15, 7.17, 7.19, статьей 7.20 (в части самовольного подключения к централизованным системам водоснабжения), статьей 7.27 КоАП РФ.
Все темы данного раздела:
«Пока нет еще определения понятия административного права», – так в конце XIX в. оценивал результаты бурного и достаточно длительного развития западноевропейской науки административного права один
Наукой об общих закономерностях процессов управления и передачи информации в машинах, живых организмах и обществе является кибернетика. Данный термин впервые был предложен ее основоположником Норбе
Значение конституционных принципов в деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации трудно переоценить. Одни из них прямо зафиксированы в Конституции РФ, другие являются производны
Современное административное право развивается вместе с проведением административной реформы[5].
Целями административной реформы в Российской Федерации и ее субъектах
В юридической литературе распространенной остается точка зрения, в соответствии с которой понятие «административное право» рассматривается в трех ипостасях. Во-первых, его рассматривают как самосто
Любая отрасль права, осуществляя регулятивную функцию, использует определенную совокупность правовых средств или способов регулирующего воздействия на общественные отношения, на поведение субъектов
Для обеспечения единства и одновременно дифференциации административно-правовых норм необходима их систематизация. Единство правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения, достигаетс
Наука «административное право» является теорией и методологической основой изучения, анализа и разработки концепций и рекомендаций по проблемам организации государственного управления, де
Как самостоятельная учебная дисциплина административное право представляет собой систему теоретических знаний, расположенных в определенной последовательности в соответствии с педагогическими требо
Успех проведения административной реформы в Российской Федерации во многом предопределен качеством регулирования управленческих отношений. Решение данной задачи требует применения определенных сред
Административно-правовая норма – исходный, основополагающий элемент механизма административно-правового регулирования. Административно-правовая норма – это общеобязательн
Толкование представляет собой взаимообусловленный процесс уяснения и разъяснения сущности административно-правовой нормы. Толкование, его роль наиболее ярко проявляется на этапе реализации админист
Уникальность административно-правовых отношений заключается в том, что с одной стороны является элементом механизма административно-правового регулирования, а с другой стороны – целью функционирова
Органы внутренних дел относятся к числу федеральных органов исполнительной власти, на которых возложен большой объем правоохранительных задач. Деятельность органов внутренних дел направлена на реше
Традиционно субъектами любой отрасли права признаются потенциальные участники отношений, которые регулируются нормами соответствующей отрасли права. Исходя из чего, понятие «субъект административно
Учебно-теоретические аспекты рассмотрения вопросов понятия, классификации и системы субъектов административного права являются важными, актуальными и обладают новизной, поскольку в современной учеб
Особенностью административно-правовых отношений является то, что в подавляющем большинстве случаев одной из сторон таких отношений выступают участники, обладающие определенными властными полномочия
Говоря об индивидуальных субъектах административно-правовых отношений, следует различать такие правовые термины, как личность и гражданин. Еще в 1967 г. И.Е. Фарбер разграничил понятия права челове
Прежде чем рассматривать содержание административно-правового статуса граждан, необходимо уяснить его значение. Слово «статус» произошло от латинского status – состояние, положение. Правовой статус
Несмотря на то обстоятельство, что юридические гарантии прав, свобод и обязанностей граждан в качестве самостоятельного элемента их административно-правового статуса были признаны лишь частично, он
В административном праве выделяется три вида административно-правового статуса граждан: общий для всех административно-правовой статус гражданина, специальный статус определенных групп граждан и ин
Определение особенностей административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства основывается на Конституции РФ. Эти особенности непосредственно закреплены, прежде всего, в Феде
Орган исполнительной власти — единственный обязательный субъект административных правоотношений. Представление о нем как о субъекте административного права строится на основании нескольких положени
Система органов исполнительной власти РФ строится на основе принципа федерализма и состоит из двух звеньев (уровней): федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъе
Система, функции и структура федеральных органов исполнительной власти. В ведении Российской Федерации находится установление системы федеральных органов исполнительной власти, порядка их ор
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» выделяется два вида государственных служащих: федеральные государственные служащие и государ
Существует определенная сложность в системном уяснении всего многообразия организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов. В известном смысле это обусловлено тем, что одни ученые-административ
Правовую основу частной детективной и охранной деятельности составляют: Конституция РФ; Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» (далее – Закон № 2
Основу административно-правового статуса некоммерческих организаций составляет, прежде всего, Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (конкретизирует соответст
Право граждан на объединение закреплено в ст. 30 Конституции РФ, где сказано, что «каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Своб
Одним из видов общественных объединений являются политические партии, основы правового положения которых регулируются Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95 «О политических партиях».
Еще одним специфичным некоммерческим объединением, имеющим особой статус являются религиозные организации. Статья 14 Конституции РФ говорит о том, что Российская Федерация является светским государ
Существование правотворческой формы обусловлено необходимостью оптимальной и конкретизированной правовой регламентации управленческих отношений. Органы исполнительной власти
В деятельности органов исполнительной власти преимущественно имеет место письменная разновидность правовых форм государственного управления. Нормативно-правовые и пра
К числу специфических правовых форм государственного управления относится административно-правовой договор. «Возможность заключения административных договоров является одной из дискуссионных пробле
Данный вид договоров предполагает паритетность, может заключаться между государственными органами в целях координации действий, повышения эффективности решения стоящих задач. Такие договоры часто з
Рассмотренные выше формы государственного управления в полной мере реализуются в непосредственной деятельности органов внутренних дел. Особенностями их применения являются четкая регламентация, дир
Административно-правовые акты управления являются выражением правовой формы деятельности органов государственного управления, становятся важным средством реализации его целей, задач и функций. С по
Современное многообразие административных актов управления указывает на возможность и необходимость их классификации. В правовой науке выделяется множество видов систематизации административно-прав
Действие административно-правовых актов управления связано с соблюдением основных требований законности и целесообразности. Соответствие им является необходимым условием эффективности и действеннос
Общеобязательность актов управления, их действие ограничены временем, пространством и кругом лиц. Действие актов управления во времениопределяется моментами вступления и у
Исполнительно-распорядительная деятельность органов государственного управления выражается не только в определенных формах, но и в методах государственного управления. Если формы — это внешнее проя
В механизме управленческого воздействия убеждение занимает ведущее место и, как правило, используется в первую очередь. Метод убеждения представляет собой активное моральное и (или) матери
Режим – во многом синоним порядка вообще. То же самое свойственно и управлению, которое в любом своем проявлении всегда имеет организационную, упорядочивающую направленность. Сущность и ст
Основную часть административно-правовых режимов можно классифицировать по следующим основаниям: 1. Режимы территорий, имеющих стратегическую важность для реализации интересов личности,
Режимы военного, чрезвычайного, особого положения и режим контртеррористической операции образуют особую категорию режимного регулирования и называются специальными. Эти режимы явл
Юридическая ответственность – важная часть правовой системы, направленная на защиту общественных отношений от неправомерного поведения виновных лиц. Юридическая ответственность имеет ряд существенн
Дисциплинарная ответственность — это наложение дисциплинарных взысканий на основе правовых норм субъектами дисциплинарной власти на подчиненных им членов устойчивых коллективов за дисциплинарные пр
Материальная ответственность государственного служащего наступает за неправомерные действия (бездействие) в связи с выполнением своих служебных обязанностей, в результате которых причинен реальный
Сотрудники ОВД обладают широкими полномочиями по применению норм процессуального права к лицам, совершившим административное правонарушение. Так, согласно ст. 23.3 КоАП РФ должностные лица ОВД упол
В науке административного права традиционно уделяют повышенное внимание рассмотрению вопросов административной ответственности. Такое положение обусловлено потенциалом административной ответственно
Реализация административной ответственности происходит в рамках отношений охранительного типа[186]. Рассмотрение административной ответственности через призму правоотношения и
Федеративное устройство России четко выражено в структурных компонентах системы законодательства об административных правонарушениях. В соответствие с пунктом «к» ст. 72 Конституции РФ администрати
Субъектом административной ответственности признается лицо, совершившее административное правонарушение и к которому в установленном порядке может быть применено административное наказание. Определ
В отдельных случаях при совершении лицом деяния, подпадающего под признаки административного правонарушениях, отношения ответственности не возникают или прекращаются в связи с тем, что имеет место
Для более глубокого и всестороннего изучения понятия административного правонарушения необходимо исследовать его содержание, обусловленное объективными и субъективными факторами. Законодат
Для понимания сущности административного правонарушения недостаточно одних юридических признаков. Понятие о составе административного правонарушения имеет очень важное практическое значение, так ка
Субъектом административного правонарушения признается физическое или юридическое лицо, виновным деянием которого причинен вред личным или общественным интересам. Субъектом – это тот, кто его
Наказания занимают особое место в системе мер административного принуждения, поскольку применяются только к лицам, совершившим административное правонарушение. Оно не может иметь своей целью унижен
В части 1 ст. 3.2 КоАП РФ перечислены следующие виды административных наказаний: 1) предупреждение; 2) административ-ный штраф; 3) конфискация орудия совершения или предмета административного право
Порядок назначения наказаний регламентирован главой 4 КоАП РФ. В ней определены основные положения и требования, которыми обязаны руководствоваться судьи, уполномоченные органы и должностные лица п
Составы административных правонарушений, посягающих на права граждан, закреплены в главе 5 КоАП РФ. Объектом названных правонарушений являются отношения, возникающие при реализации гражданами своих
В зависимости от видового объекта административные правонарушения, содержащиеся в главе 6 КоАП РФ, можно разделить на три группы: 1) правонарушения, посягающие на здоровье населения: сокры
Административные правонарушения, совершаемые на транспорте, предусмотрены в главе 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объектом
Административные правонарушения, совершаемые в области дорожного движения, предусмотрены главой 12 КоАП РФ. Объектом данных нарушений выступают отношения, возникающие в области обес
Одним из условий ускорения социально-экономических преобразований в нашем обществе является повышение эффективности работы органов внутренних дел, иных государственных органов и общественных формир
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) правомочны составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст
Раскроем отдельные составы административных правонарушений против порядка управления, по которым должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных пр
Определение «общественный порядок» широко употребляется в законодательстве и юридической литературе, не имея при этом ни официального, ни единого научного толкования. В основном под этой правовой к
Термин «общественная безопасность» широко употребляется в законодательстве, однако его понятие приводится лишь в Концепции развития службы общественной безопасности МВД России[232]
ОВД обладают широкими полномочиями по применению административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 2
Законность – атрибут существования и развития демократически организованного общества. Она необходима для обеспечения свободы и реализации прав граждан, осуществления демократии, образования и функ
Обеспечивать законность – значит пресекать малейшие нарушения закона, предупреждать их, принимать меры к ликвидации причин, их порождающих, восстанавливать нарушенные права и законные интересы граж
Государственный контроль, являясь неотъемлемой функцией государственного управления, направлен на достижение целей управления, решение задач, стоящих перед государством, обществом, личностью.
Судебная власть – неотъемлемый элемент правового государства. Будучи сильной и независимой, она является гарантом прав каждого и должна быть в состоянии защитить эти права, кто бы на них ни покушал
Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполне
Административный надзор – это особый вид государственной управленческой деятельности, осуществляемой специально уполномоченными органами исполнительной власти в отношении организационно не подчинен
Выполнение сложных и ответственных задач, стоящих перед органами внутренних дел, находится в прямой зависимости от уровня соблюдения личным составом при выполнении должностных обязанностей требован
Право граждан на обращение в органы государственной и муниципальной власти закреплено в ст. 33 Конституции РФ, в соответствии с которой граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а
Специфика института ответственности органов и должностных лиц заключается в том, что данный институт является комплексным, включает в себя охранительные нормы различной отраслевой принадлежности. А
Согласно традиционным взглядам на систему административного права оно, как и большинство других отраслей российской правовой системы, состоит из общей и особенной части. При этом особенная часть ад
В соответствии с законодательством «государственное прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации – система научно обоснованных представлений о направлениях социально-эконо
Финансовая деятельность представляет собой плановые процессы формирования (собирания) распределения и использования фондов денежных средств (финансовых ресурсов) с целью реализации задач и функций
Стандартизация является ключевым фактором поддержки государственной социально-экономической политики, способствует развитию добросовестной конкуренции, инноваций, снижению технических барьеров в то
Происходящие в государстве социальные, экономические, демографические, экологические, производственные и другие общественные процессы нуждаются в тщательном учете и анализе для дальнейшего социальн
Под взаимоотношениями органов внутренних дел с федеральными органами исполнительной власти в сферах социального развития, занятости населения, финансовой деятельности и кредитования, стандартизации
Одним из средств государственного регулирования хозяйственной деятельности является обеспечение реализации принципов свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности. Основными норм
Административно-правовая организация управления в сфере промышленности и торговли. Согласно толковому словарю, промышленность – отрасль производства, охватывающая переработку с
Социально-культурная сфера государственного управления целиком совпадает с соответствующей сферой жизни личности, при этом задачами управления являются, прежде всего, заботы о физической жизни чело
Развитие физической культуры и спорта на современном этапе является приоритетной задачей государственной политики и прежде всего состоит в создании условий для привлечения детей, подростков и молод
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан России, которая провозгласила область образования приоритетной. Согласно Конституции РФ (ст. 43) каждый и
В государственном управлении и административном праве понятием «культура» принято обозначать одну из отраслей социально-культурной ориентации, сферы услуг. В материальном смысле отрасль культуры со
Организация обороны России включает в себя систему политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по обеспечению военной безопасности, готовности государства к защите
Обеспечение безопасности личности, общества и государства в сферах жизнедеятельности является одной из важнейших задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления Росси
Организационно-правовая система управления в области юстиции. Административно-правовое управление в области юстиции ранее заключалось в обеспечении функционирования судов, государственного н
Понятие, содержание управления иностранными делами. Управление иностранными делами – внешнеполитическая деятельность уполномоченных органов государства, направленная на обеспечение ин