Международное право прав человека

Введение, Международное право в области прав человека


1. История

До Первой мировой войны отдельные вопросы прав человека (главным образом — прав религиозных меньшинств) включались в двусторонние и многосторонние договоры.

Ряд договоров, посвященных отдельным вопросам прав человека, был принят при участии Лиги Наций — Договоры о меньшинствах ( англ. ), а также действующие до сих пор Конвенция о рабстве (англ. ) и ряд конвенций Международной организации труда (основанной при Лиге).

В июне 1945 года был подписан Устав ООН, первая статья которого объявила осуществление международного сотрудничества «в поощрении и развитии уважения к правам человека» одной из целей организации. В апреле 1948 г. Организация американских государств приняла Американскую декларацию прав и обязанностей человека. [2]


2. Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека 1948 года, хотя и закрепляет основные права и свободы личности, не является обязательным к исполнению международно-правовым документом. Вместе с тем, некоторые юристы рассматривают положения ВДПЧ как источник обычных норм международного права. Всеобщая декларация прав человека была принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) (Международный пакт о правах человека) от 10 декабря 1948 года. Декларация определяет базовые права человека.

Декларация имеет только статус рекомендации, но на её основании были приняты два обязательных для участников договора: Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Отдельные положения декларации, такие как запрет пыток и рабства, являются обязательными как императивная норма; в отдельных странах Декларация признается частично. []


3. Пакты о правах

Оба пакта и первый факультативный протокол к МПГПП были приняты в 1966 году, а в 1976 году вступили в силу. Для МПЭСКП характерны более мягкие формулировки, чем для МПГПП, в частности — принцип «прогрессивной реализации» прав. Второй факультативный протокол к МПГПП, ограничивающий смертную казнь, был принят в 1989 г. и вступил в силу в 1991 г. Факультативный протокол к МПЭСКП (учреждающий механизм рассмотрения жалоб, аналогичный первому протоколу к МПГПП) принят в 2008 г. и на начало 2011 г. пока не вступил в силу. Пакты, наряду с факультативными протоколами к ним и ВДПЧ, составляют так называемый Международный билль о правах человека. [3]

11 стр., 5366 слов

Понятие международного экологического права. Международные экологические ...

... состояния международного экологического права, его исполнимости и определение мер стимулирования государств к исполнению права. II. Международные экологические правоотношения Международные экологические правоотношения — урегулированные правом отношения между государствами и иными субъектами международного права по поводу взаимодействия человека, народов, международного ...


4. Договоры ООН по правам человека

Основные договоры: [4]

  • Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965, в силе с 1969 г.)
  • Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979, в силе с 1981 г., есть факультативный протокол)
  • Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984, в силе с 1987 г., есть факультативный протокол)
  • Конвенция о правах ребёнка (1989, в силе с 1990 г., есть два факультативных протокола)
  • Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (1990, в силе с 2003 г.)
  • Конвенция о правах инвалидов (2006, в силе с 2008 г., есть факультативный протокол)
  • Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений (2006, в силе с 2010 г.).

У всех упомянутых конвенций, кроме КПР, предусмотрены механизмы рассмотрения надзирающими за их выполнением комитетами заявлений о нарушениях конвенций теми странами, которые соглашаются на такое рассмотрение, сделав особое заявление или присоединившись к факультативному протоколу. Механизмы рассмотрения заявлений о нарушениях конвенций по правам трудящихся-мигрантов и для защиты от насильственных исчезновений на начало 2011 года ещё не работают — в первом случае необходимо, чтобы на рассмотрение заявлений о нарушениях согласились как минимум 10 государств, во втором ещё не сформирован Комитет, который будет их рассматривать. Заявления о нарушениях могут подавать как другие государства-участники (однако, по состоянию на 2011 год государства этим правом никогда не пользовались), так и люди, считающие себя жертвами нарушений конвенций [5] .

Принятию большинства данных конвенций предшествовало принятие Генеральной Ассамблеей ООН не имеющих обязательного характера деклараций по соответствующим темам: о правах ребенка в 1959 г., о ликвидации расовой дискриминации в 1963 году, о ликвидации дискриминации в отношении женщин в 1967 году, о защите от пыток и о правах инвалидов в 1975 году, о насильственных исчезновениях в 1992 году (по вопросам прав мигрантов до конвенции ООН был принят ряд конвенций и рекомендаций МОТ).


5. Региональные инструменты по правам человека

Совет Европы, Организация американских государств и Организация африканского единства (ныне Африканский союз) приняли конвенции о правах человека, создавшие механизмы рассмотрения жалоб.

  • Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950, в силе с 1953 г.)

Главное отличие Конвенции от иных международных договоров в области прав человека — существование реально действующего механизма защиты декларируемых прав — Европейского суда по правам человека, рассматривающего индивидуальные жалобы на нарушения конвенции и принимающего обязательные для исполнения решения.

14 стр., 6791 слов

Население и права человека в международном праве

... населению, в частности по вопросам гражданства, выдачи преступников, прав человека, режима иностранцев. И даже те нормы международного права, которые прямо не посвящены населению, ... государству, служило в его вооруженных силах, находилось на его ... в законе. Важнейшее условие - это, как правило, определенный срок проживания на территории данного государства (5, 7, иногда 10 лет). Европейская конвенция ...

Членами Конвенции являются все страны Совета Европы. Новые государства-члены обязаны подписать её при вступлении в Совет Европы и ратифицировать в течение одного года. В тексте Конвенции можно выделить две части: перечень защищаемых прав и порядок деятельности Европейского суда. Протоколы №№ 2, 3, 5, 8, 9, 10, 11, 14бис и 14 посвящены изменениям в порядке деятельности Суда.

  • Американская конвенция о правах человека (1969, в силе с 1978 г.)

Американская конвенция о правах человека или Пакт Сан-Хосе — региональная конвенция о защите прав человека (главным образом гражданских и политических), принятая в 1969 году и вступившая в силу в 1978 году. Участниками могут являться страны-члены ОАГ; на начало 2010 года в конвенции участвуют 25 из 34 членов ОАГ; еще одна страна ранее была участницей конвенции, но денонсировала её (Тринидад и Тобаго).

Конвенция состоит из 3 частей — «Обязанности государства и защищаемые права», «Средства защиты» и «Общие положения», — которые подразделяются на 11 глав.

В 1988 году принят Сан-Сальвадорский протокол, закрепляющий ряд социально-экономических прав и вступивший в силу в 1999 году. В нём на начало 2010 года участвуют 14 стран. В 1990 году принят Протокол об отмене смертной казни, допускающий оговорки о сохранении смертной казни в военное время. В нём на начало 2010 года участвуют 11 стран.

Заявления о нарушении Конвенции могут подаваться частными лицами или, с особого согласия ответчика, другой страной-участницей Конвенции. Заявления частных лиц сначала поступают в Межамериканскую комиссию по правам человека, которая решает вопрос об их передаче на рассмотрение учреждённым Конвенцией Межамериканским судом по правам человека.

  • Африканская хартия прав человека и народов (1981, в силе с 1986 г., есть протоколы о правах женщин и об учреждении суда по правам человека).

Лига арабских государств приняла хартию, не предусматривающую рассмотрения жалоб:

  • Арабская хартия прав человека (2004, в силе с 2008 г.)

expressis verbis

  • Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека[6] (1995, в силе с 1998 г.)

АСЕАН в 2009 г. создала, согласно своему уставу, Межправительственную комиссию по правам человека [7] , а также создала Комиссию по защите и продвижению прав женщин и детей[8]

СЕ и ОАГ позднее приняли также отдельные договоры о социально-экономических и культурных правах, с менее жёсткими механизмами их выполнения:

  • Европейская социальная хартия (1961, в силе с 1965 г., механизм жалоб введён факультативным протоколом 1995 г., вступившим в силу в 1998 г.);
  • Сан-Сальвадорский протокол к АКПЧ (1988, в силе с 1999 г.).
    11 стр., 5472 слов

    Соотношение права и силы в международных отношениях

    ... членом авторитетной группы Международных кредиторов — Парижского и Лондонского клубов, вступило в силу Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Европейским союзом. Безусловно, большего внимания ... кризисном состоянии, сокращается платежеспособный спрос и увеличиваются неплатежи. Это касается как внутреннего, так и внешнего рынка. В силу технологической отсталости производств товары, которые ...

СЕ принял также ряд конвенций по отдельным вопросам прав человека, ОАГ — три конвенции о правах женщин и конвенции против дискриминации инвалидов; пыток; и насильственных исчезновений [9] . СНГ приняло конвенции об избирательных правах и правах лиц, принадлежащих к нацменьшинствам, ОАЕ/АС — хартию прав ребёнка. Правам человека также уделено внимание во многих документах СБСЕ/ОБСЕ, из которых наиболее широкие обязательства предусматривает Хельсинкский Заключительный акт 1975 года.


6. Международные органы по защите прав человека

  • Договорные органы:
    • Европейский суд по правам человека
    • Комитет по правам человека ООН
    • Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей
  • Тематические организации при международных организациях:
    • Совет по правам человека ООН (ранее Комиссия по правам человека ООН)
    • Управление Верховного комиссара ООН по правам человека
    • Бюро демократических институтов и прав человека (ОБСЕ)
    • Комиссар Совета Европы по правам человека


Примечания

  1. Саидов А. Х., Отв. ред.: Топорнин Б. Н. Международное право прав человека. Учебное пособие.— М.: МЗ Пресс, 2002 г.
  2. American Declaration of the Rights and Duties of Man — www1.umn.edu/humanrts/oasinstr/zoas2dec.htm (англ.)
  3. Международный билль о правах человека — www.ohchr.org/Documents/Publications/FactSheet2Rev.1en.pdf (англ.)
  4. The core international human rights instruments and their monitoring bodies — www2.ohchr.org/english/law/index.htm#core (англ.)
  5. Complaining about human rights violations — www2.ohchr.org/english/bodies/petitions/index.htm
  6. Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека — www.cis.minsk.by/main.aspx?uid=9866, Положение о Комиссии по правам человека СНГ — www.cis.minsk.by/main.aspx?uid=9878
  7. ASEAN Intergovernmental Commission on Human Rights — www.asean.org/22769.htm (англ.)
  8. Inaugurated: ASEAN Commission on the Protection and Promotion of the Rights of Women and Children (ACWC), 2010 — www.aseanhrmech.org/news/ASEAN-commission-inaugurated.htm Terms of Reference of ACWC — www.aseansec.org/documents/TOR-ACWC.pdf Women and Children Rights Get Spotlight in ASEAN, 2011 — www.asean.org/25910.htm (англ.)
  9. :: Secretariat for Legal Affairs (SLA) > Organization of American States :: — www.oas.org/DIL/treaties_subject.htm

Данный реферат составлен на основе .