Становление в России правового государства, усложнение социальной, экономической и общественной жизни, ее регулятивных механизмов, способствовало появлению целой системы правовых норм государственного действия, оказывающих влияние непосредственно на все основные направления библиотечно-информационной сферы. В настоящее время изменяются взаимоотношения библиотеки с государством и муниципальной властью в связи с расширением организационно-экономической самостоятельности, стремлением библиотек к децентрализации и самоопределению, адаптации к рыночным отношениям.
Интенсивно развивающаяся с первой половины 90-х гг. ХХ в. новая комплексная отрасль права — информационное право постепенно формирует свою многоаспектную особенную часть.
Основной предмет правового регулирования информационного права — информационные отношения, рассматриваемые в широком контексте. Эти отношения возникают при осуществлении разноплановых информационных процессов: производства, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, распространения и потребления информации.
Полномасштабное включение в правовую систему Российской Федерации и активная структуризация информационного права объективно предопределили классификацию (группировку) информационных правоотношений по информационным процессам и по видам информации.
В свою очередь, это привело к появлению самостоятельного раздела особенной части информационного права — блока вопросов правового регулирования информационных отношений в области библиотечного дела.
1. Библиотечно-информационная деятельность как объект правового регулирования
законодательство рекламный библиотека интеллектуальный
Отдельные положения и нормы права действующего законодательства, прямо или косвенно отражают следующие принципы правового регулирования конкретной деятельности библиотеки:
- системный подход к нормативному правовому регулированию деятельности библиотек;
- свободный доступ пользователей к информации, открытость фондов библиотек;
- правовое регулирование участия российских библиотек в международном информационном обмене;
- формирование ресурсной базы комплектования библиотечных фондов;
- развитие информационной деятельности библиотек;
- правовая защита библиотечно-информационных продуктов как объектов интеллектуальной собственности;
- обеспечение права авторства создателей библиотечно-информационных продуктов;
- государственный учет и регистрация библиотечно-информационных ресурсов;
- стандартизация, сертификация, лицензирование, аккредитация отдельных направлений деятельности библиотек.
Несмотря на разветвленную систему регулирования библиотечно-информационной деятельности библиотекам приходится сталкиваться с необходимостью решения следующих правовых проблем:
Роль международного экономического права в регулировании мирового хозяйства
... работе. Целью данной работы является анализ роли международного экономического права в регулировании ... международных экономических отношений. Международное экономическое право, будучи правовой основой для участников экономической деятельности, регулирует экономические отношения. Международное экономическое право с точки зрения международного права ... бурному развитию информационных и коммуникационных ...
- защита прав собственников, владельцев и пользователей библиотечно-информационными ресурсами;
- обеспечение авторского права при электронном доступе к полнотекстовым документам, ксерокопировании документов, хранящихся в фондах;
— противоречивость и незавершенность правовой основы местного самоуправления, отсутствие необходимых основополагающих законов и подзаконных нормативно-правовых актов на федеральном, региональном и местном уровнях, устанавливающих механизм передачи полномочий по библиотечно-информационному обслуживанию населения.
Вместе с тем, правовое регулирование библиотечно-информационной деятельности в России находится в процессе становления и развивается как самостоятельный институт в системе информационного права. В настоящее время можно с полным основанием констатировать становление на стыке информационных правоотношений, возникающих при производстве, распространении и потреблении информации в условиях и/или с помощью библиотеки, самодостаточного комплексного института библиотечного права в системе информационного права.
Таким образом, под библиотечным правом логично понимать раздел информационного права, представляющий собой совокупность юридических норм (так называемый правовой институт), регулирующих общественные отношения в процессе библиотечной деятельности и определяющих ее правовой режим.
Объектом библиотечных правоотношений выступает информация, содержащаяся в библиотечных фондах и информационных ресурсах.
Субъектами правоотношений библиотечного права как института информационного права выступают собственно библиотеки всех видов и типов, являющиеся как самостоятельными юридическими лицами, так и входящие в структуру юридических лиц (различных учреждений и организаций: например, вузовские библиотеки, не являющиеся юридическими лицами); государство, в лице государственных органов исполнительной власти (Министерства культуры Российской Федерации и других министерств, в ведении которых находятся библиотеки, например, Министерства образования и науки Российской Федерации и других), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; физические и юридические лица (как поставляющие документы, так и пользующиеся услугами библиотек).
Одним из основных источников библиотечного права является нормативный правовой акт — это правовой акт, принятый полномочным на то органом, содержащий нормы права, то есть предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение, и направленный на урегулирование определённых общественных отношений, в том числе отношений в области библиотечного дела. Среди современных источников права нормативные правовые акты занимают ведущее место. Они объединяет в себе общеобязательные правила поведения, которые создаются и охраняются государством.
По юридической силе нормативные правовые акты подразделяются на две группы: законы и подзаконные акты.
Закон — это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Подзаконные акты — это нормативные правовые акты, изданные на основе и во исполнение законов, содержат юридические нормы. Обладают меньшей юридической силой, чем законы, являющиеся основой для них. Подзаконные акты, несмотря на то, что главное место в регулировании общественных отношений занимают законы, также имеют важнейшее значение в регулировании общественных отношений. детализируя и дополняя их.
Виды нормативных правовых актов представлены в приведенной ниже таблице.
Таблица. Виды нормативных актов (по юридической силе)
|
Законы |
Подзаконные акты |
|
|
Конституция |
Указы Президента Российской Федерации |
|
|
Федеральный конституционный закон |
Постановления правительства Российской федерации |
|
|
Федеральный закон |
Приказы, положения министерств, агентств, ведомств |
|
|
Закон субъекта Российской Федерации |
Муниципальные правовые акты |
|
|
Локальные правовые акты |
||
- международные политико-правовые акты, подписанные и/или ратифицированные Россией: Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН в 1948 г.;
- Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950, ред.1994);
- Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» (2000г.);
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральные системообразующие (кодексы): Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях;
- Федеральные законы: Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (1994);
- Федеральный закон № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (1994);
- Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (2006 г.);
- Федеральный закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г.;
- Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г.;
- Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» от 28.07.2006 г.;
- Подзаконные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.).
Например, Постановление Правительства РФ от 02.08.1993 N 740 «Об утверждении Положения о Российской государственной библиотеке»;
- Соответствующие региональные (субъектов Российской Федерации) законы и подзаконные акты. Например, Закон Вологодской области от 5 февраля 2009 г. N 1955-ОЗ «О библиотечном деле в Вологодской области»;
- Территориальные (муниципальные) и ведомственно-отраслевые нормативные материалы.
Например, Основы законодательства Российской Федерации о культуре (1993); Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 8 октября 2012 г. «Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда»;
- внутрибиблиотечная (локальная) организационно-правовая документация: Положение о библиотеке;
- Положение «О порядке создания, обновления и использования учебного фонда библиотеки ОУ»;
- Должностная инструкция зав. библиотекой и др.
К источникам правовой регламентации библиотечно-информационной деятельности с некоторой долей условности можно отнести и разноуровневые стандарты, устанавливающие определенные технико-правовые нормы: Государственные стандарты по библиотечной деятельности — библиотечной статистике, комплектованию, библиографическому описанию, информационно-библиографической деятельности; Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках и т.д.
Сюда же можно включить также другую группу документов, регулирующих не столько отношения, сколько правила поведения субъектов в библиотечной сфере — рекомендательные документы по библиотечному делу (профессиональные кодексы, манифесты, декларации, заявления и др.).
Например, Кодекс профессиональной этики российского библиотекаря (2011г.)
2. Гражданский кодекс РФ — правовой фундамент деятельности современной библиотеки
Юридической основой функционирования библиотек, регулирования правоотношений в процессе библиотечно-информационной деятельности является часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации (1994), вступившая в силу с 1 января 1995 г. Так ст.2. определяет основания возникновения и порядок осуществления прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав); регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке; ст.12 определяет способы защиты гражданских прав, а ст.15 — возмещение убытков.
Ключевое значение имеют регламентация понятия юридического лица (ст. 48) и характеристика его правоспособности (ст. 49).
Что касается правового статуса библиотеки, то согласно ГК РФ он может быть определен как некоммерческая организация (ст. 50) в форме финансируемого собственником учреждения (ст. 120).
Ч.3 ст.50 трактует правомерность осуществления некоммерческими организациями предпринимательской деятельности: «Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям». Применительно к библиотекам этими целями являются прежде всего информационные, образовательные и досуговые (культурные) приоритеты.
Важное значение для библиотечной практики имеют определение Кодексом правил оборотоспособности результатов интеллектуальной деятельности (Ст.129): «Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Исключительно актуальным для библиотечно-информационной сферы являются закрепленные в Кодексе основания и порядок приобретения права собственности. В частности, право на продукцию и доходы, полученные в результате законного использования владельцем имущества (ст. 218 и 136, но с учетом ст. 296, 298, 299).
Специальная глава Гражданского кодекса РФ посвящена экономико-правовым основам обеспечения исполнения обязательств, в том числе взысканию неустойки в виде штрафа или пени (ст. 330-333), а также залоговым отношениям (ст. 334-337, 339, 341, 346, 348, 352).
Достаточно подробно в части первой Гражданского кодекса РФ изложены главные положения договорного права, знание которых необходимо при оформлении юридически обязывающих договорных отношений библиотеки с партнерами — как юридическими, так и физическими лицами. В п.1. ст. 420 ГК РФ дается определение договора: «Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей».
Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации (1996), введенная в действие с 1 марта 1996 г., регламентирует так называемые обязательственные права, то есть упорядочивает рыночные отношения путем регулирования на законодательном уровне отдельных видов обязательств-договоров. Как, например, Договор дарения (ст.572) — «По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе…». Важными для современной библиотеки являются юридические нормы по поводу аренды (ст.606), субаренды (ст. 615) и вариантов арендной платы (ст. 614).
Конкретную правоприменительную направленность в контексте повседневной библиотечной работы имеют закрепленные Гражданским кодексом РФ юридические положения относительно обязательств вследствие причинения вреда (гл. 59).
Так, например, ч.1 ст. 1064 предусмотрено, что причиненный имуществу юридического лица (в библиотеке, например, документному фонду, оборудованию) вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.
Часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации (от 18.12.2006 N 230-ФЗ) регламентирует вопросы, связанные с авторским правом (ст.1274 и ст.1275).
Так п.1 ст. 1274 определяет, что «Допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования: «цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических или информационных целях правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования…» и т.д.; п.2. ст. 1274 определяет, что «в случае, когда библиотека предоставляет экземпляры произведений, правомерно введенные в гражданский оборот, во временное безвозмездное пользование, такое пользование допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения». Ст. 1275 определяет свободное использование репродуцирования «правомерно опубликованного произведения — библиотеками и архивами для восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров произведения и для предоставления экземпляров произведения другим библиотекам, утратившим их по каким-либо причинам из своих фондов» и др.
3. Законодательное регулирование организационно-экономических аспектов работы библиотеки как некоммерческой организации
Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (1996).
В нем определены правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования их имущества, права и обязанности учредителей, основы управления, возможные формы поддержки органами государственной власти и местного самоуправления.
Организационно-правовой статус библиотеки определен как некоммерческая организация, созданная для достижения социальных, культурных, образовательных целей, удовлетворения духовных потребностей (ст. 2) и функционирующая в форме полностью или частично финансируемого собственником учреждения (ст. 9).
В этой связи имущество за библиотекой закреплено на праве оперативного управления (ч.1 ст. 9), а при недостаточности у нее денежных средств для обеспечения обязательств субсидиарную (дополнительную) ответственность несет собственник (ч. 2 ст. 9).
В числе обязательных учредительных документов некоммерческой организации в форме учреждения зафиксированы решение собственника о создании и утвержденный им Устав (ст. 14).
Среди разрешенных видов деятельности указана предпринимательская деятельность, в том числе приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания организации (ч.2 ст.24).
Источниками формирования имущества некоммерческой организации названы: регулярные и единовременные поступления от учредителей, добровольные имущественные взносы и пожертвования, выручка от реализации товаров, работ и услуг, дивиденды по ценным бумагам и вкладам, доходы от собственности, другие не запрещенные законом поступления (ст. 26).
Важная роль для развития предпринимательства в библиотечно-информационной сфере принадлежит Федеральному закону «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14.06.1995 N 88-ФЗ. Он устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.
На него необходимо ориентироваться руководителям библиотечных учреждений, создавая информационно-коммерческие, сервисные, издательские и прочие предпринимательские структуры при библиотеке или заключая договоры о ее долевом участии в их деятельности.
В Законе четко регламентировано понятие «субъект малого предпринимательства». Под него, среди прочих, подпадают так называемые малые предприятия в научно-технической сфере средней численностью работников до 60 человек; при осуществлении не конкретизированных здесь видов деятельности — до 50 человек. К субъектам малого предпринимательства относятся также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ч. 1 ст. 3).
Государственная поддержка этим структурам выражается, в частности, в создании льготных условий использования государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, в установлении упрощенного порядка регистрации, лицензирования их деятельности и сертификации продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности, в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий, в льготном налогообложении (ст. 6).
4. Распространение норм интеллектуального права и информационного законодательства на библиотечно-информационную практику
Характеристика сущности и объектов интеллектуальной собственности, методов ее правовой защиты, специфики интеллектуального (в том числе библиотечно-информационного) продукта как товара, роли информации в качестве инфраструктуры интеллектуальной собственности содержится в Законе РФ «Об авторском праве и смежных правах» и Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации».
В Законе РФ «Об авторском праве и смежных правах» (1993) можно выделить три основных профильных аспекта: отнесение к авторским создаваемых библиотеками итоговых информационно-библиографических продуктов, защиту интеллектуальной собственности библиотеки, предоставление библиотечным учреждениям преимуществ в использовании тиражированных документов и их репродуцировании. Данный Закон относит к объектам авторского права производные произведения (в частности, аннотации, рефераты, резюме, обзоры и пр.), а также другие составные произведения, представляющие собой по подбору или расположению материала результат творческого труда (ч. 3 ст. 7).
Указывается, что авторское право составителя не препятствует другим лицам осуществлять самостоятельный подбор и расположение тех же материалов для создания своих составных произведений (ч.1 ст. 11).Дано понятие «авторского права на служебные произведения» (ст. 14): исключительные права на использование служебного произведения принадлежат работодателю, если в договоре между ним и автором не предусмотрено иное (ч. 2 ст. 14).
Среди имущественных прав в отношении авторского произведения зафиксировано право на его использование в любой форме и любым способом, в том числе продавать, сдавать в прокат и т.д. (ст. 16).
Вся интеллектуальная продукция библиотеки (например: каталоги и картотеки на различных носителях информации, библиографические указатели, аннотированные списки литературы, текстовые обзоры, рефераты и т.п.) вписывается в основные формулировки Закона, подпадая (в том числе при передаче имущественных прав) под действие авторского договора (ст. 30, 31, 33).
Одновременно библиотекам дано льготное право безвозмездного использования произведений печати путем репродуцирования: для восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров, предоставления аналогичных материалов другим библиотекам, а также по запросам физических лиц в учебных и исследовательских целях (ст. 20).
В этом же Законе отражены так называемые смежные права (разд. III), что позволяет библиотекам полномасштабно использовать фонды аудиовизуальных (кино-, фото-, фоно-, аудио-, видео- и др.) носителей информации, легально выделять в структуре библиотечно-информационных учреждений фонотеки, видеотеки и медиатеки.
Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.1995 N 24-ФЗ развивает ряд положений Конституции Российской Федерации и конкретизирует отдельные статьи Гражданского кодекса РФ, устанавливая правовой режим функционирования рынка информационных продуктов и услуг, деятельности на нем библиотеки. Согласно данному Федеральному закону библиотека является информационной системой (ст. 2), а одно из главных направлений государственной политики в сфере информатизации — формирование рынка информационных ресурсов и услуг (ст. 3).
В этот закон включено положение, разрешающее использование информации из государственных информационных ресурсов (к ним относится и библиотечный фонд) для создания производной информации (метаинформации) в целях ее коммерческого распространения. Определены цели и порядок защиты информации (ст.20 и ст.21)
5. Экономико-правовые статьи базовых отраслевых законодательных актов
Одним из первых рыночно-ориентированных законов в сфере духовных ценностей стал Закон РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (1992).
В статье 47 прописана предпринимательская деятельность: «Государственные и муниципальные организации культуры вправе вести приносящую доходы деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Наиболее конкретно экономико-правовые отношения в сфере библиотечной деятельности регулирует Федеральный закон «О библиотечном деле» (1994), обеспечивая необходимую юридическую основу для их реализации в контексте внешней рыночной среды, а также сущностных функций библиотеки — информационного, культурного и образовательного учреждения (ст. 1).
Наряду с правом на основное бесплатное библиотечное обслуживание в сети общедоступных библиотек (ч.2 ст.5; ч.4 ст.7), Закон предусматривает право пользователей на получение платных услуг, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой (ч.4 ст.7).
Важное значение для экономической деятельности библиотеки имеют положения о юридическом статусе библиотечного учреждения (ст.11; ч.2 ст.22), финансовой поддержке со стороны государства (ст.14), взаимоотношениях с учредителем (ст. 10; ч. 3 ст. 22), имущественных правах (ч.3 ст. 15; ч. 3 ст. 22; ч. 4 ст. 23; ст. 24), залоговых отношениях (ч. 3 ст.13) и компенсационном характере возмещения пользователями причиненного ущерба (ст.9; ч.4 ст.13).
Важное юридическое значение имеет фиксация права библиотеки определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами (ч.6 ст.13), что потенциально открывает перед библиотечно-информационными учреждениями перспективы сверх-нормативного дополнительного платного (в том числе сервисного) обслуживания заинтересованных платежеспособных пользователей.
6. Применение рекламного законодательства в библиотеке
Порядок и нормы рекламной деятельности зафиксированы в Федеральном законе от 18.07.1995 N 108-ФЗ «О рекламе». Он регулирует отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ, услуг Российской Федерации, защищает от недобросовестной конкуренции в области рекламы, нацелен на предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей в заблуждение или нанести им вред (ч. 1 ст. 1).
Библиотека выступает в различных ролях по отношению к рекламе: рекламодателя (источника, поставщика рекламной информации о своих услугах/продукции), рекламопроизводителя (составителя текстов сообщений, изготовителя макетов и других готовых для распространения форм своей и/или заказной рекламной информации), рекламораспространителя (рекламиста, распространяющего собственную и/или стороннюю рекламную информацию) и, наконец, потребителя рекламы (при восприятии рекламной информации об услугах/продукции иных хозяйствующих субъектов, в том числе партнеров, конкурентов).
В этой связи немаловажное значение для повседневной практики библиотечно-информационных учреждений имеют предусмотренные данным Законом общие требования к рекламе (ст. 5), характеристика недобросовестной (ст. 6), недостоверной (ст. 7), неэтичной (ст. 8) и заведомо ложной (ст. 9) рекламы, а также особенностей наружной рекламы (ст. 14) и рекламы отдельных видов товаров (ст. 16).
Здесь же, в частности, указаны особенности рекламы в платном справочном обслуживании (ч. 3 ст. 13), определены понятие и условия так называемой социальной рекламы (ст. 18), закреплен договорной принцип рекламной деятельности (ч. 3 ст. 14; ч. 3 ст. 18).
В Законе достаточно четко обозначены права и обязанности субъектов рекламной деятельности (ст. 21-25), ответственность за ненадлежащую рекламу (ст. 30).
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/normativno-pravovoe-obespechenie-bibliotechno-informatsionnoy-deyatelnosti/
1. Гражданский Кодекс РФ Ч.1 — Ч.4 //СПС КонсультантПлюс
2. Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) N 197-ФЗ от 30.12.2001//СПС КонсультантПлюс
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс
4. Федеральный закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г// СПС КонсультантПлюс
5. Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ «О библиотечном деле»//СПС КонсультантПлюс
6. Федеральный закон от 18.07.1995 N 108-ФЗ «О рекламе»// СПС КонсультантПлюс
7. Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»// СПС КонсультантПлюс
8. Федеральный закон от 20.02.1995 N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» // СПС Консультант Плюс
9. Закон РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992 N 3612-I// СПС Консультант плюс
10. Бойкова О.Ф., Клюев В.К. Правовая среда российской библиотеки: Учеб.-практ. пособие. — М.: Либерея-Бибинформ, 2011. — 224 с.
11. Букреева М.Ю. Нормативные документы (в помощь школьному библиотекарю).- Нижневаторск, 2009.- 39с.
12. Клюев В.К. Правовое обеспечение работы современной российской библиотеки: Учеб. пособие / М-во культуры РФ; Моск. гос. ун-т культуры и искусств. — М.: Изд-во Моск. гос. ун-та культуры и искусств, 2003. — 90 с.
