Права инвалидов в россии

метки: Инвалид, Россия, Правовой, Статус, Человек, Защита, Инвалидность, Социальный

— человек, у которого возможности его жизнедеятельности в обществе ограничены из-за его физических, умственных, сенсорных или психических отклонений.^[3]

В Российской Федерации установление статуса «инвалид» осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы и представляет собой медицинскую и одновременно юридическую процедуру. Установление группы инвалидности обладает юридическим и социальным смыслом, так как предполагает определенные особые взаимоотношения с обществом: наличие у инвалида льгот, выплата пенсии по инвалидности, ограничения в работоспособности и дееспособности. Некоторые специалисты рассматривают инвалидность как одну из форм социального неравенства. ^[3]

В настоящее время принята политкорректная форма обозначения инвалида — «человек с ограниченными возможностями здоровья».

1. Терминология

Принято различать следующие ключевые понятия ^[4] :

• дефект или нарушение: любая утрата психической, физиологической или анатомической структуры или функции, или отклонение от нее;
• инвалидность: ограниченность конкретного индивидуума, вытекающая из дефекта или инвалидности, которая препятствует или лишает его возможности выполнять роль, считающуюся для этого индивидуума нормальной в зависимости от возрастных, половых, социальных и культурных факторов;
• нетрудоспособность: ограниченность конкретного индивидуума, которая вызвана дефектом или инвалидностью.

Слово «инвалид» (буквально означающее «непригодный») в настоящее время все чаще заменяется на «человек с ограниченными возможностями». Тем не менее, этот устоявшийся термин часто употребляется в прессе и публикациях, а также в нормативных и законодательных актах, в том числе в официальных материалах ООН.

Общественные организации инвалидов считают, ^[5] что важно использовать корректную по отношению к инвалидам терминологию: «человек с задержкой в развитии» (а не «слабоумный», «умственно неполноценный»), «перенесший полиомиелит» (а не «жертва полиомиелита»), «использующий инвалидную коляску» (а не «прикованный к инвалидной коляске»), «имеет ДЦП» (а не «страдает ДЦП»), «слабослышащий» (а не «глухонемой»).

Эти термины более корректны, так как ослабляют деление на «здоровых» и «больных» и не вызывают жалости или негативных эмоций.

Понятие инвалидности, порядок установления. Степени и причины инвалидности

... работы является исследование понятия инвалидности, порядка ее установления, групп, степеней и причин инвалидности, их юридического значения. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: Рассмотреть ФЗ «О социальной защите инвалидов ... или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, ...

2. История понятия

Инвалид употреблялось в значении, соответствующем нынешнему ветеран ..

3. Законодательство РФ, связанное с инвалидностью

• Правила признания лица инвалидом Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (с 1 января 2010 г. настоящие Правила действуют без учёта «степени ограничения способности к трудовой деятельности», согласно поправкам, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. № 1121 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом»).

• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» и приложение.

• Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 года № 17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности» (в ред. приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.04.2005 года № 317).

• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.04.2005 № 317 «О внесении изменений и дополнений в постановление министерства труда и социального развития российской федерации от 15 апреля 2003 г. № 17 «об утверждении разъяснения об определении учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2005 № 6630)

• Разъяснение Минтруда РФ от 15 апреля 2003 г. N 1 «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» (утв. постановлением Минтруда РФ от 15 апреля 2003 г. N 17) (с изменениями от 29 апреля 2005 г.)

• Министерство Здравоохранения И Социального Развития Российской Федерации. Приказ № 906н от 17 ноября 2009 г. «Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений Медико-Социальной Экспертизы». Приложение к приказу № 906н.

• Федеральный Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ с изменениями (Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 351-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» и статьи 11 и 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

• Федеральный Закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (РФ) от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ (с изменениями от 22 августа 2004 г.).

• Федеральный Закон «О государственной социальной помощи» (РФ) от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ (с изменениями от 8 декабря 2010 г.).

• Федеральный Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 8 декабря 2010 г. № 345-ФЗ.

Инвалидность – понятия, виды, порядок установления

Задачи исследования: Дать понятие инвалидность. Изучить виды инвалидности. Определить порядок установления инвалидности. Рассмотреть реабилитацию инвалидов. $2. Понятия инвалидность Под инвалидностью понимают степень ограничения жизнедеятельности человека вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма. Инвалидность проявляется в том, ...

4. Категории инвалидности и статистика

Принято условно разделять ограничения функций по следующим категориям ^[6] :

• нарушения статодинамической функции (двигательной),
• нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции,
• сенсорные (зрения, слуха, обоняния, осязания),
• психические (восприятия, внимания, памяти, мышления, речи, эмоций, воли).

По оценкам ВОЗ 2011 года ^[7] , почти 15% населения во всем мире имеет инвалидность (что превышает сделанные ранее оценки ООН в 10%^[8] . В 2002-2004 гг. в России 16,4% населения имели ту или иную степень инвалидности, а количество потерянных лет трудоспособной жизни составляло 10 лет на 100 человек в 2004 году.^[7] Согласно официальной статистике, в России проживает ок. 10 млн инвалидов, по оценке Агентства социальной информации — не менее 15 млн. Официальная статистика учитывает численность инвалидов, имеющих непросроченное свидетельство об инвалидности, в то время как к ним можно также отнести людей, подпадающих под определение инвалидности, но не знающих об этом или не оформивших соответствующий статус. В 1996 г. в России официально зарегистрированных насчитывалось более 6,2 миллионов человек (4,2 % населения).^[9]

5. Права инвалидов и интеграция в общество

Инвалидность — не свойство человека, а препятствия, которые возникают у него в обществе. На причины этих препятствий существуют различные точки зрения, из которых две наиболее распространены ^[10] :

• медицинская модель усматривает причины затруднений инвалидов в их уменьшенных возможностях.

Согласно ей, инвалиды не могут делать что-то, что характерно для обычного человека, и поэтому вынуждены преодолевать трудности с интеграцией в обществе. Согласно этой модели, нужно помогать инвалидам, создавая для них особые учреждения, где они могли бы на доступном им уровне работать, общаться и получать разнообразные услуги. Таким образом, медицинская модель выступает за изоляцию инвалидов от остального общества, способствует дотационному подходу к экономике инвалидов.

Медицинская модель долгое время преобладала в воззрениях общества и государства, как в России, так и в других странах, поэтому инвалиды по большей части оказывались изолированными и дискриминированными. ^[11]

• Социальная модель предполагает, что трудности создаются обществом, не предусматривающим участия во всеобщей деятельности в том числе и людей с различными ограничениями.

Такая модель призывает к интеграции инвалидов в окружающее общество, приспособление условий жизни в обществе и для инвалидов в том числе. Это включает в себя создание так называемой доступной среды (пандусов и специальных подъемников для инвалидов с физическими ограничениями, для слепых дублирование визуальной и текстовой информации по Брайлю и дублирование звуковой информации для глухих на жестовом языке), а также поддержание мер, способствующих трудоустройству в обычные организации, обучение общества навыкам общения с инвалидами.

Социальная модель пользуется все большей популярностью в развитых странах, а также постепенно завоевывает позиции и в России. Активным пропагандистом такой модели в России стала региональная общественная организация инвалидов «Перспектива» ^[12]

• МКФ (Международная классификация функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья) в качестве модели инвалидности

Обычно выделяют две главные концептуальные модели инвалидности. Медицинская модель рассматривает инвалидность как свойство, присущее человеку в результате болезни, травмы или иного воздействия на состояние здоровья, которое требует медицинской помощи в виде непосредственного лечения у специалистов. Инвалидность по этой модели требует медицинского или иного вмешательства или лечения с тем, чтобы «исправить» проблему человека. С другой стороны, социальная модель рассматривает инвалидность как социальную проблему, а не как свойство человека. Согласно социальной модели, инвалидность требует политического вмешательства, так как проблема возникает из-за неприспособленности окружающей среды, вызываемой отношением и другими свойствами социального окружения.

Гражданское общество в России МАТЕРИАЛЫ К ДИПЛОМУ

... не входят в структуру государства и которые позволяют гражданам и их объединениям реализовывать свои интересы и инициативы. Гражданское общество охватывает институты и отношения (прежде всего, семейные), к которым человек принадлежит от рождения, ...

Сами по себе, эти модели недостаточны, хотя обе они частично обоснованны. Инвалидность — это сложный феномен, который является проблемой как на уровне организма человека, так и на социальном уровне. Инвалидность всегда представляет собой взаимодействие между свойствами человека и свойствами окружения, в котором этот человек проживает, но некоторые аспекты инвалидности являются полностью внутренними для человека, другие же, наоборот, только внешними. Другими словами, и медицинская и социальная концепции подходят для решения проблем, связанных с инвалидностью; мы не можем отказываться ни от того, ни от иного вмешательства. Наилучшая модель инвалидности, таким образом, будет представлять собой синтез всего лучшего из медицинской и социальной моделей, не совершая присущих им ошибок в преуменьшении целостного, комплексного понятия инвалидности к тому либо иному аспекту. Такая более выгодная модель инвалидности может называться биопсихосоциальной моделью. МКФ основывается на такой модели, совмещающей медицинский и социальный аспекты.

6. Реабилитация инвалидов

• Реабилитация (медицина)
• Реабилитология
• Абилитация

7. Международные документы о правах инвалидов

• ООН:
  • Декларация о правах умственно отсталых лиц^[13] , 1971.
  • Декларация о правах инвалидов^[14] , 1975.
  • Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов^[15] , 1993.
  • Конвенция о правах инвалидов^[16] , 2006.
• ВОЗ:
  • Всемирный доклад об инвалидности^[7] , 2011.
• Совет Европы:
  • Рекомендация по правовой защите недобровольно госпитализированных лиц с психическими расстройствами^[17] , 1983.
  • Другие рекомендации и резолюции СЕ^[18]

Правовое регулирование труда инвалидов в Беларуси

... в области социальной защиты инвалидов направлена на обеспечение полноправного участия инвалидов в жизни общества и проводится на основе принципов запрещения дискриминации по признаку инвалидности, равных прав инвалидов ... прибыль освобождается прибыль организаций, использующих труд инвалидов, если численность инвалидов в них составляет более 50 процентов от списочной численности в среднем за отчетный ...

7.1. Список организаций, применяющих труд инвалидов

Фабрика Лида ^[]

8. Социальная поддержка — государственная и частная

ООН в 1983—1992 гг. проводила Десятилетие инвалидов, а в 1992-м году учредила ежегодный Международный день инвалидов.

В России организована широкая законодательная и организационная поддержка людей с ограниченными возможностями. Человек, у которого диагностированы ограничения, может получить подтверждение статуса инвалида. Такой статус позволяет ему получать определенные социальные льготы: пособие, бесплатные лекарства, бесплатное техническое средство реабилитации (протезы, коляску или слуховой аппарат), скидки по оплате жилья, санаторные путевки. До монетизации льгот инвалиды также получали бесплатный билет для проезда в место отдыха, скидки на покупку автомобиля и др. Монетизация заменила часть льгот ежемесячными денежными дотациями.

Получение статуса инвалида предполагает одновременную разработку для человека индивидуальной программы реабилитации — основного документа, согласно которому он получает технические средства реабилитации, рекомендации по трудоустройству, направления на лечение.

11 июня 1999 г. Министерством Юстиции РФ за № 3714 по инициативе общественных организаций инвалидов России зарегистрирован Общероссийский Союз общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России» ^[19] . Союз инвалидов России организует благотворительную деятельность и проводит различные общественные и государственные мероприятия.

Есть примеры и частной поддержки. Во многих городах оказываются платные услуги ^[20] , столичная сотовая сеть МегаФон создала специальный тариф «Контакт» для людей с ограничениями по слуху.

Защиту прав инвалидов, обучающую работу оказывают многие организации ^[21] , созданные в стране, например:

• «Перспектива»^[22] была создана в 1997 г. на базе Всемирного Института по проблемам инвалидности (ВИПИ).

  Цели этой организации — содействовать самостоятельности инвалидов в российском обществе и повышению качества их жизни.

• Сеть организаций инвалидов «Независимая жизнь» в городах: Нижний Новгород, Ухта, Самара, Тольятти, Тверь, Ростов-на-Дону, Улан-Удэ, Екатеринбург, Челябинск, Пермь, Владимир, Архангельск, пос. Майма (Республика Алтай) и в странах СНГ: Грузия, Азербайджан, Армения, Узбекистан.

Поддержку и финансирование проектов также осуществляет ряд иностранных и международных фондов (USAID, Всемирная Организация Здравоохранения).

Неоднократно отмечался низкий уровень социальной поддержки инвалидов в России ^[23]

9. Создание доступной среды для маломобильных групп населения

В последнее время происходит снижение ответственности городских властей в отношении к проблеме создания безбарьерной среды. Это, а также недостаточно активная работа самих инвалидов с представителями власти, законодательными органами, препятствует процессу выравнивания городской среды с учетом потребностей людей с различными ограничениями. ^[24]

Анализ деятельности комитета по защите прав инвалидов

... бассейна и 9 — Группу западноевропейских и других государств. 4. Секретариат Конвенции о правах инвалидов, находящийся в Департаменте Организации Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам, выполняет функции секретариата Конференции ...

Во многих городах России предпринимаются меры для создания более доступной среды для инвалидов. Например, в Москве созданы маршруты городского транспорта с подъемными устройствами для колясок, ^[25] в Екатеринбурге, ^[26] Воронеже ^[27] и мн. др. городах — социальное такси.

Доступные на колясках объекты наносятся добровольцами на карту map.barierovnet.org.

10. Требования нормативной документации, обязательные для выполнения при новом строительстве и реконструкции

До вступления в силу соответствующих технических регламентов в области строительства подлежат обязательному исполненению требования действующих нормативных документов в строительстве, принятых до 1 июля 2003 года, направленные на достижение целей технического регулирования и обеспечивающие доступность среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН).

^{[28] [29]}

В здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием. ^[30]

11. Кинофестиваль «Кино без барьеров»

Дважды в год (в 2002, 2004 и 2006 гг.) в России был проведен кинофестиваль, посвященный проблемам инвалидов. На них были показаны более 170 документальных, художественных, анимационных и арт-фильмов, поднимающих различные проблемы инвалидов и способы их решения, раскрывающих разные грани жизни и творчества людей с различными видами инвалидности. ^[31]

11.1. Программное обеспечение для инвалидов

11.2. Нарушение слуха

• Визуальные оповещатели
• Конверторы текста в сурдопоток

11.3. Нарушение зрения

Говорилки — различные озвучивающие текст или просто имеющие голосовой интерфейс программы. Используют как платные, так и бесплатные голосовые движки.

• Читалки открытого файла
• Читалки буфера обмена

По формату файлов:

• Web-браузеры
• Читалки doc, rtf, HTML текста

11.4. Нарушение опорно-двигательного аппарата

Различное электронное оборудование и ПО для работы с компьютерной техникой

• Возможно использование устройств телеприсутствия, например R.Bot 100^[32] , для взаимодействия с людьми находящимися в другом месте.
• Программа Radmin для удаленного управления компьютером
• Программы для управления компьютером без рук Freetrack

11.5. Комплексные нарушения

Windows XP, «Специальные возможности»

Mac OS X, «Универсальный доступ»

12. Известные инвалиды

12.1. Россияне

• Журналист Михаил Бекетов стал инвалидом в результате избиения
• Художник Егор Беляков (был лишен рук до локтей)
• Летчик Алексей Маресьев (потерял обе ноги после крушения самолета во время Великой Отечественной войны)
• Святая блаженная Матрона Московская (одна из наиболее почитаемых Русской Православной Церковью святых, слепая от рождения и потерявшая в юности возможность ходить)
• Ученый, общественный деятель Александр Суворов (слепоглухота)
• Активист-правозащитник Валерий Фефёлов (паралич вследствие травмы позвоночника)
• Поэт-песенник Бебпиев, Альберт Хазбиевич (инвалид-колясочник, председатель инвалидов-коляcочников РСО-Алания)
• Учёный, специалист по философской антропологии и религиоведению Вишев, Игорь Владимирович (стал инвалидом в результате несчастного случая)

О соблюдении прав детей-инвалидов и их родителей в Российской Федерации

... письменного согласия, заранее ознакомив их в письменной форме с их правом отказаться от выполнения предложения работодателя. Одному из родителей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет по его ... по трудовому законодательству Женщина, имеющая ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, имеет право на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день с оплатой пропорционально отработанному времени. (КЗоТ ...

12.2. Иностранные граждане

• Барабанщик группы Def Leppard Рик Аллен (en:Rick Allen) (потерял левую руку в автокатастрофе)
• Актриса Сара Бернар (потеряла ногу в результате травмы при падении)
• Композитор Людвиг ван Бетховен (потерял слух с возрастом)
• Певец и композитор Иэн Дьюри (en:Ian Dury) (Великобритания, 1942—2000)
• Активист-правозащитник Елена Келлер (слепоглухота)
• Певец — «Маленький Принц» Франции Грегори Лемаршаль (был болен муковисцидозом)
• Актриса Марли Матлин (глухота)
• Кристофер Рив, американский актер, сыгравший роль Супермена, получил паралич после падения с лошади.
• Джазовый пианист Маркус Робертс (en:Marcus Roberts) (слепота)
• 32-й президент США (1933—1945) Франклин Делано Рузвельт (заболел полиомиелитом в 1921)
• Музыкант Стиви Уандер (США, слепота)
• Ученый физик-теоретик Стивен Хокинг (паралич)
• Музыкант Рэй Чарльз (США, слепота)
• Композитор Фредерик Шопен (был болен муковисцидозом)[источник не указан 104 дня

  [Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/prava-invalidov-v-rossii/

  ]

Примечания

1. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ С УЧЕТОМ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. СП 35-101-2001 М.,2001 с.146 — www.complexdoc.ru/ntdpdf/482202/proektirovanie_zdanii_i_sooruzhenii_s_uchetom_dostupnosti_dlya_malomobilnyk.pdf
2. Язык важен для того, чтобы покончить с дискриминацией. Сайт — rf.boot.by/bibl.php?m=2&fn=bl02.txt Дианы Веренич
3. ↑ ^{1 2} s1
4. Что такое инвалидность? Сайт Организации Объединённых Наций на рус. яз. — www.un.org/russian/esa/social/disabled/chapter2.htm
5. Инвалиды — язык и этикет. Правила корректного языка. — perspektiva-inva.ru/index.php?id=297
6. Приказ Министерства труда и социального развития Российской Федерации об утверждении классификаций и временных критериев, используемых при осуществлении медико — социальной экспертизы — independentfor.narod.ru/material/prmed.htm
7. ↑ ^{1 2 3} Всемирный доклад об инвалидности. 9 июня 2011 года — www.who.int/disabilities/world_report/2011/report/ru/index.html
8. ООН и инвалиды — первые пятьдесят лет — www.un.org/russian/esa/social/disabled/chapter1.htm
9. Иванова А. Е., 1998. Инвалидность населения — www.sci.aha.ru/ATL/ra61a.htm
10. Холопенко Н. А. Социально. Психологические проблемы детей-инвалидов различные подходы к пониманию инвалида — www.library.novouralsk.ru/lib-publish-mercy-5.html
11. Е. Иваницкая. Что делает человека инвалидом? — ps.1september.ru/articlef.php?ID=200400818
12. Сайт региональной общественной организации инвалидов «Перспектива» — www.perspektiva-inva.ru/
13. Декларация о правах умственно отсталых лиц — www.memo.ru/Prawo/inv/711220.htm
14. Декларация о правах инвалидов — www.memo.ru/Prawo/inv/751209.htm
15. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов — www.memo.ru/Prawo/inv/931220.htm
16. Конвенция о правах инвалидов — www.un.org/russian/disabilities/convention/index.shtml
17. Рекомендация по правовой защите недобровольно госпитализированных лиц с психическими расстройствами — www.memo.ru/Prawo/euro/eu-psy.htm
18. Рекомендации и резолюции Совета Европы — www.coe.int/t/e/social_cohesion/soc-sp/integration/05_recommendations_and_resolutions/presentation.asp
19. Союз инвалидов России — www.rosinvalid.ru
20. Медицинские услуги, оказываемые в НИИ медико-социальной экспертизы и реабилитации — reabilitation.at.tut.by/uslugi.htm (недоступная ссылка с 22-05-11 (46 дней))
21. Российские организации инвалидов и стран СНГ на сайте «Перспектива» — www.perspektiva-inva.ru/?130
22. s5
23. «Инвалиды в большом городе» — www.svobodanews.ru/content/article/1774283.html
24. Барьеры в… безбарьерной среде. «Чехов сегодня», № 52 (203), 17 июля 2002 — www.perspektiva-inva.ru/index.php?id=239
25. Специализированные автобусы в Москве — www.mosinform.ru/news.php?id=15441
26. Социальное такси в Екатеринбурге — nadezda.mccinet.ru/obdelo/obdelo01.htm
27. В Воронеже появилась первая в России православная служба социального такси — rusk.ru/newsdata.php?idar=726060
28. Федеральный закон «О техническом регулировании» Статья 46 — www.consultant.ru/popular/techreg/45_10.html #p898
29. О применении статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» — www.pravoteka.ru/pst/875/437315.html
30. СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. — www.docload.ru/Basesdoc/8/8630/index.htm
31. «Кино без барьеров», кинофестиваль по проблемам инвалидов — festival.perspektiva-inva.ru/
32. Ребенок-инвалид посещает школу с помощью робота — www.youtube.com/watch?v=BGtXbiSvzP0

Данный реферат составлен на основе .

Правовое регулирование социальной защиты инвалидов в Российской Федерации

... социальной защиты инвалидов. 3. Изучить правовые основы социальной защиты инвалидов. 4. Изучить пути решения проблем в области социальной защиты инвалидов. 5. Предложить основные направления совершенствования правового регулирования социальной защиты инвалидов . Методы исследования: теоретический анализ литературы по тем исследования. Фрагмент работы ...