Правовые и организационные основы охраны труда

Реферат

Охрана труда — это система законодательных, социально-экономических, технических, санитарно-гигиенических и организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда.

Целью охраны труда является сведение к минимальной вероятности поражения или заболевания работающего с одновременным обеспечением комфорта при максимальной производительности труда.

Для реализации цели охраны труда необходимо решать следующие задачи:

  • Обеспечение соблюдения работающих требований безопасности и гигиены труда;
  • Профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям;
  • Обеспечение безопасности производственного оборудования, оснастки и инструмента;
  • Обеспечение безопасности производственных процессов;
  • Обеспечение пожарной безопасности;
  • Обеспечение радиационной безопасности;
  • Обеспечение лазерной безопасности;
  • Обеспечение безопасности дорожного движения;
  • Обеспечение безопасной перевозки опасных грузов;
  • Обеспечение безопасности зданий и сооружений;
  • Нормализация условий производственной среды и трудового процесса;
  • Санитарно-бытовое обеспечение работающих;
  • Защита работающих от отрицательных последствий воздействия неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса;
  • Предоставление компенсаций и льгот за работу во вредных и тяжелых условиях труда.

Охрана труда является комплексной социально- технической дисциплиной, включает производственную санитарию, технику безопасности, пожарную безопасность.

Законодательная и нормативная базы охраны труда в Республике Беларусь

Правоотношения в сфере охраны труда регулируются в республике следующими нормативно-правовыми актами:

  • Конституцией Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями);
  • Трудовым кодексом Республики Беларусь;
  • Законами Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования», «О санитарно-эпидемическом благополучии населения», «О сертификации продукции, работы услуг», «О стандартизации», «О единстве измерений», «О пожарной безопасности», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О радиационной безопасности населения» и др.

Правовой основой организации работ по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь (ст. 41, 45), которая гарантирует право граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья.

10 стр., 4833 слов

Правовое регулирование охраны труда в Республике Беларусь

... выбор темы данной курсовой работы. Курсовая работа состоит из трех разделов: первый раздел посвящен правовым основам охраны труда в целом; во втором разделе рассматриваются вопросы подготовки в области охраны труда, проведения экспертизы безопасности третий раздел ...

Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, является Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).

Деятельность по охране труда регулируется также:

  • Постановлениями Правительства Республики Беларусь;
  • Нормативными правовыми актами специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля;
  • Нормативными правовыми актами министерств и других республиканских органов государственного управления, объединений и учреждений, подчиненных Правительству;
  • Локальными нормативными правовыми актами нанимателей.

Постановлением Министерства труда от 15.10.1996 № 76 утвержден перечень нормативных актов Республики Беларусь по охране труда, который включает:

  • Межотраслевые правила по охране труда;
  • Отраслевые правила по охране труда;
  • Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;
  • Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ССТБ);
  • Отраслевые нормативные акты (документы) ССТБ;
  • Строительные нормы и правила (СниП);
  • Правила безопасности;
  • Правила устройства и безопасной эксплуатации;
  • Правила безопасности труда;
  • Положения и типовые инструкции по охране труда;
  • Локальные нормативные акты, принятые в соответствии с законодательством с целью применения у конкретного нанимателя:
  • Инструкции по охране труда на предприятии;
  • Стандарты предприятия по охране труда и др.

В нормативно-технической документации воплощаются требования по охране труда при проектировании и строительстве производственных предприятий, зданий и сооружений; разработке конструкций производственного оборудования; организации производства и труда; создании и применении средств защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.

Система надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют специально уполномоченные государственные органы, действующие в соответствии с законодательством.

Высший государственный контроль за исполнением законов о труде, в том числе, и по охране труда, всеми министерствами, ведомствами, предприятиями и их должностными лицами возложен на Генерального прокурора Республики Беларусь.

В систему надзора и контроля за состоянием охраны труда включены специально уполномоченные государственные органы с правом вести государственный надзор.

Департамент государственной инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь является надзорно-контрольным органом общей компетенции, осуществляет надзор за соблюдением законов о труде, выполнением правил и норм по охране труда всеми нанимателями независимо от форм собственности, видов деятельности и ведомственной подчиненности. Контролирует соблюдение правил и норм охраны труда при вводе вновь построенных и реконструированных предприятий (цехов), новых технологических линий; осуществление мероприятий по механизации тяжелых и трудоемких процессов, автоматизации вредных для здоровья рабочих технологических участков, а также мероприятий по повышению культуры производства и улучшению санитарно-бытовых условий работающих.

10 стр., 4690 слов

Охрана детства в республике беларусь

... контроля со стороны органов опеки и попечительства. (часть 3 статьи 183 в ред. Закона Республики Беларусь от 09.12.2004 N 348-З) Статья 186. Право на образование и труд ... состояния осуществляется на государственных языках Республики Беларусь. Статья 198. Компетенция государственных органов, регистрирующих акты гражданского состояния (в ред. Закона Республики Беларусь от 20.07.2006 N 164-З) Отделы ...

Важное звено этой деятельности — участие в расследовании обстоятельств и причин тяжелых несчастных случаев на производстве и выдача заключений.

Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике МЧС проводит контроль за соблюдением Правил устройства и безопасной эксплуатации компрессоров, трубопроводов пара и горячей воды, котлов, сосудов под давлением, грузоподъемных кранов, лифтов, газовых сетей и оборудования; за порядком допуска персонала к работе на этих объектах (обучение персонала, его аттестация).

Инспекторам предоставляется право приостанавливать работы в случаях, угрожающих жизни людей, расследовать несчастные случаи на этих объектах, а руководителям инспекций — налагать штрафы на должностные лица и в случае необходимости передавать материалы в прокуратуру.

Органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы

Органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы

осуществляют государственный санитарный надзор за соблюдением предприятиями, должностными лицами и гражданами гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил; за проведением мероприятий, направленных на предупреждение заболеваний и др. Предоставлено право: давать заключение по проектам строительства, конструкциям новых видов технологического оборудования, сырья, промышленных изделий; запрещать строительство, ввод в действие вновь построенных и реконструированных, а также эксплуатацию действующих производственных объектов в случае нарушения санитарных требований; налагать штраф на должностных лиц или передавать материалы в прокуратуру.

Другие государственные надзорно-контрольные органы осуществляют надзор и контроль по определенному кругу предприятий, производств или видов деятельности в рамках их компетенции, определенной в положениях об этих органах и утвержденных в установленном порядке (органы государственного пожарного надзора МЧС, Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования Минсельхозпрода и др.)

К числу основных видов контроля за состоянием охраны труда также относятся:

  • ведомственный контроль вышестоящих органов;
  • контроль, осуществляемый службой охраны труда предприятия;
  • административно-общественный контроль (администрации района, исполкома);
  • оперативный контроль руководителя работ и других должностных лиц.

Этот контроль обеспечивает проверки исправности оборудования, ограждений, работу вентиляционных установок, наличия у работников средств индивидуальной защиты и др.

Одним из важных направлений работы администрации, профкома и трудовых коллективов предприятий по созданию здоровых и безопасных условии груда является введение системы управления охраной труда на базе информации собранной в процессе контроля.

4 стр., 1691 слов

Труд как фактор производства

... о том, что все же является фактором производства - труд или рабочая сила. Рабочая сила выступает как совокупность физических, интеллектуальных, умственных и прочих способностей человека, которые ... но и, главное, накопленный человечеством производственный опыт, технологии и знания. созидательность или результативность - его конечная цель предполагает производство благ или получение определенных ...

Производственный травматизм и профессиональные заболевания

Производственный травматизм – явление, характеризующее совокупность производственных травм за определенный период. Производственная травма – это травма, полученная работником на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда.

Травма (несчастный случай) на производстве обычно бывает следствием внезапного воздействия на работника какого-либо опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.

Травмы подразделяются на: механические (ушибы, переломы, раны и др.); тепловые (ожоги, обморожения, тепловые удары); химические (химические ожоги, острые отравления); электрические и др.

Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению трудоспособности.

Профессиональным заболеванием называется заболевание, связанное с систематическим и длительным воздействием вредного фактора, свойственного данной профессии, либо особых условий труда, характерных для того или иного вида производства или профессии.