Охрана труда — это система законодательных, социально-экономических, технических, санитарно-гигиенических и организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда.
Целью охраны труда является сведение к минимальной вероятности поражения или заболевания
Для реализации цели охраны труда необходимо решать следующие задачи:
- Обеспечение соблюдения работающих требований безопасности и гигиены труда;
- Профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям;
- Обеспечение безопасности производственного оборудования, оснастки и инструмента;
- Обеспечение безопасности производственных процессов;
- Обеспечение пожарной безопасности;
- Обеспечение радиационной безопасности;
- Обеспечение лазерной безопасности;
- Обеспечение безопасности дорожного движения;
- Обеспечение безопасной перевозки опасных грузов;
- Обеспечение безопасности зданий и сооружений;
- Нормализация условий производственной среды и трудового процесса;
- Санитарно-бытовое обеспечение работающих;
- Защита работающих от отрицательных последствий воздействия неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса;
- Предоставление компенсаций и льгот за работу во вредных и тяжелых условиях труда.
Охрана труда является комплексной социально-
Законодательная и нормативная базы охраны труда в Республике Беларусь
Правоотношения в сфере охраны труда регулируются в республике следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями);
- Трудовым кодексом Республики Беларусь;
- Законами Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования», «О санитарно-эпидемическом благополучии населения», «О сертификации продукции, работы услуг», «О стандартизации», «О единстве измерений», «О пожарной безопасности», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О радиационной безопасности населения» и др.
Правовой основой организации работ по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь (ст. 41, 45), которая гарантирует право граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья.
Государственное управление охраной труда в Республике Беларусь
... страхования" [12], другими актами законодательства. Нормы, регулирующие охрану труда работающих, содержаться в Трудовом кодексе Республики Беларусь (далее - ТК РБ), а именно ст.ст. 139 - ... в области охраны труда; во второй главе рассматриваются обязанности и права сторон трудового договора по обеспечению безопасных условий и охраны труда; третья глава освещает вопросы по организация охраны труда. ...
Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, является Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Деятельность по охране труда регулируется также:
- Постановлениями Правительства Республики Беларусь;
- Нормативными правовыми актами специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля;
- Нормативными правовыми актами министерств и других республиканских органов государственного управления, объединений и учреждений, подчиненных Правительству;
- Локальными нормативными правовыми актами нанимателей.
Постановлением Министерства труда от 15.10.1996 № 76 утвержден перечень нормативных актов Республики Беларусь по охране труда, который включает:
- Межотраслевые правила по охране труда;
- Отраслевые правила по охране труда;
- Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;
- Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ССТБ);
- Отраслевые нормативные акты (документы) ССТБ;
- Строительные нормы и правила (СниП);
- Правила безопасности;
- Правила устройства и безопасной эксплуатации;
- Правила безопасности труда;
- Положения и типовые инструкции по охране труда;
- Локальные нормативные акты, принятые в соответствии с законодательством с целью применения у конкретного нанимателя:
- Инструкции по охране труда на предприятии;
- Стандарты предприятия по охране труда и др.
В нормативно-технической документации воплощаются требования по охране труда при проектировании и строительстве
Система надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда
Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют специально уполномоченные государственные органы, действующие в соответствии с законодательством.
Высший государственный контроль за исполнением законов о труде, в том числе, и по охране труда, всеми министерствами, ведомствами, предприятиями и их должностными лицами возложен на Генерального прокурора Республики Беларусь.
В систему надзора и контроля за состоянием охраны труда включены специально уполномоченные государственные органы с правом вести государственный надзор.
Департамент государственной инспекции труда при
Понятие и общая характеристика государственного управления в ...
... Беларусь земельных участков в пределах своей компетенции; изъятие для государственных и общественных нужд земель, находящихся в их ведении; взимание платы за землю; осуществление контроля за использованием и охраной земель ... Общее управление использованием и охраной земель осуществляют в той или иной мере все звенья органов общей компетенции в пределах своей территориальной подведомственности. ...
Важное звено этой деятельности — участие в расследовании обстоятельств и причин тяжелых несчастных случаев на производстве и выдача заключений.
Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике МЧС проводит контроль за соблюдением Правил устройства и безопасной эксплуатации компрессоров, трубопроводов пара и горячей воды, котлов, сосудов под давлением, грузоподъемных кранов, лифтов, газовых сетей и оборудования; за порядком допуска персонала к работе на этих объектах (обучение персонала, его аттестация).
Инспекторам предоставляется право приостанавливать работы в случаях, угрожающих жизни людей, расследовать несчастные случаи на этих объектах, а руководителям инспекций — налагать штрафы на должностные лица и в случае необходимости передавать материалы в прокуратуру.
Органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы
Органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы
осуществляют государственный санитарный надзор за соблюдением предприятиями, должностными лицами и гражданами гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил; за проведением мероприятий, направленных на предупреждение заболеваний и др. Предоставлено право: давать заключение по проектам строительства, конструкциям новых видов технологического оборудования, сырья, промышленных изделий; запрещать строительство, ввод в действие вновь построенных и реконструированных, а также эксплуатацию действующих производственных объектов в случае нарушения санитарных требований; налагать штраф на должностных лиц или передавать материалы в прокуратуру.
Другие государственные надзорно-контрольные органы осуществляют надзор и контроль по определенному кругу предприятий, производств или видов деятельности в рамках их компетенции, определенной в положениях об этих органах и утвержденных в установленном порядке (органы государственного пожарного надзора МЧС, Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования Минсельхозпрода и др.)
К числу основных видов контроля за состоянием охраны труда также относятся:
- ведомственный контроль вышестоящих органов;
- контроль, осуществляемый службой охраны труда предприятия;
- административно-общественный контроль (администрации района, исполкома);
- оперативный контроль руководителя работ и других должностных лиц.
Этот контроль обеспечивает проверки исправности оборудования, ограждений, работу вентиляционных установок, наличия у работников средств индивидуальной защиты и др.
Труд как фактор производства
... о том, что все же является фактором производства - труд или рабочая сила. Рабочая сила выступает как совокупность физических, интеллектуальных, умственных и прочих способностей человека, которые ... но и, главное, накопленный человечеством производственный опыт, технологии и знания. созидательность или результативность - его конечная цель предполагает производство благ или получение определенных ...
Одним из важных направлений работы администрации, профкома и трудовых коллективов предприятий по созданию здоровых и безопасных условии груда является введение системы управления охраной труда на базе информации собранной в процессе контроля.
Производственный травматизм и профессиональные заболевания
Производственный травматизм – явление, характеризующее совокупность производственных травм за определенный период. Производственная травма – это травма, полученная работником на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда.
Травма (несчастный случай) на производстве обычно бывает следствием внезапного воздействия на работника какого-либо опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.
Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.
Травмы подразделяются на: механические (ушибы, переломы, раны и др.); тепловые (ожоги, обморожения, тепловые удары); химические (химические ожоги, острые отравления); электрические и др.
Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению трудоспособности.
Профессиональным заболеванием называется заболевание, связанное с систематическим и длительным воздействием вредного фактора, свойственного данной профессии, либо особых условий труда, характерных для того или иного вида производства или профессии.