ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ , КАФЕДРА , ЮРИСПРУДЕНЦИИ , РЕФЕРАТ , ПО ДИСЦИЛИНЕ: ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО , НА ТЕМУ: ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ , Студент Егоров Дмитрий
Группа___________________
Преподаватель_____________
г. Москва, 2012
- Что такое водопользование
- Виды водопользования
- Охрана водных объектов от загрязнения и засорения
Водопользование является одним из институтов водного права, регулирующих различные формы потребления и иного использования водных ресурсов. Основным документом, регламентирующим вопросы водопользования является Водный кодекс (ВК) РФ.
Водное законодательство РФ различает три вида водопользования: долгосрочное, краткосрочное и ограниченное (сервитут водный).
По целевому признаку различаются хозяйственное (промышленное, транспортное, ирригационное и т.д.), природоохранное, рекреационное, научное, чрезвычайное и некоторые другие виды водопользования.
Как общее правило в водном законодательстве установлен принцип платности водопользования. Водопользователи осуществляют владение и пользование водными объектами на условиях и в пределах, установленных Водным кодексом РФ. Они могут распоряжаться своим правом пользования в случаях, предусмотренных ВК, получать в установленном порядке информацию о состоянии водных, объектов, необходимую для их деятельности. Водопользователи обязаны: рационально использовать водные объекты, соблюдать условия и требования, установленные в лицензии на водопользование и договоре пользования водным объектом; не допускать нарушения прав других водопользователей, а также нанесения вреда здоровью людей, окружающей природной среде; не допускать ухудшения качества поверхностных и подземных вод, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам; содержать в исправном состоянии очистные, гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных и других чрезвычайных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов; вести в установленном порядке учет забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них, а также представлять указанную информацию бесплатно и в установленные сроки в специально уполномоченный орган управления использованием и охраной водного фонда; своевременно вносить платежи, связанные с пользованием водными объектами; соблюдать установленный режим использования водоохранных зон; осуществлять иные мероприятия по охране водных объектов.
Правовой режим водопользования в Республике Казахстан
... на водопользование; на возмещение вреда, причиненного нарушениями прав, в том числе прав на получение воды в соответствии с установленными лимитом и режимом подачи; осуществлять другие права, предусмотренные законами Республики Казахстан в области использования и охраны водного ...
Водное законодательство признает общедоступность водных объектов для водопользователей. Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, а также обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, являются водными объектами общего (открытого) водопользования, если в водоохранных, экологических или иных интересах законодательством РФ не предусмотрено иное. Обособленные водные объекты, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, в установленном порядке могут использоваться как водные объекты общего пользования только при условиях регистрации данного ограничения права собственности в едином государственном реестре и выплаты собственнику вознаграждения. Водные объекты, которыми может пользоваться ограниченный круг лиц, признаются объектами, не состоящими в общем пользовании. Полоса суши вдоль берегов водных объектов пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств. Ширина бечевника не может превышать 20 м.
Общее водопользование осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, а также условиями, устанавливаемыми органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора и другими государственными органами управления использованием и охраной природных ресурсов в пределах их компетенции. Органы местного самоуправления устанавливают места, где запрещен забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота; определяют иные условия общего водопользования на водных объектах. О запрещении купания и иных подобного рода условиях общего водопользования население оповещается через СМИ, специальными информационными знаками или иными способами. На водных объектах, предоставленных в особое пользование, общее водопользование допускается на условиях, установленных водопользователем по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда, а при необходимости может быть запрещено водопользователем.
Водопользователь обязан объявить об условиях общего В. или о его запрещении на водном объекте, предоставленном ему в особое пользование. Общее водопользование на обособленных водных объектах, находящихся в муниципальной собственности, допускается на условиях, установленных соответствующими органами местного самоуправления по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда. Орган местного самоуправления обязан объявить в установленном порядке об условиях общего водопользования или о его запрещении на водном объекте, находящемся в муниципальной собственности. Общее водопользование на обособленных водных объектах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, допускается на условиях, установленных собственником по согласованию со специально уполномоченным государственным органом. Собственник обособленного водного объекта обязан объявить об условиях общего водопользования или о его запрещении. Если такие условия не объявлены, то общее водопользование осуществляется в соответствии с водным законодательством.
Понятие и значение водных объектов
... Водные объекты находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, установленных ВК РФ. Формы собственности на подземные водные объекты определяются законодательством о недрах. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности ...
Права пользования водным объектом приобретаются на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора. Права водопользования за исключением публичного водного сервитута, возникают с момента государственной регистрации договора пользования водным объектом.
Органы государственной власти принимают меры по сохранению вод, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения, по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана вод осуществляется по различным направлениям и несколькими способами:
- от загрязнения и засорения (сброса или иного поступления вредных веществ) – определением источников загрязнения, регулированием деятельности стационарных и других источников загрязнения;
- от аварийного загрязнения (залпового сброса вредных веществ, причиняющего вред или создающего угрозу причинения вреда здоровью населения или нормальному осуществлению хозяйственной деятельности) – оповещением органов по чрезвычайным ситуациям нижележащей территории, введением и применением административных санкций, принятием мер для локализации аварийной ситуации, оценкой серьезности ущерба, организацией восстановительных работ и т. д.;
- от ядохимикатов и других химических средств – разрешением применения их только при условии, если это не повлияет на состояние водных объектов и водных биоресурсов, использованием химических средств в сельском хозяйстве с соблюдением специальных требований;
- от загрязнения радиоактивными и токсичными веществами и материалами – поддержанием их в воде на уровне, не приводящем к причинению вреда здоровью населения, запрещением их захоронения в водные объекты, сбросом сточных радиационно-загрязненных вод только после их очистки, запрещением проведения взрывных работ, при которых используется ядерная и иные технологии, сопровождающиеся выделением радиоактивных и токсичных веществ.
Для реализации задач по охране вод принимаются следующие основные меры:
- устанавливаются и соблюдаются нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты исходя из предельно допустимой антропогенной нагрузки, из условия недопустимости превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в воде, из условия целевого использования водного объекта (19 декабря 1996 г. принято постановление Правительства РФ «О порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты»);
- осуществляются сбросы воды из водохранилищ (экологические попуски) и устанавливается объем безвозвратного изъятия поверхностных вод для поддержания надлежащего экологического состояния вод;
- принимаются меры для предупреждения и ликвидации последствий вредного воздействия вод – наводнения, затопления и подтопления;
- разрушения берегов, плотин, дамб;
- заболачивания и засоления земель;
- эрозии почв, образования оврагов, оползней и селевых потоков;
— – заключаются бассейновые соглашения для координации и объединения деятельности в пределах бассейна водного объекта с участием органов государственной власти Федерации, ее субъектов, органов местного самоуправления, общественных объединений и водопользователей (такие договоры заключены и реализуются в масштабе рек Волга, Ока, Десна, Обь-Иртышского бассейна).
Государственное управление в годы гражданской войны
... ” системы управления Советского государства во время гражданской войны и иностранной интервенции. Соответственно этому и будет построена структура предлагаемой работы, все ее главы. “Военный коммунизм” как основная форма осуществления государственного управления в годы гражданской войны ...
БИБЛИОГРАФИЯ
[Электронный ресурс]//URL: https://pravsob.ru/referat/vodopolzovanie-i-ohrana-okrujayuschey-sredyi/
1. 74-ФЗ Водный кодекс Российской Федерации (Принят Государственной Думой 12 апреля 2006 года, одобрен Советом Федерации 26 мая 2006 года) с изменениями от 07.12.2011 года
http://www.logos-pravo.ru/
