Особенности организаций финансов в жилищном хозяйстве

метки: Жилищный, Хозяйство, Коммунальный, Финансы, Организация, Жилища, Деятельность, Расход

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой комплекс подотраслей, призванных условия нормальной жизнедеятельности населения и функционирования городских структур.

Потребность в жилище относится к числу первичных жизненных потребностей человека. Основная функция жилища – обеспечить человеку благоприятную среду обитания. По мере развития общества расширялись функции жилища. Сегодня жилище – место ведения домашнего хозяйства, общения, отдыха, семейного воспитания детей, нередко и место учебы, трудовой и досуговой деятельности членов домохозяйства, место потребления ими материальных и культурных благ, а также защиты человека от социальных и информационных перегрузок.

В условиях рыночной экономики жилище выступает как товар длительного пользования. Жилище, включенное в систему коммунального и бытового обслуживания населения, составляет среду обитания человека, определяющую качество жизни. Оно индуцирует широкий дополнительный спрос (на мебель, посуду, бытовую технику и т. д.) и стимулирует развитие многих отраслей экономики. Будучи дорогим товаром, жилье является одни из важнейших факторов стимулирования сбережений населения, формирования инвестиционных ресурсов./6/

Разработка новых эффективных механизмов деятельности ЖК отрасли является необходимым условием реализации жилищно-коммунальной реформы, определенной как одно из направлений экономической реформы в Российской Федерации.

В законе Российской Федерации (РФ) No4219-1 «Об основах федеральной жилищной политики (с изменениями на 24 декабря 2002 г.) дано определение жилищной сферы как области народного хозяйства, включающей строительство и реконструкцию жилища, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание и ремонт.

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) в решающей степени формирует среду обитания человека. В современных городах состояние ЖКХ определяет уровень цивилизованной жизни. От того, в каких условиях мы проживаем, зависит наше внутреннее состояние, наличие минимума коммунальных услуг – есть гарантия успеха в производстве, науке, учебе, это залог нашего здоровья и благополучия.

Степень развития и объем деятельности коммунального хозяйства непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, бытовые условия его жизни, санитарно-гигиенические условия и чистоту водного и воздушного бассейнов, а также на уровень производительности труда.

Обеспечение прав человека и гражданина в деятельности овд рф

... деятельности, проявлять принципиальность и во всех случаях соблюдать закон, обеспечивать защиту и охрану прав и свобод человека и гражданина способен только специалист, для которого уважение к закону будет нормой жизни. Приказ МВД РФ ... правил дорожного движения и водительской вежливости; принимать все меры по обеспечению безопасности движения и снижению риска при вождении в экстремальной ситуации, ...

Жилищное многоотраслевое и коммунальное хозяйство, в хозяйство котором представляет переплетаются все собой социально-экономические отношения по жизнеобеспечению населения и удовлетворению потребностей производственных отраслей и сферы услуг. Оно включает в себя взаимозависимые, но в то же время и достаточно автономные предприятия и организации социальной и производственной сферы, чья деятельность прямо или косвенно связана с удовлетворением потребностей населения в жилье и коммунальных услугах.

Целью данной курсовой работы является:

Изучение особенностей организаций финансов в жилищном хозяйстве, рассмотрение перечня эксплуатационные доходов и расходов жилищного хозяйства, а также выявление новых форм и методов управления эксплуатацией жилищного фонда.

На основании рассматриваемых статей, учебников, научной литературы, можно сказать, что данная тема широко и многогранно освящена во многих источниках по экономической литературе.

1 Особенности организаций финансов в жилищном хозяйстве

Финансы жилищного хозяйства -это важнейшая отрасль народного хозяйства, созданная для удовлетворения одной из жизненно необходимых потребностей существования человека – в жилище.

Управление жилищным хозяйством ведется на началах хозяйственного расчета, который имеет свои особенности, обусловленные характером

деятельности и уровнем доходной базы жилищного хозяйства.

Организации жилищно-коммунального хозяйства – это предприятия, учреждения и организации вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной подчиненности, оказывающие жилищно-коммунальные услуги соответствующим категориям потребителей.

Они являются определяющей комфортность важнейшей условия жилища, частью территориальной жизнедеятельности его инженерное инфраструктуры, человека, прежде благоустройство, всего качество и надежность услуг транспорта, связи, бытовых и других услуг, от которых зависят состояние здоровья, качество жизни и социальный климат в населенных пунктах./1/

ЖКХ обуславливает своеобразие и специфику его деятельности, которая чрезвычайно многогранна: это эксплуатация жилищ, теплоэнергетика, газовое и гостиничное хозяйство, городское освещение, электрический транспорт, банно-прачечное, гражданское и оздоровительное обслуживание, комплексное благоустройство и санитарная очистка поселений, зеленое строительство, промышленное производство цветов, монтаж, капитальный ремонт и эксплуатация лифтового хозяйства, техническая инвентаризация основных фондов, ремонтно-строительное производство, промышленность, капитальное строительство, проектные, исследовательские работы, конструкторско-технологические подготовка производственно-технологическая и комплектация, и научная переподготовка кадров, аварийная (инженерного оборудования), справочно-информационная, инспекционная и другие службы.

Ведущей отраслью городского хозяйства, наиболее сложной и разветвленной, является ЖКХ. Деятельность по эксплуатации жилищного фонда составляет до 80% общего объема. Это не случайно, так как среди широкого круга экономических и социальных проблем, связанных с повышением народного благосостояния, наиболее важной является жилищная.

Юридическое сопровождение деятельности организации

... администрации в судах. 1.3 Нормативно-правовые акты регламентирующие деятельность организации Можно выделить три основных нормативно-правовых акта регламентирующих деятельность администрации: 1. Конституция РФ. 2. ... информации. Инспектор администрации: выдает справки гражданам (состав семьи, иждивенцы, хозяйство). подготавливает бытовые характеристики граждан по запасам МВД; ежемесячно корректирует ...

Для производственно-хозяйственной деятельности ЖКХ характерен ряд специфических особенностей: организационное построение по территориальному и отраслевому признаку, двойное подчинение, социальный отклик на результаты деятельности, неравномерность спроса и др. Все это определяет жилищно-коммунальное хозяйство как сложную, многоэлементную, динамическую организационно-экономическую систему.

Несмотря на многоотраслевую структуру ЖКХ представляет собой целостную систему, которая обеспечивает нормальную жизнедеятельность человека, функционирование социальной и производственной инфраструктуры территории.

В последние годы стало очевидно, что единственный способ в реализации задач ЖКХ – это системный подход, поскольку торможение реформ не связано с отдельными неудачами руководителей, а стало явлением, охватившим значительное число регионов страны. Существует определенное противоречие в том, что управление процессом реформирования жилищно-коммунальной сферы на федеральном уровне по существу носит отраслевой характер, а на уровне муниципального образования – подлинно комплексный.

Специалисты отмечают слабую связь жилищно-коммунальной реформы с процессом управления городской недвижимостью, реформой бюджетной и налоговой системы, межбюджетных отношений, с вопросами формирования муниципальной базы социально-технических стандартов и реформой местного самоуправления (МСУ).

Преодоление кризиса возможно только через изменение в целом функционирования ЖКХ и управления этой сферой.

Системный подход должен учитывать структурную перестройку отрасли, изменение отношений между участниками, взаимодействующими в этой сфере.

При распределении полномочий между различными уровнями важное значение приобретает предотвращение финансовых рисков. По-прежнему актуальным является повышение сбалансированности действующих традиционных денежно-финансовых ресурсов всех уровней бюджетной системы. При этом ориентация на количественное сокращение финансовых источников проведения реформ была бы неверной. Недопустимо также переносить все накопившиеся противоречия реформирования на уровень местной власти и муниципальных предприятий ЖКХ .

Основой жилищного хозяйства нашей страны является государственный и муниципальный жилищный фонд, занимающий около 75% всего жилого фонда городов и 25% личной собственности граждан. Большая часть жилищного хозяйства находится в ведении городов и рабочих поселков. Часть жилищного хозяйства находится в ведении промышленных предприятий, совхозов, транспортных и строительных организаций — так называемый ведомственный жилой фонд.

Жилищное хозяйство городов состоит из жилого фонда, обобществленных дачных фондов, ремонтно-строительных, снабженческих, транспортных и других организаций, обслуживающих жилищное хозяйство.

Состояние жилищно-коммунального хозяйства

... оказывающие услуги (жилищно-эксплуатационные организации, создающие благоприятные условия для проживания в жилых домах, городской пассажирский транспорт, предприятия санитарной очистки) В составе жилищно-коммунального хозяйства выделяются: жилищное хозяйство - отрасль, включающая: городской жилищный фонд; частный жилищный фонд ...

Управление жилищным хозяйством ведется на началах хозяйственного расчета, который имеет свои особенности, обусловленные характером деятельности и уровнем доходной базы жилищного хозяйства. Особенности хозрасчета и организации финансов жилищного хозяйства следующие.

Эксплуатация жилищного фонда осуществляется по договору найма с квартиросъемщиками и аренды с арендаторами.

Жилищное хозяйство осуществляет эксплуатационную деятельность на началах самоокупаемости расходов по содержанию жилья.

В нашей стране была самая низкая в мире квартирная плата, что являлось одним из существенных преимуществ советского общества. Поэтому она с большим трудом покрывала лишь только часть эксплуатационных расходов жилищного хозяйства без начисления амортизации на реновацию основных фондов жилищного хозяйства.

Строительство нового жилья осуществляется частично за счет средств бюджета.

Действующий в жилищном хозяйстве финансовый механизм, основанный на самоокупаемости эксплуатационных расходов по содержанию жилья, не создает условий для образования источников финансирования не только для расширенного воспроизводства, но даже и для простого воспроизводства, что делает невозможной организацию в жилищном хозяйстве хозрасчета на принципах самофинансирования.

Наряду с этим отсутствие амортизационных отчислений на реновацию ведет к систематическому «проеданию» основных фондов жилищного хозяйства.

Все денежные поступления закрепляются за жилищным хозяйством и используются на содержание и благоустройство жилого фонда. Жилое хозяйство освобождено от платежей в бюджет, за исключением ремонтных, строительных, транспортных и других хозрасчетных предприятий, входящих в состав жилищного хозяйства. Арендная плата за нежилые помещения полностью остается в распоряжении жилищного хозяйства и направляется на покрытие расходов по содержанию и текущему ремонту жилых домов.

Хозрасчетные жилищно-эксплуатационные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с хозяйственно-финансовым планом. Важнейшими частями этого плана являются: сметы эксплуатационных доходов и расходов и финансовый план. Финансовый план состоит из двух разделов: источники поступления средств; направление средств. Хозяйственно-финансовый план жилищных организаций является основой для составления сводного финансового плана жилищного хозяйства (города, района).

Сводный финансовый план жилищного хозяйства составляется по форме баланса доходов и расходов и используется для составления местного бюджета (города, района).

В этом сводном финансовом плане отражаются взаимоотношения жилищного хозяйства с бюджетом города (района) по платежам в бюджет и по финансированию из бюджета./2/

2 Эксплуатационные доходы и расходы жилищного хозяйства, Расходы по содержанию и эксплуатации жилого фонда состоят из следующих статей:, Административно- управленческие расходы.